Ukratko
Ova odluka Ustavnog suda Hrvatske odbija prijedlog Osnovnog suda udruženog rada u Osijeku da se utvrdi nezakonitost određenih odredbi samoupravnog sporazuma o stambenoj izgradnji. Sud je utvrdio da su osporene odredbe u skladu s ustavnim i zakonskim pravom radnika da odlučuju o raspodjeli sredstava za zajedničku potrošnju.
Što regulira
- Zakonitost odredbi samoupravnog sporazuma o izdvajanju i usmjeravanju sredstava za stambenu izgradnju.
- Pravo radnika na odlučivanje o raspodjeli sredstava za zajedničku potrošnju, uključujući stambenu izgradnju.
- Kriterije za dodjelu stanova izvan reda prvenstva radnicima s visokom stručnom spremom koji su deficitarni kadar.
- Obvezu objave odluke u "Narodnim novinama" i u Osnovnoj organizaciji udruženog rada.
Koga se tiče
- Osnovni sud udruženog rada u Osijeku, Ured u Slavonskom Brodu.
- Vodoprivredna radna organizacija za vodno područje sliva Save Zagreb, Osnovna organizacija udruženog rada "Vodoprivreda - Slavonski Brod" iz Slavonskog Broda.
- Radnici Osnovne organizacije udruženog rada "Vodoprivreda - Slavonski Brod".
Ključne točke
- Odbijen je prijedlog Osnovnog suda udruženog rada u Osijeku za utvrđivanje nezakonitosti odredbi članka 65. i članka 104. stavka 3. i 4. Samoupravnog sporazuma.
- Samoupravnim sporazumom se može predvidjeti davanje stana izvan reda prvenstva radnicima s visokom školskom spremom koji su deficitarni kadar.
- Odluku o dodjeli stana takvim radnicima donose predviđeni organi uz prethodno mišljenje sindikalne organizacije i Zbora radnika.
- Radnici imaju ustavno i zakonsko pravo da referendumom utvrde osnove i mjerila za raspodjelu sredstava za zajedničku potrošnju, uključujući i prioritet u rješavanju stambenog pitanja za deficitarni stručni kadar.
📄 Tekst zakona
Odluka Ustavnog suda Hrvatske broj U/I-247/1989 od 18. siječnja 1990.
Upute za korištenje
Elektronička pošta
Početna stranica
Odluka Ustavnog suda Hrvatske broj U/I-247/1989 od 18. siječnja 1990.
NN 6/1990 (15.2.1990.), Odluka Ustavnog suda Hrvatske broj U/I-247/1989 od 18. siječnja 1990.
USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Ustavni sud Hrvatske, na sjednici održanoj 18. siječnja 1990. godine,
donio je
ODLUKU
1. Odbija se prijedlog Osnovnog suda udruženog rada u Osijeku, Ured
u Slavonskom Brodu da se utvrdi da su u suprotnosti sa zakonom odredbe
člana 65. i člana 104. stava 3. i 4. Samoupravnog sporazuma o izdvajanju
i usmjeravanju sredstava za stambenu izgradnju Vodoprivredne radne organizacije
za vodno područje sliva Save Zagreb. Osnovne organizacije udruženog rada
"Vodoprivreda - Slavonski Brod" iz Slavonskog Broda od 20. svibnja
1986. godine.
2. Ova će se odluka objaviti u "Narodnim novinama" i u Osnovnoj
organizaciji udruženog rada "Vodoprivreda - Slavonski Brod",
na način na koji se objavljuju samoupravni opći akti.
Obrazloženje:
Odredbama člana 65. i člana 104. stavova 3. i 4. Samoupravnog sporazuma
navedenog u izreci propisano je da se iznimno može dati stan na korištenje
izvan reda prvenstva radniku Osnovne organizacije udruženog rada, kao i
novom radniku prilikom zasnivanja radnog odnosa, za čijim radom postoji
posebna potreba radi poboljšavanja i poslovanja Osnovne organizacije udruženog
rada, te s obzirom na složenost i značenje poslova koje će obavljati i
stručnu izobrazbu koju posjeduje. Tim je odredbama predviđeno da se na
takav način stan može dati na korištenje samo radnicima koji posjeduju
visoku školsku spremu i koji su već raspoređeni, ili se raspoređuju, na
poslove za čije je obavljanje prema općem aktu potrebna takva stručna sprema,
a prema definiranoj kadrovskoj politici Osnovne organizacije udruženog
rada predstavljaju deficitaran kadar. Predviđeni su organi koji predlažu
i odlučuju o takvoj dodjeli stana te propisano prethodno pribavljanje mišljenja
sindikalne organizacije i Zbora radnika o svakoj pojedinačnoj dodjeli.
