📄 Tekst zakona
Zakon o obrani (pročiščeni tekst)
Upute za korištenje
Elektronička pošta
Početna stranica
Zakon o obrani (pročiščeni tekst)
NN 74/1993 (6.8.1993.), Zakon o obrani (pročiščeni tekst)
ODBOR ZA ZAKONODAVSTVO ZASTUPNIČKOG DOMA SABORA
Na temelju članka 52. Zakona o izmjename i dopunama Zakona o obrani
("Narodne novine", br. 49/93.) Odbor za zakonodavstvo Zastupničkog
doma Sabora Republike Hrvatske na sjednici 27. srpnja 1993. utvrdio je
pročišćeni tekst Zakona o obrani.
Pročišćeni tekst Zakona o obrani obuhvaća Zakon o obrani ("Narodne
novine", br. 49/91.) te njegove izmjene i dopune objavljene u "Narodnim
novinama", br. 53A/91., 73/91., 19/92., 55/92. i 49/93. u kojima je
naznačeno vrijeme njihova stupanja na snagu.
Klasa: 800-01 /92-01 / 12
Zagreb, 27. srpnja 1993.
Predsjednik Odbora za zakonodavstvo Zastupničkog doma Sabora
Republike Hrvatske
Ante Klarić, dip. iur., v. r.
ZAKON O OBRANI
(pročišćeni tekst)
Glava I.
TEMELJNE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Zakonom se uređuju: prava i dužnosti građana, ovlasti Vlade Republike
Hrvatske, tijela državne uprave i pravnih osoba, u obrani suvereniteta,
neovisnosti i teritorijalne cjelovitosti te Ustavom utvrđenog poretka Republike
Hrvatske; oružane snage Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: oružane
snage); vojna obveza i druga pitanja značajna za obrambeni sustav.
Članak 2.
Obrambeni sustav Republike Hrvatske jedinstveni je oblik ustrojstva
i pripremanja oružanih snaga, tijela državne uprave i pravnih osoba, u
svrhu osiguranja pravovremenog i organiziranog sprečavanja, te odvraćanja
mogućeg napada i druge opasnosti za državu.
Oružane snage su temeljni nositelj oružanog oblika otpora.
Oružani otpor čini jedinstvo s nenaoružanim oblicima otpora.
Članak 3.
Oružane snage, tijela državne uprave i pravne osobe u miru obavljaju
pripremanje ljudskih snaga i materijalnih sredstava, za obranu države u
ratu, neposrednoj ugroženosti neovisnosti i jedinstvenosti Republike ili
u izvanrednim okolnostima.
Pod izvanrednim okolnostima smatra se stanje u kojem su, uslijed oružanog,
terorističkog ili drugog nasilnog djelovanja dovedeni u pitanje sloboda,
neovisnost, teritorijalna cjelovitost i ustavni poredak Republike Hrvatske,
odnosno opća sigurnost stanovništva i materijalnih dobara izazvana elementarnim
nepogodama i tehnološkim havarijama.
Članak 4.
U slučaju neposredne ugroženosti neovisnosti i jedinstvenosti Republike,
oružane snage, tijela državne uprave i pravne osobe, sukladno sa svojim
ovlastima, poduzimaju propisane mjere.
U slučaju oružanog napada na državu, oružane snage, tijela državne uprave
i pravne osobe imaju pravo i dužnost odmah započeti s oružanom borbom i
drugim oblicima otpora protiv napadača, sukladno s odredbama ovoga Zakona.
Oružana borba i drugi oblici otpora nastavljaju se na svim dijelovima
državnog teritorija kojega bi privremeno zaposjeo napadač.
Određeni obrambeni postupci i aktivnosti provode se sukladno s Ustavom
i zakonom i u izvanrednim okolnostima.
Glava II.
DUŽNOSTI GRAĐANA U OBRANI
1. Zajedničke odredbe
Članak 5.
Svaki građanin Republike Hrvatske ima dužnost štititi i braniti neovisnost
i teritorijalnu cjelovitost Republike Hrvatske i u svezi s tim ima osobito:
1. vojnu obvezu;
2. radnu obvezu ;
3. obvezu sudjelovanja u civilnoj zaštiti;
4. obvezu sudjelovanja u službi motrenja i obavješćivanja i
5. materijalnu obvezu
Građani se osposobljavaju za zadatke obrane na koje su raspoređeni,
te koji su im određeni za obavljanje u slučaju rata, neposredne ugroženosti
neovisnosti i jedinstvenosti Republike i u izvanrednim okolnostima.
Građani se raspoređuju na dužnosti iz točke 1, 2. i 3. stavka 1. ovoga
članka sukladno sa zakonom i planovima obrane Pojedinac može biti raspoređen
na obavljanje više dužnosti, ako se one međusobno ne isključuju.
Građani su dužni čuvati državnu, vojnu i službenu tajnu, te na propisan
način održavati oružje i opremu koja im je povjerena.
2. Radna obveza
Članak 6.
Radnu obvezu imaju svi za rad sposobni građani koji su navršili 15 godina,
a nisu raspoređeni na službu u oružane snage.
Radna obveza izvršava se u tijelima državne uprave i pravnim osobama,
te obavljanjem povremenih radova za potrebe oružanih snaga odnosno obrane
države.
Radna obveza se uvodi u slučaju rata i neposredne ugroženosti neovisnosti
i jedinstvenosti Republike.
Predsjednik Republike može iznimno odlučiti da se u slučaju izvanrednih
okolnosti, uvede radna obveza u djelatnostima, koje su posebno značajne
za provođenje obrambenih priprema Republike Hrvatske.
Odlukom Predsjednika Republike iz stavka 4. ovoga članka određuju se
zadaci i poslovi za koje se izvodi radna obveza, te vrijeme njezina trajanja.
Članak 7.
Radnoj obvezi ne podliježu:
- osobe na službi u oružanim snagama;
- obveznici civilne zaštite raspoređeni u stožere civilne zaštite;
- žene starije od pedeset pet godina života, kao i trudne žene;
- muškarci stariji od 65 godina života.
Članak 8.
Pripadnici redarstva i druge ovlaštene osobe tijela unutarnjih poslova,
stražari i druge ovlaštene osobe tijela izvršenja sankcija te službenici
tijela uprave ovlaštenih za poslove obrane, u pravilu, izvršavaju radnu
obvezu u tim tijelima.
Članak 9.
Pri proglašenju ratnog stanja, u slučaju neposredne ugroženosti neovisnosti
i jedinstvenosti Republike ili u slučaju izvanrednih okolnosti, obveznici
radne obveze dužni su ostati na poslovima koje obavljaju, dok se ne pozovu
na službu u oružane snage ili na izvršavanje drugih obveza.
Obveznici radne obveze, koji su raspoređeni na druge zadatke i poslove
ili u drugu pravnu osobu u svojem prebivalištu ili izvan svojeg prebivališta
dužni su postupati prema dobivenom rasporedu.
Majka i samohrani roditelj koji ima jedno ili više djece mlađe od l0
godina, mogu se u ratu iznimno rasporediti na izvršavanje radne obveze
izvan mjesta prebivališta, ako im se za to vrijeme osigura čuvanje i njega
djece.
Osobe koje podliježu radnoj obvezi, u pravilu se raspoređuju na poslove
prema svojim stručnim kvalifikacijama, odnosno sposobnostima.
3. Obveza sudjelovanja u civilnoj zaštiti
Članak 10.
U postrojbama i stožerima civilne zaštite dužni su sudjelovati građani
koji su radno sposobni i to od 18 do 60 godina starosti muškarci, odnosno
do 55 godina starosti žene, a na osnovi dobrovoljnog pristanka i starije
osobe.
U ratu, u slučaju neposredne ugroženosti neovisnosti i jedinstvenosti
Republike i u izvanrednim prilikama, Predsjednik Republike može produljiti
trajanje obveze sudjelovanja u civilnoj zaštiti i nakon proteka godina
propisanih u stavku 1. ovoga članka.
Članak 11.
U postrojbe i stožere civilne zaštite ne raspoređuju se
- osobe na službi u oružanim snagama;
- službenici tijela unutarnjih poslova;
- trudnice i samohrani roditelji koji imaju jedno dijete mlađe od sedam
godina, odnosno dvoje ili više djece mlađe od 10 godina;
- službenici u kaznenopopravnim ustanovama i drugim tijelima izvršenja
sankcija;
- osobe proglašene nesposobnima za sudjelovanje u civilnoj zaštiti;
Izuzetno od odredbe podstavka 3. stavka 1. ovoga članka u postrojbe
i stožere civilne zaštite u ratu se, prema potrebi, raspoređuju majke -
liječnice, inženjerke, tehničarke i druge prijeko potrebne stručne djelatnice
koje imaju djecu stariju od jedne godine života, ako im je u ostvarivanju
dužnosti osigurano čuvanje i njega djece.
4. Obveza sudjelovanja u službi motrenja i obavješćivanja
Članak 12.
