19 C 46/2022-47 — Okresní soud v Havlíčkově Brodě

1. Žalobkyně se po žalovaném domáhala zaplacení 11 505 Kč s příslušenstvím s tím, že je příjemcem příspěvku placeného vlastníkem, resp. provozovatelem motorového vozidla, které je provozováno bez pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, přičemž byl žalovaný v centrálním registru vozidel evidován jako vlastník provozovaného vozidla [registrační značka], v období od 8.5.2020 do 31.7.2020, resp. od 1.8.2020 do 31.10.2020 však k němu nebylo sjednáno pojištění odpovědnosti. Žalovaný je tedy ve smyslu zákona č. 168/1999 Sb. osobou povinnou k úhradě daného příspěvku vypočteného vynásobením výše příslušné denní sazby pro daný druh vozidla počtem dní, kdy bylo vozidlo provozováno v rozporu s tímto zákonem, a nákladů na jeho uplatnění. Denní sazba pro dané vozidlo činí 65 Kč, základ příspěvku tedy dosahuje 11 505 Kč (65 Kč x 85 dní + 65 Kč x 92 dní), náklady na uplatnění tohoto práva poté činí 600 Kč (2 x 300 Kč). Žalobkyně vyzvala žalovaného k úhradě zákonného příspěvku s tím, že mu stanovila lhůtu 30 dnů k zaplacení, případně k popření nároku. Výzva byla žalovanému odeslána dne 6.5.2021, resp. 27.5.2021, žalovaný však žalobkyni ničeho ani přes následné zaslání upomínek i předžalobní upomínky neuhradil. 2. Žalovaný se k věci po celou dobu řízení nevyjádřil. 3. Žalobkyně se z nařízeného jednání soudu omluvila, o odročení nepožádala. Žalovaný se k jednání soudu bez omluvy nedostavil, o odročení nepožádal. Předvolání k jednání mu bylo doručeno v souladu s § 49 o. s. ř. na adresu zjištěnou z centrální evidence obyvatel. Proto soud postupoval podle § 101 odst. 3 o. s. ř. a věc projednal a rozhodl bez jejich přítomnosti. Vycházel přitom z obsahu spisu a z provedených důkazů. 4. Z provedeného dokazování má soud za prokázané následující: 5. Ze zprávy MěÚ [obec] má soud za prokázané, že v době od 8.5.2020 do 31.10.2020 byl v evidenci vozidel evidován jako vlastník a provozovatel vozidla [registrační značka] p. [jméno] [příjmení]. 6. Podle listiny nazvané jako zjištěné údaje o vozidle žalobkyně eviduje v době od 8.5.2020 do 31.10.2020 jako vlastníka a provozovatele vozidla [registrační značka] žalovaného. Z listiny označené jako kupní smlouva vyplývá, že dne 29.11.2019 spolu p. [jméno] [příjmení] v pozici prodávajícího a žalovaný v pozici kupujícího uzavřeli smlouvu, jíž se p. [příjmení] zavázal převést vlastnické právo ke svému vozidlu [registrační značka] na žalovaného a žalovaný se za to zavázal uhradit p. [příjmení] 6 000 Kč. Vozidlo přitom bylo žalovanému předáno dne 29.11.2019, když žalovaný uhradil sjednanou kupní cenu před popisem dané smlouvy. Strany se přitom dohodly, že nahlášení změn v evidenci vozidel zajistí žalovaný. 7. Podle výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu a příslušného výpisu z pošty online žalobkyně odeslala dne 6.5.2021 žalovanému výzvu v souladu s § 4 zákona č. 168/1999 Sb. k úhradě zákonného příspěvku nepojištěných 5 525 Kč ve lhůtě 60 dnů, kdy jej rovněž řádně poučila o jeho právech a povinnostech s tím, že neměl v době od 8.5.2020 do 31.7.2020 sjednáno pojištění vozidla [registrační značka]. 8. Z upomínky ze dne 11.8.2021 vyplývá, že žalobkyně daného dne vystavila na jméno žalovaného upomínku k úhradě shora specifikovaného dluhu. 9. Z předžalobní upomínky ze dne 10.11.2021, poštovního archu a příslušného výpisu z pošty online soud zjistil, že žalobkyně zaslala žalovanému daného dne upomínku k úhradě příspěvku nepojištěných 5 525 Kč s tím, že neměl v době od 8.5.2020 do 31.7.2020 sjednáno pojištění vozidla [registrační značka]. 