47 C 258/2021-32 — Městský soud v Brně

1. Žalobou se žalobce domáhal uložení povinnosti žalovanému zaplatit částku 31 949 Kč, s příslušenstvím z titulu porušení zákonné povinnosti žalovaným mít uzavřené pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve smyslu zákona č. 168/1999 Sb. za období 1. 11. 2019 do 29. 2. 2020, od 1. 3. 2020 do 30. 6. 2020 a od 5. 9. 2020 do 23. 9. 2020 a od 27. 10. 2019 do 28. 1. 2020. Žalovaný se nevyjádřil k žalobě. 2. Soud za splnění podmínek § 115a, § 101 odst. 4 zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen„ o. s. ř.“), rozhodl ve věci samé bez nařízení jednání a dne 1. 2. 2022 vyhlásil rozsudek. 3. Z listinných důkazů soud zjistil následující skutkový stav. 4. Žalovaný byl od 2. 7. 2019 dosud - tedy včetně po žalobní období od 1. 11. 2019 do 29. 2. 2020 a od 1. 3. 2020 do 30. 6. 2020 - vlastníkem a provozovatelem motorového vozidla s [registrační značka], s nejvyšší povolenou hmotností do 3 500 kg, evidovaného v registru silničních vozidel jako provozovaný (důkaz výpisem z centrální evidence vozidel). Žalovaný jako vlastník a provozovatel tohoto motorového vozidla neměl v období od 1. 11. 2019 do 29. 2. 2020 a od 1. 3. 2020 do 30. 6. 2020 (tj. celkem 243 dnů) uzavřeno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, tzv. povinné ručení. 5. Výzvou ze dne 3. 9. 2020 byl žalobce žalovaným vyzván k zaplacení – do 60 dnů od doručení této výzvy - příspěvku ve smyslu § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. ve vztahu k vozidlu s [registrační značka] ve výši základu příspěvku 10 406 Kč za dobu od 1. 11. 2019 do 29. 2. 2020 (důkaz touto výzvou). Žalovaný byl upomínán k zaplacení této částky upomínkou z 16. 12. 2020 (důkaz touto upomínkou). Předžalobní výzva k zaplacení této částky (včetně částky 300 Kč jakožto poplatku spojeného s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek) byla žalovanému odeslána 26. 5. 2021, doručena 28. 5. 2021 (důkaz touto předžalobní výzvou a podacím archem a Sledováním zásilek). 6. Výzvou ze dne 5. 11. 2020 byl žalobce žalovaným vyzván k zaplacení – do 60 dnů od doručení této výzvy - příspěvku ve smyslu § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. ve vztahu k vozidlu s [registrační značka] ve výši základu příspěvku 10 492 Kč za dobu od 1. 3. 2020 do 30. 6. 2020 (důkaz touto výzvou). Žalovaný byl upomínán k zaplacení této částky upomínkou z 18. 2. 2021 (důkaz touto upomínkou). Předžalobní výzva k zaplacení této částky (včetně částky 300 Kč jakožto poplatku spojeného s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek) byla žalovanému odeslána 23. 6. 2021, doručena 15. 7. 2021 (důkaz touto předžalobní výzvou a podacím archem a Sledováním zásilek). 7. Žalovaný byl od 25. 8. 2020 dosud - tedy včetně po žalobní období od 5. 9. 2020 do 23. 9. 2020 - vlastníkem a provozovatelem motorového vozidla s [registrační značka], se zdvihovým objemem válců motoru nad 2 500 cm3, evidovaného v registru silničních vozidel jako provozovaný (důkaz výpisem z centrální evidence vozidel). Žalovaný jako vlastník a provozovatel tohoto motorového vozidla neměl v období od 5. 9. 2020 do 23. 9. 2020 (tj. celkem 19 dnů) uzavřeno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, tzv. povinné ručení. 8. Výzvou ze dne 7. 1. 2021 byl žalobce žalovaným vyzván k zaplacení – do 60 dnů od doručení této výzvy - příspěvku ve smyslu § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. ve vztahu k vozidlu s [registrační značka] ve výši základu příspěvku 2 067 Kč za dobu od 5. 9. 2020 do 23. 9. 2020 (důkaz touto výzvou). Žalovaný byl upomínán k zaplacení této částky upomínkou z 15. 4. 2021 a 14. 5. 2021 (důkaz těmito upomínkami), přičemž druhá upomínka byla žalovanému doručena 15. 5. 2021 (důkaz doručenkou). Předžalobní výzva k zaplacení této částky (včetně částky 300 Kč jakožto poplatku spojeného s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek) byla žalovanému odeslána 8. 7. 2021, doručena 13. 7. 2021 (důkaz touto předžalobní výzvou a podacím archem a Sledováním zásilek). 9. Žalovaný byl od 6. 8. 2019 dosud - tedy včetně po žalobní období od 27. 10. 2019 do 28. 1. 2020 - vlastníkem a provozovatelem motorového vozidla s [registrační značka], s nejvyšší povolenou hmotností do 3 500 kg, evidovaného v registru silničních vozidel jako provozovaný (důkaz výpisem z centrální evidence vozidel). Žalovaný jako vlastník a provozovatel tohoto motorového vozidla neměl v období od 27. 10. 2019 do 28. 1. 2020 (tj. 94 dní) uzavřeno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, tzv. povinné ručení. 10. Výzvou ze dne 3. 9. 2020 byl žalobce žalovaným vyzván k zaplacení – do 60 dnů od doručení této výzvy - příspěvku ve smyslu § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. ve vztahu k vozidlu s [registrační značka], ve výši základu příspěvku 8 084 Kč za dobu od 27. 10. 2019 do 28. 1. 2020 (důkaz touto výzvou). Žalovaný byl upomínán k zaplacení této částky upomínkou z 16. 12. 2020 (důkaz touto upomínkou). Předžalobní výzva k zaplacení této částky (včetně částky 300 Kč jakožto poplatku spojeného s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek) byla žalovanému odeslána 26. 5. 2021, doručena 28. 5. 2021 (důkaz touto předžalobní výzvou a podacím archem a Sledováním zásilek). 11. Co do právního posouzení věci, nárok žalobce má oporu v ust. § 4 zákona č. 168/1999 Sb. ve spojení s § 2 vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb. 12. Podle § 1 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., „Nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci.“. 13. Dle ust. § 4 zákona č. 168/1999 Sb. platí:„ (1) [příjmení] tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit [anonymizováno] příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. (2) Při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. (3) Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. (4) Osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit [anonymizováno] náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. (5) Výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů [anonymizováno] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. (6) Povinnost zaplatit příspěvek a náklady [anonymizováno] podle odstavce 4 zaniká, pokud [anonymizováno] do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k [anonymizováno] příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se [anonymizováno] prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. (7) Výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů [anonymizováno], lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit [anonymizováno] okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti [anonymizováno] uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů [anonymizováno] u soudu.“. 14. Dle ust. § 2 odst. 1 vyhlášky č. 205/1999 Sb.„ (1) Denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví pro… i) osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 2 500 cm3 ve výši 93 Kč o) nákladní automobil jiný než podle písmene r) s nejvyšší povolenou hmotností do 3 500 kg včetně ve výši 86 Kč“. 15. Podle ust. § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. výše nákladů [obec] [anonymizována dvě slova] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla činí 300 Kč. 16. Žalovanému vznikla ze zákona povinnost zaplatit žalobci za každý den, kdy trvalo porušení povinnosti žalovaného mít sjednané povinné ručení, příspěvek. Ten činil v rozhodném období podle § 2 odst.