6 C 159/2022-41 — Obvodní soud pro Prahu 3

1. Žalobou doručenou soudu dne 28. 2. 2022 se žalobkyně, jakožto profesní organizace pojistitelů, domáhala na žalovaném zaplacení částky 35 490 Kč s příslušenstvím s následujícím odůvodněním. Žalovaný je vlastníkem/provozovatelem vozidla: osobní automobil nad 1 850 cm3 do 2 500 cm3, [registrační značka], VIN: [anonymizováno], číslo technického průkazu vozidla [anonymizováno] (dále jen„ vozidlo“), přičemž toto nemělo v období od 5. 3. 2019 do 4. 1. 2020 (tj. 306 dní) uzavřeno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla (tzv. povinné ručení). Žalobkyni tak vznikl nárok na příspěvek do garančního fondu dle zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla (dále jen„ ZPOPV“). Žalobkyně odeslala žalovanému výzvu k úhradě ze dne 19. 2. 2020, kdy požadovala po žalovaném úhradu nedoplatku na příspěvku do garančního fondu ve výši 19 890 Kč spolu s úhradou nákladů na mimosoudní uplatnění práva ve výši 300 Kč, to vše do 30 dnů od doručení této výzvy. Splatnost nedoplatku příspěvku a nákladů na uplatnění práva nastala dne 4. 4. 2020. Žalovaný však žalobkyni ničeho nezaplatil. 2. Vozidlo dále nemělo uzavřeno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla v období od 5. 1. 2020 do 30. 4. 2020 (tj. 117 dní). Žalobkyni tak vznikl nárok na příspěvek do garančního fondu dle ZPOPV. Žalobkyně odeslala žalovanému výzvu k úhradě ze dne 1. 10. 2020, kdy požadovala po žalovaném úhradu nedoplatku na příspěvku do garančního fondu ve výši 7 605 Kč, a to do 60 dnů od doručení této výzvy, přičemž náklady na mimosoudní uplatnění příspěvku ve výši 300 Kč by žalobkyně nepožadovala za předpokladu, že by došlo k úhradě příspěvku v dané lhůtě. Splatnost nedoplatku příspěvku a nákladů na uplatnění práva nastala dne 15. 12. 2020. Žalovaný však žalobkyni ničeho nezaplatil. 3. Vozidlo dále nemělo uzavřeno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla v období od 1. 5. 2020 do 31. 8. 2020 (tj. 123 dní). Žalobkyni tak vznikl nárok na příspěvek do garančního fondu dle ZPOPV. Žalobkyně odeslala žalovanému výzvu k úhradě ze dne 7. 1. 2021, kdy požadovala po žalovaném úhradu nedoplatku na příspěvku do garančního fondu ve výši 7 995 Kč, a to do 60 dnů od doručení této výzvy, přičemž náklady na mimosoudní uplatnění příspěvku ve výši 300 Kč by žalobkyně nepožadovala za předpokladu, že by došlo k úhradě příspěvku v dané lhůtě. Splatnost nedoplatku příspěvku a nákladů na uplatnění práva nastala dne 23. 3. 2021. Žalovaný však žalobkyni ničeho nezaplatil. 4. Vedle žalované částky se žalobkyně domáhala zároveň i zaplacení úroku z prodlení ve výši 10 % ročně z částky 19 890 Kč od 5. 4. 2020 do zaplacení a nákladů na mimosoudní uplatnění práva ve výši 300 Kč, dále úroku z prodlení ve výši 8,25 % ročně z částky 7 605 Kč od 16. 12. 2020 do zaplacení a nákladů na mimosoudní uplatnění práva ve výši 300 Kč, úroku z prodlení ve výši 8,25 % ročně z částky 7 995 Kč od 24. 3. 2021 do zaplacení a nákladů na mimosoudní uplatnění práva ve výši 300 Kč. 5. Žalovaný se k podané žalobě nijak nevyjádřil. 6. Podle § 1 odst. 2 ZPOPV, nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené; b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná, provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci. 7. Podle § 4 ZPOPV (1) vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit České kanceláři pojistitelů (dále též jako„ kancelář“) příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. (2) Při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. (3) Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. (4) Osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. (5) Výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. (6) Povinnost zaplatit příspěvek a náklady kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. (7) Výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů kanceláře u soudu. 