Röviden
Ez a jogszabály az országos népszavazási kezdeményezésekhez szükséges aláírások gyűjtésének szabályait és korlátozásait tisztázza. Meghatározza, hogy hol és hogyan lehet aláírásokat gyűjteni, valamint mi teszi érvénytelenné azokat.
Amit szabályoz
- Az aláírásgyűjtés helyszíneire vonatkozó korlátozásokat.
- Az aláírások érvényességének feltételeit.
- Az ajánlószelvények kezelését és ellenőrzését.
- Az aláírásgyűjtéssel kapcsolatos technikai segítségnyújtás korlátait.
Akire vonatkozik
- Az országos népszavazást kezdeményezők és az aláírásgyűjtők.
- Az állampolgárok, akik aláírást adnak.
Kulcspontok
- Ajánlószelvényt bárhol lehet gyűjteni, kivéve munkahelyen munkaidőben, fegyveres erőknél szolgálati helyen, tömegközlekedési eszközön, valamint állami és önkormányzati hivatali helyiségben.
- Tilos előnyt adni vagy ígérni az ajánlásért, és tilos előnyt kérni vagy elfogadni érte.
- Érvénytelen az az ajánlás, amelyet a szabályok megsértésével gyűjtöttek, vagy ha valaki ugyanazt a jelöltet többször ajánlotta.
- Az ajánlószelvényekről másolatot készíteni tilos, és a be nem nyújtott szelvényeket a határidő lejártát követő 3 napon belül meg kell semmisíteni.
📄 Jogszabály szövege
4/2004. (IV. 29.) OVB állásfoglalása az aláírásgyűjtésről.
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról
szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 34. §-a
(2) bekezdésének a) pontjában írt hatáskörében eljárva az
aláírásgyűjtésről az alábbi
állásfoglalást adja ki: A Ve. 118. §-ának (2) bekezdése szerint az országos
népszavazást kezdeményezők aláírásainak gyűjtésére a
többi között a törvény 48. §-a, az 50. §-a (1) bekezdésének
c) pontja és (2) bekezdése, valamint az 54. §, az 59. § és a
60. § rendelkezéseit a XIII. fejezetben foglalt eltérésekkel
kell megfelelően alkalmazni.
A 48. § (1) bekezdése alapján az ajánlószelvényt az
állampolgárok zaklatása nélkül — a (2) bekezdésben foglalt kivétellel — bárhol lehet gyűjteni.
A (2) bekezdés értelmében nem gyűjthető ajánlószelvény: a) munkahelyen munkaidőben vagy munkaviszonyból,
illetőleg munkavégzésre irányuló más jogviszonyból fakadó munkavégzési kötelezettség teljesítése közben,
b) a fegyveres erőknél és a rendvédelmi szerveknél szolgálati viszonyban levő személytől a szolgálati helyen vagy
szolgálati feladat teljesítése közben,
c) tömegközlekedési eszközön,
d) állami és helyi önkormányzati szervek hivatali helyi
ségében.
A (3) bekezdés kimondja, hogy az ajánlásért az ajánló
nak vagy rá tekintettel másnak előnyt adni vagy ígérni,
valamint az ajánlásért előnyt kérni, illetőleg előnyt vagy
annak ígéretét elfogadni tilos.
Az 50. § (1) bekezdésének c) pontja szerint érvénytelen
az az ajánlás, amelyet az ajánlási szabályok megsértésével
gyűjtöttek. A (2) bekezdés pedig kimondja, hogy aki
ugyanazt a jelöltet többször ajánlotta, annak valamennyi
ajánlása érvénytelen.
Az 54. § (1)—(2) bekezdéseiben foglaltak alapján az
ajánlásokat az illetékes választási bizottságnak ellenőriznie kell. Az ajánlások ellenőrzése pedig a számszerűség, a törvény 46. § (2) bekezdésében és az 50. § (1) bekezdésének a)—b) pontjában, valamint (2)—(3) bekezdésében foglaltak ellenőrzését, továbbá az ajánlószelvényt
átadó választópolgárok azonosítását jelenti.
Az 59. § kimondja, hogy az ajánlószelvényekről másolatot készíteni tilos. Nem tekinthető másolatnak a jelölés érvényességének megállapítása céljából vezetett
technikai nyilvántartás. A jelölésnek az ajánló személyre
vonatkozó adatai nem nyilvánosak. A jelöléssel kapcsolatos kifogás esetén az ajánlószelvény adatait, valamint
a technikai nyilvántartást az illetékes választási bizottság, a választási iroda és a bíróság ellenőrizheti. Az
ajánlószelvényeket, valamint a technikai nyilvántartást
az illetékes választási iroda a szavazás napján megsemmisíti. A jelölő szervezet jelölési jogosultságát a választási bizottság a bíróság által bejegyzett társadalmi szervezetek nyilvántartásában ellenőrizze.
A 60. § előírja, hogy a jelöltnek a be nem nyújtott
ajánlószelvényeket a benyújtásukra rendelkezésre álló határidő lejártát követő három napon belül meg kell semmisítenie, s erről jegyzőkönyvet kell készítenie. A jegyzőkönyvet
három napon belül a választási bizottságnak át kell adni.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy az
aláírásgyűjtést elősegítő cselekmény az azt megkönnyítő
technikai segítségnyújtás, így az aláírásgyűjtő ívek kezelése, tárolása, sokszorosítása, az aláírást gyűjtő, illetőleg az
aláíró polgár részére való átadása vagy más módon történő
rendelkezésre bocsátása, valamint az említett magatartások más általi megvalósításának lehetővé tétele.
Erre tekintettel, az aláírásgyűjtésből a Ve. alapján helyszín szerint kizárt szervezetek, intézmények az aláírásgyűjtéshez nem nyújthatnak a fentiek szerinti olyan technikai
segítséget, amely alkalmas a tilalmazott módon történő
aláírásgyűjtés bármilyen úton történő megvalósítására.
Dr. Ficzere Lajos s. k.,
az Országos Választási Bizottság
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.