9 Cmo 195/2024-0 — Vrchní soud v Praze

1. Usnesením uvedeným v záhlaví uložil soud prvního stupně ve výroku I. společnosti , právnická osoba, (dále též jen „Společnost“) pořádkovou pokutu ve výši 20 000 Kč, kterou je společnost povinna uhradit na účet 3762-2928021/0710, vedený u České národní banky, pobočka , adresa, , konstantní symbol 1148, variabilní symbol 7012384624, a to ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení tohoto usnesení.2. V odůvodnění soud prvního stupně uvedl, že byl upozorněn na neplnění povinností společnosti , právnická osoba, Právnická osoba neplní povinnost k založení roční účetní závěrky a příslušných příloh o svém hospodaření do sbírky listin obchodního rejstříku Městského soudu v Praze. Listiny nejsou založeny za roky 2018 až 2022. Soud prvního stupně vyzval Společnost usnesením ze dne 3. 4. 2024, č. j. Fj 123846/2024/MSPH v souladu s ustanovením § 105a zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob (dále jen „z. v. r.“) k doložení listin povinně zakládaných do sbírky listin. Požadované dokumenty měla právnická osoba doložit ve lhůtě jednoho měsíce od doručení usnesení. Lhůta určená soudem marně uplynula dnem 4. 5. 2024 a ani po jejím uplynutí nedošlo ze strany Společnosti k doložení výše uvedených listin. Právnická osoba tak nesplnila ani dodatečně k výzvě soudu svou povinnost. Soud prvního stupně tedy přistoupil v souladu s ustanovením § 104 z. v. r. k uložení pořádkové pokuty. Vzhledem k tomu, že obchodní korporace byla již krátce před touto výzvou vyzvána usnesením ze dne 7. 12. 2023, č. j. Fj 448563/2023/MSPH a tuto povinnost k výzvě rovněž nesplnila, soudem prvního stupně byla uložena pokuta ve výši 8 000 Kč, aniž by došlo k nápravě ze strany Společnosti. Soud prvního stupně tentokrát přistoupil k uložení pokuty ve výši 20 000 Kč.3. Proti tomuto usnesení podala Společnost včasné odvolání, v němž namítla, že Společnost od roku 2018 nevyvíjela žádnou podnikatelskou činnost, a tak byla přesvědčena, že nulové výkazy byly podány jak na Finanční úřad, tak na rejstříkový soud. Po zjištění těchto závad provádí celkovou rekonstrukci účetnictví od roku 2018 - 2023 s účetní a daňovou kanceláří , právnická osoba, , která bude v termínu do 2. 7. 2024 veškerá daňová přiznání podávat, jak na Finanční úřad, tak na rejstříkový soud. Proto navrhla, aby odvolací soud uložení pokuty zrušil.4. Vrchní soud v Praze jako soud odvolací přezkoumal napadené usnesení a dospěl k závěru, že odvolání Společnosti není důvodné.5. Podle § 3 odst. 1 z. v. r. rejstříkový soud uveřejní údaje o zapsané osobě a listiny uložené ve sbírce listin způsobem umožňujícím dálkový přístup a umožní získat úředně ověřený elektronický opis.6. Podle § 66 písm. c) z. v. r. sbírka listin obsahuje výroční zprávy, řádné, mimořádné a konsolidované účetní závěrky, nejsou-li součástí výroční zprávy, stanoví-li povinnost jejich uložení do sbírky listin zákon upravující účetnictví osob a vyžaduje-li jejich vyhotovení jiný zákon, návrh rozdělení zisku nebo jiných vlastních zdrojů anebo vypořádání ztráty a jejich konečnou podobu, nejsou-li součástí účetní závěrky, a zprávu auditora o ověření účetní závěrky.7. Podle § 72 odst. 1 z. v. r. zapsaná osoba předloží bez zbytečného odkladu od vzniku rozhodné skutečnosti rejstříkovému soudu listiny zakládané do sbírky listin.8. Podle § 104 z. v. r. předseda senátu může uložit pořádkovou pokutu zapsané osobě také tehdy, jestliže neuposlechla výzvy rejstříkového soudu, aby mu sdělila skutečnosti nebo předložila listiny potřebné k rozhodnutí v řízení zahájeném bez návrhu nebo aby mu předložila listiny, které podle tohoto nebo jiného zákona mají být založeny do sbírky listin; pořádkovou pokutu lze uložit do výše 100 000 Kč.9. Podle § 105 z. v. r. neplní-li zapsaná osoba povinnosti podle § 104 opakovaně nebo může-li takové neplnění mít závažné důsledky pro třetí osoby a je na tom právní zájem, může rejstříkový soud i bez návrhu zahájit řízení o zrušení zapsané osoby s likvidací, ledaže jsou splněny podmínky pro postup podle § 105a; rejstříkový soud na tuto skutečnost zapsanou osobu upozorní a poskytne jí přiměřenou lhůtu k odstranění nedostatků.10. Podle § 106 odst. 1 z. v. r. za neuposlechnutí výzvy podle § 104 se závažnými důsledky pro třetí osoby se považuje zejména nepředložení aktualizovaných listin podle § 66 písm. a) až c) a j).11. Z připojeného rejstříkového spisu odvolací soud zjistil, že usnesením ze dne 7. 