48 C 214/2023-66 — Obvodní soud pro Prahu 2

1. Žalobou podanou ke zdejšímu soudu dne 3.10.2023 se žalobci domáhali po žalované poskytnutí přiměřeného zadostiučinění ve výši 2x 185 033 Kč s příslušenstvím v podobě zákonného úroku z prodlení z žalované částky od 1.10.2023 do zaplacení z titulu nemajetkové újmy způsobené jim nesprávným úředním postupem soudu spočívajícím v nepřiměřené délce řízení vedeného Okresním soudem v , adresa, pod sp. zn. , Anonymizováno, (dále také jen „posuzované řízení“). Posuzované řízení bylo zahájeno dne 14.12.2012. Předmětem řízení byl výkon rozhodnutí Okresního soudu v , adresa, ze dne 9.2.2012, č.j. , právnická osoba, a usnesení Krajského soudu v , adresa, ze dne 4.9.2012, č.j. , Anonymizováno, . Řízení trvalo 10 let a 3 měsíce, když dne 20.3.2023 bylo povinným doručeno oznámení o skončení exekuce. Jednalo se o exekuční řízení, které nebylo nijak složité, byl vydán pouze jeden exekuční příkaz a existoval jen jeden možný způsob provedení exekuce. Žalobci opakovaně navrhovali zastavení exekuce, avšak řízení bylo vedeno ještě dlouho poté, co byla pohledávka zcela vymožena, v čemž žalobci spatřují nekoncentrovaný postup. Při stanovení výše zadostiučinění žalobci vyšli ze základní částky ve výši 20 000 Kč za jeden rok řízení. Žalobci uvedli, že nárok u žalované uplatnili podáním doručeným žalované dne 30.3.2023. Stanoviskem ze dne 6.9.2023 žalovaná odmítla finanční odškodnění poskytnout a omezila se toliko na konstatování porušení práva. Žalobci však odmítají tvrzení žalované o složitosti posuzovaného řízení, rovněž nesouhlasí s tím, že by byli odškodněni jinak, jelikož nabídku zadostiučinění ve výši 5 000 Kč pro každého z žalobců odmítli. Pokud jde o význam řízení, žalobci uvedli, že byli v posuzovaném řízení aktivní. V replice k vyjádření žalované ze dne 12.12.2023 žalobci uvedli, že žalovaná se nadále k posuzovanému řízení, konkrétně k jeho složitosti, vyjadřuje v obecné rovině, aniž by svou argumentaci konkretizovala. Nadto žalovaná detailněji neodůvodnila, proč žalobcům poskytla zadostiučinění toliko ve formě konstatování porušení práva, a nikoliv v penězích.2. Žalovaná ve vyjádření k žalobě ze dne 9.11.2023 učinila nesporným, že u ní žalobci dne 30.3.2023 nárok uplatnili. Žalovaná jejich nároku dne 6.9.2023 co do poskytnutí finančního zadostiučinění nevyhověla, žalobcům poskytla zadostiučinění toliko ve formě konstatování nesprávného úředního postupu s tím, že žalobcům se dostalo omluvy od soudního exekutora, kdy nabídku odškodnění v penězích ve výši 5 000 Kč žalobci odmítli, čímž dali najevo, že omluva je pro ně dostatečná. Žalovaná zrekapitulovala průběh posuzovaného řízení a uvedla, že exekuční řízení vedené pod sp. zn. , Anonymizováno, u Exekutorského úřadu , adresa, – město bylo zahájeno 6.12.2012 a skončeno bylo 19.9.2014, kdy byla pohledávka v celé výši vymožena. Celková doba řízení tak činila 1 rok a 9 měsíců. Řízení bylo po stránce skutkové i právní do určité míry složité, význam řízení pro žalobce shledala žalovaná jako nízký, přičemž nejistota žalobců jako procesních povinných skončila dne 19.9.2014, přestože řízení nebylo formálně skončeno. Nadto byli žalobci odškodnění samotným soudním exekutorem. Žalovaná považuje za dostatečnou formu satisfakce konstatování porušení práva, a proto navrhla zamítnutí žaloby.3. Podáním ze dne 26.11.2023 sdělil vedlejší účastník, soudní exekutor , tituly před jménem, , Jméno zainteresované osoby 2/0, , že do řízení vstupuje jako vedlejší účastník na straně žalované. V podání ze dne 28.1.2024 vedlejší účastník dále uvedl, že k popisu průběhu exekučního řízení ze strany žalobců nemá výhrady, nicméně zdůraznil, že k poslední úhradě na účet soudního exekutora došlo dne 19. 9. 2014, přičemž od tohoto data nebyla po povinných vymáhána žádná částka a jejich majetek nebyl žádným způsobem exekučně postižen. Vedlejší účastník připouští pochybení, za které se žalobcům omluvil, avšak poskytnutí finančního zadostiučinění považuje za nedůvodné. Dle vedlejšího účastníka je oznámení o skončení exekuce úkonem deklaratorním, ve skutečnosti exekuční řízení končí vymožením pohledávky a jejího příslušenství atd. Vzhledem k tomu, že od 19.9.2014 exekuce nebyla fakticky prováděna, exekuční řízení trvalo 1 rok a necelých 9 měsíců. Vedlejší účastník rovněž upozornil na skutečnost, že žalobci požadují mnohonásobně vyšší částky než plnění, které bylo předmětem posuzovaného řízení. Vedlejší účastník proto uzavřel, že poskytnutí zadostiučinění ve formě konstatování porušení práva spolu