47 C 67/2022-32 — Městský soud v Brně

1. Žalobou ze dne 7. 9. 2021 (podanou u Městského soudu v Brně téhož dne) se žalobce domáhal uložení povinnosti žalovanému zaplatit částku a) 7 914 Kč plus 300 Kč s příslušenstvím a b) 7 444 Kč plus 300 Kč s příslušenstvím a c) 7 491 Kč s příslušenstvím z titulu porušení zákonné povinnosti žalovaným mít uzavřené pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve smyslu zákona č. 168/1999 Sb. Žalovaný se nevyjádřil k žalobě. 2. Soud za splnění podmínek § 115a, § 101 odst. 4 zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen„ o. s. ř.“), rozhodl ve věci samé bez nařízení jednání a dne 31. 5. 2022 vyhlásil tento rozsudek. 3. Z listinných důkazů soud zjistil následující skutečnosti. 4. Ad a) 5. Žalovaný byl v době od 22. 4. 2019 do 31. 7. 2020 (tedy po celé žalované období) vlastníkem a provozovatelem v jedné osobě vozidla [registrační značka], [VIN kód], značka [příjmení], se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm3 do 1 850 cm3, přičemž toto vozidlo bylo evidováno v centrálním registru vozidel jako provozované (důkaz: výpis z registru silničních vozidel ze dne 4. 4. 2022 pořízený [stát. instituce], Odbor dopravněsprávních činností). 6. Výzvou ze dne 21. 1. 2020 byl žalovaný žalobcem vyzván k zaplacení příspěvku ve smyslu § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. za období 22. 4. 2019 do 30. 9. 2019, kdy nebylo k předmětnému vozidlu sjednáno zákonné pojištění, ve výši základu příspěvku 7 614 Kč (47 Kč/den x 162 dnů), spolu s náklady 300 Kč, které jsou spojeny s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. V této výzvě žalobce stanovil žalovanému lhůtu 60 dnů k tomu, aby žalovaný dluh zaplatil a poučil jej, že pokud existují okolnosti vylučující vznik nároku žalobce na příspěvek, nechť je žalovaný žalobci sdělí (důkaz: výzva z 21. 1. 2020). Tato výzva byla doručena žalovanému 22. 1. 2020 (důkaz mailem od České pošty). Žalovaný však neuhradil ničeho a ani ve stanovené lhůtě nesdělil, že by zde byly dány okolnosti vylučující jeho povinnost mít sjednané povinné pojištění. Žalovaný byl vyzván k zaplacení žalované částky ještě upomínkou z 16. 4. 2020 a předžalobní upomínkou z 8. 7. 2021, žalovanému doručenou 13. 7. 2021 (důkaz: upomínka 8. 7. 202, sledování zásilek dle webu České pošty). 7. Ad b) 8. Výzvou ze dne 28. 8. 2020 byl žalovaný žalobcem vyzván k zaplacení příspěvku ve smyslu § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. za období 1. 10. 2019 do 29. 2. 2020, kdy nebylo k předmětnému vozidlu sjednáno zákonné pojištění, ve výši základu příspěvku 7 144 Kč (47 Kč/den x 152 dnů), spolu s náklady 300 Kč, které jsou spojeny s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. V této výzvě žalobce stanovil žalovanému lhůtu 60 dnů k tomu, aby žalovaný dluh zaplatil a poučil jej, že pokud existují okolnosti vylučující vznik nároku žalobce na příspěvek, nechť je žalovaný žalobci sdělí (důkaz: výzva z 28. 8. 2020). Žalovaný však neuhradil ničeho a ani ve stanovené lhůtě nesdělil, že by zde byly dány okolnosti vylučující jeho povinnost mít sjednané povinné pojištění. Žalovaný byl vyzván k zaplacení žalované částky ještě upomínkou z 9. 12. 2020 i předžalobní upomínkou z 14. 7. 2021, žalovanému doručenou 16. 7. 2021 (důkaz: upomínka z 9. 12. 2020; předžalobní upomínka z 14. 7. 2021, sledování zásilek dle webu České pošty). 9. Ad c) 10. Výzvou ze dne 5. 11. 2020 byl žalovaný žalobcem vyzván k zaplacení příspěvku ve smyslu § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. za období 1. 3. 2020 do 31. 7. 