Pravilnik o kriterijima i uvjetima za sufinanciranje razvojnih programa

Pravilnik o kriterijima i uvjetima za sufinanciranje razvojnih programa Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Pravilnik o kriterijima i uvjetima za sufinanciranje razvojnih programa NN 34/1991 (16.7.1991.), Pravilnik o kriterijima i uvjetima za sufinanciranje razvojnih programa HRVATSKI FOND ZA RAZVOJ Na osnovi članka 60. Statuta Hrvatskog fonda za razvoj, Upravni odbor Hrvatskog fonda za razvoj na sjednici održanoj 25. lipnja 1991. godine donio je PRAVILNIK o kriterijima i uvjetima za sufinanciranje razvojnih programa I. OPĆE ODREDBE

Članak 1Sredstvima Hrvatskog fonda za razvoj (u daljnjem tekstu: Fond) sufinanciraju

se programi kojima se ostvaruju utvrđeni razvojni ciljevi gospodarske politike Republike, a osobito oni programi kojima se utječe na uspostavljanje povoljnije privredne strukture, te otklanjaju ili ublažavaju neravnomjernosti u regionalnom razvitku, i kroz to doprinosi rješavanju socijalnih problema u Republici.

Članak 2S ciljem ostvarivanja odredbi članka 1. ovog pravilnika, a u skladu

s odredbama Zakona o Hrvatskom fondu za razvoj i odredbama Statuta Hrvatskog fonda za razvoj, sredstva Fonda koriste se za financiranje ili sufinanciranje razvojnih programa, otkup vrijednosnih papira i za druga trajna ulaganja u banke, programe restrukturiranja postojećih i osnivanje novih poduzeća, za otplatu obveza po kreditima odnosno otkup duga poduzeća, te za financiranje razvojnih programa koji su sastavni dio pretvorbe vlasništva društvenih poduzeća.

Članak 3

Fond plasira sredstva isključivo po kriteriju profitabilnosti i sigurnosti.

Sredstva Fonda se plasiraju odnosno koriste prvenstveno za poticanje proizvodnog investiranja s naglaskom na razvoju malih i srednjih poduzeća.

Sredstva za sufinanciranje razvojnih programa odobravaju se u pravilu poduzećima s poznatim vlasnikom, te ocijenjenim bonitetom zajmotražioca.

Članak 4Usmjeravanje sredstava Fonda vrši se putem:

Privremeno neiskorištena sredstva Fond kratkoročno plasira na tržištu novca radi očuvanja njegove realne vrijednosti i ostvarivanje prinosa.

Članak 5S ciljem očuvanja vrijednosti sredstava Fonda i osiguravanja urednog

izvršavanja njegovih obveza po odobrenim sredstvima kao i urednog vraćanja sredstava koja su Fondu stavljena na raspolaganje, svi plasmani Fonda moraju biti pokriveni instrumentima garancije:

Bankarska garancija kao neopozivo jamstvo banke koja vrijedi do konačne otplate duga (osnovnog duga i kamate) na koju se ista odnosi treba biti izdana s klauzulom "na prvi poziv" ili "bez prigovora" čime se osigurava praktično bezuvjetno jamstvo banke da će platiti dospjelu obavezu vjerovniku ukoliko to ne učini glavni dužnik. Jamstvo s ovom klauzulom znači da dužnik (banka) ne može isticati uobičajene prigovore koji se inače mogu isticati u obvezno, pravnim odnosima.

U određenim slučajevima Fond može kao instrument garancije prihvatiti i cesiju potraživanja poduzeća dužnika u korist Fonda.

Kao polog za dobivanje kredita mogu poslužiti i dionice odnosno otkupljivanje dionica koje se stavljaju u polog za dobivanje kredita.

Članak 6Pod kreditnim financiranjem iz članka 4. ovog pravilnika smatra se:

Članak 7Pod nekreditnim financiranjem iz članka 4. ovog pravilnika smatra se:

Kada se radi o ulaganjima Fonda u vrijednosne papire, Fond će ulagati sredstva samo u one obveznice koje imaju bonitet odnosno u dionice koje su naplative na burzi po cijenama po kojima bi Fond povratio realno uložena sredstva.

Članak 8Sredstva Fonda u pogledu globalne visine i namjene usmjeravanja, utvrđuju

se programom rada i financijskim planom Fonda, pri čemu se u skladu s odredbom stavka 3. članka 11. Zakona o Hrvatskom fondu za razvoj usklađuje visina ulaganja za pojedine namjene sa sredstvima koja se posebno i osiguravaju za te namjene.

