46 C 9/2020-49 — Obvodní soud pro Prahu 2

1. Žalobkyně se svou žalobou ze dne [datum] ve znění jejího doplnění ze dne [datum] domáhala po žalované zaplacení částky [částka] s příslušenstvím představující zadostiučinění za nemajetkovou újmu podle zákona č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád) (dále jen„ zákon“). Svou žalobou zdůvodnila tím, že byla účastníkem řízení vedeného Okresním soudem v Jičíně pod sp. zn. 3 C 30/2010, které bylo zahájeno dne [datum] a skončeno dne [datum], tj. celkem trvalo 3 438 dnů. Délka řízení tak byla s ohledem na jeho charakter zcela nepřiměřená. Ž alobkyně byla nucena setrvat ve stavu nejistoty týkající se jejích práv a povinností, čímž jí vznikla nemajetková újma, za kterou jí náleží zadostiučinění v penězích. Výši zadostiučinění vyčíslila žalobkyně částkou [částka] ([částka] za rok trvání řízení, poloviční výše za první dva roky trvání řízení). 2. Žalovaná uplatněný nárok neuznala a navrhla žalobu zamítnout. Uvedla, že jí byla doručena dne [datum] žádost o poskytnutí přiměřeného zadostiučinění JUDr. [anonymizováno], advokátem, ovšem na výzvu žalované ze dne [datum] k předložení plné moci JUDr. [anonymizováno] nereagoval. Žalovaná proto projednání žádosti bez věcného vyřízení ukončila. Žalovaná dále k věci uvedla, že v předmětném řízení nedošlo k nesprávnému úřednímu postupu ve smyslu § 13 zákona. Řízení sice trvalo 9 let a 4 měsíce, ovšem bylo k návrhu účastníků pětkrát přerušeno pro poskytnutí prostoru pro mimosoudní dohodu. Od roku 2016 pak řízení probíhalo naprosto plynule a soud opakovaně poskytoval stranám prostor k mimosoudnímu jednání. Na délce řízení se tak podíleli významnou měrou účastníci řízení a celková doba řízení tak musí jít k jejich tíži. 3. Soud postupoval podle § 115a zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen„ o.s.ř.“), dle kterého k projednání věci samé není třeba nařizovat jednání, jestliže ve věci lze rozhodnout jen na základě účastníky předložených listinných důkazů a účastníci se práva účasti na projednávání věci vzdali, popřípadě s rozhodnutím ve věci bez nařízení jednání souhlasí. Předložené listinné důkazy rozhodnutí bez nařízení jednání umožňují a zároveň oba účastníci s rozhodnutím ve věci bez nařízení jednání souhlasili (žalobkyně konkludentně, když se k výzvě soudu, zda souhlasí s rozhodnutím bez nařízení jednání, nevyjádřila / § 101 odst. 4 o.s.ř.; žalovaná vyslovila souhlas ve svém vyjádření k žalobě). 4. Na základě předložených důkazů soud zjistil následující skutečnosti. 5. Žalobkyně se dne [datum] obrátila na žalovanou se svým nárokem na náhradu újmy způsobené nesprávným úředním postupem, kterým jí byla způsobena nemajetková újma, kterou vyčíslila částkou [částka] představující přiměřené zadostiučinění za řízení před Okresním soudem v Jičíně, sp. zn. 3 C 30/2010, trvající 3 438 dnů, jak je patrné z jjíeho podání nazvaného Uplatnění nároku na náhradu majetkové a nemajetkové újmy způsobené nesprávným úředním postupem. Žalovaná tuto skutečnost ve svém podání potvrdila. Z přípisu žalované ze dne [datum] adresovanému JUDr. [jméno] [příjmení], advokátovi, soud zjistil, že byl jmenovaný vyzván, aby předložil plnou moc opravňující advokáta k jednání jménem žalobkyně. 6. Ze spisu Okresního soudu v Jičíně sp. zn. 3 C 30/2010, soud ohledně průběhu řízení zjistil následující: -) dne [datum] byla podána žaloba o zrušení a vypořádání podílového spoluvlastnictví. Žalobkyně zde vystupuje v postavení žalované 3) -) dne [datum] byla žaloba rozeslána žalovaným (žalované 3/ byla doručena dne [datum]) -) dne [datum] se žalovaná 3) vyjádřila k žalobě tak, že s vypořádáním spoluvlastnictví souhlasí -) dne [datum] se vyjádřili k žalobě žalovaní 1) a 2) -) dne [datum] bylo vyjádření žalovaných zasláno žalobcům a byl vyžádán spis stavebního úřadu -) dne [datum] byla žalovaná 3) vyzvána, aby navrhla, jaký způsob vypořádání navrhuje -) dne [datum] žalovaná 3) reagovala na výzvu soudu -) dne [datum] bylo nařízeno přípravné jednání na [datum] -) dne [datum] se konalo přípravné jednání, při kterém bylo účastníky shodně navrženo, aby přípravné jednání neproběhlo, neboť mezi účastníky probíhají jednání o smírném vyřešení věci a zavázali se soud o výsledcích mimosoudních jednání informovat -) dne [datum] byla žalobci podána soudu zpráva o tom, že se účastníci shodli na potřebě obrátit se na projektanta ohledně protipožárních opatření, která bude nutno provést za účelem rozdělení nemovitosti. O výsledku se zavázali informovat soud do 1 měsíce -) dne [datum] byla žalobci podána zpráva o stavu jednání mezi stranami, z níž je patrné, že účastníci se zabývají možnostmi vypořádání podílového spoluvlastnictví reálným rozdělením či vymezením bytových jednotek. O postupu se zavázali informovat soud do 1 měsíce -) dne [datum] účastníci shodně navrhli řízení přerušit dle § 110 odst. 1 o.s.