8. Podle § 2 odst. 1 písm. g) vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb. (dále jen„ vyhláška“), činí výše denní sazby příspěvku podle § 4 odst. 5 ZPOPV pro osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm3 do 1 850 cm3 včetně částku 47 Kč. 9. Podle § 2 odst. 1 písm. h) vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb. (dále jen„ vyhláška“), činí výše denní sazby příspěvku podle § 4 odst. 5 ZPOPV pro osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 850 cm3 do 2 500 cm3 včetně částku 65 Kč. 10. Podle § 2a vyhlášky, činí výše nákladů České kanceláře pojistitelů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 ZPOPV částku 300 Kč. 11. Podle § 1970 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku (dále jen „o. z.“), po dlužníkovi, který je v prodlení se splácením peněžitého dluhu, může věřitel, který řádně splnil své smluvní a zákonné povinnosti, požadovat zaplacení úroku z prodlení, ledaže dlužník není za prodlení odpovědný. Výši úroku z prodlení stanoví vláda nařízením; neujednají-li strany výši úroku z prodlení, považuje se za ujednanou výše takto stanovená. 12. Po skutkové a právní stránce posoudil soud předmětnou věc takto. Žalovaný, jakožto vlastník/provozovatel vozidla (viz Zjištěné údaje o vozidle, ze dne 28. 12. 2020, Zjištěné údaje o vozidle, ze dne 25. 9. 2020 a Údaje z evidence registru silničních vozidel ze dne 9. 9. 2022 poskytnuté [stát. instituce], [číslo jednací], sp. zn. [anonymizováno]), neměl v období od 5. 3. 2019 do 4. 1. 2020, tj. 306 dní, uzavřeno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla (viz výzva k úhradě příspěvku do garančního fondu ČKP ze dne 19. 2. 2020, 2x upomínka k úhradě nedoplatku ze dne 11. 6. 2020 a ze dne 23. 7. 2020, výzva k zaplacení dlužné částky ze dne 18. 10. 2021 a předžalobní upomínka ze dne 20. 1. 2022). Základ příspěvku za dobu od 5. 3. 2019 do 4. 1. 2020, po kterou bylo vozidlo provozováno v rozporu se zákonem, činí 19 890 Kč (denní sazba 65 Kč x 306 dní, viz § 4 odst. 3 a 5 ZPOPV ve spoj. s § 2 odst. 1 písm. h) vyhlášky), náklady na jeho uplatnění představují částku ve výši 300 Kč (viz § 4 odst. 4 ZPOPV ve spoj. s § 2a vyhlášky). Vozidlo dále nemělo uzavřeno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla v období od 5. 1. 2020 do 30. 4. 2020, tj. 117 dní (viz výzva k úhradě příspěvku do garančního fondu ČKP ze dne 1. 10. 2020, doručenka, upomínka k úhradě nedoplatku ze dne 21. 1. 2021 a předžalobní upomínka ze dne 27. 10. 2021, poštovní arch ze dne 27. 10. 2022). Základ příspěvku za dobu od 5. 1. 2020 do 30. 4. 2020, po kterou bylo vozidlo provozováno v rozporu se zákonem, činí 7 605 Kč (denní sazba 65 Kč x 117 dní, viz § 4 odst. 3 a 5 ZPOPV ve spoj. s § 2 odst. 1 písm. h) vyhlášky), náklady na jeho uplatnění představují částku ve výši 300 Kč (viz § 4 odst. 4 ZPOPV ve spoj. s § 2a vyhlášky). Vozidlo dále nemělo uzavřeno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla v období od 1. 5. 2020 do 31. 8. 2020, tj. 123 dní (viz výzva k úhradě příspěvku do garančního fondu ČKP ze dne 7. 1. 2021, doručenka, upomínka k úhradě nedoplatku ze dne 15. 4. 2021 a předžalobní upomínka ze dne 3. 11. 2021, poštovní arch ze dne 3. 11. 2021). Základ příspěvku za dobu od 1. 5. 2020 do 31. 8. 2020, po kte