II. KRITERIJI PLASMANA SREDSTAVA S INVESTICIJSKOG RAČUNA 1. Korisnici sredstava

Članak 9Na sredstva za sufinanciranje razvojnog programa mogu konkurirati sve

pravne i fizičke osobe koje obavljaju privrednu djelatnost i imaju sjedište na području Republike Hrvatske kao i strane pravne i fizičke osobe koje kroz zajedničko ulaganje investiraju u program koji se realizira na području Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: investitor).

Na sredstva za sufinanciranje razvojnog programa iz stavka 1. ovoga članka mogu u pravilu konkurirati samo poduzeća/društva s poznatim vlasnikom.

Članak 10

Zahtjev za sufinanciranje razvojnog programa podnosi se u pisanom obliku.

Uz zahtjev za sufinanciranje razvojnog programa iz članka 9. ovog pravilnika prilažu se:

Članak 11Za investicije čija predračunska vrijednost prelazi dinarsku protuvrijednost

od 100 000 DEM investicijski program naveden u točki 1. stavka 2. članka 10. ovog pravilnika izrađuje se u skladu s Operativnim uputstvom za izradu investicijske studije - programa.

Za investicije čija je ukupna predračunska vrijednost manja od visine utvrđene prethodnim stavkom, investicijski program izrađuje se u skladu s Uputstvom za izradu, provjeru i praćenje manjih investicijskih projekata.

Za podnošenje zahtjeva iz stavka 2. ovog članka direktor Fonda može propisati standardizirane obrasce.

Članak 12Fond može zatražiti da se o određenom programu za koji se podnosi zahtjev

Fondu za sufinanciranje očituje ministarstvo u čiju nadležnost spada konkretni program s gledišta njegove usklađenosti s gospodarskom politikom Republike.

Članak 13Zahtjev za sufinanciranje programa iz članka 10. ovog pravilnika s prilozima

dostavlja se Fondu u dva primjerka.

Prilozi iz članka 10. ovog pravilnika koji se dostavljaju uz zahtjev za odobrenje kredita ne mogu biti stariji od šest mjeseci od dana podnošenja zahtjeva.

Članak 14Zahtjevi koji nisu predani s prilozima iz članka 10. ovog pravilnika

vraćaju se podnosiocu zahtjeva neriješeni.

Članak 15Zahtjevi koji su podneseni skladno odredbama ovog pravilnika obrađuju

se i pripremaju za rješenje.

U obradi zahtjeva Fond:

Članak 16Osnovni kriteriji za izbor investicijskih projekata koji će se sufinancirati

sredstvima Fonda su:

Prednost u sufinanciranju programa sredstvima Fonda imat će programi koji osiguravaju:

Članak 17Programi koji su prema kriterijima iz članka 16. ovog pravilnika pozitivno

ocijenjeni a realiziraju se u privredno nedovoljno razvijenim krajevima i krajevima sa specifičnim razvojnim problemima (prvenstveno jadranskim otocima) imat će prednost u realizaciji.

Prednost u realizaciji imat će i programi gdje je osigurano uđešće stranog partnera.

Članak 18U obradi zahtjeva Fond predlaže visinu kredita koji se odobrava za pojedini

program, pri čemu je sredstvima Fonda moguće, u pravilu, financirati najviše dvije trećine ukupne predračunske vrijednosti investicije, dok u najmanje 25% predračunske vrijednosti investicije mora sudjelovati investitor s vlastitim sredstvima.

Članak 19Kreditna sredstva za sufinanciranje razvojnih programa bilo kroz odobravanje

kredita, bilo odobravanje sredstava u leasing ili factoring operacijama, odobravaju se uz sljedeće opće uvjete:

Visinu kamate iz podtočke 1. stavka 1. ovoga članka, utvrđuje Upravni odbor Fonda.

Utvrđena prosječna visina kamate služi kao osnovica prema kojoj se diferencirano utvrđuju kamate po pojedinim programima u zavisnosti od roka na koji se kredit odobrava te namjeni ulaganja (mala i srednja poduzeća, započinjanje djelatnosti i sl.).

Članak 20Povoljnije uvjete kreditiranja u smislu niže kamate, duIjeg roka otplate

i dužeg grace perioda od utvrđenih u stavku 1. članka 19. ovog pravilnika imat će:

Članak 21Kada se radi o programima infrastrukture lokalnog i regionalnog značaja

na područjima koja imaju status privredno nedovoljno razvijenih krajeva i krajeva sa specifičnim razvojnim problemima (u prvom redu jadranskih otoka) Fond će financirati smao one objekte infrastrukture koji su uvjet odnosno preduvjet daljnjeg gospodarskog razvitka odredenog područja, pri čemu će prioritet biti na objektima vodoopskrbe.

