28 C 146/2023-48 — Obvodní soud pro Prahu 6

1. Předmětem řízení je spor o zaplacení příspěvku do garančního fondu žalobkyně v celkové výši 18 450 Kč, neboť žalovaný neměl uzavřeno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla k vozidlu [registrační značka], [VIN kód], číslo technického průkazu vozidla [anonymizováno], se zdvihovým objemem válců motoru nad 1850 cm³ do 2 500 cm³ v období 1) od [datum] do [datum], 2) od [datum] do [datum], 3) od [datum] do [datum]. 2. Dlužnou částku tvoří základ příspěvku, který u vozidla se zdvihovým objemem válců motoru nad 1850 cm³ do 2 500 cm³ činí 65 Kč za den, a dále poplatky za mimosoudní uplatnění práva na příspěvek ve výši 300 Kč za jednotlivý případ. 3. Žalovaný se k žalobě nevyjádřil, v řízení zůstal nečinný. Žalovaný se bez omluvy nedostavil k soudnímu jednání nařízenému na den [datum], žalobkyně se z jednání omluvila. Soud postupoval dle § 101 odst. 3 o. s. ř., věc projednal a rozhodl v nepřítomnosti účastníků, vyšel přitom z obsahu spisu a provedeného dokazování. 4. Na základě provedeného dokazování z listin založených ve spise má soud za prokázané, že žalovaný byl vlastníkem vozidla [registrační značka] [značka automobilu] (zjištěné údaje o vozidle a o povinných osobách), v období 1) od [datum] do [datum], 2) od [datum] do [datum], 3) od [datum] do [datum], po která žalobkyně uplatňuje nároky na zaplacení příspěvků nepojištěného vozidla neměl k uvedenému vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla (výzva k úhradě příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] za následné nepojištěné období ze dne [datum], [datum], [datum]). Výzvy k úhradě dluhu příspěvku včetně předžalobních upomínek ([datum] předžalobní upomínka, [datum] – k období ad 3; výzva k zaplacení dluhu [datum], předžalobní upomínka [datum], upomínka k úhradě nedoplatku [datum], výzva k úhradě příspěvku ze dne [datum] – k období ad 2; předžalobní upomínka z [datum], výzva k zaplacení dlužné částky ze dne [datum], upomínka o úhradu nedoplatku ze dne [datum], výzva k úhradě příspěvku do garančního fondu ze dne [datum] – k období ad 1) byly žalovanému zasílány na adresu [adresa]. Z databáze ISZR a zprávy Ministerstva vnitra soud zjistil, že žalovaný byl od [datum] hlášen na adrese [adresa]. 5. Z poštovních podacích archů: ze dne [datum], [datum], [datum] soud zjistil, že všechny zásilky adresované žalovanému byly zasílány na adresu [adresa]. 6. Na základě shora uvedených skutečností učinil soud následující skutkový závěr. Žalovaný byl vlastníkem vozidla [registrační značka] [značka automobilu], v období od [datum] do [datum], od [datum] do [datum], od [datum] do [datum], neměl k vozidlu uzavřeno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Žalobkyně vyzývala žalovaného k úhradě dluhu- nedoplatku příspěvku do garančního fondu za shora uvedená období, všechny písemnosti zasílala žalovanému na adresu [adresa], a to v období od [datum] do [datum], žalovaný byl od [datum] hlášen na adrese [adresa]. 7. Rozhodná právní úprava: (1) Dle § 1 odst. 2 písm. a) zákona č. 168/1999 Sb., nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené. (2) Dle § 3 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb. pojištění odpovědnosti vzniká na základě pojistné smlouvy uzavřené mezi pojistníkem a pojistitelem. Pojistitel je vždy povinen uzavřít pojistnou smlouvu, jestliže návrh na její uzavření neodporuje tomuto zákonu, zákonu upravujícímu pojistnou smlouvu nebo pojistným podmínkám pojistitele. V pojistné smlouvě se mohou smluvní strany od tohoto zákona odchýlit jen tehdy, pokud tím nedochází ke snížení nebo omezení nároků poškozeného, vyplývajících z práva na náhradu újmy z pojištění odpovědnosti, způsobené provozem vozidla. Pojištění odpovědnosti nelze přerušit, pokud nebylo v pojistné smlouvě dohodnuto jinak. Bylo-li v pojistné smlouvě dohodnuto přerušení pojištění odpovědnosti, je