7 Cmo 199/2022-0 — Vrchní soud v Praze

1. Usnesením uvedeným v záhlaví uložil soud prvního stupně ve výroku I. zapsané osobě , právnická osoba, ., IČO , IČO, , sídlem , adresa, (dále též jen „Společnost“) pořádkovou pokutu ve výši 5 000 Kč. Ve výroku II. rozhodl soud o povinnosti zaplatit tuto částku na účet vedený u České národní banky ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení tohoto usnesení. Z odůvodnění vyplývá, že důvodem uložení pořádkové pokuty je nesplnění, přes výzvu soudu, povinnosti Společnosti založit do sbírky listin účetní závěrky za roky 2010 až 2020 dle § 104 zákona č. 304/2013 Sb. o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob (dále i jen „z. v. r.“).2. Proti tomuto usnesení podala zapsaná osoba (dále i jen „Společnost“) včasné odvolání, v němž uvedla, že si neuvědomila povinnost založit účetní závěrky, nechápe, proč přišla výzva až po tak dlouhé době, kdyby přišla hned, bylo by dodržování této povinnosti ihned jasné. S ohledem na velikost firmy je udělená pokuta velmi vysoká a téměř likvidační s ohledem na minimální zisky Společnosti. Výzvu předala účetní, kdy nepředpokládala, že by tento úkol nesplnila. Bude se snažit získat všechny účetní podklady a dodat je soudu, kdy však starší podklady se ztratili při stěhování a elektronické jsou v pc, který však z důvodu červencové bouřky nefunguje. Dále sděluje, že jednatelka Společnosti a člen statutárního orgánu jediného společníka Společnosti mají zdravotní komplikace. Žádá o odpuštění nebo zmírnění pokuty.3. Vrchní soud v Praze jako soud odvolací přezkoumal napadené usnesení a dospěl k závěru, že odvolání není důvodné.4. Podle § 3 odst. 1 z. v. r. rejstříkový soud uveřejní údaje o zapsané osobě a listiny uložené ve sbírce listin způsobem umožňujícím dálkový přístup a umožní získat úředně ověřený elektronický opis.5. Podle § 66 písm. c) z. v. r. sbírka listin obsahuje výroční zprávy, řádné, mimořádné a konsolidované účetní závěrky, nejsou-li součástí výroční zprávy, stanoví-li povinnost jejich uložení do sbírky listin zákon upravující účetnictví osob a vyžaduje-li jejich vyhotovení jiný zákon, návrh rozdělení zisku nebo vypořádání ztráty a jejich konečnou podobu, nejsou-li součástí účetní závěrky, a zprávu auditora o ověření účetní závěrky.6. Podle § 72 odst. 1 z. v. r. zapsaná osoba předloží bez zbytečného odkladu od vzniku rozhodné skutečnosti rejstříkovému soudu listiny zakládané do sbírky listin.7. Podle § 104 z. v. r. předseda senátu může uložit pořádkovou pokutu zapsané osobě také tehdy, jestliže neuposlechla výzvy rejstříkového soudu, aby mu sdělila skutečnosti nebo předložila listiny potřebné k rozhodnutí v řízení zahájeném bez návrhu nebo aby mu předložila listiny, které podle tohoto nebo jiného zákona mají být založeny do sbírky listin; pořádkovou pokutu lze uložit do výše 100 000 Kč.8. Podle § 105 z. v. r. neplní-li zapsaná osoba povinnosti podle § 104 opakovaně nebo může-li takové neplnění mít závažné důsledky pro třetí osoby a je na tom právní zájem, může rejstříkový soud i bez návrhu zahájit řízení o zrušení zapsané osoby s likvidací; rejstříkový soud na tuto skutečnost zapsanou osobu upozorní a poskytne jí přiměřenou lhůtu k odstranění nedostatků.9. Podle ust. § 105a odst. 1 z. v. r. nepředloží-li obchodní korporace řádnou nebo mimořádnou účetní závěrku za nejméně 2 po sobě jdoucí účetní období k založení do sbírky listin, vyzve ji rejstříkový soud, aby ve lhůtě 1 měsíce ode dne doručení výzvy předložila všechny chybějící účetní závěrky k založení do sbírky listin, jinak bude postupovat podle § 104.10. Podle § 106 odst. 1 z. v. r. za neuposlechnutí výzvy podle § 104 se závažnými důsledky pro třetí osoby se považuje zejména nepředložení aktualizovaných listin podle § 66 písm. a) až c) a j).11. Z připojeného rejstříkového spisu odvolací soud zjistil, že usnesením ze dne 6. 