24 C 475/2022-16 — Okresní soud v Novém Jičíně

1. Žalobou doručenou soudu dne 8. 10. 2022 se žalobce domáhal po žalovaném zaplacení částky 6 740 Kč se zákonným úrokem z prodlení ve výši 10 % ročně z částky 6 440 Kč od 7. 3. 2020 do zaplacení, částky 6 735 Kč se zákonným úrokem z prodlení ve výši 8,25 % ročně z částky 6 435 Kč od 14. 1. 2021 do zaplacení, částky 8 295 Kč se zákonným úrokem z prodlení ve výši 8,25 % ročně z částky 7 995 Kč od 17. 3. 2021 do zaplacení a částky 5 500 Kč se zákonným úrokem z prodlení ve výši 11,75 % ročně z částky 5 200 Kč od 26. 1. 2022 do zaplacení. Žalobce tvrdil, že je příjemcem příspěvku placeného vlastníkem, popř. provozovatelem motorového vozidla, které je provozováno bez pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Žalobce se po žalovaném tak domáhá úhrady příspěvku 1) za dobu od 1. 3. 2019 do 31. 8. 2019, kdy žalovaný coby vlastník osobního automobilu, [registrační značka], [VIN kód] (dále jen vozidlo), za dobu od 23. 1. 2020 do 30. 4. 2020, za dobu od 1. 5. 2020 do 31. 8. 2020 a za dobu od 13. 11. 2020 do 31. 1. 2021 kdy žalovaný coby vlastník osobního automobilu, [registrační značka], [VIN kód] (dále jen vozidlo), neměl k vozidlům, ačkoliv byla provozována, sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla v rozporu se zákonem č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla a o změně souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů (zákon o pojištění odpovědnosti). Vedle každého jednotlivého příspěvku za dobu, kdy žalovaný neměl k vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, se žalobce domáhá uhrazení poplatku spojeného se zasláním výzvy k úhradě, když splatnost příspěvku nastává až po uplynutí 60 dnů od doručení této výzvy. Výzvy k úhradě žalobce odeslal dne 21. 1. 2020, dne 30. 10. 2020, dne 31. 12. 2020 a dne 11. 11. 2021. 2. Účastníci řízení na základě výzvy soudu souhlasili s tím, aby soud ve věci rozhodl bez nařízení jednání. Soud proto ve věci postupoval podle § 115a o.s.ř., dle kterého k projednání věci samé není třeba nařizovat jednání, jestliže ve věci lze rozhodnout jen na základě účastníky předložených listinných důkazů a účastníci se práva účasti na projednávání věci vzdali, popřípadě s rozhodnutím ve věci bez nařízení jednání souhlasí. 3. Žalovaný se ve věci nevyjádřil. 4. Podle § 1 odst. 2 písm. a) zákona o pojištění odpovědnosti musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené. 5. Podle § 4 odst. 1 zákona o pojištění odpovědnosti jsou vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (osoba povinná k zaplacení příspěvku) společně a nerozdílně povinni zaplatit [anonymizováno] příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. 6. Podle odst. 2 písm. b) téhož zákona se při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku má za to, že osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. 7. Podle odst. 3 téhož zákona se výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. 8. Podle odst. 4 téhož zákona je osoba povinná k zaplacení příspěvku povinna zaplatit [anonymizováno] náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. 9. Podle odst. 5 téhož zákona stanoví výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů [anonymizováno] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 Ministerstvo financí vyhláškou. 10. Podle odst. 6 téhož zákona povinnost zaplatit příspěvek a náklady [anonymizováno] podle odstavce 4 zaniká, pokud [anonymizováno] do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se [anonymizováno] prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. 11. Podle odst. 7 zákona o pojištění odpovědnosti musí výzva k zaplacení příspěvku obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů [anonymizováno], lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit [anonymizováno] okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu. 12. Podle § 1970 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen „o.z.”) po dlužníkovi, který je v prodlení se splácením peněžitého dluhu, může věřitel, který řádně splnil své smluvní a zákonné povinnosti, požadovat zaplacení úroku z prodlení, ledaže dlužník není za prodlení odpovědný. Výši úroku z prodlení stanoví vláda nařízením; neujednají-li strany výši úroku z prodlení, považuje se za ujednanou výše takto stanovená. 