U službu motrenja i obavješćivanja raspoređuju se građani pod uvjetima
koji su odredeni za obavljanje dužnosti u postrojbama i stožerima civilne
zaštite.
Status pripadnika službe iz stavka 1. ovoga članka je u ratu izjednačen
sa statusom obveznika radne obveze.
5. Materijalna obveza
Članak 13.
Građani imaju materijalnu obvezu davanja vozila, strojeva i drugih propisanih
sredstava, opreme i stoke, oružanim snagama, civilnoj zaštiti, službi motrenja
i obavješćivanja, tijelima državne uprave i pravnim osobama čija je djelatnost
od posebnog značenja za obranu države.
Građani su dužni davati i propisana materijalna sredstva iz stavka 1.
ovoga članka i u miru, zbog pregleda i vježbi.
Obvezu iz stavka 1. i 2 ovoga članka imaju i pravne osobe.
Vrstu materijalnih sredstava i opreme iz stavka 1. i 2. ovoga članka
propisuje Vlada Republike Hrvatske.
Tijela državne uprave koja vode podatke o materijalnim sredstvima i
opremi, te stoci, iz stavka 1. i 2. ovoga članka dužni su ih davati ovlaštenim
upravama za obranu na njihov zahtjev.
6. Ostale obveze, evidencija i postupak
Članak 14.
Zdravstvenu sposobnost obveznika radne obveze, obveznika civilne zaštite
i pripadnika službe motrenja i obavješćivanja, utvrđuju zdravstvene organizacije
i tijela ovlaštena za utvrđivanje zdravstvene sposobnosti novaka za vojnu
službu.
Članak 15.
Pripadnik oružanih snaga, civilne zaštite, službe motrenja i obavješćivanja,
te obveznik radne obveze mora se na poziv ovlaštenog tijela javiti tijelu,
odnosno pravnoj osobi, u mjestu i vremenu koji su naznačeni u općem ili
pojedinačnom pozivu.
Ako se pozvarie osobe ne odazovu pozivu i ne opravdaju svoj izostanak,
može ovlašteni ured za obranu, sam ili na prijedlog tijela koji je zahtijevao
pozivanje, izdati nalog za prisilno dovođenje.
Nalog za prisilno dovođenje izvršava ovlašteno tijelo unutarnjih poslova.
Žalba protiv naloga za prisilno dovođenje zbog neodazivanja pozivu za
mobilizaciju i probnu mobilizaciju ne zadržava izvršenje toga naloga.
Članak 16.
Uredi za obranu vode u evidenciji, te skupljaju, odnosno čuvaju i rabe
određene podatke o građanima koji su navršili 17 godina i to: o rođenju,
narodnosti, državljanstvu, prebivalištu i boravištu, psihotjelesnoj sposobnosti,
bračnom stanju, školskoj i stručnoj spremi, zaposlenju, vojno-stručnoj
osposobljenosti i znanjima od značenja za obranu te o određivanju rasporeda.
O građanima predviđenima za obavljanje poslova kriptozaštite podataka ili
za obavljanje poslova, odnosno dužnosti vođenja obrambenih ili sigurnosnih
poslova, te o pričuvnim zapovjednicima i časnicima, nadležne uprave za
obranu pribavljaju odnosno rabe i podatke o kažnjavanju sukladno s tim
zakonom.
Uredi za obranu vode evidenciju podataka o vojnim obveznicima, pripadnicima
službe motrenja i obavješćivanja, obveznicima radne obveze i obveznicima
sudjelovanja u civilnoj zaštiti
Podatke iz stavka 2. ovoga članka uredi z.a obranu daju u uporabu oružanim
snagama i tijelima u kojima građani obavljaju određene zadatke ili su u
njih raspoređeni.
Članak 17.
Vojni obveznici, obveznici radne obveze, pripadnici službe motrenja
i obavješćivanja obveznici sudjelovanja u civilnoj zaštiti obvezni su u
roku od 8 dana, od dana nastale promjene, ovlaštenom uredu za obranu kod
kojeg se vode u evidenciji, prijaviti: promjenu imena i prezimena, promjenu
adrese prebivališta, odnosno boravišta, promjenu bračnog stanja, promjenu
zdravstvenog stanja, stjecanje stručne odnosno školske spreme, zasnivanje
i prestanak zaposlenja, s naznakom poduzeća ili druge pravne osobe, odnosno
poslodavca kod kojeg su zaposleni, odnosno vrstu i mjesto obavljanja samostalne
djelatnosti.
Obveznici i pripadnici iz stavka 1. ovoga članka koji su zaposleni u
poduzeću ili drugoj pravnoj osobi, prijavljuju propisane promjene ovlaštenoj
službi toga poduzeća, odnosno pravne osobe, koja je obvezna te promjerle
u roku od 8 dana dostaviti ovlaštenom uredu za obranu.
Članak 18.
Povreda ili bolest, koja nastane kao posljedica izvršavanja obveze iz
članka 5. ovoga Zakona osim kod službe u oružanim snagama, smatra se povredom
na radu.
Povredom na radu smatra se i povreda nastala na putu od doma ili s radnog
mjesta na zborište, odnosno kod povratka po obavljenoj obvezi.
Vrijeme i mjesto nastankaka bolesti ili povreda utvrđuje tijelo koje
je organiziralo aktivnost na kojoj je obveznik obolio ili se povrijedio,
po službenoj dužnosti ili na zahtjev obveznika.
Zahtjev iz stavka 3. ovoga članka obveznik podnosi ovlaštenoj upravi
za obranu.
Članak 19.
Propisi o materijalnoj odgovornosti u državnoj upravi primjenjuju se
i na vojne obveznike, obveznike radne obveze i pripadnike službe motrenja
i obavješćivanja, koji je u obavljanju službe ili u svezi s obavljanjem
službe, odnosno drugih obveza u obrani, prouzroče namjerno ili iz grube
nepažnje, materijalnu štetu fizičkoj ili pravnoj osobi.
Glava III.
OVLASTI VLADE REPUBLIKE HRVATSKE, TIJELA DRŽAVNE UPRAVE I
PRAVNIH OSOBA
1. Vlada Republike Hrvatske
Članak 20.
Vlada Republike Hrvatske:
1. predlaže plan obrane i sigurnosni plan Republike;
2. propisuje metodologiju i jedinstvene pokazatelje za izradu obrambenih,
razvojnih i sigurnosnih planova;
3. predlaže mjere za razvoj obrane Republike;
4. predlaže način osiguranja i visinu sredstava za financiranje posebnih
zadataka i stvaranja uvjeta za rad pravnih osoba posebno značajnih za obranu
Republike;
5. poduzima mjere za stvaranje i osiguranje robnih rezervi neophodnih
za slučaj rata i njihov razmještaj sukladno s potrebama obrane;
6. utvrđuje ratnu organizaciju i odobrava obrambene i sigurnosne planove
tijela državne uprave;
7. donosi svoj plan obrane i sigurnosni plan;
8. donosi propise o izvršavanju radne obveze, te utvrđuje osnovne kriterije
i normative za raspoređivanje građana i materijalnih sredstava za potrebe
popune oružanih snaga i za druge potrebe obrane;
9. donosi propise o izvršavanju obveze davanja materijalnih sredstava
za potrebe obrane;
10. donosi propise o pripremi i načinu provođenja mobilizacije tijela
državne uprave i pravnih osoba, te službe motrenja i obavješćivanja;
11. utvrđuje kriterije za ustroj sustava motrenja i obavješćivanja;
12. utvrđuje ustrojstvo službe kriptozaštite u Republici, način osposobljavanja
kadrova, te provođenje mjera sigurnosti i kriptozaštite;
13. utvrđuje načela ustrojstva i brojčani sastav straže u kazneno-popravnirn
ustanovama u slučaju rata, neposredne ugroženosti neovisnosti i jedinstvenosti
Republike i izvanrednim okolnostima;
14. odlučuje o pripremama i izvođenju mobilizacije i drugih vježbi tijela
državne uprave i pravnih osoba;
15. utvrđuje planove za uređenje područja i vodenih površina značajnih
za oružane snage i za druge potrebe obrane;
16. prati i usmjerava razvoj i proizvodnju predmeta naoružanja i vojne
opreme, te promet tih sredstava i u svezi s tim poduzima potrebne mjere
sukladno s ovim Zakonom;
17. utvrđuje posebne uvjete proizvodnje sredstava koja se koriste za
potrebe priprema oružanih snaga;
18. poduzima i druge mjere utvrđene zakonom.
Članak 21.
Vlada Republike Hrvatske u ratu, u slučaju neposredne ugroženosti neovisnosti
i jedinstvenosti Republike i u izvanrednim okolnostima:
1 osigurava provođenje naređenih mjera pripravnosti i mobilizacije na
teritoriju Republike Hrvatske;
2. osigurava prijelaz tijela državne uprave s mirnodopskog na ratno
ustrojstvo i njihov izlaz na ratne lokacije;
3. osigurava povratak građana Republike Hrvatske iz inozemstva;
4. poduzima mjere za provođenje preuzetih međunarodnih obveza u svezi
s postupanjem s ratnim zarobljenicima, stranim državljanima i njihovom
imovinom.