12. 2023, č. j. C 238904/RD38/MSPH, Fj 448563/2023/MSPH, vyzval soud prvního stupně Společnost ve lhůtě 1 měsíce od doručení usnesení k doložení účetních závěrek za období let 2018 až 2021 do sbírky listin. Současně Společnost poučil o možnosti uložení pořádkové pokuty podle § 104 z. v. r., pokud ke splnění uložené povinnosti ani přes výzvu soudu nedojde. Usnesení bylo Společnosti doručeno dne 12. 12. 2023, Společnost na výzvu nereagovala. Rejstříkový soud poté uložil Společnosti pořádkovou pokutu ve výši 8 000 Kč usnesením ze dne 8. 2. 2024, č. j. C 238904/RD42/MSPH, Fj 448563/2023/MSPH, které nabylo právní moci dne 2. 3. 2024. Následně soud prvního stupně opakovaně usnesením ze dne 3. 4. 2024, č. j. C 238904/RD46/MSPH, Fj 123846/2024/MSPH, vyzval Společnost ve lhůtě 1 měsíce od doručení usnesení k doložení účetních závěrek za období let 2018 až 2022 do sbírky listin. Současně Společnost poučil o možnosti opakovaného uložení pořádkové pokuty podle § 104 z. v. r., pokud ke splnění uložené povinnosti ani přes výzvu soudu nedojde. Usnesení bylo Společnosti doručeno dne 4. 4. 2024, Společnost na výzvu nereagovala.12. Ze sbírky listin vedené v elektronické podobě Ministerstvem spravedlnosti odvolací soud zjistil, že listiny požadované usnesením ze dne 7. 12. 2023, č. j. C 238904/RD38/MSPH, Fj 448563/2023/MSPH, a opakovaně usnesením ze dne 3. 4. 2024, č. j C 238904/RD46/MSPH, Fj 123846/2024/MSPH, Společnost dosud nezaložila, a to ani částečně. Toto zjištění následně potvrdil i soud prvního stupně, který na dotaz odvolacího soudu sdělil, že neeviduje žádné podání od Společnosti, kterým by Společnost reagovala na výzvu soudu k založení listin.13. Podle § 66 písm. c) z. v. r. je ukládání účetních závěrek do sbírky listin zákonnou povinností Společnosti s tím, že Společnost je podle § 72 odst. 1 z. v. r. povinna uvedené listiny do sbírky listin založit bez zbytečného odkladu. V případě, že osoba, kterou váže povinnost uvedené listiny do sbírky listin zakládat, přes výzvu soudu tuto povinnost nesplní, je soud oprávněn jí podle § 104 z. v. r. uložit pořádkovou pokutu až do výše 100 000 Kč. V posuzované věci soud prvního stupně vyzval opakovaně Společnost ke splnění povinnosti založit účetní závěrky za období let 2018 až 2022 do sbírky listin. V obou výzvách byla Společnost upozorněna na možnost uložení pořádkové pokuty až do výše 100 000 Kč, a to opakovaně v případě, že výzvy neuposlechne. Následně soud prvního stupně uložil Společnosti pořádkovou pokutu 8 000 Kč.14. Společnost výzvy soudu opakovaně ani po uložení předchozí pořádkové pokuty ve výši 8 000 Kč neuposlechla, stanovené lhůty pro splnění uložené povinnosti nechala uplynout marně a výzvu nesplnila ani dodatečně do rozhodování odvolacího soudu. Soud prvního stupně proto postupoval správně, když Společnosti opakovaně uložil podle § 104 z. v. r. pořádkovou pokutu tentokrát v citelnější výši 20 000 Kč, která se vzhledem k okolnostem případu (již jednou uložená pořádková pokuta, opakovaná výzva, neuposlechnutí výzvy se závažnými důsledky pro třetí osoby podle § 106 odst. 1 z. v. r.) jeví odvolacímu soudu jako zcela přiměřená.15. S ohledem na to, že ani ke dni rozhodnutí odvolacího soudu Společnost nesplnila povinnost uloženou jí soudem ve výše uvedených výzvách a s ohledem na to, že Společnost v odvolání neuvedla takové skutečnosti, pro něž by bylo možno dospět k závěru, že uložení pořádkové pokuty není na místě, odvolací soud neshledal důvod pro to, aby bylo napadené usnesení změněno tak, že se Společnosti pořádková pokuta neukládá.16. Na základě výše uvedeného odvolací soud napadené usnesení podle § 219 o. s. ř. potvrdil jako věcně správné.17. Pro úplnost odvolací soud uvádí, že opakované uložení pořádkové pokuty nezbavuje Společnost povinnosti k založení chybějících účetních závěrek v elektronické podobě do sbírky listin.