11 C 326/2023-58 — Okresní soud v Pardubicích

1. Žalobkyně se domáhala proti žalované zaplacení částky 29 772,78 Kč spolu se zákonným úrokem z prodlení. Tvrdila, že je provozovatelem distribuční soustavy a na základě smlouvy o distribuci plynu, uzavřené mezi ní a obchodníkem s plynem, je povinna zajišťovat pro obchodníka s plynem distribuci plynu do odběrných míst dle smluv uzavřených mezi obchodníkem s plynem a odběrateli. Je tak subjektem odlišným a odděleným od obchodníka s plynem (viz ust. § 59a odst. 1 energetického zákona). Dne 24.11.2022 jí byl doručen požadavek obchodníka s plynem (společnost , Anonymizováno, , právnická osoba, .) na ukončení dodávky plynu do odběrného místa , adresa, z důvodů nezajištěné dodávky, s požadovaným datem ukončení 26.11.2022, když toto je posledním dnem platnosti smlouvy o sdružených službách dodávky plynu uzavřené mezi obchodníkem s plynem a zákazníkem. Žalovaný byl na neoprávněnou distribuci plynu upozorněn oznámením žalobce ze dne 27.1.2023. Smlouva o zajištění služby distribuční soustavy pro předmětné odběrné místo zanikla dnem 26.11.2022 a následujícím dnem, tj. od 27.11.2022 byl odběr plynu v odběrném místě kvalifikován jako neoprávněný odběr a neoprávněná distribuce plynu. Žalovaný v odběrném místě odebíral plyn přes instalovaný plynoměr výrobní č. , hodnota, , když jeho uživatelem byl žalovaný po celou dobu trvání neoprávněného odběru a neoprávněné distribuce plynu. Množství neoprávněně odebraného plynu a tedy výpočet vzniklé škody vyplývá z rozdílu mezi stavem plynoměru v odběrném místě ke dni účinku ukončení dodávky plynu do odběrného místa, tj. ke dni 26.11.2022, který činil 77 011 m3 a koncovým stavem plynoměru ke dni jeho demontáže dne 14.4.2023, který činil 77 623 m3, tedy rozdíl činí 612 m3 za období od 27.11.2022 do 14.4.2023, který byl vyúčtován fakturou č. , tel. číslo, ve výši 29 772,78 Kč, splatnou dne 2.5.2023. Žalované byl naúčtován i jednorázový poplatek ve výši 4 840 Kč vč. DPH za zjištění neoprávněného odběru/distribuce plynu dle čl. D.2 a D.2.1. ceníku služeb. Žalovaná ani přes výzvu žalobkyně na svůj dluh ničeho neuhradila.Žalovaný s žalobou nesouhlasil, namítal, že pohledávka nevznikla a požaduje ji za neoprávněnou. Následně doplnila, že žalobkyně neprokazuje, že by k uváděnému odběru došlo po skončení platné smlouvy, když se opírá o odečet svých pracovníků, a pokud by žalobkyně zařízení odmontovala bezprostředně po ukončení smlouvy, nedošlo by k neoprávněnému odběru.Podáním ze dne 21.2.2024 žalobkyně uvedla, že stav plynoměru na fotografii ve výši 77 011 m3 byl zaslán žalovanou žalobkyni, předmětný plynoměr nebyl volně přístupný a žalobkyni se podařilo jej demontovat až dne 14.4.2023.K jednání nařízenému na den 25.3.2024 se žalovaná nedostavila, přestože byla k jednání řádně předvolána, z jednání se neomluvila ani nežádala odročení. Soud proto postupoval v souladu s ust. § 101 odst. 3 o.s.ř. a ve věci jednal a rozhodl i bez přítomnosti žalované.Podle § 74 odst. 1 písm. a) zák. č. 458/2000 Sb. energetického zákona neoprávněným odběrem plynu je odběr bez právního důvodu nebo pokud právní důvod odpadl, a dle písm. b) téhož ustanovení odběr při opakovaném neplnění smluvených platebních povinností nebo platebních povinností, vyplývajících z náhrady škody způsobené neoprávněným odběrem plynu, které nejsou splněny ani po předchozím upozornění.Podle § 74 odst. 3 písm. a) zák. č. 458/2000 Sb. neoprávněnou přepravou plynu je využití služby přepravy plynu bez právního důvodu nebo pokud právní důvod odpadl.Podle § 74 odst. 7 zák. č. 458/2000 Sb. při neoprávněném odběru plynu je osoba, která neoprávněně odebírala nebo odebírá plyn, povinna uhradit v penězích vzniklou škodu. Nelze-li zjistit vzniklou škodu na základě prokazatelně zjištěných údajů, je povinna uhradit výši škody určenou výpočtem podle příkonů plynových spotřebičů instalovaných v místě neoprávněného odběru nebo rozměrů a tlaku přívodního plynového potrubí nebo jmenovitého průtoku plynu regulátorem tlaku, nedohodnou-li se jinak. Škodou jsou i prokazatelné nezbytně nutné náklady vynaložené na zjišťování neoprávněného odběru plynu.Oznámením o neoprávněném odběru plynu ze dne 27.1.2023 bylo prokázáno, že žalobkyně oznámila žalované, že z podnětu obchodníka s plynem došlo ke dni 26.11.2022 k ukončení dodávky plynu do odběrného místa , adresa, , pardubice, současně došlo k zániku rezervace distribuční kapacity a v důsledku toho k zániku smlouvy o distribuci plynu pro dané odběrné místo. Další distribuce počínaje dnem 27.11.2022 