2. Tijela državne uprave
a) Ministarstvo obrane
Članak 22.
Ministarstvo obrane obavlja upravne i stručne poslove u djelokrugu obrane
i zaštite, utvrđene zakonom.
Ministarstvo obrane obavlja poslove koji se odnose na:
1. praćenje i usklađivanje aktivnosti na ostvarivanju utvrđene politike
sustava obrane, te predlaganje mjera za njihovu izgradnju, razvoj i ostvarivanje
u Republici;
2. procjene mogućih ratnih i drugih opasnosti za zemlju;
3. izradu plana uporabe oružanih snaga;
4. sustav vođenja i zapovijedanja oružanim snagama;
5. uređenje i pripremanje teritorija i akvatorija za djelovanje oružanih
snaga;
6. procjenjivanje sigurnosne situacije i poduzimanje potrebnih mjera
za obranu Republike Hrvatske;
7. provođenje propisa i mjera u djelokrugu obrane;
8. pripremu i provođenje planova uporabe i razvojnih planova oružanih
snaga, te utvrđivanje ustrojstva i metodologije razvoja oružanih snaga;
9. mobilizaciju i popunu oružanih snaga, te izvršavanje vojne i materijalne
obveze;
10. poduku pripadnika i jedinica oružanih snaga;
11. sigurnost i zaštitu oružanih snaga i Ministarstva obrane;
12. provođenje utvrđene kadrovske politike u oružanim snagama;
13. ustrojavanje i pripremu proizvodnih i drugih kapaciteta za proizvodnju
predmeta naoružanja i vojne opreme oružanih snaga;
14. materijalno i financijsko poslovanje oružanih snaga, materijalno
zbrinjavanje oružanih snaga, ustrojstvo i sigurnost prometa, te sanitetsko
zbrinjavanje u oružanim snagama;
15. informativno-psihološku djelatnost, osnove međunarodne vojne suradnje,
obrazovni sustav Hrvatske vojske, znanstvenu i istraživačku djelatnost,
publicističku i drugu nakladničku djelatnost za potrebe oružanih snaga
i izdavanje vojnog tiska;
16. sudjelovanje u izradi plana obrane i sigurnosnog plana Republike,
te izrađivanje svojega plana obrane i sigurnosnog plana;
17. sudjelovanje u ustrojavanju i pripremama za narodnu samoobranu i
otpor u slučaju rata;
18. osiguravanje provođenja i neposredno provođenje poslova novačenja,
popune i mobilizacije oružanih snaga;
19. usklađivanja planova i pripremnih mjera tijela državne uprave i
pravnih osoba značajnih za obranu Republike, s planom obrane Republike;
20. provođenje kriptozaštite tajnih podataka i informacija obrane iz
ovlasti Republike i brigu o provođenju te zaštite u Republici;
21. provođenje osposobljavanja građana za obranu;
22. rješavanje o pravima i obvezama pravnih i fizičkih osoba u djelokrugu
obrane;
23. organiziranje i djelovanje sustava motrenja i obavješćivanja;
24. planiranje, praćenje i provođenje vježbi tijela državne uprave i
pravnih osoba;
25. planiranje i organiziranje telekomunikacijskih potreba obrane ;
26. obavljanje i drugih poslova iz djelokruga obrane, ukoliko ti poslovi
nisu stavljeni u djelokrug drugog tijela državne uprave.
Ministarstvo obrane obavlja stožerne i druge stručne poslove za potrebe
Predsjednika Republike u svezi s njegovim ovlastima u djelokrugu obrane,
izuzevši stručne poslove iz djelokruga drugih tijela državne uprave.
Ministar obrane donosi propise za koje je ovlašten i izdaje stručne
upute za izvršavanje poslova iz stavka 1. i 2. ovog članka.
Članak 23.
Za obavljanje poslova iz stavka 2. članka 22. ovoga Zakona, u sastavu
Ministarstva obrane osniva se Glavni stožer.
Ustroj Glavnog stožera propisuje Vrhovni zapovjednik oružanih snaga
koji i postavlja čelne osobe u Glavnom stožeru.
U slučaju rata formira se Ratni kabinet.
Članove Ratnog kabineta imenuje vrhovni zapovjednik.
Članak 24.
Za obavljanje obrambenih poslova iz stavka 1. članka 22. ovoga Zakona
u sastavu Ministarstva obrane ustrojavaju se uprave za obranu i uredi za
obranu.
Odluku o broju, sjedištima i područjima na kojima djeluju uprave za
obranu i uredi za obranu, donosi Vlada Republike Hrvatske, na prijedlog
ministra obrane.
Predstojnike ureda za obranu imenuje i razrješava ministar obrane.
Članak 25.
Uprave za obranu su upravna i vojnoteritorijalna tijela koja obavljaju
stručne poslove glede oružanih snaga, a koje utvrdi ministar obrane.
Uprave za obranu obavljaju i slijedeće poslove:
1. poslove novačenja, popune i mobilizacije oružanih snaga;
2. popune oružanih snaga, službe motrenja i obavješćivanja tijela državne
uprave vojnim obveznicima i obveznicima radne obveze, te materijalno-tehničkim
i drugim sredstvima;
3. ustrojavaju i provode mobilizacijske pripreme;
4. osiguravaju izbor, uređivanje i uporabu ratnih lokacija i poduzimaju
mjere za uređenje područja i vodenih površina za potrebe obrane;
5. vode evidenciju pričuvnih časnika;
6. osiguravaju jedinstveno ustrojstvo i funkcioniranje sustava motrenja
i obavješćivanja i ustrojavaju rad centra za obavješćivanje ;
7. ustrojavaju i pripremaju posebne veze za upravljanje jedinicama lokalne
uprave i samouprave i provode poduku kadrova za rad i održavanje tih veza;
8. ustrojavaju i prate provođenje mjera sigurnosti i zaštite tajnih
podataka obrane, te predlažu mjere za njihovo unapređivanje;
9. ustrojavaju i provode kriptozaštitu tajnih podataka i informacija
iz djelokruga obrane;
10. provode upravni nadzor nad provođenjem priprema za obranu;
11. rješavaju o pravima i dužnostima građana, poduzeća i drugih pravnih
osoba u djelokrugu obrane, u prvostepenom upravnom postupku;
12. ustrojavanje i pripremanje veza vođenja, sukladno s planovima obrane;
13. obavljaju upravne i druge stručne poslove koji se odnose na civilnu
zaštitu, sukladno posebnom zakonu.
Uprave za obranu u slučaju rata, neposredne ugroženosti neovisnosti
i jedinstvenosti Republike i izvanrednih okolnosti, osobito: osiguravaju
provođenje mjera pripravnosti i stalnu mobilizaciju ljudskih i materijalnih
izvora i snaga, radi popune oružanih snaga i poduzimaju druge mjere za
obranu zemlje.
Članak 26.
Uredi za obranu u sastavu su uprava za obranu i obavljaju osobito ove
poslove:
1. vode evidenciju vojnih obveznika, obveznika radne obveze, obveznika
sudjelovanja u civilnoj zaštiti i pripadnika službe motrenja i obavješćivanja;
2. vode propisanu evidenciju materijalno-tehničkih sredstava i stoke
za potrebe popune oružanih snaga i druge potrebe obrane;
3. pozivaju za potrebe obrane, izuzevši obveznike radne obveze raspoređene
u tijelima državne uprave i pravnim osobama;
4. obavljaju stručne poslove koji se odnose na civilnu zaštitu, sukladno
posebnom zakonu;
5. rješavaju u prvom stupnju o pravima glede zaštite boraca domovinskog
rata, ratnih, mirnodopskih i civilnih invalida tog rata te članova njihovih
obitelji i obitelji poginulih boraca domovinskog rata.
Članak 27.
Ministarstvo obrane obavlja inspekcijske poslove koji se odnose na:
1. provođenje zakona i drugih propisa, smjernica i mjera koje utvrdi
Predsjednik Republike Hrvatske, Sabor Republike Hzvatske, Vlada Republike
Hrvatske i ministar obrane ;
2. ostvarivanje plana obrane, sigurnosnog plana i pripremnih mjera koje
su utvrdila tijela državne uprave;
3. obavljanje poslova vojne obveze, popune i mobilizacije oružanih snaga;
4. ustrojstvo i provođenje priprema u pravnim osobama posebno značajnima
za obranu Republike;
5. ustrojavanje jedinstvenog sustava motrenja i obavješćivanja;
6. ustrojavanje kriptozaštite i provođenja mjera sigurnosti i zaštite
tajnih podataka obrane;
7. druge mjere i zadatke u području obrane značajne za Republiku.
Za obavljanje inspekcijskih poslova iz stavka 1. ovoga članka ministar
obrane osniva posebnu inspekcijsku službu.
Ministar obrane donosi propise o ustrojstvu i radu inspekcijske službe.
Članak 28.
