12 C 81/2020-84 — Okresní soud v Lounech

1. Žalobkyně je v rámci podnikatelské činnosti provozovatelem distribuční soustavy a je v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb. energetický zákon na základě smlouvy o distribuci plynu, uzavřené mezi ní a obchodníkem s plynem, povinna zajišťovat pro obchodníka s plynem distribuci plynu do odběrních míst dle smluv uzavřených mezi obchodníkem s plynem a odběrateli. Žalobkyně je tedy subjektem odlišným a zcela odděleným od obchodníka s plynem. Dojde-li ze strany obchodníka s plynem k podání žádosti o přerušení (ukončení dodávek plynu), což lze technicky učinit pouze demontáží měřidla, odběr plynu na odběrném místě nadále pokračuje, jedná se však podle ustanovení § 74 odst. 4 písm. e) energetického zákona o neoprávněnou distribuci plynu. Při této neoprávněné distribuci plynu nedochází k odběru plynu ve vlastnictví obchodníka s plynem, neboť se jedná o odběr plynu poté, co obchodník s plynem projevil formou své žádosti o přerušení úmysl nepokračovat v dodávce plynu do odběrného místa z důvodu porušení smluvních povinností ze strany zákazníka. Neoprávněnou distribucí plynu pak vzniká škoda provozovateli distribuční soustavy, tj. žalobkyni, neboť tato dle ustanovení § 59 odst. 1 energetického zákona nakupuje plyn pro krytí ztrát v distribuční soustavě. 2. Dne 7. 3. 2018 byl podán požadavek ze strany obchodníka s plynem, na přerušení dodávky plynu do odběrného místa žalovaného [adresa], [ulice a číslo] z důvodu neplacení, s požadovaným datem přerušení 8. 3. 2018. Pokud se provozovateli distribuční soustavy nepodaří měřící zařízení ve lhůtě 10 pracovních dnů demontovat, poté od 15. pracovního dne dojde k přerušení plnění dle smlouvy o zajištění služby distribuční soustavy. O této skutečnosti byl žalovaný vyrozuměn oznámením o neoprávněném odběru ze dne 29. 3. 2018. Protože se nepodařilo přerušit dodávku plynu do odběrného místa demontáží měřícího zařízení, podal obchodník s plynem dne 10. 5. 2018 žádost o ukončení dodávky plynu do odběrného místa s požadovaným datem ukončení 11. 5. 2018. Od následujícího dne od 12. 5. 2018 byl odběr v daném odběrném místě kvalifikován jako neoprávněná distribuce plynu. Žalovaný byl o tom obeznámen oznámením z 15. 5. 2018. Množstvím neoprávněně odebraného plynu a tedy i výpočet škody vyplývá z rozdílu mezi stavem měřidla [číslo] na odběrném místě ke dni ukončení dodávky plynu do odběrného místa, tj. ke dni 11. 5. 2018 - stav 4 613 m3 (stanoven automatickým propočtem pro nepřístupnost měřidla a postupem dle ustanovení § 5 odst. 4 vyhlášky č. 108/2011 Sb. o měření plynu a způsobu stanovení náhrady škody při neoprávněném odběru nebo neoprávněné distribuci plynu a stavem měřidla ke dni 24. 7. 2018, kdy došlo v odběrném místě [ulice a číslo], [obec], k vyžádanému odečtu měřícího zařízení se stavem měřidla 4 962 m3. Takto zjištěné množství neoprávněně distribuovaného plynu (tj. 349 m3) bylo ve faktuře [variabilní symbol] ze dne 27. 7. 2018, splatné dne 10. 8. 2018 vyčísleno částkou 7 379,69 Kč v souladu s cenou dle ceníku žalobkyně za neoprávněně odebraný plyn. Postup vyplývá z vyhlášky č. 108/2011 Sb. v platném znění, kterou se provádí zákon 458/2000 Sb., energetický zákon. Tato faktura není předmětem tohoto řízení. Dle sdělení vlastníka nemovitosti ze dne 19. 11. 2018 žalovaný v měsíci říjnu 2018 byt opustil bez předání bytu, stav plynoměru při předání novému nájemníkovi činil 5 019 m3. Žalobkyně tedy vystavila žalovanému fakturu [variabilní symbol] ze dne 7. 11. 2019 splatnou dne 21. 11 2019 za období od 25. 7. 2018 do 31. 10. 2018 za zbývající odběr plynu (tj. 57 m3) ve výši 2 039,09 Kč. Výpočet byl proveden v souladu s ceníkem žalobkyně za neoprávněně odebraný plyn a vyhlášky č. 108/2011 Sb. v platném znění, kterou se provádí zákon č. 458/2000 Sb., energetický zákon. Žalovaný celkovou částku 2 039,09 Kč neuhradil, proto ho žalobkyně vyzvala k úhradě doporučenou upomínkou ze dne 29. 1. 2020. 3. Žalovaný se k jednání nedostavil. Soudu se nepodařilo zjistit jeho pobyt, proto mu byl podle § 29 odst. 3 o. s. ř. z důvodu neznámého pobytu ustanoven opatrovník [příjmení] [jméno] [jméno]. 4. Opatrovník se k jednání omluvil s tím, že navrhuje, aby byla žaloba v celém rozsahu zamítnuta s tím, že žalobce s žalovaným platně neuzavřel smluvní vztah, není tedy dána jeho pasivní legitimace. 5. Soud ve věci provedl dokazování listinnými důkazy, a to žádostí o přerušení dodávky plynu ze 7. 3. 2018, kterou obchodník s plynem požádal o přerušení dodávky plynu z důvodu neplacení s požadovaným datem ukončení 8. 