63 C 314/2024-89 — Městský soud v Brně

1. Žalobou podanou soudu dne 13.9.2024 a doplněnou podáním doručeným soudu dne 26.11.2024 se žalobkyně domáhala vydání rozhodnutí, kterým by soud stanovil žalované povinnost zaplatit žalobkyni částku 27.391,-Kč coby přeplatku z chybného vyúčtování plateb za služby spojené s užíváním bytové jednotky č. , Anonymizováno, , vymezené v budově č.p. , Anonymizováno, stojící na pozemku parc.č. , Anonymizováno, , Anonymizováno, , Anonymizováno, v katastrálním území , adresa, , obec , adresa, (dále jen „jednotka“), která je ve vlastnictví žalobkyně. Žalobu odůvodnila tím, že žalobkyni bylo doručeno vyúčtování služeb za rok 2023, dle kterého jí vznikl přeplatek na zaplacených zálohách ve výši 2.798,-Kč a vyúčtování za rok 2022, dle kterého jí vznikl přeplatek na zaplacených zálohách ve výši 9.811,-Kč, avšak obě tato vyúčtování jsou nesprávná, jednak proto, že výše přeplatků klesá rychleji než roste cena služeb, jednak je nesprávnost vyúčtování zřejmá z okolností souvisejících s průběhem shromáždění SVJ, jednání členů orgánů SVJ a správcovské společnosti vůči žalobkyni, a dále ze skutečnosti, že žalobkyni nebylo umožněno nahlédnout do účetnictví SVJ, přestože o to žádala. Správná výše přeplatku se pohybuje kolem 20.000,- Kč a proto žalobkyně požaduje úhradu částky ve výši odpovídající roční výši žalobkyní odhadovaných přeplatků, minus výše přiznaných přeplatků [(20.000 – 2.798) + (20.000 – 9.811) = 27.391].2. Žalovaný navrhoval, aby byla žaloba jako nedůvodná zamítnuta. Poukazoval na nedostatečná konkrétní tvrzení žalobkyně ohledně nesprávnosti vyúčtování. Vyúčtování za rok 2022 i 2023 bylo provedeno řádně, bylo žalobkyni doručeno, žalobkyně vyúčtování písemně nereklamovala a přeplatky jí byly vyplaceny.3. Z důkazů provedených v řízení byly zjištěny následující skutečnosti :Z vyúčtování služeb - rok 2022, bylo zjištěno, že bylo adresováno žalobkyni, bylo vyhotoveno dne 30.5.2023 za dodávku služeb pro byt označený „, Anonymizováno, , , Anonymizováno, , Anonymizováno, , , adresa, , č. prostoru 5“ v období od 1.1.2022 do 31.12.2022 a obsahuje rozpis nákladů se specifikací pro jednotku s uvedením uhrazené zálohy pro poskytnuté služby „společné elektřiny, úklidu, ohřevu TUV, tepla, teplé užitkové vody, správy domu, vodného a stočného, pojištění domu, odměny, odměny předsedy, odměny výboru SVJ a odměny správce“. Celkové náklady pro jednotku byly vyčísleny částkou 32.808,77 Kč, uhrazené zálohy činily 42.620,-Kč a přeplatek k vyplacení byl stanoven ve výši 9.811,-Kč. Vyúčtování obsahuje poučení o 30denní lhůtě k písemnému uplatnění případné reklamace obsahující i adresu, na kterou má být reklamace doručena.4. Z vyúčtování - rok 2023, bylo zjištěno, že bylo adresováno žalobkyni, bylo vyhotoveno dne 26.4.2024 za dodávku služeb pro byt označený „, Anonymizováno, , , jméno FO, “ v období od 1.1.2023 do 31.12.2023 a obsahuje rozpis nákladů se specifikací pro jednotku s uvedením uhrazené zálohy pro poskytnuté služby „elektřiny společné, odměny předsedy, odměny, ostatní náklady, pojištění , právnická osoba, domu, tepla, TV ohřevu, TV vody, úklidu, vodného a stočného, fondu oprav“. Celkové náklady pro jednotku byly vyčísleny částkou 61.066,-Kč, uhrazené zálohy činily 63.864,-Kč a přeplatek k vyplacení byl stanoven ve výši 2.798,-Kč. Vyúčtování obsahuje poučení o lhůtě k písemnému uplatnění případné reklamace. K vyúčtování je připojeno i rozúčtování nákladů na „ÚT, ohřev TV, TV a SV za období 1.1.2023 – 30.12.2023, a rozúčtování nákladů na SV za období 1.1.2023 – 30.12.2023.5. Ze zápisu ze Shromáždění vlastníků ze dne 25.5.2022 bylo zjištěno, že na programu shromáždění bylo mimo jiné i schválení navýšení záloh služby na základě vyúčtování za rok 2021 od 1.10.2022 a navržené zvýšení záloh bylo usnesením shromáždění vlastníků přijato.6. Z listiny označené „Reklamace vyúčtování 2023“ bylo zjištěno, že je datována dnem 22.5.2024, je adresována společnosti , právnická osoba, a touto žalobkyně reklamovala vyúčtování za rok 2023, nesouhlasila s výší přeplatku 2.798,-Kč, jelikož „předchozí roky byl výrazně vyšší … a má za to, že vyúčtování není řádně vyčísleno“. Žádala tedy o „prověření a přepočítání“. Nesouhlasila s položkami „ostatní náklady, pojištění domu za rok 2023, správa domu za rok 2023, teplo za rok 2023, TV za rok 2023, TV voda za rok 2023, vodné, stočné z a rok 2023“.7. Z vyjádření k reklamaci bylo zjištěno, že je datováno dnem 30.5.2024, je adresováno žalobkyni, vyhotoveno Ing. , jméno FO, za společnost , právnická