U obavljanju inspekcijskih poslova iz članka 27. ovoga Zakona inspektor
i druge ovlaštene osobe imaju slijedeće ovlasti :
1. pregledati i provjeravati planove i druge dokumente o ustrojavanju
i pripremi obrane, te planiranju njezina razvoja;
2. narediti otklanjanje neusklađenosti u planovima i drugim dokumentima,
provođenju mjera i izvršavanju pošlova i zadataka koje treba provesti prema
tim planovima; naložiti obustavu mjera i radnji koje nisu sukladne s planovima
ili s utvrđenim osnovama odnosno pripremnim mjerama za obranu države;
3. naložiti pravnoj osobi nad kojom obavlja inspekciju, da podnese izvješće
o izvršenim poslovima, zadacima i mjerama u pripremama za obranu;
4. podnositi zahtjeve za pokretanje prekršajnog, kaznenog ili drugog
predviđenog postupka.
Članak 29.
Borbenu spremnost zapovjedništva, stožera, postrojbi i ustanova oružanih
snaga, kontroliraju i ocjenjuju Ministarstvo obrane i ovlaštena zapovjedništva
i stožeri oružanih snaga.
Ministar obrane određuje zapovjedništva i stožere oružanih snaga koji
kontroliraju i ocjenjuju borbenu spremnost, elemente borbene spremnosti,
kriterije i mjerila prema kojima će se obavljati kontrola i ocjena borbene
spremnosti, te propisuje način i postupke planiranja i obavljanja kontrole
i ocjene borbene spremnosti u oružanim snagama.
Članak 30.
Ministarstvo obrane organizira i obavlja poslove sanitarne, tržišne,
financijske i graditeljske inspekcije, inspekcije zaštite na radu i drugih
inspekcija oružanih snaga.
Ministar obrane donosi propise o ustrojstvu i načinu rada inspekcije
iz stavka 1. ovoga članka.
Članak 31.
Ministarstvo obrane obavlja upravne i stručne poslove u svezi s izgradnjom
vojnih i drugih objekata, posebno značajnih za obranu Republike i s izgradnjom
investicijskih objekata u krugu vojarni za potrebe oružanih snaga.
Odobrenje za izgradnju objekata iz stavka 1. ovoga članka izdaje Ministarstvo
obrane u suglasnosti s ovlaštenim tijelom državne uprave za izdavanje odobrenja
za izgradnju. Ako ovlašteno tijelo ne dade suglasnost, odluku o izgradnji
donosi Vlada Republike Hrvatske.
Ovlašćuje se ministar obrane da odredi vojne zapovjednike koji mogu
davati odobrenje za izgradnju objekata u krugu vojarni i da donese propise
o: postupku, pravima i obvezama vojnih organa pri izgradnji objekata iz
stavka 1. ovoga članka, tehničkoj i drugoj dokumentaciji za te objekte,
vođenju potrebnih evidencija o izgradnji objekata, nadzoru nad izgradnjom
i održavanju tih objekata.
Članak 32.
U Ministarstvu obrane osniva se Vojni savjet kao savjetodavno tijelo,
osobito za pitanja izgradnje, razvoja i opremanja oružanih snaga, te razvoja
obrambene doktrine i strategije oružane borbe.
Vojni savjet uz ministra obrane i načelnika Glavnog stožera, čini određeni
broj članova koje po pribavljenom mišljenju ministra obrane i načelnika
Glavnog stožera imenuje Predsjednik Republike.
b) Ostala tijela državne uprave
Članak 33.
Ostala tijela državne uprave u okviru svojeg djelokruga u djelokrugu
obrane:
1. pripremaju prijedloge planova, pripremnih mjera za obranu zemlje
i priprema gospodarstva i društvenih djelatnosti za djelovanje u ratu;
2. pripremaju elemente za planove obrane Republike koji su od zajedničkog
interesa za obranu Republike s planovima oružanih snaga;
3. osiguravaju određene kapacitete i rezerve posebno značajne za obranu
države;
4. provode smjernice za pripremu i mobiliziranje izvora i snaga države
za obranu;
5. prate stanje priprema za obranu u djelokruzima za koje su osnovani;
6. predlažu akte o organizaciji, radu i sistematizaciji zadataka i poslova,
za vrijeme ratnog stanja te izrađuju svoj plan obrane i sigurnosni plan,
te provode vlastite pripreme za rad u ratu, u slučaju neposredne ugroženosti
neovisnosti i jedinstvenosti Republike i u izvanrednim okolnostima;
7. donose metodološke, stručne i tehničke upute za obrambene pripreme
i njihovo planiranje u odgovarajućim djelokruzima;
8. predlažu Vladi Republike Hrvatske utvrđivanje obveza poduzeća i drugih
pravnih osoba u proizvodnji i pružanju usluga u ratu, za potrebe Republike;
9. provode mjere zaštite i spašavanja stanovništva i materijalnih dobara,
evakuaciju i sklanjanje proizvodnih i drugih kapaciteta, robnih fondova,
predmeta povijesne, znanstvene, umjetničke i kulturne vrijednosti, arhiva
i drugih materijalnih dobara od posebnog interesa:
10. na osnovi jedinstvenih procjena o potrebama obrane u ratnim uvjetima
i materijalnih i drugih mogućnosti Republike, pripremaju odgovarajuće dokumentacije
za razvoj obrane, u okviru planova gospodarskog razvoja Republike;
11. osposobljavaju kadrove u svom djelokrugu i poduzi maju mjere nužne
za uspješno funkcioniranje gospodarstva i društvenih djelatnosti u ratnim
uvjetima;
12. provode mjere pripravnosti u slučaju neposredne ugroženosti neovisnosti
i jedinstvenosti Republike i u izvanrednim okolnostima, te poduzimaju druge
potrebite mjere za prijelaz na ratnu organizaciju;
13. provode mjere sigurnosti radi zaštite tajnih podataka obrane ;
14. obavljaju i druge poslove iz djelokruga obrane utvrđene zakonom.
3. Pravne osobe
Članak 34.
Pravne osobe, koje su odlukom Vlade Republike Hrvatske određene od posebnog
značaja za obranu, pripremaju i u miru donose svoje planove obrane, u kojima
utvrđuju zadatke, organiziraju snage, sredstva, mjere i postupke za obranu,
te svoj rad i druge obrambene aktivnosti u ratu i u slučaju neposredne
ugroženosti neovisnosti i jedinstvenosti Republike.
Ostale pravne osobe za provođenje zadataka dobivenih od ovlaštenih tijela
državne uprave, izrađuju obrambene planove u kojima utvrđuju svoju organizaciju
i djelovanje u ratu i u slučaju neposredne ugroženosti neovisnosti i jedinstvenosti
Republike.
Članak 35.
Pravne osobe određene odlukom Vlade Republike Hrvatske, donose sigurnosne
planove za slučaj izvanrednih okolnosti kojima utvrđuju svoj rad i postupanje.
U sigurnosnim planovima određuju postupke od naročitog značenja i aktivnosti
za sprečavanje izvanrednih okolnosti i za svoj rad u izvanrednim okolnostima.
Pod postupcima od naročitog značenja razumijevaju se postupci u proizvodnji
i redovitom djelovanju, koji su nenadomjestiv uvjet za rad i život stanovništva
ili za rad drugih pravnih osoba na određenom području, za rad tijela državne
uprave, za opskrbu oružanih i drugih obrambenih snaga i stanovništva ili
su namijenjeni zaštiti i spašavanju.
Članak 36.
Planovi obrane i sigurnosni planovi pravnih osoba, iz članka 34. i 35.
ovoga Zakona, moraju biti usklađeni s odgovarajućim planovima Republike
Hrvatske.
Glava IV.
ORUŽANE SNAGE
1. Zajedničke odredbe
Članak 37.
Oružane snage su oblik ustrojavanja i pripremanja građana Republike
Hrvatske za oružanu borbu.
Oružane snage Republike Hrvatske štite njezin suverenitet i neovisnost
i brane njenu teritorijalnu cjelovitost.
Oružane snage mogu, uz uvjete predviđene ovim zakonom, obavljati i određene
zadatke u izvanrednim okolnostima, te u slučajevima elementarnih nepogoda
i drugih nesreća.
Pripadnik oružanih snaga je i svaki građanin Republike Hrvatske koji,
organizirano i sukladno preuzetim međunarodnim obvezama, s oružjem ili
na drugi način, sudjeluje u otporu protiv neprijatelja.
Članak 38.
Oružane snage čine jedinstvenu cjelinu i sastoje se od Hrvatske vojske
u čijem sastavu se kao posebni dijelovi nalaze Zbor narodne garde i Domobranstvo.
Zbor narodne garde zadržava se kao preteća Hrvatske vojske i dio tradicije,
u ustroju i obimu koji utvrdi Predsjednik Republike.
Domobranstvo se ustrojava na teritorijalnom načelu, sa zadaćama i u
ustroju utvrđenom posebnim propisom.
Članak 39.
Pripadnici oružanih snaga se uvijek i pod svim okolnostima, pri izvođenju
borbenih djelovanja, pridržavaju pravila medunarodnog ratnog prava u humanom
postupku s neprijateljskim ranjenicima i zarobljenicima, o zaštiti stanovništva,
te drugih pravila tog prava, sukladno s Ustavom Republike Hrvatske, zakonom
i preuzetim međusobnim obvezama.
Članak 40.
Oružane snage se organiziraju i pripremaju u miru kao udarna obrambena
sila Republike Hrvatske, sposobna da pravovremeno spriječi svakog iznenadnog
neprijatelja ili otkloni drugu opasnost za Republiku Hrvatsku, da se, u
slučaju napada uspješno suprotstavi prvom udaru napadača i time omogući
svoju mobilizaciju i aktiviranje, te da uspješno vodi oružanu borbu protiv
neprijatelja.
Oružane snage pripremaju se i osposobljavaju za vođenje svih oblika
oružane borbe.
Oružane snage imaju mirnodopski i ratni sastav. Mirnodopski sastav čine
djelatne vojne osobe i osobe na službi u oružanim snagama, te vojnici koji
služe vojni rok.
Ratni sastav se popunjava i osobama pričuvnog sastava te materijalnlm
sredstvima iz popisa.
Oružane snage Republike Hrvatske organiziraju se u stožere, zapovjedništva,
postrojbe i ustanove.
Članak 41.
Oružane snage sastoje se od vidova, rodova i struka. Vidovi su: kopnena
vojska, ratna mornarica, ratno zrakoplovstvo i protuzračna obrana.
Rodovi su: pješaštvo, oklopništvo, topništvo, inženjerija, pomorstvo,
zrakoplovstvo, protuzračna obrana, atomsko-biološko-kemijska obrana, veza,
elektronsko djelovanje.
Struke su: tehnička, mornaričko tehnička, zrakoplovno tehnička, prometna,
građevinska, hidrotehnička, hidro meteorološka, geodetska, opskrbna, pravna,
upravna, financijska, obrazovna, informacijska, zdravstvena, veterinarska
i glazbena.
Vrhovni zapovjednik oružanih snaga propisuje vrste, grane i specijalnosti
rodova i struka.
Članak 42.
Zabranjena je svaka politička djelatnost, osnivanje stranaka, održavanje
političkih skupova i manifestacija u oružanim snagama.
Zabranjuje se vojnim osobama i osobama na službi u oružanim snagama
sudjelovanje u uniformi na skupovima, ophodima i demonstracijama.
Nije dopušten štrajk vojnim osobama i osobama na službi u oružanim snagama
koji je u neposrednoj vezi s borbenom spremnošću oružanih snaga, redovitim
ili propisanim obavljanjem dužnosti pripadnika oružanih snaga.
Članak 43.
Dan oružanih snaga, koji se prigodno obilježava kao dan stvaranja oružanih
snaga Republike Hrvatske, utvrdit će se posebnim zakonom.
Članak 44.
Ukupnu velićinu i brojčani sastav oružanih snaga određuje vrhovni zapovjednik,
a ministar obrane propisuje ustroje i mobilizacijski razvoj.
Plan mobilizacijskog razvoja obuhvaća mobilizaciju oružanih snaga i
redarstva
Članak 45.
Sastav, služba, popuna, školovanje, dodjela činova i promicanje te druga
stanja u službi u oružanim snagama Republike Hrvatske uređuju se posebnim
zakonom.
Članak 46.
U oružanim snagama u službenoj je uporabi hrvatski jezik i latinično
pismo.
2. Vođenje i zapovijedanje oružanim snagama
Članak 47.
Vrhovni zapovjednik oružanih snaga, u obnašanju prava i dužnosti utvrđenih
Ustavom:
1. utvrđuje osnove planova razvoja oružanih snaga:
2. utvrđuje osnove ustrojstva oružanih snaga i sustav vođenja i zapovijedanja
oružanim snagama te prati provođenje utvrđene politike vođenja i zapovijedanja
oružanim snagama;
3. donosi plan uporabe i nalaže uporabu oružanih snaga;
4. daje smjernice za poduzimanje mjera pripravnosti i mobilizacije oružanih
snaga;
5. utvrđuje osnove kadrovske politike u oružanim snagama;
6. utvrđuje politiku naoružavanja i opremanja oružanih snaga;
7. utvrđuje vojnopodručnu podjelu Republike Hrvatske;
8. propisuje opća i osnovna pravila za oružane snage, donosi propise
o školovanju, odgoju i izobrazbi u oružanim snagama, vojnoj stegi i druge
propise predviđene ovim Zakonom;
9. predstavlja oružane snage u državi i izvan nje;
10. ostvaruje zapovijedanje oružanim snagama sukladno s Ustavom Republike
Hrvatske i odredbama ovog Zakona;
11. donosi ukaze o prevođenju u činove oružanih snaga Republike Hrvatske,
dodjeljuje prve časničke činove te promiče časnike ;
12. imenuje i razrješava dužnosti vojne zapovjednike, sukladno s posebnim
zakonom;
13. obavlja i druge poslove vođenja i zapovijedanja oružanim snagama,
na temelju Ustava Republike Hrvatske i zakona.
U obavljanju poslova iz svoje ovlasti, vrhovni zapovjednik oružanih
snaga donosi direktive, zapovijedi, odluke, pravila i druge akte.
Vrhovni zapovjednik oružanih snaga može na ministra obrane prenijeti
obavljanje određenih poslova vođenja i zapovijedanja oružanim snagama,
izuzevši poslove uporabe oružanih snaga.
Ministar obrane odgovara vrhovnom zapovjedniku za poslove koje na njega
prenese ili za koje ga ovlasti vrhovni zapovjednik.
Za provođenje akata vrhovnog zapovjednika oružanih snaga i za obavljanje
zadaća što ih na njega prenese vrhovni zapovjednik, ministar obrane donosi
pravila, zapovijedi, upute, odluke i druge akte.
Članak 48.
Vođenje i zapovijedanje u oružanim snagama provode zapovjednici i časnici
oružanih snaga, sukladno sa zakonom.
Zapovjednici i časnici oružanih snaga vode i zapovijedaju zapovjedništvima,
stožerima, postrojbama i ustanovama oružanih snaga, sukladno s ovlaštenjima
koja im dade Predsjednik Republike i ministar obrane, te obavljaju upravne
poslove iz ovlasti Ministarstva obrane, koji su im određeni zakonom i propisima
Vlade Republike Hrvatske i Ministarstva obrane.
Pripadnik oružanih snaga nije dužan pokoriti se onim službenim naredbama
i zapovjedima koje su upravljene na rušenje ustavnog poretka Republike
Hrvatske, podrivanje oružanih snaga, diverzantske i subverzivne djelatnosti
protiv Republike Hrvatske i njenih oružanih snaga, izdaju i druge radnje
koje su protupravne i imaju biće kaznenog djela.
Članak 49.
Zapovijedanje u oružanim snagama zasniva se na sljedećim osnovnim načelima:
jedinstvo zapovijedanja i obveza provođenja odluka, zapovijedi i naloga
nadređenoga.
Zapovjednici i časnici oružanih snaga za svoj rad, vođenje i zapovijedanje
odgovaraju nadređenima.
3. Popuna oružanim snagama
Članak 50.
Oružane snage popunjavaju se na način i po postupku predviđenom odredbama
ovoga Zakona.
Ratni sastav oružanih snaga popunjava se osobama iz pričuvnog sastava
i materijalnim sredstvima iz popisa na teritorijalnom i eksteritorijalnom
principu, a mogu se popunjavati i na drugi način predviđen planovima razvoja
oružanih snaga i mogućnostima ostvarivanja popune.
Članak 51.
U ratu, slučaju neposredne ugroženosti neovisnosti i jedinstvenosti
Republike ili u izvanrednim okolnostima, oružane snage mogu se popunjavati
i dragovoljcima.
Dragovoljcima se smatraju osobe koje nemaju vojnu obvezu, a na svoj
su zahtjev primljene i stupile u oružane snage.
Popuna oružanih snaga dragovoljcima obavlja se sukladno propisu ministra
obrane.
Članak 52.
Vojne zapovjednike na dužnosti u oružanim snagama imenuju i razrješuju:
1. Predsjednik Republike - generale, admirale, te zapovjednike na dužnosti
zapovjednika korpusa, divizija, brigada i bojni.
2. Ministar obrane i zapovjednici koje on ovlasti - ostale časnike i
zapovjednike, dočasnike, vojne službenike na časničke i dočasničke dužnosti
vojnih službenika u oružanim snagama.
Ovlaštena uprava za obranu popunjava jedinice i ustanove oružanih snaga
i raspoređuje ostale vojne obveznike prema dobivenim brojnim rasporedima
vojnih obveznika i materijalnih sredstava, sukladno s utvrđenim kriterijima,
vojnoevidencijskim specijalnostima i prioritetima popune.
4. Mobilizacija oružanih snaga
Članak 53.