ř. -) dne [datum] bylo řízení usnesením přerušeno dle § 110 odst. 1 o.s.ř. -) dne [datum] byl podán návrh na pokračování v řízení -) dne [datum] byl návrh zaslán žalovaným k zaujetí stanoviska -) dne [datum] byli žalovaní urgováni o zaujetí stanoviska -) dne [datum] a [datum] se žalovaní vyjádřili a žalovaní 1) a 2) navrhli opětovně přerušení řízení ve smyslu § 110 o.s.ř. -) dne [datum] byla vyjádření žalovaných spolu s návrhem na přerušení řízení žalovaných 1) a 2) zaslána žalobcům a žalované 3) k vyjádření -) dne [datum] žalovaná 3) urgována o vyjádření k návrhu na přerušení řízení -) dne [datum] se žalovaná 3) k návrhu na přerušení řízení připojila -) dne [datum] bylo rozhodnuto o přerušení řízení dle § 110 odst. 1 o.s.ř. -) dne [datum] podali žalobci návrh na pokračování v řízení s tím, že budou souhlasit s případným dalším přerušením řízení -) dne [datum] byl návrh žalobců zaslán žalovaným k zaujetí stanoviska a vyjádření, zda navrhují opětovné přerušení řízení -) dne [datum] žalovaní 1) a 2) souhlasili s přerušením řízení -) dne [datum] podání žalovaných 1) a 2) zasláno žalované 3) s tím, nechť sdělí, zda s přerušením řízení souhlasí -) dne [datum] žalovaná 3) vyjádřila souhlas s přerušením řízení -) dne [datum] soud řízení ve smyslu § 110 odst. 1 o.s.ř. přerušil -) dne [datum] žalobci podali návrh na pokračování v řízení s tím, že budou souhlasit s případným dalším přerušením řízení -) dne [datum] soud vyzval žalobce i žalované, aby sdělili, zda navrhují přerušení řízení -) dne [datum] žalobci navrhli přerušení řízení -) dne [datum] se žalovaní 1) a 2) k návrhu připojili -) dne [datum] soud urgoval žalovanou 3), aby sdělila, zda se k návrhu na přerušení řízení připojuje -) dne [datum] se k návrhu na přerušení řízení připojila i žalovaná 3) -) dne [datum] bylo rozhodnuto o přerušení řízení dle § 110 odst. 1 o.s.ř. -) dne [datum] podali žalobci návrh na přerušení řízení s tím, že mají nový návrh řešení, se kterým by chtěli seznámit žalované a uzavřít s nimi dohodu -) dne [datum] žalobcům sděleno, že řízení přerušeno je a zda svým podáním mínil navrhnout pokračování v řízení -) dne [datum] žalobci sdělili, že navrhují v řízení pokračovat a současně vznesli návrh na přerušení řízení ve smyslu § 110 o.s.ř -) dne [datum] byli žalovaní vyzváni, aby sdělili, zda se k návrhu na přerušení řízení připojují -) dne [datum] žalovaní 1) a 2) sdělili, že s přerušením řízení souhlasí, neboť stále jednají o reálném rozdělení předmětných nemovitostí -) dne [datum] žalovaná 3) urgována o sdělení, zda se k návrhu na přerušení řízení připojuje -) dne [datum] se žalovaná 3) připojila k návrhu na přerušení řízení -) dne [datum] bylo rozhodnuto o přerušení řízení dle § 110 odst. 1 o.s.ř. -) dne [datum] žalobci navrhli, aby bylo v řízení pokračováno -) dne [datum] byl návrh zaslán žalovaným -) dne [datum] bylo nařízeno přípravné jednání na [datum] -) dne [datum] bylo jednání k žádosti zástupce žalobců odročeno na [datum] -) dne [datum] se konalo přípravné jednání, při kterém byli žalobci vyzvání k odstranění vad žaloby a bylo nařízeno místní šetření na [datum] -) dne [datum] se konalo místní šetření -) dne [datum] žalobci upravili svůj žalobní návrh -) dne [datum] byla změna žaloby zaslána žalovaným -) dne [datum] byli žalobci vyzváni k úhradě soudního poplatku [částka] za návrh na vypořádání v širším smyslu v podobě vydání bezdůvodného obohacení ve výši [částka] -) dne [datum] bylo řízení o vydání bezdůvodného obohacení zastaveno, neboť soudní poplatek nebyl zaplacen -) dne [datum] bylo nařízeno přípravné jednání na [datum] -) dne [datum] se konalo přípravné jednání, při kterém účastníci vedeni ke smíru, k samotnému přípravnému jednání nedošlo s tím, že účastníci se pokusí dohodnout mimosoudně -) dne [datum] soud vyzval žalobce ke sdělení výsledků mimosoudních dohod -) dne [datum] žalobci sdělili soudu, že usilují o dohodu -) dne [datum] žalobci vyzváni ke sdělení konkrétních závěrů mimosoudních dohod -) dne [datum] žalobci sdělili, že mimosoudní jednání skončila pro