pojistník povinen před počátkem přerušení pojištění prokázat pojistiteli, že vozidlo bylo vyřazeno z provozu podle zákona o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, jedná-li se o vozidlo, které podléhá registraci vozidel. V době přerušení pojištění odpovědnosti není plněna povinnost pojištění odpovědnosti. (3) Dle § 4 zákona č. 168/1999 Sb. vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen„ osoba povinná k zaplacení příspěvku“) jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit [anonymizováno] příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno (odst. 1). Při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla (odst. 2). Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla (odst. 3). Osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit [anonymizováno] náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek (odst. 4). Výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů [anonymizováno] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou (odst. 5). Povinnost zaplatit příspěvek a náklady [anonymizováno] podle odstavce 4 zaniká, pokud [anonymizováno] do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se [anonymizováno] prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla (odst. 6). Výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů [anonymizováno], lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit [anonymizováno] okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti [anonymizováno] uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů [anonymizováno] u soudu (odst. 7). Dle § 18 odst. 12 zákona č. 168/1999 Sb., k plnění úkolů podle tohoto zákona využívá [anonymizováno] údaje ze základního registru obyvatel, údaje z informačního systému evidence obyvatel, údaje z informačního systému cizinců, údaje z informačního systému evidence občanských průkazů nebo údaje z informačního systému evidence cestovních dokladů v rozsahu a za podmínek podle zákona upravujícího pojišťovnictví obdobně jako pojišťovna. 8. V řízení bylo prokázáno, že v rozhodném období byl žalovaný vlastníkem a provozovatelem vozidla, ke kterému neměl sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidel. V řízení bylo dále prokázáno, že žalobkyně opakovaně vyzývala žalovaného k úhradě příspěvku nepojištěných vozidel, výzvy zasílala v období od [datum] do [datum] na adresu [adresa], která byla uvedena v dokumentech údaje o vozidle, získaných z databáze Ministerstva dopravy, která však pro rozhodné období neodpovídala adrese žalovaného evidované v registru cizinců. 9. Žalobkyně si tedy měla ověřit aktuální adresu trvalého pobytu žalovaného dle databáze CEO, do které má ze zákona (§ 18 zákona č. 186/1999 Sb.) přístup. Žalobkyně tedy vycházela pouze z registru řidičů, aniž by údaje o trvalém/hlášeném pobytu ověřila, její postup proto nebyl řádný. Výzvy k zaplacení příspěvku adresované žalovanému se nedostaly do jeho dispoziční sféry, neboť byly zasílány na adresu, na níž se žalovaný v rozhodnou dobu nezdržoval, přičemž žalovaný změnu adresy příslušnému orgánu nahlásil. Výzvy zaslané na nesprávnou adresu nelze považovat za řádně odeslané. Za situace, že se výzvy nedostaly do dispoziční sféry žalovaného, nemohly vyvolat žádné právní účinky, nemohly způsobit ani zastavení běhu roční prekluzivní lhůty (§ 4 odst. 6 zákona č. 168/1999 Sb.). Nárok žalobkyně proti žalovanému na zaplacení příspěvku nepojištěného vozidla proto ze zákona zanikl uplynutím uvedené jednoroční lhůty. 10. Vzhledem k tomu, že nárok žalobkyně na zaplacení příspěvku nepojištěného vozidla [registrační značka] [značka automobilu], v období od [datum] do [datum] byl dle § 4 odst. 6 zákona č. 168/1999 Sb., prekludován, soud žalobu ohledně všech žalobou uplatněných nároků zamítl. 11. Výrok o nákladech řízení je odůvodněn § 142 odst. 1 o. s. ř. žalovaný byl v řízení plně procesně úspěšný, žádné náklady mu však nevznikly.