11 C 58/2021-50 — Okresní soud v Pardubicích

Žalobkyně se proti žalované domáhala zaplacení částky 5.270 Kč s příslušenstvím. Tvrdila, že je právnickou osobou zřízenou zákonem č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu za účelem poskytování veřejné služby v oblasti rozhlasového vysílání. Zákonem č. 348/2005 Sb., o rozhlasových a televizních poplatcích a o změně některých zákonů (dále jen zákon), je stanovena povinnost k placení rozhlasového poplatku subjektům v tomto zákoně uvedeným. Měsíční výše rozhlasového poplatku za jeden rozhlasový přijímač činí částku ve výši 45 Kč. Žalobkyně zaslala dne 25.6.2019 žalované výzvu odběrateli elektřiny k placení rozhlasového poplatku, která byla řádně doručena a jíž byla vyzvána k provedení řádné přihlášky, případně k zaslání čestného prohlášení, že nevlastní, nedrží nebo z jiného právního důvodu alespoň jeden měsíc neužívá rozhlasový přijímač ve lhůtě 30 dnů ode dne doručení výzvy. Výzva také obsahovala poučení o následcích neprovedení řádné přihlášky rozhlasového poplatníka či nedoručení čestného prohlášení. Na výzvu žalovaná v zákonné lhůtě nereagovala, a proto se v souladu se zákonem č. 348/2005 Sb. považuje za poplatníka rozhlasového poplatku s povinností platit rozhlasové poplatky v zákonné výši. Zároveň byla žalovaná ve výzvě upozorněna na vystavení zákonné přirážky dle § 9 odst. 1 písm. a) citovaného zákona ve výši 5 000 Kč za nesplnění oznamovací povinnosti v zákonem stanovené lhůtě. Žalovaná nesplnila oznamovací povinnost, když na výzvu nereagovala a přihlášku či čestné prohlášení žalobkyni v zákonné lhůtě nedoručila. Právnická osoba dle § 5 odst. 4 zákona je povinna platit rozhlasový poplatek z každého rozhlasového přijímače. Vzhledem k tomu, že žalovaná nesplnila svou oznamovací povinnost a nedoručila v zákonné lhůtě 30 dnů ode dne doručení výzvy, tj. nejpozději k datu 8.4.2019, přihlášku či čestné prohlášení, považuje se dle § 3 odst. 4 zákona k datu 31.8.2019 za poplatníka rozhlasového poplatku s povinností platit rozhlasové poplatky za jeden rozhlasový přijímač. Dle § 7 odst. 3 zákona je fyzická osoba, která je podnikatelem, nebo právnická osoba evidovaná jako poplatník rozhlasových poplatků povinna platit rozhlasové poplatky čtvrtletně nejpozději do 15. dne prvního měsíce každého kalendářního čtvrtletí. Poprvé se rozhlasový poplatek platí počínaje kalendářním měsícem následujícím po měsíci, v němž se taková osoba stala poplatníkem, až do konce příslušného kalendářního čtvrtletí v měsíční výši a je splatný nejpozději do 15. dne příslušného kalendářního měsíce. Žalovaná se stala poplatníkem rozhlasového poplatku ze zákona a z důvodu nesplnění oznamovací povinnosti dané zákonem, proto dle § 8 odst. 2 zákona v souvislosti s § 9 odst. 1, písmene a) zákona, byla žalobkyně povinna uplatnit zákonnou přirážku k poplatkům ve výši 5 000 Kč. Žalovaná přes doručení předžalobní upomínky nezaplatila na svou pohledávku ničeho. Za období od 1.9.2019 do 3.2.2020 eviduje žalobkyně za žalovanou dluh z titulu nezaplacené přirážky a nezaplacených rozhlasových poplatků v celkové výši 5.270 Kč a kapitalizovaný zákonný úrok z prodlení z částky 5.270 Kč za období od 28.2.2020 do 30.9.2020 ve výši 311,01 Kč. Žalovaná s žalobou nesouhlasila. Uvedla, že dle nájemní smlouvy mají prodejnu v [příjmení] [příjmení] v [obec], kde je centrální rozvod hudby provozovaný tímto obchodním centrem, v prodejně nemohou mít vlastní rozhlasový přijímač, je tam reprodukovaná hudba provozovaná provozovatelem. Dále uvedla, že rozhlasový přijímač v prodejně nevlastní ani neprovozují. Žalobce podáním ze dne 3.3.2021 žalobní podání doplnil tak, že žalovaná na zaslanou výzvu k provedení řádné přihlášky, případně čestného prohlášení, že nevlastní, nedrží nebo z jiného právního důvodu alespoň jeden měsíc neužívá rozhlasový přijímač, ve stanovené lhůtě 30 dnů nereagovala. Uvedená výzva obsahovala i poučení o následcích neprovedení řádné přihlášky rozhlasového poplatníka či nedoručení čestného prohlášení, a proto byla žalovaná žalobcem považována k datu 31.8.2019 za poplatníka rozhlasového poplatku s povinností platit poplatek od září 2019. Za nesplnění oznamovací povinnosti byla žalované vystavena přirážka ve výši 5.000 Kč dle § 9 odst. 1 písm. a) zákona. Žalovaná se odhlásila z evidence rozhlasových poplatníků ke dni 4.2.2020, kdy žalobce obdržel čestné prohlášení žalované. <i>Dle § 2 odst. 1 zákona č. 348/2005 Sb., o rozhlasových a televizních poplatcích a o změně některých zákonů (dále jen zákon) rozhlasový poplatek se platí ze zařízení technicky způsobilého k individuálně volitelné reprodukci rozhlasového vysílání, je-li šířeno prostřednictvím zemských rádiových vysílacích zařízení využívajících rádiové kmitočty vyhrazené pro šíření a přenos rozhlasového nebo televizního vysílání, družic nebo kabelových systémů (dále jen„ rozhlasový přijímač“). Toto zařízení se považuje za rozhlasový přijímač i v případě, že si jej poplatník upraví k jinému účelu.