10. Dle výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu a příslušného výpisu z pošty online žalobkyně odeslala dne 27.5.2021 žalovanému výzvu v souladu s § 4 zákona č. 168/1999 Sb. k úhradě zákonného příspěvku nepojištěných 5 980 Kč ve lhůtě 60 dnů, kdy jej rovněž řádně poučila o jeho právech a povinnostech s tím, že neměl v době od 1.8.2020 do 31.10.2020 sjednáno pojištění vozidla [registrační značka]. 11. Z upomínky ze dne 2.9.2021 vyplývá, že žalobkyně daného dne vystavila na jméno žalovaného upomínku k úhradě shora specifikovaného dluhu. 12. Z předžalobní upomínky ze dne 18.11.2021, poštovního archu a příslušného výpisu z pošty online žalobkyně zaslala žalovanému daného dne upomínku k úhradě příspěvku nepojištěných 5 980 Kč s tím, že neměl v době od 1.8.2020 do 31.10.2020 sjednáno pojištění vozidla [registrační značka]. 13. Z provedeného dokazování má soud za prokázaný následující skutkový stav: 14. V evidenci vozidel je jako vlastník a provozovatel vozidla [registrační značka] v době od 8.5.2020 do 31.10.2020 evidován p. [jméno] [příjmení]. 15. Dne 29.11.2019 p. [příjmení] uzavřel s žalovaným smlouvu, jíž se p. [příjmení] zavázal převést vlastnické právo ke svému vozidlu [registrační značka] na žalovaného a žalovaný se za to zavázal uhradit p. [příjmení] 6 000 Kč. Vozidlo přitom bylo žalovanému předáno dne 29.11.2019, když žalovaný uhradil sjednanou kupní cenu před popisem dané smlouvy. Strany se přitom dohodly, že nahlášení změn v evidenci vozidel zajistí žalovaný. 16. Žalobkyně vyzvala žalovaného výzvou odeslanou dne 6.5.2021 k úhradě zákonného příspěvku nepojištěných 5 525 Kč ve lhůtě 60 dnů, kdy jej rovněž řádně poučila o jeho právech a povinnostech s tím, že neměl v době od 8.5.2020 do 31.7.2020 sjednáno pojištění vozidla [registrační značka]. Žalovaný na tuto výzvu, ani na výzvu předžalobní ničeho neuhradil. 17. Žalobkyně vyzvala žalovaného výzvou odeslanou dne 27.5.2021 k úhradě zákonného příspěvku nepojištěných 5 980 Kč ve lhůtě 60 dnů, kdy jej rovněž řádně poučila o jeho právech a povinnostech s tím, že neměl v době od 1.8.2020 do 31.10.2020 sjednáno pojištění vozidla [registrační značka]. Žalovaný na tuto výzvu, ani na výzvu předžalobní ničeho neuhradil. 18. Po právní stránce soud věc posoudil dle zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla (dále POPV), dle vyhlášky č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (dále VPOPV) a dle o.z. 19. Ust. § 1 odst. 2 POPV stanoví, že nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci. 20. Dle § 4 odst. 1 POPV jsou vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. 21. Podle odstavce 2 téhož ustanovení se má při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. 22. Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla (§ 4 odst. 3 POPV). Výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou (§ 4 odst. 5 POPV). Touto vyhláškou je VPOPV. Dle § 2 této vyhlášky se denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel se stanoví pro jednotlivé druhy vozidel v závislosti na jejich zdvihovém objemu od 4 do 560 Kč. 23. Odst. 4 téhož ustanovení POPV uvádí, že osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři také náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek, a to 300 Kč (§ 2a VPOPV). 24. Povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře spojené s mimosoudním uplatněním práva přitom zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla (§ 4 odst. 6 POPV) .Výzva k zaplacení příspěvku přitom musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání