47 C 144/2023-37 — Městský soud v Brně

1. Žalobou ze dne 9. 3. 2023 (podanou u Městského soudu v Brně téhož dne) se žalobce domáhal uložení povinnosti žalovanému zaplatit částku a) 6 251 Kč a 300 Kč s příslušenstvím a b) 6 956 Kč a 300 Kč s příslušenstvím z titulu porušení zákonné povinnosti žalovaným mít uzavřené pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve smyslu zákona č. 168/1999 Sb. Žalovaný se nevyjádřil k žalobě. 2. Soud za splnění podmínek § 115a, § 101 odst. 4 zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen„ o. s. ř.“), rozhodl ve věci samé bez nařízení jednání a vyhlásil tento rozsudek. 3. Z listinných důkazů soud zjistil následující skutečnosti. 4. Ad a) 5. Žalovaný byl mj. v době 25. 7. 2019 – 4. 12. 2019 vlastníkem a provozovatelem v jedné osobě vozidla [registrační značka], [VIN kód], číslo technického průkazu vozidla [anonymizováno], se zdvihovým objemem válců motoru 1 595 cm3 (důkaz: výpis z registru silničních vozidel ze dne 17. 7. 2023 pořízený [stát. instituce], Odbor dopravněsprávních činností). 6. Výzvou ze dne 12. 2. 2020 byl žalovaný žalobcem vyzván k zaplacení příspěvku ve smyslu § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. za období 25. 7. 2019 – 4. 12. 2019, kdy nebylo k předmětnému vozidlu sjednáno zákonné pojištění, ve výši základu příspěvku 6 251 Kč (47 Kč/den x 133 dnů). V této výzvě žalobce stanovil žalovanému lhůtu 30 dnů k tomu, aby žalovaný dluh zaplatil a poučil jej, že pokud existují okolnosti vylučující vznik nároku žalobce na příspěvek, nechť je žalovaný žalobci sdělí (důkaz: výzva z 12. 2. 2020). Tato výzva byla doručena žalovaného dne 25. 2. 2020 (důkaz mailem České pošty o doručení zásilky). Žalovaný však neuhradil ničeho a ani ve stanovené lhůtě nesdělil, že by zde byly dány okolnosti vylučující jeho povinnost mít sjednané povinné pojištění. Žalovaný byl vyzván k zaplacení žalované částky ještě upomínkou z 4. 6. 2020 i předžalobní upomínkou z 12. 12. 2022 (důkaz: upomínkami, sledování zásilek dle webu České pošty). 7. Ad b) 8. Žalovaný byl v době 5. 12. 2019 – 30. 4. 2020 vlastníkem a provozovatelem v jedné osobě vozidla [registrační značka], [VIN kód], číslo technického průkazu vozidla [anonymizováno], se zdvihovým objemem válců motoru 1 595 cm3 (důkaz: výpis z registru silničních vozidel ze dne 17. 7. 2023 pořízený [stát. instituce], Odbor dopravněsprávních činností). 9. Výzvou ze dne 16. 9. 2020 byl žalovaný žalobcem vyzván k zaplacení příspěvku ve smyslu § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. za období 5. 12. 2019 – 30. 4. 2020, kdy nebylo k předmětnému vozidlu sjednáno zákonné pojištění, ve výši základu příspěvku 6 956 Kč (47 Kč/den x 148 dnů). V této výzvě žalobce stanovil žalovanému lhůtu 60 dnů k tomu, aby žalovaný dluh zaplatil a poučil jej, že pokud existují okolnosti vylučující vznik nároku žalobce na příspěvek, nechť je žalovaný žalobci sdělí (důkaz: výzva z 16. 9. 2020). Tato výzva byla žalovanému doručena dne 18. 9. 2020 (důkaz mailem České pošty o doručení zásilky). Žalovaný však neuhradil ničeho a ani ve stanovené lhůtě nesdělil, že by zde byly dány okolnosti vylučující jeho povinnost mít sjednané povinné pojištění. Žalovaný byl vyzván k zaplacení žalované částky ještě upomínkou z 7. 1. 2021 i předžalobní upomínkou z 12. 12. 2022 (důkaz: upomínkami, sledování zásilek dle webu České pošty). 10. Co do právního posouzení věci, které je společné pro oba nároky, nárok žalobce má oporu v ust. § 4 zákona č. 168/1999 Sb. ve spojení s § 2 vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb. 11. Podle § 1 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., „Nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci.“. 12. Dle ust. § 4 zákona č. 168/1999 Sb. platí:„ (1) Vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit [anonymizováno] příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. (2) Při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. (3) Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. (4) Osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit [anonymizováno] náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. (5) Výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů [anonymizováno] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. (6) Povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud [anonymizováno] do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se [anonymizováno] prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. (7) Výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů [anonymizováno], lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit [anonymizováno] okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti [anonymizováno] uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů [anonymizováno] u soudu.“. 13. Dle ust. § 2 odst. 1 vyhlášky č. 205/1999 Sb.„ (1) Denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví pro g) osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm3 do 1 850 cm3 včetně ve výši 47 Kč“. 14. Podle ust. § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. výše nákladů [obec] [anonymizována dvě slova] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla činí 300 Kč. 15. Žalobci vznikla ze zákona povinnost zaplatit žalobci za každý den, kdy trvalo porušení jeho povinnosti mít sjednané povinné ručení, příspěvek. Ten činil v rozhodném období podle § 2 odst. 1 písm. g) uvedené vyhlášky pro vozidlo ad a) i ad b) 47 Kč/den. Porušení povinnosti žalovaným trvalo u vozidla ad a) od 25. 7. 2019 do 4. 12. 2019 včetně, tj. 133 dnů, u vozidla ad b) od 5. 12. 2019 do 30. 4. 2020 včetně, tj. 148 dnů. Nárok žalobce na zaplacení poplatku á 300 Kč vychází z § 2a citované vyhlášky. 16. Vzhledem k tomu, že se žalovaný nezaplacením příspěvku dostal do prodlení s placením peněžitého dluhu, je za příslušenství považován v souladu s § 1970 občanského zákoníku úrok prodlení. Výše úroku z prodlení vychází z § 2 nařízení vlády č. 351/2013 Sb. a toho času činila 10 %, resp. 8,25 % ročně. Prodlení žalovaného se zaplacením příspěvku ad a) nastalo dnem 29. 3. 2020, se zaplacením příspěvku ad b) nastalo dnem 1. 12. 2020, tudíž nárok žalobce na zaplacení příslušenství je oprávněný. 17. O nákladech řízení bylo rozhodnuto podle § 142 odst. 1 o. s. ř., kdy účastníku, který měl ve věci plný úspěch, přizná soud náhradu nákladů potřebných k účelnému uplatňování nebo bránění práva proti účastníku, který ve věci úspěch neměl. 18. V řešené věci je to žalobce, kdo byl zcela úspěšný, a proto mu soud přiznal právo na náhradu nákladů řízení v plné výši. 19. Soudu je z úřední činnosti známo, že žalobce podává v ustálené formě opakovaně ve skutkově i právně obdobných věcech řadu žalob (návrhů na vydání elektronického platebního rozkazu). Jedná se o desítky typově obdobných sporů, pro které žalobce užívá standardizovaný postup. Proto v položce náhrady nákladů právního zastoupení soud aplikoval ust. § 14b advokátního tarifu. 20. Náklady řízení žalobce se skládají ze zaplaceného soudního poplatku 800 Kč, odměny advokáta 300 Kč/úkon podle § 14b odst. 1 bod 2. advokátního tarifu za úkony: 1) převzetí a příprava zastoupení - § 11 odst. 1 písm. a) advokátního tarifu, 2) výzva k plnění - § 11 odst. 1 písm. d) advokátního tarif