47 C 77/2023-48 — Městský soud v Brně

1. Žalobou ze dne 14. 8. 2022 (podanou u Městského soudu v Brně téhož dne) se žalobce domáhal uložení povinnosti žalované zaplatit částku a) 6 305 Kč a 300 Kč s příslušenstvím, b) 2 310 Kč a 300 Kč s příslušenstvím a c) 5 915 Kč a 300 Kč s příslušenstvím, to vše z titulu porušení zákonné povinnosti žalovanou mít uzavřené pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve smyslu zákona č. 168/1999 Sb. Žalovaná se k žalobě nevyjádřila. 2. Soud za splnění podmínek § 115a, § 101 odst. 4 zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen„ o. s. ř.“), rozhodl ve věci samé bez nařízení jednání a dne 28. 7. 2023 vyhlásil tento rozsudek. 3. Z listinných důkazů soud zjistil následující skutečnosti. 4. Ad a) 5. Žalovaná byla v době 25. 12. 2020 – 31. 3. 2021 vlastníkem a provozovatelem v jedné osobě vozidla [registrační značka], [VIN kód], číslo technického průkazu vozidla [anonymizováno], se zdvihovým objemem válců motoru 1 896 cm3 (důkaz: výpis z registru silničních vozidel ze dne 11. 4. 2023 pořízený Magistrátem města Brna, Odbor dopravněsprávních činností). 6. Výzvou ze dne 16. 12. 2021 – doručenou žalované poštou dne 17. 12. 2021 - byla žalovaná žalobcem vyzvána k zaplacení příspěvku ve smyslu § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. za období 25. 12. 2020 – 31. 3. 2021, kdy nebylo k předmětnému vozidlu sjednáno zákonné pojištění, ve výši základu příspěvku 6 305 Kč (65 Kč/den x 97 dnů), spolu s náklady 300 Kč, které jsou spojeny s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. V této výzvě žalobce stanovil žalované lhůtu 60 dnů k tomu, aby žalovaná dluh zaplatila a poučil ji, že pokud existují okolnosti vylučující vznik nároku žalobce na příspěvek, nechť je žalovaná žalobci sdělí (důkaz: výzva z 16. 12. 2021 a Informace České pošty o doručení zásilky). Žalovaná však neuhradila ničeho a ani ve stanovené lhůtě nesdělila, že by zde byly dány okolnosti vylučující její povinnost mít sjednané povinné pojištění. 7. Ad b) 8. Žalovaná byla v době 19. 1. 2021 – 25. 3. 2021 vlastníkem a provozovatelem v jedné osobě vozidla [registrační značka], [VIN kód], číslo technického průkazu vozidla [anonymizováno], se zdvihovým objemem válců motoru 1 149 cm3 (důkaz: výpis z registru silničních vozidel ze dne 11. 4. 2023 pořízený Magistrátem města Brna, Odbor dopravněsprávních činností). 9. Výzvou ze dne 31. 12. 2021 – doručenou žalované dne 4. 1. 2022 - byla žalovaná žalobcem vyzvána k zaplacení příspěvku ve smyslu § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. za období 19. 1. 2021 – 25. 3. 2021, kdy nebylo k předmětnému vozidlu sjednáno zákonné pojištění, ve výši základu příspěvku 6 305 Kč (35 Kč/den x 66 dnů), spolu s náklady 300 Kč, které jsou spojeny s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. V této výzvě žalobce stanovil žalovanému lhůtu 60 dnů k tomu, aby žalovaná dluh zaplatila a poučil ji, že pokud existují okolnosti vylučující vznik nároku žalobce na příspěvek, nechť je žalovaná žalobci sdělí (důkaz: výzva z 31. 12. 2021 a Informace České pošty o doručení zásilky). Žalovaná však neuhradila ničeho a ani ve stanovené lhůtě nesdělila, že by zde byly dány okolnosti vylučující její povinnost mít sjednané povinné pojištění. 10. Ad c) 11. Žalovaná byla v době 1. 4. 2021 – 30. 6. 2021 vlastníkem a provozovatelem v jedné osobě vozidla [registrační značka], [VIN kód], číslo technického průkazu vozidla UK084018, se zdvihovým objemem válců motoru 1 896 cm3 (důkaz: výpis z registru silničních vozidel ze dne 11. 4. 2023 pořízený Magistrátem města Brna, Odbor dopravněsprávních činností). 12. Výzvou ze dne 27. 1. 2022 - doručenou žalované dne 28. 1. 2022 poštou - byla žalovaná žalobcem vyzvána k zaplacení příspěvku ve smyslu § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. za období 1. 4. 2021 – 30. 6. 2021, kdy nebylo k předmětnému vozidlu sjednáno zákonné pojištění, ve výši základu příspěvku 6 305 Kč (65 Kč/den x 91 dnů), spolu s náklady 300 Kč, které jsou spojeny s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. V této výzvě žalobce stanovil žalovanému lhůtu 60 dnů k tomu, aby žalovaná dluh zaplatila a poučil ji, že pokud existují okolnosti vylučující vznik nároku žalobce na příspěvek, nechť je žalovaná žalobci sdělí (důkaz: výzva z 27. 1. 2022 a Informace České pošty o doručení zásilky). Žalovaná však neuhradila ničeho a ani ve stanovené lhůtě nesdělila, že by zde byly dány okolnosti vylučující její povinnost mít sjednané povinné pojištění. 13. Co do právního posouzení věci, které je společné pro všechny nároky, nárok žalobce má oporu v ust. § 4 zákona č. 168/1999 Sb. ve spojení s § 2 vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb. 14. Podle § 1 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., „Nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci.“. 15. Dle ust. § 4 zákona č. 168/1999 Sb. platí:„ (1) [příjmení] tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. (2) Při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. (3) Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. (4) Osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. (5) Výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. (6) Povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. (7) Výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu.“. 16. Dle ust. § 2 odst. 1 vyhlášky č. 205/1999 Sb.„ (1) Denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví pro h) osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 850 cm3 do 2 500 cm3 včetně ve výši 65 Kč“. 17. Dle ust. § 2 odst. 1 vyhlášky č. 205/1999 Sb.„ (1) Denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví pro f) osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 000 cm3 do 1 350 cm3 ve výši 35 Kč“. 18. Podle ust. § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. výše nákladů [obec] kanceláře pojistitelů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla činí 300 Kč. 19. Žalované vznikla ze zákona povinnost zaplatit žalobci za každý den, kdy trvalo porušení její povinnosti mít sjednané povinné ručení, příspěvek. Ten činil v rozhodném období podle § 2 odst. 1 písm. f) uvedené vyhlášky pro vozidlo ad b) 35 Kč/den, pro vozidlo ad a) a c) 65 Kč/den. Porušení povinnosti žalovanou trvalo, jak uvedeno shora. Nárok žalobce na zaplacení poplatku á 300 Kč vychází z § 2a citované vyhlášky. 20. Vzhledem k tomu, že se žalovaná nezaplacením příspěvku dostala do prodlení s placením peněžitého dluhu, je za příslušenství považován v souladu s § 1970 občanského zákoníku úrok prodlení. Výše úroku z prodlení vychází z § 2 nařízení vlády č. 351/2013 Sb. a toho času činila 11,75 % ročn