Da bi se moglo kandidirati na sredstva Fonda za sufinanciranje programa infrastrukture potrebno je da je stupanj izgrađenosti takve infrastrukture, u privredno nedovoljno razvijenoj općini odnosno općini koja ima krajeve sa specifičnim razvojnim problemima i koja kandidira program, ispod prosječne izgrađenosti u Republici, odnosno kada se radi o otocima da je stupanj izgrađenosti takve infrastrukture na otoku ispod prosjeka Republike, da u sufinanciranju infrastrukturnih objekata postoje osigurani drugi izvori sredstava te da je za angažirana sredstva Fonda osiguran povrat.

Fond u takvim programima može učestvovati sa najviše 5o% predračunske vrijednosti investicije, na rok otplate do 10 godina, grace period do 2 godine te kamatne stope za 5o% niže od utvrđene u podtočki 1. stavka 1. članka 19. ovog pravilnika.

Članak 22Sufinanciranje programa infrastrukture u područjima koja nisu utvrđena

člankom 21. ovog pravilnika, Fond će vršiti samo ako se Fondu osiguraju za te namjene posebna namjenska sredstva i pod uvjetima koji su utvrđeni kod osiguranja tih sredstava.

Članak 23Pod ugovaranjem povrata realne vrijednosti kredita iz alineje 5. članka

Članak 24Na osnovi odluke o dodjeli sredstava za sufinanciranje programa Fond

sklapa ugovor sa zajmoprimcem.

Ugovor je zaključen nakon što ga potpišu ovlašteni predstavnici Fonda i zajmoprimac u skladu s odredbom članka 23. ovog pravilnika, a zajmoprimac priloži ugovoru:

Članak 25Pri kontroli i nadzoru bilo kojeg programa kojeg sufinancira Fond, polazit

će se od sljedećih pravila:

III. USMJERAVANJE SREDSTAVA PUTEM KREDITNIH LINIJA

Članak 26Za realizaciju manjih proizvodnih programa/projekata predračunske vrijednosti

do 100.000 DEM, Fond može odobravati posebne kreditne linije bankama, štedionicama ili institucijama koje financiraju takve projekte.

Visina sredstava za te namjene utvrdit će se financijskim planom Fonda, pri čemu će se u usmjeravanju tih sredstava uvažavati potreba ravnomjerne teritorijalne distribucije.

Članak 27Visina i nosioci kreditnih linija objavit će se u tisku s utvrđenim

rokovima za natječaj za dodjelu kredita po osnovi tih sredstava.

Natječaj će se objavljivati više puta godišnje u zavisnosti od raspoloživih sredstava.

Članak 28Osnovni uvjeti za odobrenje takvih kredita će biti da krajnji davaoci

tih kredita moraju iste odobravati pod uvjetima koji su utvrđeni ovim pravilnikom a uz odgovarajuću ugovorom utvrđenu proviziju za obavljanje tih poslova, te vršiti kontrolu namjenskog trošenja odobrenih sredstava.

Fond zadržava pravo kontrole korištenja sredstava i to kako davaoca kredita tako i korisnika kredita.

Članak 29Visina pojedinog odobrenog kredita mora biti vezana procjenom vrijednosti

hipoteke koja se daje nad imovinom korisnika kredita, i ne može biti veća od jedne trećine vrijednosti te imovine.

IV. FINANCIRANJE POSEBNIH NAMJENA

Članak 30Financiranje obuke, obrazovanja te projekata, studija i tehničke pomoći

i istraživanja, posebno za privredno nedovoljno razvijene krajeve i područje jadranskih otoka, vršit će se iz bespovratnih sredstava koja će se utvrditi financijskim planom iz ostvarenih prihoda Fonda.

Članak 31Radi ostvarivanja podrške stvaranju samostalnih proizvodnih i uslužnih

organizacija s manjim brojem zaposlenih a koje se razvijaju na osnovi novih tehnologija, što bi istovremeno bilo naglašeno u pristupu poticanja razvoja privredno nedovoljno razvijenih krajeva, neophodno je takvim subjektima osigurati lakši a za korisnike s nerazvijenih područja i besplatni pristup do informacija i usluga od strane razvojnih, marketinških, konzalting i drugih agencija i institucija. To je potrebno u slučaju kada su te informacije i usluge neophodne za razvoj i poslovanje takvih organizacija s obzirom na brze tehnološke promjene i promjene u potražnji pqtrošača, a koje promjene ti subjekti nisu u stanju samostalno pratiti.