3. 2018. Dále dočasným přerušením pro neplacení s demontáží z 27. 3. 2018, z kterého bylo zjištěno, že na odběrném místě odběratele [celé jméno žalovaného], [ulice a číslo], [obec], nemohlo dojít k demontáži, a to 13. 3. 2018 a 27. 3. 2018 z důvodu nepřítomnosti zákazníka. Zákazníkovi [celé jméno žalovaného] pak bylo zasláno oznámení o neoprávněném odběru plynu a neoprávněné distribuci plynu z 29. 3. 2018. Další oznámení mu bylo zasláno 15. 5. 2018. Dne 24. 7. 2018 došlo k odečtu stavu plynoměru, další odečet plynoměru byl zjištěn při převodu na nového nájemníka v listopadu 2018. Dále byl proveden důkaz fakturou [číslo] která byla vydána 27. 7. 2018 a to za fakturační období od 12. 5. 2018 do 24. 7. 2018 a fakturou [variabilní symbol] ze dne 7. 11. 2019 splatnou dne 21. 11 2019 za období od 25. 7. 2018 do 31. 10. 2018 za zbývající odběr plynu ve výši 2 039,09 Kč s tím, že na odběrném místě [ulice a číslo], [obec] byl realizován odběr plynu bez uzavřené smlouvy o zajištění distribuční soustavy a v rozporu s podmínkami, stanovenými v Řádu provozovatele distribuční soustav. Tento byl kvalifikován jako neoprávněná distribuce ve smyslu § 74 odst. 4 písm. a) a c) zák. č. 458/2000 Sb. Proto byla vyúčtována částka 7 379,69 Kč, která není předmětem tohoto řízení, a částka 2 039,09 Kč splatná 21. 11 2019. Dále byl proveden důkaz sdělením vlastníka nemovitosti ze dne 19. 11. 2018 a 29. 3. 2019. Dále byl proveden důkaz smlouvou o připojení distribuční soustavy, uzavřenou 16. 3. 2016 mezi [právnická osoba] a [celé jméno žalovaného]. Předžalobní výzva pak byla zaslána dne 29. 1. 2020. A dále byl proveden důkaz řádem provozovatele distribuční soustavy [právnická osoba] 6. Na základě provedených důkazů bylo po skutkové stránce prokázáno, že dne 16. 3. 2016 byla mezi [právnická osoba] a žalovaným [celé jméno žalovaného] uzavřena smlouva o připojení k distribuční soustavě s místem odběru plynu [ulice a číslo], [obec]. Odběrné místo č. [anonymizováno]. Bylo prokázáno, že dne 7. 3. 2018 podal obchodník s plynem [právnická osoba] žádost o přerušení dodávky plynu z důvodu neplacení, protože se nepodařilo měřidlo z důvodu nepřítomnosti zákazníka demontovat, byl od 12. 5. 2018 posuzován odběr plynu jako neoprávněný. K odečtu přes opakované pokusy došlo až k datu 24. 7. 2018 a následně v listopadu 2018, kdy byl stanoven stav neoprávněně odebraného plynu a vyčíslen nedoplatek 7 379,69 Kč fakturou ze dne 27. 7. 2018 a následně fakturou ze dne 7. 11. 2019 splatnou dne 21. 11 2019 byl stanoven nedoplatek ve výši 2 039,09 Kč. Nebylo prokázáno, že by žalovaný dlužnou částku 2 039,09 Kč uhradil. Pokud se týká námitky nedostatku pasivní legitimace na straně žalovaného, tuto soud neshledal, neboť´je nepochybné, že žalovaný zplnomocnil [právnická osoba] k uzavření smlouvy k odběru plynu na odběrním místě [ulice a číslo], [obec], číslo plynoměru [anonymizována dvě slova]. 7. Výše zjištěný skutkový stav posuzoval soud po stránce právní a dospěl k závěru, že nárok žalobkyně je důvodný. 8. Podle § 74 odst. 4 písm. a) a c) zák. č. 458/2000 Sb. energetický zákon neoprávněnou distribucí plynu je využití služby distribuční soustavy bez právního důvodu, neboť pokud právní důvod odpadl, a využití služby distribuční soustavy, uskutečněné v rozporu s podmínkami obsaženými v řádu provozovatele distribuční soustavy. Podle § 119 odst. 3 písm. b) vyhlášky č. 341/2015 Sb. provozovatel distribuční soustavy provede na žádost dodavatele plynu přerušení dodávky plynu při neoprávněné odběru plynu u odběrného místa zákazníka kategorie maloodběratel a domácnost do 10 pracovních dnů ode dne požadovaného přerušení dodávky plynu, kdy doba 10 pracovních dnů začíná běžet dnem požadovaného přerušení dodávky plynu včetně. V případě, že se provozovateli distribuční soustavy nepodaří přerušit dodávku plynu z důvodu nepřístupného měřidla a neposkytnutí součinnosti zákazníka při přerušení dodávky plynu do 10. pracovního dne ode dne požadovaného přerušení dodávky plynu včetně, platí, že účinek přerušení dodávky nastal od 15. pracovního dne ode dne požadovaného přerušení dodávky plynu včetně. Podle § 5 odst. 4 vyhlášky č. 108/2011 Sb. o měření plynu a způsobu stanovení úhrady škody při neoprávněném odběru nebo neoprávněné distribuci plynu, při nedostupnosti údajů, zaznamenaných měřícím zařízením stanoví provozovatel přepravní soustavy nebo provozovatel distribuční soustavy odhad náhradních údajů o spotřebě nebo dodávce plynu v souladu s právním předpisem, který se stanoví pravidla trhu s plynem.