Zaključci radi sprečavanja bespravne izgradnje na području Republike Hrvatske

O čemu govori ovaj propis?

Ovaj zakon se bavi sprečavanjem bespravne izgradnje na području Republike Hrvatske, s posebnim naglaskom na obalno područje, te propisuje mjere za rješavanje postojeće devastacije prostora. Cilj je zaustaviti daljnju bespravnu gradnju i osigurati provođenje zakona.

Za koga: Svi koji grade objekte na području Republike Hrvatske; Građevinsko-urbanistički inspektori i nadležna ministarstva.

Rokovi:

Rješenja o rušenju su izvršna, a rušenje se provodi odmah po upoznavanju investitora ili objavljivanju rješenja, u roku ne dužem od 8 dana.
U slučaju bespravne gradnje u zaštićenim urbanističkim cjelinama, rješenje o rušenju donosi se nakon negativnog očitovanja tijela za zaštitu spomenika kulture u roku od 15 dana, a izvršenje u roku ne dužem od 8 dana.

Ključni podaci

Država: Hrvatska
Pravno područje: Porezno pravo
Izvor: narodne-novine.nn.hr
Tekst preuzet: 2026-06-17
Objašnjenje ažurirano: 2026-07-07

Što uređuje ovaj propis?

Mjere za sprečavanje bespravne izgradnje prije donošenja novog Zakona o izgradnji objekata.
Postupanje građevinsko-urbanističkih inspektora u slučajevima bespravne gradnje.
Odgovornosti općina u osiguravanju rada građevinsko-urbanističke inspekcije i izvršavanju rješenja.
Prijedloge za budući Zakon o izgradnji objekata, uključujući kaznena djela i naplatu troškova rušenja.

Na koga se odnosi ovaj propis?

Svi koji grade objekte na području Republike Hrvatske.
Građevinsko-urbanistički inspektori i nadležna ministarstva.
Općine i njihova izvršna vijeća.

Koje su ključne točke?

Rješenje o rušenju bespravnog objekta donosi se odmah ako se gradi protivno namjeni površina ili izvan građevinskih područja, te unutar područja pod posebnom zaštitom u obalnom pojasu bez provedbenog plana.
Rješenja o rušenju su izvršna, a rušenje se provodi odmah po upoznavanju investitora ili objavljivanju rješenja, u roku ne dužem od 8 dana.
U slučaju bespravne gradnje u zaštićenim urbanističkim cjelinama, rješenje o rušenju donosi se nakon negativnog očitovanja tijela za zaštitu spomenika kulture u roku od 15 dana, a izvršenje u roku ne dužem od 8 dana.
Općine su dužne osigurati obavljanje poslova građevinsko-urbanističke inspekcije i sredstva za izvršenje rješenja, uključujući mogućnost akontiranja od bespravnih graditelja.

Porezno pravo

Odluka o obveznicima, osnovicama i visini sredstava za zdravstvenu zaštitu i drugim pravima iz zdravstvenog osiguranja

Odluka o usklađivanju mirovina od 1. lipnja 1993, od 1. srpnja 1993. i od 1 kolovoza 1993

Zakon o radnim odnosima

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o preuzimanju saveznih zakona iz oblasti mirovinskog i invalidskog osiguranja i…

Pravilnik o diplomatskim i službenim putovnicama i vizama Republike Hrvatske

Zakon o suzbijanju diskriminacije

Obvezatni uput za sprovedbu Odluke Vlade Republike Hrvatske od 13. kolovoza 1992

Pravilnik o zaštiti poljoprivrednog zemljišta od onečišćenja štetnim tvarima

Porezno pravo

Tekst zakona

Zaključci radi sprečavanja bespravne izgradnje na području Republike Hrvatske Upute za korištenje Elektronička pošta Početna stranica Zaključci radi sprečavanja bespravne izgradnje na području Republike Hrvatske NN 14/1991 (25.3.1991.), Zaključci radi sprečavanja bespravne izgradnje na području Republike Hrvatske SABOR REPUBLIKE HRVATSKE Na temelju članka 6. Ustavnog zakona za provedbu Ustava Republike Hrvatske i članka 35. Poslovnika Sabora Republike Hrvatske, Sabor Republike Hrvatske na sjednicama Vijeća udruženog rada, Vijeća općina i Društveno-političkog vijeća, održanim 21, 22. i 23. veljače 1991. godine, donio je slijedeće ZAKLJUČKE radi sprečavanja bespravne izgradnje na području Republike Hrvatske 1. Ocjenjujući da je bespravna izgradnja, posebno na obalnom podrućju Republike, poprimila velike razmjere, Sabor Republike Hrvatske smatra da je do donošenja novog Zakona o izgradnji objekata neophodno poduzimati mjere u cilju sprečavanja daljnje i rješavanja postojeće devastacije prostora.