</i> Dle § 3 odst. 1 zákona je poplatníkem rozhlasového poplatku je fyzická osoba nebo právnická osoba, která vlastní rozhlasový přijímač. Jestliže drží4 nebo z jiného právního důvodu alespoň 1 měsíc užívá rozhlasový přijímač fyzická osoba nebo právnická osoba, která není jeho vlastníkem, je poplatníkem tato osoba. Dle odst. 4 jestliže je fyzická osoba nebo právnická osoba, která není přihlášena v evidenci poplatníků rozhlasového poplatku nebo v evidenci poplatníků televizního poplatku, odběratelem elektřiny připojeným k distribuční soustavě5, považuje se za poplatníka rozhlasového a televizního poplatku s povinností platit, pokud Českému rozhlasu nebo České televizi (dále jen„ provozovatel vysílání ze zákona“) po jejich písemné výzvě neoznámí písemným čestným prohlášením opak, a to s účinností od marného uplynutí lhůty 30 dnů ode dne doručení této výzvy. Součástí výzvy musí být poučení o následcích neprokázání opaku v takto stanovené lhůtě. <i>Dle § 5 odst. 4 zákona poplatník, který je právnickou osobou, platí rozhlasový poplatek z každého rozhlasového přijímače a televizní poplatek z každého televizního přijímače.</i> <i>Dle § 9 odst. 1 písm. a) zákona poplatník, který nesplnil oznamovací povinnost podle § 8 odst. 2 ve stanovené lhůtě je povinen zaplatit Českému rozhlasu kromě dlužných poplatků i přirážku ve výši 5 000 Kč v případě, že tak učinil v souvislosti s placením rozhlasového poplatku. Pokud tak učinil v souvislosti s placením televizního poplatku, je povinen zaplatit České televizi kromě dlužných poplatků i přirážku ve výši 10 000 Kč. Přirážka se platí za každý rozhlasový nebo televizní přijímač, za který nebyla splněna povinnost platit rozhlasový nebo televizní poplatek.</i> <i>Dle § 6 zákona měsíční výše rozhlasového poplatku činí 45 Kč.</i> Výzvou ze dne 25.6.2019 vyzval žalobce žalovanou ve lhůtě 30 dnů ke splnění oznamovací povinnosti poplatníka rozhlasového poplatku, a to přihláškou (v případě, že vlastní rozhlasový přijímač) nebo čestným prohlášením (v případě, že rozhlasový přijímač nevlastní). Současně byla žalovaná poučena o tom, že pokud svou oznamovací povinnost nesplní, považuje se dle § 3 odst. 4 zákona za poplatníka rozhlasového poplatku s povinností rozhlasové poplatky platit, případné nesplnění poplatkové povinnosti bude mít za následek vystavení zákonné přirážky k poplatkům dle § 9 odst. 1 písm. a) zákona ve výši 5.000 Kč. Výpisem z evidence rozhlasového poplatníka bylo prokázáno, že žalované od 31.8.2019 vznikla poplatková povinnost rozhlasového poplatníka. Detailním rozpisem výpočtu úroku z prodlení bylo prokázáno, že úrok z prodlení z přirážky 5.000 Kč za období od 28.2.2020 do 30.9.2020 činí 295,08 Kč a z dlužné částky 270 Kč činí 15,93 Kč, tj. celkem 311,01 Kč. Nájemní smlouvou ze dne 1.5.2016 uzavřenou mezi [právnická osoba] jako pronajímatelem a žalovanou jako nájemcem byla uzavřena nájemní smlouva na nebytové prostory č. [anonymizováno] v I. nadzemním podlaží budovy [číslo] na pozemcích parc. č. st. [anonymizováno], [číslo] a [číslo], v k.ú. a obci [obec] na dobu od 1.6.2016 do 31.5.2024. Dopisem ze dne 11.2.2020 žalobce potvrdil odhlášení žalované jako rozhlasového poplatníka ke dni 4.2.2020 a současně vyúčtoval dlužnou částku ve výši 5.270 Kč s tím, že z této částky představuje částka 5.000 Kč přirážku vystavenou z důvodu nesplnění oznamovací povinnosti stanovenou zákonem. Z přehledu předpisů a plateb ze dne 11.2.2020 bylo prokázáno, že nedoplatek na rozhlasových poplatcích činí 270 Kč (6 x 45 Kč za měsíce září 2019 až únor 2020) a přirážka 5.000 Kč. Předžalobní výzvou ze dne 27.1.2020 vyzval žalobce žalovaného k úhradě přirážky ve výši 5.000 Kč a dlužného rozhlasového poplatku ve výši 180 Kč za měsíce září až prosinec 2019 do 21 dnů od doručení výzvy. Po provedeném dokazování dospěl má soud za prokázané, že žalobce řádně vyzval žalovanou jako odběratele elektřiny k provedení řádné přihlášky k placení rozhlasového poplatku, případně zaslání čestného prohlášení, že nevlastní, nedrží nebo z jiného právního důvodu alespoň jeden měsíc neužívá rozhlasový přijímač. Žalovaná v zákonné 30-ti denní lhůtě ni