6 C 4/2023-19 — Okresní soud v Berouně

1. Žalobou doručenou soudu dne 11. 10. 2022 se žalobce jakožto provozovatel elektroenergetické distribuční soustavy, držitel licence [číslo] vlastník zařízení distribuční soustavy kabelového vedení nízkého napětí domáhal proti žalovanému zaplacení částky 10.275,61 Kč s příslušenstvím z titulu náhrady za neoprávněný odběr elektřiny a nákladů vynaložených na jeho zjišťování. Tvrdil, že na odběrném místě EAN [číslo] na adrese [adresa žalovaného], došlo v období ode dne 25. 11. 2021 do 9. 2. 2022 k neoprávněného odběru elektřiny, když dle údajů informačního systému operátora trhu s elektřinou nebyl pro dané odběrné místi v tomto období přiřazen žádný odběratel (žalobce neobdržel žádost o uzavření smlouvy o distribuci). V důsledku této skutečnosti nebyla pro dané odběrné místo zajištěna řádná distribuce a dodávka elektřiny, a proto byla distribuce v tomto odběrném místě v uvedeném období kvalifikována jako distribuce neoprávněná (resp. neoprávněný odběr) podle ustanovení § 53 odst. 1 písm. d/ (resp. § 51 odst. 1 písm. a/) zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon). Žalobci proto vznikl nárok na náhradu škody podle § 16 a násl. Vyhlášky č. 359/2020 Sb., o měření elektřiny. Proto opakovaně dne 25. 11. 2021 a 13. 12. 2021 vyzval žalovaného k narovnání bezesmluvního vztahu stran dodávek a distribuce elektřiny a požádal jej o zjednání nápravy. Současně s tím, vypočetl výši škody za neoprávněný odběr vynásobením množství odebrané elektrické energie – zde 1 782 kWh – cenou odchylky a ostatních regulovaných služeb stanovenou pro případ zjištění neoprávněného odběru ve výši dle příslušných cenových rozhodnutí Energetického regulačního úřadu. Celková náhrada za neoprávněný odběr tak včetně DPH činila 10.275,62 Kč, již žalobce vyúčtoval žalovanému fakturou [číslo] splatnou dne 28. 2. 2022, a vyzval jej k její úhradě, aniž by žalovaný jakkoliv reagoval. Protože zůstal nečinným i po zaslání upomínky k úhradě a předžalobní výzvy, obrátil se žalobce se svým nárokem na soud s tím, že spolu s vyúčtovanou částkou požadoval též přiznat zákonný úrok z prodlení, jdoucí od prvého dne prodlení žalovaného se zaplacením fakturované náhrady, tedy ode dne 1. 3. 2022 až do zaplacení. 2. Žalovaný se k žalobě nevyjádřil. 3. Protože ve věci bylo možné rozhodnout jen na základě účastníky předložených listinných důkazů, soud ve smyslu § 115a zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu (dále jen „o.s.ř.“), vyzval oba účastníky, aby se ve stanovené lhůtě vyjádřili, zda s tímto postupem souhlasí, přičemž pokud tak neučiní, bude mít soud podle § 101 odst. 4 o.s.ř. za to, že souhlas byl dán. Jelikož žalobce souhlasil a žalovaný na výzvu nereagoval, soud věc rozhodl, aniž nařizoval jednání, pouze na základě předložených listinných důkazů. 4. Soud ve věci vycházel z obsahu listin založených ve spise, přičemž zjistil následující pro rozhodnutí ve věci podstatné skutečnosti: Ze zobrazení předávacího místa pod označením [číslo] z interní databáze žalobce tak zjistil, že pro dané odběrné místo byl řádný smluvní vztah evidován pouze do data 24. 11. 2021 a následně až ode dne 10. 2. 2022. 5. Dopisem ze dne 25. 11. 2021 pak žalobce vyzval žalovaného k narovnání bezesmluvního vztahu týkajícího se dodávky a distribuce elektřiny do odběrného místa žalovaného pod shora uvedeným označením (EAN) na adrese [adresa žalovaného], neboť ke dni 24. 11. 2021 evidoval pro toto odběrné místo žádost dodavatele elektřiny [právnická osoba], o ukončení smlouvy o zajištění služby distribuční soustavy, uzavřené se žalovaným v rámci smlouvy o sdružených službách. Tato smlouva tedy k uvedenému datu zanikla, a proto není ode dne 25. 11. 2021 k tomuto odběrnému místu přiřazen žádný dodavatel elektřiny. Žalobce proto vyzval žalovaného jako dosavadního zákazníka o zajištění řádné dodávky a distribuce elektřiny uzavřením nové příslušné smlouvy s vybraným dodavatelem. 6. K témuž pak žalobce vyzval žalovaného opakovanou výzvou ze dne 13. 12. 2021, v níž žalovaného upozornil na kvalifikaci dalšího odběru a distribuce elektřiny od data 25. 11. 2021 jako neoprávněných v případě, že žalovaný nesjedná ve stanovené lhůtě pro své odběrné místo novou smlouvu o dodávce elektřiny. Současně jej poučil o důsledcích bezesmluvního vztahu, dle nichž je žalobce oprávněn omezit nebo přerušit distribuci elektřiny v odběrném místě např. demontáží měřicího zařízení a žalovaný zákazník je povinen zaplatit provozovateli distribuční soustavy náhradu způsobené škody. 