s omluvou, kterého se žalobcům již dostalo, představuje dostatečnou formu satisfakce.4. Soud o podané žalobě rozhodl při jednání.5. Soud vzal za svá skutková zjištění skutečnosti, které byly mezi účastníky nesporné. Mezi účastníky bylo nesporné, že žalobci nároky u žalované řádně předběžně uplatnili ve smyslu § 14 odst. 1, 3 zák. č. 82/1998 Sb., a to podáním doručeným žalované dne 30.3.2023. Nesporným bylo i stanovisko žalované ze dne 6.9.2023, kterým žalovaná nárok žalobce projednala, přičemž dospěla k závěru, že délka řízení nepřiměřená byla, nicméně odpovídající formou satisfakce je konstatování a omluva.6. Na základě provedeného dokazování učinil soud následující další skutková zjištění a dospěl k dále uvedenému závěru o skutkovém stavu.7. Ze spisu vedeného Okresním soudem v , adresa, sp. zn. , Anonymizováno, (vypočteny jsou jen nejpodstatnější úkony či rozhodnutí soudu a podání účastníků) zjištěno, že na č.l. 2 založena žádost soudního exekutora o pověření k provedení exekuce ze dne 10.12.2012, kdy exekučním titulem bylo rozhodnutí Okresního soudu v , adresa, ze dne 9.2.2012, č.j. , právnická osoba, a usnesení Krajského soudu v , adresa, ze dne 4.9.2012, č.j. , Anonymizováno, , jistina ve výši 16 879 Kč. Usnesením ze dne 14.12.2012 nařízena exekuce a jejím provedením pověřen soudní exekutor , tituly před jménem, , jméno FO, , usnesení doručeno žalobci a) dne 4.1.2013 a žalobci b) dne 10.1.2013. Usnesením z 21.2.2013 exekuce částečně zastavena co do částky 3 800 Kč. Podáním z 14.5.2013 soudní exekutor věc předložil soudu k rozhodnutí o návrhu na zastavení exekuce. Přípisem ze dne 27.5.2013 sděleno soudnímu exekutorovi, že návrh na zastavení exekuce byl předložen předčasně, neboť trpí vadami. Soudním exekutorem věc opětovně předložena dne 19.7.2013, usnesením ze dne 21.8.2013, č.l. 41, návrh povinných na zastavení exekuce zamítnut, usnesení doručeno soudnímu exekutorovi s tím, aby jej účastníkům exekučního řízení rozeslal. Na č.l. 45 založeno oznámení o skončení exekuce ze dne 17.3.2023.8. Ze spisu vedeného Exekutorským úřadem , adresa, – město sp. zn. , Anonymizováno, (vypočteny jsou jen nejpodstatnější úkony či rozhodnutí soudu a podání účastníků) zjištěno, že na č.l. 1 založen návrh na nařízení exekuce ze dne 28.11.2012, dále žurnalizováno usnesení exekučního soudu o nařízení exekuce ze dne 14.12.2012. Dne 31.12.2012 vydány exekuční příkazy o provedení exekuce srážkami ze mzdy obou povinných. Téhož dne vydána výzva k úhradě dlužného plnění před provedením exekuce. Dne 24.1.2013 doručen soudnímu exekutorovi návrh povinných na zastavení exekuce co do částky 3 800 Kč, jelikož v tomto rozsahu povinní plnili. Usnesením z 30.1.2013 vyzván oprávněný k vyjádření se k návrhu na částečné zastavení exekuce, dne 19.2.2013 oprávněný vyjádřil souhlas. Usnesením z 21.2.2013 exekuce co do 3 800 Kč zastavena. Dne 18.4.2013 doručen návrh povinných na zastavení exekuce. Usnesením z 26.4.2013 vyzván oprávněný k podání vyjádření, dne 12.5.2013 povinný sdělil, že s návrhem nesouhlasí. Dne 14.5.2013 věc předložena exekučnímu soudu, dne 28.5.2013 spis vrácen k odstranění vad návrhu, usnesením ze dne 7.6.2013 povinní vyzváni k odstranění vad návrhu. Usnesením z 24.6.2013 vyzván oprávněný k podání vyjádření. Podáním z 11.7.2013 oprávněný sdělil, že s návrhem nesouhlasí. Dne 19.7.2013 spis předložen k rozhodnutí exekučnímu soudu. Usnesením z 21.8.2013 návrh povinných zamítnut. Dne 18.10.2013 podali povinní žádost o sdělení aktuálního stavu exekučního řízení. Dne 23.10.2013 sdělen aktuální stav vedených exekučních řízení proti povinným. Dne 26.11.2014 vydán příkaz k úhradě nákladů exekuce č.l. 068, který však nebyl účastníkům řízení rozeslán. Dne 12.12.2022 vydána výzva k úhradě dlužné částky ve výši 0 Kč. Dne 13.12.2022 vyhotoveno vyúčtování exekuce, zjištěno, že kontrolou spisu bylo zjištěno, že ve financích nebylo zohledněno částečné zastavení exekuce o částku 3 800,00 Kč, tudíž došlo na straně oprávněného ke vzniku přeplatku. Dne 6.3.2023 vydán příkaz k úhradě nákladů exekuce (již uhrazených) - č.l. 84. Vyrozuměním ze dne 6.3.2023 sděleno povinným, že exekuční řízení nebylo řádně ukončeno a je proto doručován příkaz k úhradě nákladů exekuce. Dne 17.3.2023 vydáno vyrozumění o skončení exekuce, povinným doručeno 20.3.2023. Dne 16.6.2023 podáno vyjádření soudního exekutora k žádosti povinných o odškodnění, včetně nabídnutí finanční kompenzace.9. Ze shora uvedených listinných důkazů má soud za prokázaný závěr o skutkovém stavu tak, jak je tento popsá