S ciljem ostvarivanja odredbe stavka 1. ovoga članka, Fond može na ugovornoj osnovi finacirati odgovarajuće institucije, koje bi potrebnim informacijama opskrbljivale mala poduzeća i radnje.

Članak 32U cilju unapređenja pronalazaštva i inovatorstva u Republici, Fond će

dio sredstava iz ostvarenih prihoda usmjeriti i za te namjene.

Sredstva za te namjene odobravat će se kao bespovratna uz uvjet da Fond u slučaju uspješne realizacije projekta - prodaje patenta, razvoja proizvodnje na osnovi patenta i sl. sudjelovanjem Fonda u određenom postotku u prihodu ostvarenom po prodaji tog proizvoda (pronalaska, inovacije, unapređenja proizvoda i sl.) odnosno u dobiti koju korisnik takvog pronalaska stekne primjenom određenog tehnološkog unapređenja.

Članak 33U cilju poticanja osnivanja i razvoja malih poduzeća Fond će ovisno

od raspoloživih sredstava iz ostvarenih prihoda Fonda opredijeliti dio sredstava za subvencioniranje dijela kamata iz kredita koje banke i druge financijske organizacije odobravaju za otpočinjanje djelatnosti i to programa čija predračunska vrijednost ne prelazi 50.000 DEM.

Visina subvencije može iznositi najviše 20% eskontne stope Narodne banke.

V. KRATKOROČNl PLASMANI

Članak 34U skladu s odredbom stavka 2. članka 4. Zakona o Hrvatskom fondu za

razvoj, privremeno slobodna sredstva Fonda kratkoročno se plasiraju na tržištu novca, radi očuvanja njihove realne vrijednosti i ostvarivanje prinosa.

Članak 35Odluku o kratkoročnom plasmanu slobodnih sredstava Fonda donosi direktor

Fonda.

Članak 36Kratkoročni plasmani ugovaraju se najduže na 30 dana, uz kamatu koju

obračunavaju poslovne banke u Republici za takve namjene.

Kratkoročni plasmani osiguravaju se garancijama banaka i njihovim akceptnim nalozima i akceptnim nalozima korisnika kredita.

Članak 37Kratkoročni plasmani ne mogu se odobriti korisnicima koji su u stečaju

ili je u njima stečajni postupak pokrenut.

VI. KRITERIJI PLASMANA SREDSTAVA SA PRIVATIZACIJSKOG RAČUNA

Članak 38Na sufinanciranje razvojnog programa sredstvima s privatizacijskog računa

mogu kandidirati sve pravne i fizičke osobe koje imaju sjedište na području Republike Hrvatske kao i strane pravne i fizičke osobe koje investiraju u programe koji se realiziraju na području Republike Hrvatske i to u programe koji su sastavni dio pretvorbe društvenih poduzeća.

Članak 39Zahtjev za sufinanciranje razvojnog programa iz članka 38. ovog pravilnika

podnosi se u pisanom obliku.

Uz zahtjev za sufinanciranje razvojnog programa prilaže se razvojni ili investicijski program koji je dostavljen Agenciji za restrukturiranje i razvoj Republike Hrvatske uz program pretvorbe s ocjenom Agencije.

Članak 40Pozitivno ocijenjene programe iz članka 39. ovog pravilnika, Fond realizira

u skladu s raspoloživim sredstvima na privatizacijskom računu.

Članak 41U skladu s odredbama članka 17. i 18. Zakona o pretvorbi društvenih

poduzeća, kojima se utvrđuje da sredstva ostvarena prodajom poduzeća pripadaju Fondu te da Fond ugovorom sklopljenim s poduzećem koje se prodaje može ugovoriti da se sredstva ostvarena prodajom poduzeća koriste za dodatno ulaganje Fonda u to isto poduzeće i za razvojne programe na području na kojem je sjedište poduzeća. Fond će za realizaciju takvih konkretnih programa koji su utvrđeni ugovorom o prodaji poduzeća a na osnovi suglasnosti Agencije za restrukturiranje i razvoj Republike Hrvatske na pretvorbu poduzeća i pozitivne ocjene programa usmjeriti iz ostvarenih sredstava po toj prodaji poduzeća (a koja sredstva se vode na privatizacijskom računu Fonda), sredstva koja su ugovorom opredijeljena za određeni razvojni program.