2.Podržavaju se sve mjere koje će Vlada Republike Hrvatske, nadležno ministarstvo i inspekcijske službe poduzimati u cilju onemogućavanja bespravne izgradnje

a)Imajući u vidu da se najizrazitije negativne posljedice bespravne izgradnje izražavaju u slučajevima kada se gradi protivno namjeni površina utvrđenoj planom prostornog uredenja osobito izvan građevinskih područja kao i unutar područja pad posebnom zaštitom u zaštitnom obalnom pojasu bez odgovarajućeg provedbenog plana, građevinsko-urbanistički inspektor dužan je u takvim slučajevima odmah donijeti rješenje o rušenju tog objekta bez obzira u kojoj je fazi izgradnje. Ta su rješenja izvršna, a pristupa se rušenju objekta odmah po upoznavanju investitora s rješenjem ili njegovim objavljivanjem na oglasnoj ploći u slučaju nepoznatog investitora, a sve to u roku ne dužem od 8 dana.

b)U slučaju bespravne izgradnje na podrućju zaštićenih urbanističkih cjelina za koje je zakonom zabranjena izgradnja bez provedbenog urbanističkog plana, građevinsko-urbanistički inspektor donijet će rješenje o rušenju nakon što se o toj izgradnji u roku od 15 dana negativno oćituje nadležno tijelo za zaštitu spomenika kulture, a izvršenju rješenja pristupit će se u roku ne dužem od 8 dana.

c)U slučaju protupravne izgradnje objekta na podrućju za koje je donesen provedbeni urbanistički plan, građevinsko-urbanistički inspektor dužan je zajednički s organom nadležnim za prostorno uređenje utvrditi eventualnu mogućnost uskladivanja uvjeta uređenja prostora s izvedenim radovima u roku ne dužem od e dana ukoliko su ti uvjeti utvrđeni u prethodnom postupku, odnosno u roku ne dužem od 15 dana ako ti uvjeti ne postoje.

d)Republička građevinsko-urbanistička inspekcija utvrdit će razloge s prijedlogom mjera zbog kojih se ne izvršavaju izvršna rješenja donesena za rušenje bespravno izgrađenih objekata osobito iz razloga nemogućnosti usklađivanja uvjeta uređenja prostora s izvedenim radovima u roku od 30 dana i o tome obavijestiti izvršna vijeća svih općina, Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva i Odbor za prostorno uređenje Sabora Republike Hrvatske.

e)Izvršna vijeća skupština općina izvijestit će Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva o provedenim mjerama u roku od 45 dana.

3.Općine su dužne osigurati obavljanje poslova građevinsko-urbanističke inspekcije (imenovanje građevinsko-urbanističkog inspektora, davanje ovlaštenja određenom radniku da uz postojeće poslove obavlja i poslove građevinsko-urbanističke inspekcije, davanje ovlaštenja određenom radniku da privremeno obavljs te poslove, osnivanje zajedničke inspekcije s drugim općinama, osiguranje sredstava da te poslove obavlja Republički građevinsko-urbanistički inspektor), tehničke izvršioce inspekcijskih rješenja za rušenje objekata, radove čišćenja i otpremu ruševnog materijala i odgovarajuća sredstva za izvršenje inspekcijskih rješenja s tim da treba imati u vidu i mogućnost da se ta sredstva mogu pribaviti i akontiranjem od bespravnih graditelja.

4.U slučaju da općine ne postupaju po ovim mjerama, Republička građevinsko-urbanistička inspekcija obavijestit će Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva i Sabor Republike Hrvatske, a Vlada Republike Hrvatske postupit će sukladno odredbama Zakona o Vladi Republike Hrvatske o potrebi pokretanja odgovornosti članova izvršnih vijeća i drugih rukovodilaca u ćijem su djelokrugu poslovi u svezi s izvršavanjem, ovih mjera.

5.Prilikom izrade Zakona o izgradnji objekata Vlada Republike Hrvatske treba u njemu predvidjeti odredbe kojima bi se bespravna izgradnja utvrdila kao krivično djelo te odredbe o naplati troškova rušenja bespravno izgrađenih objekata u slučaju nemogućnosti naplate drugim putem, prioritetno putem pljenidbe zemljišta. Na taj način će se najefikasnije spriječiti bespravna izgradnja, a time i devastacija prostora u Republici.

6.Ovi zakljućci objavit će se u "Narodnim novinama".

Klasa: 362-01/91-02/01 Zagreb, 27. veljače 1991.

SABOR REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Vijeća udruženog rada Ivan Matija, v. r.

Predsjednik Sabora dr. Žarko Domljan, v. r.

Predsjednik Vijeća općina Slavko Degorlclja, v. r.

Predsjednik Društveno-političkog vijeća Ivan Vekić, v. r.

Ostalo, NN 14/1991-398 Više Dio NN: Službeni Vrsta dokumenta: Ostalo Izdanje:

NN 14/1991 Broj dokumenta u izdanju: 398 Donositelj:Sabor Republike Hrvatske Datum tiskanog izdanja: 25.3.1991.

Opći uvjeti korištenja Odgovornost za objavljene sadržaje Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno.

Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja.

Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe.

Zaštita autorskog prava Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom.

Promjene Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni.

Zaštita privatnosti Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika.

Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.

AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.