47 C 121/2023-57 — Městský soud v Brně

1. Žalobou ze dne 9. 2. 2023 se žalobce domáhal uložení povinnosti žalovanému zaplatit částku a) 5 580 Kč a 300 Kč s příslušenstvím, b) 5 246 Kč a 300 Kč s příslušenstvím a c) 10 695 Kč a 300 Kč, to vše z titulu porušení zákonné povinnosti žalovaným mít uzavřené pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve smyslu zákona č. 168/1999 Sb. u vozu [registrační značka] za období 3. 12. 2021 do 31. 1. 2022 a od 1. 2. 2022 do 26. 5. 2022 a u vozu s [registrační značka] za období od 1. 8. 2021 do 30. 9. 2021 Žalovaný se nevyjádřil k žalobě. 2. Soud za splnění podmínek § 115a, § 101 odst. 4 zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen„ o. s. ř.“), rozhodl ve věci samé bez nařízení jednání a dne 11. 8. 2023 vyhlásil tento rozsudek. 3. Z listinných důkazů soud zjistil následující skutečnosti. 4. Žalovaný byl v době od 3. 12. 2021 do 26. 5. 2022 vlastníkem a provozovatelem v jedné osobě vozidla [registrační značka], se zdvihovým objemem válců motoru nad 2 500 cm3 (důkaz: výpis z registru silničních vozidel ze dne 7. 6. 2023 pořízený Magistrátem města Brna, Odbor dopravněsprávních činností). 5. Žalovaný byl v době od 1. 8. 2021 do 30. 9. 2021 vlastníkem a provozovatelem v jedné osobě nákladního automobilu s [registrační značka], s nejvyšší povolenou hmotností do 3 500 kg (důkaz: výpis z registru silničních vozidel ze dne 6. 9. 2023 pořízený Magistrátem města Brna, Odbor dopravněsprávních činností). <i>6. Ad a)</i> 7. Výzvou ze dne 4. 4. 2022 byl žalovaný žalobcem vyzván k zaplacení příspěvku ve smyslu § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. za období 3. 12. 2021 – 31. 1. 2022, kdy nebylo k předmětnému vozidlu s [registrační značka] sjednáno zákonné pojištění, ve výši základu příspěvku 5 580 Kč (93 Kč/den x 60 dní), spolu s náklady 300 Kč, které jsou spojeny s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. V této výzvě žalobce stanovil žalovanému lhůtu 60 dnů od doručení k tomu, aby žalovaný dluh zaplatil a poučil jej, že pokud existují okolnosti vylučující vznik nároku žalobce na příspěvek, nechť je žalovaný žalobci sdělí (důkaz: výzva z 4. 4. 2022). Tato výzva byla žalovanému doručena poštou dne 6. 4. 2022 (důkaz mailem od České pošty o doručení zásilky). <i>8. Ad b)</i> 9. Výzvou ze dne 26. 5. 2022 byl žalovaný žalobcem vyzván k zaplacení příspěvku ve smyslu § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. za období 1. 8. 2021 do 30. 9. 2021, kdy nebylo k nákladnímu automobilu s [registrační značka] sjednáno zákonné pojištění, ve výši základu příspěvku 5 246 Kč (86 Kč/den x 61 dní). V této výzvě žalobce stanovil žalovanému lhůtu 60 dnů od doručení k tomu, aby žalovaný dluh zaplatil a poučil jej, že pokud existují okolnosti vylučující vznik nároku žalobce na příspěvek, nechť je žalovaný žalobci sdělí (důkaz: výzva z 26. 5. 2022). Tuto výzvu žalobce odeslal žalovanému poštou 26. 5. 2022 a byla žalovanému doručena v pondělí 30. 5. 2022 (důkaz poštovním podacím archem z 26. 5. 2022 ve spojení se sdělením České pošty o datu doručení právě 30. 5. 2022). Žalovaný však neuhradil ničeho a ani ve stanovené lhůtě nesdělil, že by zde byly dány okolnosti vylučující jeho povinnost mít sjednané povinné pojištění. <i>10. Ad c)</i> 11. Výzvou ze dne 14. 7. 2022 byl žalovaný žalobcem vyzván k zaplacení příspěvku ve smyslu § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. za období 1. 2. 2022 do 26. 5. 