Sredstva iz stavka 1. ovog članka usmjerit će se u pravilu pod uvjetima koji su utvrđeni u ovom pravilniku kao opći uvjeti kreditiranja iz sredstava Fonda koja se vode na investicijskom računu, ukoliko Agencija za restrukturiranje i razvoj u svojoj suglasnosti ne utvrdi posebne uvjete.

Članak 42

U skladu s odredbom članka 35. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, a kojom odredbom je Fond dužan najmanje polovinu sredstava dobivenih prodajom poduzeća ili dijela poduzeća te sredstava od prodaje dionica odnosno udjela koje ima u društvu koristiti za ostvarenje pozitivno ocijenjenih programa ulaganja na području općine u kojoj je sjedište prodanog poduzeća odnosno društva čije su dionice odnosno udjeli u njemu prodani, Fond će na osnovi pozitivne ocjene Agencije za restrukturiranje i razvoj Republike Hrvatske a u zavisnosti od raspoloživosti kako ukupnih sredstava na privatizacijskom računu tako i sredstava po pojedinoj općini ostvarenih iz gore navedenih radnji usmjeravati u realizaciju tih razvojnih programa, u pravilu pod uvjetima koji su utvrđeni ovim pravilnikom kao opći uvjeti za kreditiranje iz sredstava Fonda koja se vode na investicijskom računu.

Članak 43Usmjerena sredstva iz članka 41. ovog pravilnika uključuju se u izvršavanje

obveza prema općinama iz članka 42. ovog pravilnika.

Članak 44Sredstva odobrena s privatizacijskog računa Fonda u obliku kredita a

prema članku 41. i 42. ovog pravilnika izdvajaju se iz sredstava nenominiranog društvenog kapitala te se povrat anuiteta po odobrenim kreditima vrši na investicijski račun Fonda.

Članak 45Ukoliko se sredstva iz članka 41. i 42. ovog pravilnika usmjeravaju

kao trajni ulog Fonda, odnosno dokapitalizacija od strane Fonda ista predstavlja vlasničku dokapitalizaciju, što znači da se usmjereni iznos sredstava isključuje iz nenominiranog društvenog kapitala i Fond po toj osnovi stječe puna prava vlasnika.

Članak 46Namjensku kontrolu upotrebe sredstava za ralizaciju programa koji se

financiraju sredstvima s privatizacijskog računa vrši Fond u skladu s odredbama ovog pravilnika, dok kontrolu realizacije programa u funkciji pretvorbe vrši Agencija za restrukturiranje i razvoj.

VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 47Stupanjem na snagu ovog pravilnika, do sada odobreni krediti realiziraju

se u skladu s ugovorima po kojima su odobreni.

Kratkoročne pozajmice koje su u plasmanima vraćaju se u rokovima u kojima po ugovoru dospijevaju, a na svaku eventualnu prolongaciju primjenjuju se uvjeti koje je utvrdio upravni odbor Fonda.

Članak 48Do sada zaprimljeni zahtjevi za kredite podvode se pod kriterije ovog

pravilnika i u skladu s njegovim odredbama razmatraju.

Nedostajući dokumenti uz zahtjev za odobrenje kredita ranije zaprimljenih zahtjeva, a utvrđenih ovim pravilnikom, moraju se od strane zajmotražioca dostaviti u roku od mjesec dana. Ukoliko se isti ne dostave, zaprimljeni zahtjevi će se smatrati nepotpunim i kao takvi vratiti podnosiocu zahtjeva kao neriješeni.

Članak 49

Tumačenje odredbi ovog pravilnika daje Upravni odbor Fonda.

Članak 50

Izmjene i dopune Previlnika utvrđuje Upravni odbor Fonda.

Članak 51Ovaj pravilnik stupa na snagu osam dana nakon objave u "Narodnim

novinama".

Klasa: 302-01/91-01/01 Zagreb, 25. lipnja 1991.

Predsjednik Upravnog odbora Hrvatskog fonda za razvoj ing. Ivica Gaži, v. r.

Pravilnik, NN 34/1991-969 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Pravilnik Izdanje:

NN 34/1991 Broj dokumenta u izdanju: 969 Datum tiskanog izdanja: 16.7.1991.

ELI: /eli/sluzbeni/1991/34/969 Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©2026. g. Narodne novine d.d. , izrada Novena d.o.o.

Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno.

Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja.

Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe.

Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom.

Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni.

Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika.

Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.