Osnovni sud udruženog rada u Osijeku, Ured u Slavonskom Brodu podnio
je ovom Sudu prijedlog za ocjenu zakonitosti citiranih odredbi Samoupravnog
sporazuma i zatražio da se utvrdi da su one u suprotnosti sa zakonom, polazeći
pritom od stajališta da tim odredbama nisu utvrđeni mjerila i kriteriji
za dodjelu kadrovskih stanova.
Prijedlog nije osnovan.
Prema odredbi člana 17. Ustava SR Hrvatske o cjelokupnom dohotku radnici
odlučuju u organizacijama udruženog rada i raspoređuju ga u cjelini među
sobom prema svom doprinosu u ostvarivanju tog dohotka, a na osnovi mjerila
koja utvrde samoupravnim sporazumom.
Zakonom o udruženom radu ("Službeni list SFRJ", broj 11/88
- prečišćeni tekst) u članu 15. stavu 3. alineji 7. koji je bio na snazi
u vrijeme donošenja osporenih odredbi, propisano je da radnici u Osnovnoj
organizaciji udruženog rada, ostvarujući pravo rada društvenim sredstvima,
zajedno i ravnopravno odlučuju o raspodjeli sredstava za svoju osobnu i
zajedničku potrošnju, u skladu s osnovama i mjerilima za utvrđivanje doprinosa,
što ga svojim tekućim i minulim radom daju ostvarivanju dohotka. U članu
438. tog Zakona propisano je da radnici referendumom odlučuju o osnovama
i mjerilima za raspodjelu sredstava za osobne dohotke i zajedničku potrošnju.
U članu 1. stavu 3. Zakona o izdvajanju i raspoređivanju sredstava za
zadovoljavanje stambenih potreba ("Narodne novine", broj 13/81
- prečišćeni tekst) propisano je da o korištenju i raspoređivanju sredstava
za stambene potrebe uvijek odlučuju radnici koji su ih osigurali.
Iz citiranih ustavnih i zakonskih odredbi nedvojbeno proizlazi da je
ustavno i zakonsko pravo radnika da odlučuju o raspodjeli sredstava za
zajedničku potrošnju, među kojima i sredstvima namijenjenim za stambenu
izgradnju, u skladu s osnovama i mjerilima utvrđenim općim aktom donesenim
referendumom.
Samoupravni sporazum čije se odredbe osporavaju donesen je referendumom.
Radnicima Osnovne organizacije udruženog rada "Vodoprivreda - Slavonski
Brod" se, s obzirom na sve izloženo, ne može osporiti pravo da referendumom
odrede, među ostalim osnovama i mjerilima. i ono koje određuje tko se smatra
deficitarnim stručnim kadrom te da u odnosu na takve kadrove predvide prioritet
u rješavanju stambenog pitanja.
Neophodna potreba za kadrom, ako je unaprijed predviđena i razrađena
samoupravnim općim aktom kao prioritet kod rješavanja stambenog pitanja,
jest kriterij i mjerilo za davanje stanova na korištenje. Stoga takav način
određivanja kriterija nije u suprotnosti ni sa odredbama člana 80. Zakona
o stambenim odnosima ("Narodne novine", br. 51/85 i 42/86), kojima
je, između ostalog. propisano da se samoupravnim općim aktom utvrđuju osobito,
pored ostalog, osnove i mjerila za davanje stanova na korištenje i za odobravanje
stambenih kredita. Iz navedenih razloga Sud je odlučio kao u izreci.
Broj: U/I-247/1889
Zagreb, 18. siječnja 1980.
USTAVNI SUD HRVATSKE
Predsjednik
Milivoj Županić, v. r.
Odluka, NN 6/1990-68
Više
Dio NN: Službeni
Vrsta dokumenta: Odluka
Izdanje:
NN 6/1990
Broj dokumenta u izdanju: 68
Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Datum tiskanog izdanja: 15.2.1990.
ELI: /eli/sluzbeni/1990/6/68
Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©2026. g. Narodne novine d.d.
, izrada Novena d.o.o.
Opći uvjeti korištenja
Odgovornost za objavljene sadržaje
Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno.
Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja.
Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe.
Zaštita autorskog prava
Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom.
Promjene
Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni.
Zaštita privatnosti
Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika.
Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.
AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.