2022, kdy nebylo k předmětnému vozidlu s [registrační značka] sjednáno zákonné pojištění, ve výši základu příspěvku 10 695 Kč (93 Kč/den x 115 dní), spolu s náklady 300 Kč, které jsou spojeny s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. V této výzvě žalobce stanovil žalovanému lhůtu 60 dnů od doručení k tomu, aby žalovaný dluh zaplatil a poučil jej, že pokud existují okolnosti vylučující vznik nároku žalobce na příspěvek, nechť je žalovaný žalobci sdělí (důkaz: výzva z 14. 7. 2022). Tato výzva byla odeslána poštou dne 14. 7. 2022 (důkaz poštovním archem) a byla žalovanému doručena 15. 7. 2022 (důkaz poštovním podacím archem z 14. 7. 2022 a mailem České pošty o doručení zásilky právě dne 15. 7. 2022). 12. Žalovaný byl vyzván zaplacení žalobní částky předžalobní upomínkou ze dne 14. 11. 2022 (doručenou žalovanému poštou dne 18. 11. 2022 – důkaz touto předžalobní výzvou a Sledováním zásilek) a předžalobní upomínkou ze dne 5. 9. 2022 (doručenou žalovanému poštou 9. 9. 2022) a ze dne 26. 9. 2022 (doručenou žalovanému poštou dne 29. 9. 2022) (důkaz těmito dvěma předžalobními upomínkami a dvojím Sledováním zásilek). 13. Co do právního posouzení věci, které je společné pro oba nároky, nárok žalobce má oporu v ust. § 4 zákona č. 168/1999 Sb. ve spojení s § 2 vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb. 14. Podle § 1 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., „Nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci.“. 15. Dle ust. § 4 zákona č. 168/1999 Sb. platí:„ (1) Vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. (2) Při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. (3) Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. (4) Osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit [anonymizováno] náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. (5) Výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů [anonymizováno] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. (6) Povinnost zaplatit příspěvek a náklady [anonymizováno] podle odstavce 4 zaniká, pokud [anonymizováno] do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se [anonymizováno] prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. (7) Výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů [anonymizováno], lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit [anonymizováno] okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti [anonymizováno] uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů [anonymizováno] u soudu.“. 16. Dle ust. § 2 odst. 1 vyhlášky č. 205/1999 Sb.„ (1) Denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví pro i) osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 2 500 cm3 ve výši 93 Kč, … o) nákladní automobil jiný než podle písmene r) s nejvyšší povolenou hmotností do 3 500 kg včetně ve výši 86 Kč“. 17. Podle ust. § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. výše nákladů [obec] [anonymizována dvě slova] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla činí 300 Kč. 18. Žalobci vznikla ze zákona povinnost zaplatit žalobci za každý den, kdy trvalo porušení jeho povinnosti mít sjednané povinné ručení, příspěvek. Ten činil v rozhodném období podle § 2 odst. 1 písm. i) uvedené vyhlášky pro vozidlo ad a) i ad c) 93 Kč/den a pro vozidlo ad b) 86 Kč/den. Porušení povinnosti žalovaným trvalo ad a) 60 dní, ad b) 60 dnů, ad c) 115 dní. Nárok žalobce na zaplacení poplatku po 300 Kč vychází z § 2a citované vyhlášky. 19. Vzhledem k tomu, že se žalovaný nezaplacením příspěvku dostal do prodlení s placením peněžitého dluhu, je za příslušenství považován v souladu s § 1970 občanského zákoníku úrok prodlení. Výše úroku z prodlení vychází z § 2 nařízení vlády č. 351/2013 Sb. a toho času pro nárok ad a) činila 11,75 % ročně pro nárok ad b), c) činil