Mobilizacija oružanih snaga ili njihovih pojedinih dijelova izvodi se
u slučaju napada na Republiku Hrvatsku, neposrednoj ugroženosti neovisnosti
i jedinstvenosti Republike i izvanrednim okolnostima.
U miru se provodi probna mobilizacija radi provjere mobilizacijske i
borbene spremnosti.
Mobilizacijom oružane snage prelaze iz mirnodopske organizacije i stanja
na ratnu organizaciju i stanje spremnosti za borbena djelovanja prema planu
mobilizacije.
Mobilizacija se provodi po planovima donesenim sukladno s jedinstvenim
sustavom mobilizacije, što ga utvrdi Predsjednik Republike.
Mobilizacija oružanih snaga može biti po opsegu opća ili djelomična,
a po načinu izvršenja javna ili tajna.
Opća mobilizacija obuhvaća sve ratne postrojbe oružanih snaga, a djelomična,
određene ratne postrojbe oružanih snaga..
Članak 54.
Mobilizaciju oružanih snaga nalaže Predsjednik Republike.
Mobilizaciju pojedinih dijelova oružanih snaga za potrebe vježbi u miru,
nalaže ministar obrane, odnosno zapovjednici koje on za to ovlasti.
Članak 55.
Mobilizacija oružanih snaga organizira se sukladno s planom mobilizacijskog
razvoja, a izvodi se prema mobilizacijskim planovima oružanih snaga.
Članak 56.
Za pripremu i izvođenje mobilizacije oružanih snaga odgovorni su:
1. ministar obrane - za pripremu i izvođenje mobilizacije oružanih snaga;
2. zapovjednici i časnici zapovjedništva, stožera, postrojbi i ustanova
oružanih snaga - za pripremu i izvođenje mobilizacije zapovjedništva, stožera,
postrojbi i ustanova kojima vode i zapovijedaju.
Članak 57.
Propise o pripremi i izvođenju mobilizacije oružanih snaga donosi ministar
obrane.
5. Pripravnost oružanih snaga
Članak 58.
Pripravnost oružanih snaga obuhvaća poduzimanje mjera povećane borbene
spremnosti, mobilizacijske, organizacijske, sigurnosne, političke i druge
mjere i postupke koji su potrebiti radi sprečavanja i otklanjanja opasnosti
od iznenadnog napada na Republiku Hrvatsku i drugih opasnosti, te radi
povećanja spremnosti zapovjedništva stožera, postrojbi i ustanova za izvođenje
borbenih zadataka.
Predsjednik Republike nalaže pripravnost oružanih snaga ili dijelova
oružanih snaga i u slučaju neposredne ugroženosti neovisnosti.i jedinstvenosti
Republike, te u izvanrednim okolnostima.
6. Uporaba oružanih snaga u slučajevima elementarnih nepogoda i drugih
nesreća
Članak 59.
Poduzimanje određenih mjera pripravnosti i uporabe zapovjedništava,
stožera, postrojbi i ustanova oružanih snaga, na dijelu područja ugroženog
elementarnom nepogodom ili drugom nesrećom, za čije je otklanjanje nužna
pomoć oružanih snaga, nalaže ministar obrane, o čemu odmah izvještava Predsjednika
Republike.
Uporaba oružanih snaga u zaštiti i spašavanju od elementarnih nepogoda
i drugih nesreća, nalaže se kad postrojbe civilne zaštite i druge snage
nisu u mogućnosti otkloniti opasnost koja prijeti stanovništvu i drugim
dobrima, odnosno otkloniti posljedice tih nepogoda i nesreća.
7. Materijalno zbrinjavanje oružanih snaga
Članak 60.
Pod materijalnim zbrinjavanjem oružanih snaga, prema ovom Zakonu, razumijeva
se: opskrba oružanih snaga borbenim i drugim materijalnim sredstvima i
opremom, prehrana, obavljanje usluga za potrebe oružanih snaga, sanitetsko,
veterinarsko i drugo potrebno zbrinjavanje oružanih snaga.
Materijalno zbrinjavanje oružanih snaga organiziraju i provode, u okviru
utvrđenih obveza, zapovjedništva, stožeri, postrojbe i ustanove oružanih
snaga, tijela državne uprave i pravne osobe.
Materijalno zbrinjavanje oružanih snaga organizira se i provodi sukladno
planovima razvoja i planovima uporabe oružanih snaga.
Članak 61.
Ministarstvo obrane ustrojava i provodi zbrinjavanje oružanih snaga
borbenim sredstvima, te drugim materijalnim sredstvima, opremom, prehranom,
te ustrojava sanitetsko, veterinarsko i drugo potrebno zbrinjavanje oružanih
snaga.
Ministarstvo obrane surađuje s drugim ministarstvima, organima i tijelima
u provođenju zadataka iz stavka 1. ovoga članka, izuzevši opskrbu oružanih
snaga borbenim sredstvima.
Članak 62.
Za potrebe materijalnoga zbrinjavanja oružanih snaga formiraju se, sukladno
sa zakonom, potrebite rezerve materijalnih sredstava, po posebnom planu
Republike Hrvatske.
Plan iz stavka 1. ovoga članka donosi Vlada Republike Hrvatske.
8. Zastave i znamenja oružanih snaga
Članak 63.
Postrojbe oružanih snaga imaju svoje zastave.
Zastave postrojbe oružanih snaga, vojnopomorske zastave i položaji zastava
u ratnoj mornarici, ustanovljuju se posebnim zakonom.
Članak 64.
Znak pripadnosti oružanih snaga je grb Republike Hrvatske.
Odore, oznake činova, oznake dužnosti i oznake pripadnosti rodovima
i službama, propisuje Predsjednik Republike.
Glava V.
VOJNA OBVEZA
1. Zajedničke odredbe
Članak 65.
Vojna obveza dužnost je svih za to sposobnih građana.
Izvršavanjem vojne obveze građani se pripremaju, osposobljavaju i ustrojavaju
za obavljanje dužnosti u oružanim snagama i za sudjelovanje u obrani protiv
neprijatelja ili druge opasnosti za Republiku Hrvatsku.
Članak 66.
Vojna se obveza sastoji iz novačke obveze, obveze služenja vojnog roka
i obveze služenja u pričuvnom sastavu oružanih snaga.
Žene ne podliježu novačkoj obvezi i obvezi služenja vojnog roka, već
pod uvjetima utvrđenim ovim Zakonom, podiiježu obvezi služenja u pričuvnom
sastavu.
Članak 67.
Osoba koja podliježe vojnoj obvezi jest vojni obveznik Tijekom trajanja
vojne obveze, vojni obveznik je :
1. novak
2. vojnik
3. vojnik u pričuvi, pričuvni dočasnik, pričuvni časnik ili pričuvni
vojni službenik, a za žene - vojnikinja u pričuvi, pričuvna dočasnica,
pričuvna časnica ili pričuvna vojna službenica (u daljnjem tekstu: osoba
u pričuvnom sastavu).
Pod pojmom vojnik, u smislu ovoga Zakona, razumijeva se i mornar.
Članak 68.
Vojnom obvezniku prestaje vojna obveza:
1. krajem kalendarske godine u kojoj navrši 60 godina (muškarac), odnosno
50 godina života (žena);
2. ako je ocijenjen nesposobnim za vojnu službu;
3. ako mu prestane hrvatsko državljanstvo
Članak 69.
Građanin kojemu je vojna obveza prestala po odredbi članka 68. točke
2. ovoga Zakona, može se uputiti na revizijski pregled radi provjere njegove
sposobnosti za vojnu službu.
Revizijski pregled iz stavka 1. ovoga članka može se obaviti ako građanin
koji je ocijenjen nesposobnim za vojnu službu nije navršio 40 godina.
Osoba iz stavka 2. ovoga članka koja na revizijskom pregledu bude ocijenjena
sposobnom za vojnu službu, postaje vojni obveznik i podliježe obvezi služenja
vojnog roka do kraja kalendarske godine u kojoj navršava 27 godina, a ako
je ta kalendarska godina protekla - obvezi služenja u pričuvnom sastavu.
Odluku o revizijskom pregledu, osoba jednog ili više godišta, donosi
ministar obrane, a za pojedine osobe osoba koju on ovlasti.
Članak 70.
Obveza služenja vojnog roka ostvaruje se u Hrvatskoj vojsci.
Osobe koje, na temelju prigovora savjesti iz vjerskih ili moralnih nadzora,
nisu pripravne sudjelovati u obavljanju vojničkih dužnosti u oružanim snagama
obavljaju humanitarne i druge opće korisne zadaće u oružanim snagama i
drugim pravnim osobama.
Članak 71.
Vojni obveznik postaje vojnom osobom stupanjem u oružane snage, a gubi
status vojne osobe otpuštanjem iz oružanih snaga
Vojni obveznik se za vrijeme izvršavanja vojne obveze, po pozivu ovlaštenog
tijela, izjednačava, u pogledu prava i dužnosti, s vojnom osobom, i to:
1. od polaska iz stana do povratka u stan u mjestu prebivališta odnosno
boravišta ako je prebivalište ili boravište prijavljeno ovlaštenom tijelu;
2. ako boravi u inozemstvu: u dolasku - od granice do mjesta u kojem
se treba javiti ovlaštenom organu, a u povratku - od mjesta u kojem je
izvršio vojnu obvezu radi koje je pozvan, do granice.