do dne provedení skutečné domontáže měřícího zařízení bude kvalifikována jako neoprávněná distribuce a množství plynu spotřebované za tuto dobu je škodou, kterou bude třeba nahradit žalobkyni. Současně žalované oznámil, že k demontáži měřícího zařízení dojde dne 13.2.2023.Fakturou č. , tel. číslo, žalobkyně vyúčtovala žalované za období 27.11.2022 – 14.4.2023 nedoplatek ve výši 29 772,78 Kč.Stavem plynoměru zaslaný žalobkyni žalovanou i kopií fotografie měřícího zařízení ze dne 22.11.2022 byl zjištěn stav měřícího zařízení k uvedenému dni 77 011 m3.Smlouvou o připojení k distribuční soustavě č. , tel. číslo, ze dne 17.10.2019 bylo prokázáno, že žalobkyně jako provozovatel a žalovaná jako zákazníku uzavřely uvedeného dne smlouvu o připojení odběrného místa , adresa, do distribuční soustavy k odběru plynu.Záznamem o demontáži ze dne 13.2.2023 bylo zjištěno, že uvedeného dne zákazník odmítl přístup k provedení demontáže měřícího zařízení a tedy demontáž nebyla úspěšná. Fotografiemi (2 ks) bylo prokázáno, že předmětné odběrné místo je otevřeno pouze v uvedeném čase a je oploceno.Záznamem o demontáži ze dne 14.4.2023, vč. fotografie bylo prokázáno, že uvedeného dne došlo k demontáži měřícího zařízení v předmětném odběrném místě, kdy konečný stav činil 77 623 m3.Upomínkou II. ze dne 1.6.2023 žalobkyně vyzývala žalovanou k úhradě dlužné částky ve výši 29 772,78 Kč.Dopisem ze dne 26.9.2023 vyzývala žalobkyně žalovanou k úhradě dlužné částky 29 772,78 Kč za neoprávněný odběr a distribuci plynu dle vyúčtování na odběrném místě , adresa, .Žádostí o ukončení distribuce plynu bylo zjištěno, že společnost , právnická osoba, podala dne 24.11.2022 žádost o ukončení distribuce plynu do předmětného odběrného místa z důvodu nezajištěné dodávky, a to s požadovaným datem ukončení 26.11.2022.Vyčíslením škody ke dni 29.9.2023 za neoprávněný odběr plynu a neoprávněnou distribuci plynu bylo prokázáno, že za období od 27.11.2022 do 14.4.2023 došlo v předmětném odběrném místě k neoprávněnému odběru a vzniku dlužného poplatku za zjištění a přerušení neoprávněného odběru ve výši 37 791,52 Kč, z toho poplatek činí 4 000 Kč bez DPH.Ceníkem služeb , Jméno zainteresované společnosti 0/0, pro rok 2023 bylo prokázáno, že poplatek za zjištění a přerušení neoprávněného odběru membránových plynoměrů dle pol. 1.3 činí 4 000 Kč bez DPH.Tato skutková zjištění jsou základem pro následující právní závěr soudu:Práva a povinnosti smluvních stran jsou upraveny ve zvláštním právním předpise, který je ve vztahu k občanskému zákoníku normou speciální a který obsahuje i úpravu náhrady škody za neoprávněný odběr plynu a proto soud předmětný spor posoudil podle tohoto zvláštního právního předpisu, kterým je zákon č. 458/2000 Sb., energetický zákon. V daném případě jde o zvláštní typ odpovědnosti v případě neoprávněného odběru plynu, která se řídí energetickým zákonem. Jedná se o objektivní odpovědnost, tedy o odpovědnost toho, kdo příslušnou energii spotřeboval. Zde soud odkazuje např. na rozhodnutí NS ČR sp. zn. 32 Odo 1102/2006, 25 Cdo 229/2008, 25 Cdo 1229/2002, 25 Cdo 916/2005, 25 Cdo 2412/2009 a 25 Cdo 2768/2004. nebo na rozhodnutí Ústavního soudu v nálezu č. 726/2010.Pokud odběr plynu na odběrném místě probíhá bez uzavření závazkové vztahu, jedná se dle § 74 odst. 1, písm. a), b) energetického zákona o neoprávněný odběr plynu a následně dle § 74 odst. 3, písm. a) energetického zákona o neoprávněnou distribuci plynu. Při tomto neoprávněném odběru a neoprávněné distribuci plynu nedochází k odběru plynu ve vlastnictví obchodníka s plynem, neboť se jedná o odběr bez uzavřené smlouvy, jejímž předmětem je dodávka plynu. Z technického hlediska totiž nelze fakticky zabránit odběru plynu, pokud odběratel nezpřístupní měřidlo a nedojde k jeho demontáži a zaslepení přípojky plynu mechanickými prostředky. Neoprávněným odběrem a neoprávněnou distribucí plynu vzniká škoda provozovateli distribuční soustavy, tj. žalobkyni.Po provedeném řízení dospěl soud k závěru, že žalobní návrh je důvodný. V řízení bylo prokázáno, že žalovaná odebírala plyn od žalobkyně bez právního důvodu minimálně po dobu od 27.11.2022 do 14.4.2023, kdy došlo k demontáži měřícího zařízení, s čímž žalobkyni vznikla škoda v žalované výši. Žalovaná nepředložila ani neoznačila žádný důkaz, kterým by vyvrátila tvrzení žalobkyně, že by k neoprávněnému odběru nedošlo, že by za něj neodpovídala, či že na dlužnou částku byť částečně plnila. S ohledem na tuto skutečnost soud žalobnímu návrhu vyhověl a žalované uložil povinnost zapl