osoba, a žalobkyni bylo v reakci na reklamaci ze dne 22.5.2024 sděleno, že provedenou kontrolou rozúčtovaných nákladů za služby poskytované v domě , adresa, nebyly shledány žádné chyby při výpočtu a způsobu vyúčtování reklamovaných služeb. Současně bylo žalobkyni sděleno, že „dokumentace potřebná pro zpracování vyúčtovaných nákladů za rok 2023 je po dohodě termínu schůzky k dispozici k nahlédnutí v kanceláři správce nemovitosti , právnická osoba, “..8. Žalovaná dále navrhovala, aby k prokázání jejího tvrzení ohledně správnosti provedeného vyúčtování služeb za rok 2022 a 2023 soud provedl důkaz listinami – fakturami a mimořádnými fakturami za elektřinu a dodávky služeb. Tento návrh na doplnění dokazování byl zamítnuty zejména s ohledem na ekonomii řízení, protože skutkový stav podstatný pro rozhodnutí sporu byl dostatečně zjištěn z důkazů shora uvedených.9. Žalobkyně se předmětnou žalobou domáhala zaplacení přeplatku na platbách za služby spojené s užíváním jednotky za rok 2022 a 2023 s tvrzením, že vyúčtování provedené žalovanou bylo vadné.10. Předpisem stanovujícím způsob rozúčtování cen a úhrady služeb je zákon č. 67/2013, kterým se upravují některé otázky související s poskytováním plnění spojených s užíváním bytů a nebytových prostorů v domě s byty. Podle § 7 odst. 2 zákona č. 67/2013 Sb., ve znění pozdějších předpisů, poskytovatel služeb ve vyúčtování musí uvést skutečnou výši nákladů na služby v členění podle poskytovaných služeb se všemi potřebnými náležitostmi, včetně uvedení celkové výše přijatých měsíčních záloh za služby tak, aby výše případných rozdílů ve vyúčtování byla zřejmá a kontrolovatelná z hlediska způsobů a pravidel sjednaných pro rozúčtování. Podle § 14a téhož zákona Ministerstvo pro místní rozvoj stanoví vyhláškou a) rozsah výše základní a spotřební složky u rozúčtování nákladů na vytápění a nákladů na společnou přípravu teplé vody pro dům, jejich rozdělení mezi příjemce služeb, hodnoty určené jako spodní a horní hranice oproti průměru zúčtovací jednotky v daném zúčtovacím období, vymezení pojmů a další náležitosti k rozúčtování nákladů, b) náležitosti, které musí poskytovatel služeb uvést ve vyúčtování nákladů na vytápění a nákladů na společnou přípravu teplé vody pro dům.11. Podmínkou splatnosti nedoplatku za služby je skutečnost, že vyúčtování bylo jednak řádně (tj. v souladu s předpisy jej regulujícími) provedeno, to znamená, že obsahuje všechny předepsané náležitosti a je v něm uvedena cena provedené služby ve správné výši, a jednak s ním byl nájemce seznámen a stalo se splatným. Náležitosti vyúčtování služeb obecně upravuje ustanovení § 7 odst. 2 zákona č. 67/2013 Sb., podle nějž musí vyúčtování služeb obsahovat – vedle celkové výše přijatých měsíčních záloh za služby – rovněž „skutečnou výši nákladů na služby v členění podle poskytovaných služeb se všemi potřebnými náležitostmi“ a v ustanovení § 14a zákona č. 67/2013 Sb. zákonodárce zmocnil Ministerstvo pro místní rozvoj k vydání prováděcího právního předpisu k citovanému zákonu, v němž mají být stanoveny mimo jiných i náležitosti, které musí poskytovatel služeb uvést ve vyúčtování nákladů na vytápění a nákladů na společnou přípravu teplé vody pro dům. Tímto prováděcím právním předpisem pak byla v rozhodné době vyhláška č. 269/2015 Sb., ve znění vyhlášky č. 376/2021 Sb., která v § 6 vymezila náležitosti vyúčtování nákladů na vytápění a nákladů na poskytování teplé vody příjemcům služeb. Vyúčtování plateb za služby musí obsahovat minimálně údaj o ceně za tu kterou službu a současně též údaj o množství dodané služby, aby nájemce z obsahu vyúčtování zjistil minimálně takové informace, na základě kterých bude schopen rozpoznat, zda pronajímatelem požadovaná úhrada odpovídá jeho spotřebě či způsobu výpočtu této spotřeby tak, jak byl účastníky dohodnut nebo jak je stanoven právním předpisem. Vyúčtování postrádající některou z předepsaných náležitostí nebo znějící na cenu v nesprávné výši není řádným vyúčtováním a není způsobilé vyvolat splatnost nedoplatku plynoucího z vyúčtování. Vyúčtování služeb za rok 2022 i 2023 vyhotovené pro jednotku užívanou žalobkyní splňují zákonné náležitosti, byla žalobkyni doručena, žalobkyně byla poučena o právu podat námitky proti vyúčtování i o tom v jaké lhůtě, jakou formou a vůči komu mají být námitky podány. Poté, co se neúspěšně domáhala kontroly a přepočtu vyúčtování za rok 2023, se žalobkyně obrátila se svou žalobou na soud.12. Nesouhlasí-li žalobkyně s vyúčtováním služeb, musí specifikovat, v čem konkrétně spatřuje nesp