2020, kdy nebylo k předmětnému vozidlu sjednáno zákonné pojištění, ve výši základu příspěvku 7 191 Kč (47 Kč/den x 153 dnů), spolu s náklady 300 Kč, které jsou spojeny s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. V této výzvě žalobce stanovil žalovanému lhůtu 60 dnů k tomu, aby žalovaný dluh zaplatil a poučil jej, že pokud existují okolnosti vylučující vznik nároku žalobce na příspěvek, nechť je žalovaný žalobci sdělí (důkaz: výzva z 5. 11. 2020). Žalovaný však neuhradil ničeho a ani ve stanovené lhůtě nesdělil, že by zde byly dány okolnosti vylučující jeho povinnost mít sjednané povinné pojištění. Žalovaný byl vyzván k zaplacení žalované částky ještě upomínkou z 18. 2. 2021 i předžalobní upomínkou z 21. 7. 2021, žalovanému doručenou 23. 7. 2021 (důkaz: upomínka z 9. 12. 2020; předžalobní upomínka z 21. 7. 2021, sledování zásilek dle webu České pošty). 11. Co do právního posouzení věci, které je společné pro oba nároky, nárok žalobce má oporu v ust. § 4 zákona č. 168/1999 Sb. ve spojení s § 2 vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb. 12. Podle § 1 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., „Nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci.“. 13. Dle ust. § 4 zákona č. 168/1999 Sb. platí:„ (1) Vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit [anonymizováno] příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. (2) Při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. (3) Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. (4) Osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit [anonymizováno] náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. (5) Výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů [anonymizováno] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. (6) Povinnost zaplatit příspěvek a náklady [anonymizováno] podle odstavce 4 zaniká, pokud [anonymizováno] do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se [anonymizováno] prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. (7) Výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů [anonymizováno], lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit [anonymizováno] okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti [anonymizováno] uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů [anonymizováno] u soudu.“. 14. Dle ust. § 2 odst. 1 vyhlášky č. 205/1999 Sb.„ (1) Denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví pro g) osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm3 do 1 850 cm3 včetně ve výši 47 Kč“. 15. Podle ust. § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. výše nákladů [obec] [anonymizována dvě slova] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla činí 300 Kč. 16. Žalobci vznikla ze zákona povinnost zaplatit žalobci za každý den, kdy trvalo porušení jeho povinnosti mít sjednané povinné ručení, příspěvek. Ten činil v rozhodném období podle § 2 odst. 1 písm. g) uvedené vyhlášky pro vozidlo shora uvedené 47 Kč/den. Porušení povinnosti žalovaným trvalo u vozidla od 22. 4. 2019 do 31. 7. 2020, tj. celkem 467 dnů. Nárok žalobce na zaplacení poplatku á 300 Kč vychází z § 2a citované vyhlášky. 17. Vzhledem k tomu, že se žalovaný nezaplacením příspěvku dostal do prodlení s placením peněžitého dluhu, je za příslušenství považován v souladu s § 1970 občanského zákoníku úrok prodlení. Výše úroku z prodlení vychází z § 2 nařízení vlády č. 351/2013 Sb. a toho času činila 10 procent ročně u prodlení nastalého 7. 3. 2020 a 8,25 % ročně u prodlení nastalého od 12. 11. 2020 a od 20. 1. 2021. Prodlení žalovaného se zaplacením příspěvku ad a) nastalo dnem 7. 3. 2020, se zaplacením příspěvku ad b) nastalo dnem 12. 11. 2020 a se zaplacením příspěvku c) nastalo dnem 20. 1. 2021, tudíž i nár