2. Novačka obveza
Članak 72.
Novačka obveza nastaje u kalendarskoj godini u kojoj građanin navršava
17 godina i traje do stupanja na služenje vojnog roka, odnosno do prevođenja
u pričuvni sastav, ako je obvezu služenja vojnog roka regulirao na drugi
način ili do prestanka vojne obveze, po odredbama članka 68. ovoga Zakona.
Članak 73.
Tijekom novačke obveze, novak podliježe:
1. liječničkim i drugim pregledima i psihološkim ispitivanjima, koji
su nužni radi utvrđivanja sposobnosti za vojnu službu;
2. novačenju;
3. stupanju na služenje vojnog roka odnosno u civilnu službu;
4. obvezi odazivanja općem ili pojedinačnom pozivu, te drugim obvezama
propisanim ovim zakonom.
Članak 74.
Liječničke i druge preglede i psihološka ispitivanja novaka, koji su
nužni radi utvrđivanja sposobnosti za vojnu službu, obavljaju ovlaštene
organizacije zdravstvene djelatnosti koje određuje ministar zdravstva,
uz suglasnost s ministrom obrane.
Nadzor nad radom organizacija zdravstvene djelatnosti iz stavka 1. ovoga
članka u pogledu obavljanja liječničkih i drugih pregleda i psiholoških
ispitivanja, obavlja Ministarstvo zdravstva i Ministarstvo obrane.
Članak 75.
Novačenje se provodi u kalendarskoj godini u kojoj novak navršava 18
godina.
Novak može, na svoj zahtjev, biti novačen u kalendarskoj godini u kojoj
navršava 17 godina.
U slučaju neposredne ugroženosti neovisnosti i jedinstvenosti Republike
ili ratnog stanja, Predsjednik Republike može narediti da se novače i osobe
koje su navršile 16 godina.
Članak 76.
Novačenje provode novačke komisije.
Novačke komisije osniva ministar obrane.
Aktom o osnivanju novačkih komisija utvrđuje se sastav i sjedište novačkih
komisija.
Članak 77.
Na novačenju se ocjenjuje sposobnost novaka za vojnu službu i određuje
vojno-evidencijska specijalnost. Pri tome se imaju u vidu novakova opća
i posebna znanja, te želja novaka i potrebe oružanih snaga.
Ocjenu sposobnosti novaka za vojnu službu i rod odnosno službu koja
mu je određena, novačka komisija upisuje u njegovu vojnu iskaznicu.
Članak 78.
Novačka komisija ocjenjuje sposobnost novaka za vojnu službu na temelju
postojećih nalaza prethodnih liječničkih i drugih pregleda i psiholoških
ispitivanja, a po potrebi i liječničkog pregleda pri novačenju.
Ocjena novačke komisije može biti:
1. sposobnost za vojnu službu;
2. sposoban za vojnu službu s ograničenjem;
3 privremeno nesposoban za vojnu službu;
4. nesposoban za vojnu službu.
Novak koji je radi tjelesnog nedostatka ili druge teške bolesti očito
nesposoban za vojnu službu, ne poziva se na zdravstvene i druge preglede
i na novačenje.
Nesposobnost za vojnu službu novaka iz stavka 3. ovoga članka utvrđuje
se na osnovi priložene zdravstvene dokumentacije, koja ne smije biti starija
od 6 mjeseci.
Novačka komisija ocjenjuje i sposobnost novaka za civilnu službu.
Članak 79.
Novak koji je ocijenjen privremeno nesposobnim za vojnu službu, ponovo
se podvrgava novačenju po isteku vremena za koje je ocijenjen privremeno
nesposobnim.
Novak ocijenjen privremeno nesposobnim za vojnu službu na vrijeme dulje
od kalendarske godine u kojoj navršava 27 godina, prevodi se u pričuvni
sastav.
Novaku koji je, iz istih razloga, dva puta ocijenjen privremeno nesposobnim
za vojnu službu, pri trećem novačenju novačka će komisija donijeti konačnu
odluku o njegovoj sposobnosti za služenje vojnog roka.
Članak 80.
Ovlašćuje se ministar zdravstva da u suglasnosti s ministrom obrane
donese propise o mjerilima za ocjenu zdravstvene sposobnosti vojnih obveznika
za vojnu službu te o liječničkim i drugim pregledima i psihološkim ispitivanjima
vojnih obveznika radi utvrđivanja sposobnosti za vojnu i civilnu službu.
Ovlašćuje se ministar obrane da propiše način rada novačkih komisija
i utvrdi uvjete za određivanje rodova i službi u kojima će novaci služiti
vojni rok.
3. Prigovor savjesti
Članak 81.
Dopušten je prigovor savjesti onima koji poradi svojih vjerskih ili
moralnih nazora nisu pripravni sudjelovati u obavljanju vojničkih dužnosti
u oružanim snagama (u daljem tekstu: obveznici civilne službe). Te su osobe
obvezne ispunjavati druge dužnosti određene ovim zakonom.
Obveznik civilne službe za vrijeme službe, u pravilu ima iste obveze
kao i vojni obveznik, osim što ne nosi oružje i ne primjenjuje nikakvu
silu protiv drugih ljudi.
Poslove koje vrše obveznici civilne službe odredit će Vlada Republike
Hrvatske.
Članak 82.
Civilna se služba, u pravilu, obavlja u Hrvatskoj vojsci i to na dužnostima
bez nošenja i uporabe oružja.
Članak 83.
Civilna služba može se obavljati i u pravnim osobama, koji svoju poslovnu
upravu ili sjedište imaju u Republici Hrvatskoj, a određeni su propisom
ministra obrane.
Članak 84.
Novak koji smatra da ispunjava uvjete za civilnu službu, po uvođenju
u vojnu evidenciju podnosi zahtjev Komisiji za civilnu službu.
Zahtjev iz stavka 1. ovoga članka podnosi najkasnije u roku 90 dana
od dana uvođenja u vojnu evidenciju
Članak 85.
Komisiju za civilnu službu iz članka 84. ovoga Zakona imenuje Ministarstvo
pravosuđa i uprave.
Članovi Komisije iz stavka 1. ovoga članka su: socijalni radnik, psiholog,
liječnik, te predstavnici Ministarstva obrane i predstavnik Ministarstva
kulture i prosvjete, te teolog.
Predsjednik Komisije za civilnu službu ne može biti predstavnik Ministarstva
obrane.
Svakom članu Komisije za civilnu službu određuje se zamjenik.
Mandat Komisije za civilnu službu traje četiri godine. Komisija za civilnu
službu donosi poslovnik o svom radu uz suglasnost Vlade Republike Hrvatske.
Članak 86.
Novak je dužan u zahtjevu učiniti uvjerljivim vjerske ili moralne razloge
zbog kojih traži civilnu službu i izričito se očitovati da će u slučaju
da zahtjev bude povoljno riješen, savjesno ispunjavati sve obveze civilne
službe.
Komisija za civilnu službu mora vrlo oprezno prići utvrđivanju razloga
iz stavka 1. ovoga članka, a posebno mora voditi računa o ranijem ponašanju
podnositelja zahtjeva.
Komisija za civilnu službu dužna je riješiti zahtjev najkasnije u roku
3 mjeseca.
U odluci o upućivanju na civilnu službu navodi se vrijeme kada novak
mora pristupiti službi, vrijeme kada civilna služba završava, oznaka i
sjedište pravne osobe, odnosno ustanove oružanih snaga.
Protiv odluke Komisije za civilnu službu može se podnijeti žalba, u
roku 15 dana.
Članak 87.
O žalbi protiv odluke Komisije iz članka 86. ovoga Zakona rješava Komisija
koju imenuje Vlada Republike Hrvatske.
Komisiju iz stavka 1 ovoga članka čine, pored liječnika i psihologa,
predstavnici Ministarstva pravosuđa i uprave, Ministarstva zdravstva i
znanstvenici
Odluka Komisije iz stavka 1. ovoga članka je konačna.
Članak 88.
Novak kojemu je priznato pravo na civilnu službu, a koji pismeno izjavi
da više ne odbija primjenu oružane sile protiv drugih ljudi i stoga ne
bi došao u moralnu krizu zbog svojih uvjerenja, upućuje se na služenje
vojnog roka. Komisija za civilnu službu dužna je tada po službenoj dužnosti
opozvati svoju odluku.
Ako obveznik civilne službe za vrijeme civilne službe iz stavka 1. ovoga
članka podnese izjavu o opozivu upućuje se na redovno služenje vojnog roka
u vremenu propisanom u članku 95. stavku 1. ovoga Zakona.