13. Soud vzal za prokázané, že žalovaný: -Jako provozovatel osobního automobilu, [registrační značka], [VIN kód] neměl v době od 1. 3. 2019 do 31. 8. 2019 sjednáno k vozidlu pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Vozidlo bylo nepojištěno 184 dní. Žalobci tak vznikl nárok jednak na příspěvek do Garančního fondu ve výši 6 440 Kč vypočtený jako součin počtu dní, kdy nebylo vozidlo pojištěno, a výše denní sazby podle druhu vozidla, tj. 35 Kč x 184 dnů, tak na náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč. Žalovaný byl dopisem ze dne 21. 1. 2020 upozorněn na uhrazení příspěvku včetně nákladů na jeho uplatnění ve lhůtě 60 dnů od jeho doručení. Dopis byl žalovanému doručen dne 5. 2. 2020. Dalším dopisem ze dne 16. 4. 2020 rovněž vyzval žalobce žalovaného k úhradě dlužných částek. -Jako provozovatel osobního automobilu [registrační značka], [VIN kód], neměl v době od 23. 1. 2020 do 30. 4. 2020, od 1. 5. 2020 do 31. 8. 2020 a od 13. 11. 2020 do 31. 1. 2021 sjednáno k vozidlu pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Vozidlo bylo nepojištěno 99 dní (od 23. 1. 2020 do 30. 4. 2020), 123 dní (od 1. 5. 2020 do 31. 8. 2020 a 80 dní (od 13. 11. 2020 do 31. 1. 2021). Žalobci tak vznikl nárok jednak na příspěvek do Garančního fondu ve výši 6 435 Kč, 7 995 Kč a 5 200 Kč vypočtený jako součin počtu dní, kdy nebylo vozidlo pojištěno, a výše denní sazby podle druhu vozidla, tj. 65 Kč x počet dnů, tak na náklady spojené s každým jednotlivým mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč. Žalovaný byl dopisy ze dne 30. 10. 2020, ze dne 31. 12. 2020 a ze dne 11. 11. 2021 upozorněn na uhrazení příspěvku včetně nákladů na jeho uplatnění ve lhůtě 60 dnů od jeho doručení. Dopisy byly žalovanému doručeny dne 14. 11. 2020, dne 15. 1. 2021 a dne 26. 11. 2021. Dalšími dopisy ze dne 8. 4. 2021 a ze dne 16. 2. 2022 rovněž vyzval žalobce žalovaného k úhradě dlužných částek. 14. Svá skutková zjištění soud opřel o výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu ze dne 21. 1. 2020, ze dne 30. 10. 2020, ze dne 31. 12. 2020 a ze dne 11. 11. 2021, upomínky o úhradu nedoplatku příspěvku do garančního fondu ze dne 16. 4. 2020, ze dne 8. 4. 2021 a ze dne 16. 2. 2022 (2 x). 15. Po provedeném dokazování dospěl soud k závěru a po právní stránce věc posoudil tak, že -v době od 1. 3. 2019 do 31. 8. 2019 byl osobní automobil registrační značka [registrační značka], [VIN kód] evidován v Centrálním registru vozidel jako provozovaný, nebylo však k němu prokazatelně sjednáno pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla podle § 1odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Žalovanému, který byl v uvedené době zapsán v registru silničních vozidel jako vlastník (provozovatel) předmětného vozidla, tak podle § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb. vznikla povinnost zaplatit žalobci tzv. příspěvek nepojištěných ve výši 6 440 Kč, jehož výše podle § 4 odst. 3 zákona č. 168/1999 Sb. odpovídá součinu počtu dní, kdy byla porušována povinnost spočívající v provozování vozidla bez sjednání pojištění odpovědnosti (tj. od 1. 3. 2019 do 31. 8. 2019 -184 dnů), a výši denní sazby podle druhu vozidla (35 Kč) určená vyhláškou Ministerstva financí č. 205/1999 Sb. Dále vznikla žalovanému podle § 4 odst. 4 zákona č. 168/1999 Sb. povinnost k úhradě nákladů ve výši 300 Kč spojených s uplatněním práva a vytvořením písemné výzvy ze dne 21. 1. 2020, která byla žalovanému doručena dne 5. 2. 2020 a kterou žalobce odeslal ve lhůtě 1 roku od vzniku povinnosti platit příspěvek. Výše nákladů stanoví rovněž vyhláška Ministerstva financí č. 205/1999 Sb. Splatnost příspěvku nastala podle § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. ve lhůtě 60 dnů od doručení písemné