6. 2022, č. j. C 203327/RD58/MSPH, Fj 223439/2022/MSPH, vyzval soud prvního stupně Společnost ve lhůtě 30 dnů od doručení usnesení ke zjednání nápravy ohledně založení listin do sbírky listin, tedy k doložení účetních závěrek za období let 2010 až 2020 do sbírky listin, včetně obsáhlého poučení jaký způsobem toto má učinit. Současně Společnost poučil o možnosti uložení pořádkové pokuty dle § 104 z. v. r., pokud ke splnění uložené povinnosti ani přes výzvu soudu nedojde. Usnesení bylo doručeno Společnosti do datové schránky dne 7. 6. 2022. Společnost na výzvu nereagovala.12. Ze sbírky listin vedené Ministerstvem spravedlnosti v elektronické podobě na internetových stránkách https://or.justice.cz/ias/ui/vypis-sl-firma odvolací soud zjistil, že listiny požadované usnesením ze dne 6. 6. 2022, č. j. C 203327/RD58/MSPH, Fj 223439/2022/MSPH, Společnost ani do dne rozhodování odvolacího soudu nezaložila, a to ani částečně.13. Podle cit. ust. § 66 písm. c) z. v. r. je ukládání účetních závěrek do sbírky listin zákonnou povinností Společnosti s tím, že Společnost je podle cit. ust. § 72 odst. 1 z. v. r. povinna uvedené listiny do sbírky listin založit bez zbytečného odkladu. V případě, že osoba, kterou váže povinnost uvedené listiny do sbírky listin zakládat, přes výzvu soudu tuto povinnost nesplní, je soud oprávněn jí podle § 104 z. v. r. uložit pořádkovou pokutu až do výše 100 000 Kč. V posuzované věci soud prvního stupně vyzval Společnost ke splnění povinnosti založit účetní závěrky za období let 2010 až 2020 do sbírky listin. Ve výzvě byla Společnost, mimo jiné, upozorněna na možnost uložení pořádkové pokuty až do výše 100 000 Kč v případě, že výzvy neuposlechne, následně i byla nad rámec ve výzvě soudu k odstranění vad odvolání informována o tom, že uloženou pořádkovou pokutu může předseda senátu dodatečně prominout, zejména v důsledku chování osoby po uložení této pokuty, tedy učiněním nápravy.14. Společnost výzvy soudu neuposlechla, stanovenou lhůtu pro splnění uložené povinnosti nechala uplynout marně a výzvu nesplnila ani dodatečně. Soud prvního stupně proto postupoval správně, když Společnosti uložil podle § 104 z. v. r. pořádkovou pokutu ve výši 5 000 Kč, jenž je stanovena při samé dolní hranici a která se vzhledem k okolnostem případu jeví odvolacímu soudu jako zcela přiměřená.15. Na základě výše uvedeného odvolací soud napadené usnesení podle § 219 o. s. ř. jako věcně správné potvrdil.16. Pro úplnost odvolací soud dodává, že uložení pořádkové pokuty nezbavuje Společnost povinnosti k založení chybějících účetních závěrek v elektronické podobě do sbírky listin, resp. povinnosti do sbírky listin účetní závěrky zakládat, a to až do doby jejího zrušení a výmazu z příslušného obchodního rejstříku. Pořádková pokuta pak může být Společnosti rejstříkovým soudem uložena opakovaně, a to dle ust. § 104 z. v. r. až do výše 100 000 Kč