U slučaju iz stavka 2. ovoga članka, novaku se priznaje vrijeme provedeno
u civilnoj službi, ali je pri tom obavezan završiti osnovnu vojnu obuku
u zakonom utvrđenom trajanju.
Članak 89.
Obveznik civilne službe upućuje se na takvo djelatničko mjesto koje
najviše odgovara njegovim sposobnostima.
Obveznik civilne službe ne smije se uputiti u pravnu osobu i tijelo
u kojem je trenutku upućivanja zaposlen ili kod koje je radio godinu dana
prije upućivanja.
Članak 90.
Pravne osobe, određene da se kod njih obavlja civilna služba, dužne
su državi platiti određenu naknadu.
Visinu naknade iz stavka 1. ovoga članka određuje ministar obrane, polazeći
od vrijednosti koju subjekti iz stavka 1. ovoga članka imaju od obavljanja
civilne službe.
Članak 91.
Smatra se da je novak opozvao pravo na civilno služenje, ako se bez
opravdanog razloga ne javi u mjesto i na vrijeme pravnoj osobi ili tijelu,
u koje je upućen na civilnu službu.
Članak 92.
Obveznika civilne službe koji se nemarno odnosi i krši disciplinu za
vrijeme obavljanja civilne službe, Ministarstvo pravosuđa upućuje na ponovno
provjeravanje ispunjavanja uvjeta za civilnu službu.
Provjeravanje iz stavka 1. ovoga članka provodi se na prijedlog pravne
osobe ili tijela, na način i po postupku koji je utvrđen za priznavanje
prava na civilnu službu.
Postupak provodi komisija koja je odlučivala o zahtjevu novaka za civilnu
službu.
Novaku za kojega se utvrdi, sukladno sa stavkom 2. ovoga članka da ne
ispunjava uvjete za civilnu službu, prekida se civilna služba i upućuje
se na služenje vojnog roka.
Članak 93.
Osoba koja je odslužila civilnu službu, prevodi se u pričuvni sastav
i može se raspoređivati u civilnu zaštitu i na druge dužnosti koje nisu
u svezi s nošenjem i uporabom oružja.
Članak 94.
Nadzor nad izvođenjem civilne službe obavlja Ministarstvo obrane i Ministarstvo
pravosuđa i uprave
4. Obveza služenja vojnog roka
Članak 95.
Služenje vojnog roka traje l0 mjeseci.
Civilna služba iz članka 82. ovoga Zakona traje 15 mjeseci.
Predsjednik Republike može odlučiti da se vojnici i obveznici civilne
službe otpuste ranije, do 30 dana prije odsluženja vojnog roka, odnosno
sa obveze civilne službe iz stav ka 1. i 2. ovoga članka
Članak 96.
Stupanjem na služenje vojnog roka u postrojbu, odnosno ustanovu oružanih
snaga, novak postaje vojnik i od toga se dana računa da služi vojni rok.
Članak 97.
Po stupanju na služenje vojnog roka svaki vojnik mora dati svećanu prisegu.
Tekst svečane prisege glasi:
"Prisežem da ću vjerno i časno izvršavati dužnosti koje se od mene,
pripadnika Hrvatske vojske zahtijevaju i da ću se savjesno i odgovorno
pokoravati službenim naredbama i zapovijedima. Prisežem da ću, i uz žrtvu
vlastitoga života, štititi i braniti svoju domovinu Hrvatsku, njezin suverenitet,
teritorijalnu cjelovitost i sve njezine građane "
Članak 98.
Na služenje vojnog roka upućuju se novaci koji su ocijenjeni sposobnima
za vojnu službu, u pravilu, u kalendarskoj godini u kojoj navršavaju 19
godina. Novak koji u toj godini nije završio srednju školu koju pohada,
uputit će se na služenje vojnog roka kad tu školu završi, ali najkasnije
do kraja kalendarske godine u kojoj navršava 21 godinu života.
Novak koji je upisan na fakultet, odnosno u drugu visoku ili višu školu,
upućuje se na služenje vojnog roka po završetku fakultela, odnosno druge
visoke ili više škole, osim ako novak zatraži upućivanje na služenje vojnog
roka po upisu na te škole.
Novak iz stavka 2. ovoga članka koji traži upućivanje, upućuje se na
služenje vojnog roka u razdoblju utvrđenom tako da ovaj rok ističe do početka
nastave u idućoj školskoj godini, na fakultetu, odnosno drugoj visokoj
ili višoj školi u koju je upisan.
Novak koji se s odobrenog boravišta u inozemstvu, što traje dulje od
jedne godine, vrati u Republiku Hrvatsku i zatraži da bude upućen na služenje
vojnog roka, upućuje se u roku 90 dana od dana podnošenja zahtjeva, ako
u toj godini navršava 18 godina.
Za vrijeme ratnog stanja ili u slučaju neposredne ugroženosti neovisnosti
i jedinstvenosti Republike, Predsjednik Republike može naložiti da se na
služenje vojnog roka upute novaci koji su navršili 17 godina.
Članak 99.
Novak može biti upućen na služenje vojnog roka do kraja kalendarske
godine u kojoj navršava 27 godina.
Izuzetno od odredbe stavka 1. ovog članka novak za kojega se utvrdi
da nije ostvarivao obveze propisane ovim zakonom, pa zbog toga nije upućen
na služenje vojnog roka do kraja kalendarske godine u kojoj navršava 27
godina, upućuje se na služenje vojnog roka najkasnije do kraja kalendarske
godine u kojoj navršava 30 godina.
Novak koji nije upućen na služenje vojnog roka do proteka roka iz stavka
1. ovoga članka, a izjavi želju da služi vojni rok, ako je ocijenjen sposobnim
za vojnu službu i ako nije navršio 30 godina, može biti upućen na služenje
vojnog roka.
Novak koji nije upućen na služenje vojnog roka do proteka roka iz stavka
1. i 2. ovoga članka, a ocijenjen je sposobnim za vojnu službu, prevodi
se u pričuvni sastav.
Članak 100.
Vojnici koji imaju odgovarajuću spremu i udovoljavaju drugim uvjetima,
po završetku osnovne vojne obuke, upućuju se u vojno učilište za izobrazbu
časnika i dočasnika.
Izbor osoba iz stavka 1. ovoga članka za izobrazbu pričuvnih časnika
vrše komisije koje se osnivaju pri Ministarstvu obrane.
Propise o uvjetima, kriterijima i postupku za izbor osoba iz stavka
1. ovoga članka za izobrazbu pričuvnih časnika, donijet će ministar obrane.
Članak 101.
O upućivanju na služenje vojnog roka novaka koji stalno žive u inozemstvu,
a izjave želju da služe vojni rok, te novaka koji osim hrvatskoga ima i
strano drž.avljanstvo, a stužio je vojni rok u inozemstvu, rješava ministar
obrane, na temelju odredaba ovoga Zakona i preuzetih međunarodnih obveza.
Članak 102.
Na služenje vojnog roka ne upućuju se:
1. novak koji je pravomćno osuden na kaznu maloljetničkog zatvora ili
bezuvjetno na zatvorsku kaznu zbog kaznenog djela - dok kaznu ne izdrži
ili ne bude pušten na uvjetni otpust;
2. novak prema kojemu je primijenjena zavodska odgojna mjera ili sigurnosna
mjera obvezatnog psihijatrijskog liječenja i čuvanja u zdravstvenoj ustanovi
- dok traje mjera koja je primijenjena;
3. novak protiv kojega je pokrenut kazneni postupak zbog kaznenog djela
za koje se goni po službenoj dužnosti - dok postupak ne bude pravomoćno
okončan.
Novak koji zbog razloga navedenih u stavku 1. ovoga članka nije upućen
na služenje vojnog roka, upućuje se na služenje, odnosno dosluženje vojnog
roka, nakon izdržane kazne, poslije puštanja na uvjetni otpust, nakon obustave
odgojne ili sigurnosne mjere, odnosno nakon pravomoćno okončanog kaznenog
postupka, a najkasnije do kraja kalendarske godine u kojoj navršava 30
godina.
Osobe osuđene na kaznu maloljetničkog zatvora ili bezuvjetno na zatvorsku
kaznu, zbog kaznenog djela, mogu za vrijeme ratnog stanja ili u slučaju
neposredne ugroženosti neovisnosti i jedinstvenosti Republike, biti upućene
na služenje vojnog roka, ako im je izdržavanje kazne odgođeno.
Članak 103.
Obveze služenja vojnog roka oslobađa se:
1. osoba ocijenjena nesposobnom za vojnu službu;
2. osoba koja je stekla svojstvo djelatne vojne osobe, po propisima
kojima se uređuje služba u oružanim snagama;
3. osoba koja je završila Policijsku školu ili višu školu unutarnjih
poslova, u trajanju od najmanje 2 godine te je na dužnosti ovlaštene osobe
u unutarnjim poslovima ili stražara u kaznenopopravnim ustanovama provela
najmanje 2 godine.
4. posvećeni svećenici, osobe koje su završile teološki studij i nalaze
se na dušebrižničkoj službi u duhovn …
AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.