7. Z faktury ze dne 14. 2. 2022 [číslo] pod variabilním symbolem [číslo] pak soud zjistil, že žalobce vyúčtoval žalovanému náhradu škody a náklady na zjištění neoprávněného odběru v předmětném odběrném místě v celkové částce 10.275,62 Kč, splatné dne 28. 2. 2022, a to za období ode dne 25. 11. 2021 do 9. 2. 2022, v němž bylo spotřebováno celkem 1,782 MWh (1 MWh = 1 000 kWh). 8. K takto vyúčtované úhradě pak žalobce žalovaného ještě opakovaně vyzval upomínkou ze dne 15. 3. 2022, a následně mu opakovaně zaslal ještě předžalobní výzvy k plnění ze dne 13. 4. 2022 a 20. 4. 2022, jejichž odeslání do dispoziční sféry žalovaného (na adresu jeho trvalého bydliště i na adresu odběrného místa) je dokládáno kopiemi nevyzvednutých a vrácené poštovní zásilky s dodejkou. 9. Ze shora uvedených listin pak soud zjistil následující skutkový stav věci, dle něhož žalobce ukončil na základě žádosti dodavatele elektřiny k datu 24. 11. 2021 v odběrném místě evidovaném na žalovaného pod EAN [číslo] na adrese [adresa žalovaného], smlouvu o zajištění služby distribuční soustavy (sjednané v rámci smlouvy o sdružených službách dodávky elektřiny) a informoval žalovaného, že ode dne následujícího, tedy od data 25. 11. 2021 není k tomuto odběrnému místu přiřazen žádný dodavatel elektřiny. Vyzval proto žalovaného, aby nastalý bezesmluvní stav narovnal sjednáním řádné smlouvy o sdružených službách dodávky elektřiny nebo smlouvy o dodávce elektřiny ve stanovené lhůty s tím, že jinak budou další odběr a distribuce elektřiny v odběrném místě ode dne 25. 11. 2021 kvalifikovány jako neoprávněné. Jelikož žalovaný na opakované výzvy k uzavření smluv nereagoval až do data 9. 2. 2022, vyúčtoval mu žalobce dne 14. 2. 2022 fakturou pod variabilním symbolem [číslo] za dané období 25. 11. 2021 – 9. 2. 2022 náhradu škody a náklady na zjištění neoprávněného odběru v celkové částce 10.275,62 Kč za celkem 1,782 odebraných MWh elektrické energie a služby s tím spojené dle detailního rozpisu ve faktuře s tím, že vyúčtovaná částka byla splatná dne 28. 2. 2022. Jelikož žalovaný v této lhůtě splatnosti a ani později na základě opakovaných upomínek uvedenou částku žalobci neuhradil, je s tímto svým peněžitým plněním v prodlení. 10. Podle ustanovení § 51 odst. 1 písm. a), b), e) bod 2., odst. 2, 3 a 4 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění účinném do data 26. 6. 2022, je neoprávněným odběrem elektřiny z elektrizační soustavy a) odběr bez právního důvodu nebo pokud právní důvod odpadl, b) odběr při opakovaném neplnění smluvených platebních povinností nebo platebních povinností, vyplývajících z náhrady škody způsobené neoprávněným odběrem elektřiny, které nejsou splněny ani po upozornění, e) odběr měřený měřicím zařízením, které nebylo připojeno provozovatelem přenosové soustavy nebo provozovatelem distribuční soustavy (odst. 1). Neoprávněný odběr elektřiny z elektrizační soustavy se zakazuje (odst. 2). Při neoprávněném odběru elektřiny je osoba, která neoprávněně odebírala nebo odebírá elektřinu, povinna nahradit v penězích vzniklou škodu. Nelze-li zjistit vzniklou škodu na základě prokazatelně zjištěných údajů, je povinna uhradit škodu určenou výpočtem podle hodnoty hlavního jističe před elektroměrem nebo předřazeného jistícího prvku a obvyklé doby jejich využití, nedohodnou-li se obě strany jinak. Škodou jsou i prokazatelné nezbytně nutné náklady vynaložené na zjišťování neoprávněného odběru elektřiny (odst. 3). V případě, že při změně dodavatele elektřiny probíhá odběr elektřiny v odběrném místě zákazníka po dobu kratší než 10 pracovních dní bez smluvního subjektu zúčtování evidovaného pro odběrné místo zákazníka, nejedná se o neoprávněný odběr elektřiny a odpovědnost za odchylku nese budoucí subjekt zúčtování (odst. 4). 11. Podle ustanovení § 53 odst. 1 písm. c, odst. 2 a 3 téhož zákona, upravujícího neoprávněný přenos a neoprávněnou distribuci elektřiny, je neoprávněným přenosem a neoprávněnou distribucí elektřiny využití služby přenosové soustavy nebo služby distribuční soustavy bez právního důvodu, nebo pokud právní důvod odpadl (odst. 1). Při neoprávněném přenosu nebo neoprávněné distribuci elektřiny je fyzická nebo právnická osoba, která neoprávněně využívala službu přenosové soustavy nebo službu distribuční soustavy povinna nahradit v penězích vzniklou škodu (odst. 2). Neoprávněný přenos a neoprávněn