103/2013. (XI. 8.) VM rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki gazdaság és a lakosság számára nyújtott alapszol

103/2013. (XI. 8.) VM rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki gazdaság és a lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésére 2013-tól igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről. A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81.  § (3)  bekezdés a)  pontjában kapott felhatalmazás alapján – az  egyes miniszterek, valamint a  Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 94.  § a) és b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a következőket rendelem el: 1. Értelmező rendelkezések 1. § (1) E rendelet alkalmazásában: 1. arculati elemek: a  kedvezményezettnek a  tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó rendelkezések értelmében, a támogatással megvalósított beruházáson és eszközein feltüntetett, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról szóló, 2006. december 15-i 1974/2006/EK bizottsági rendelet VI.  melléklet 3.  pont 3.1.  alpontja szerinti „Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap: a  vidéki területekbe beruházó Európa” szlogen, az Európai Unió zászlaja, valamint a Darányi Ignác Terv logó és az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program logója; 2. bővítés: az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: OTÉK) 1. számú melléklet 17. pontja szerint meghatározott fogalom; 3. egyéb szolgáltatás: a 7. pontban foglaltakon kívül a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 57. § (1) bekezdésében meghatározott szociális alapszolgáltatások, továbbá bűnmegelőzési célú, valamint egyéb közösségi célú szolgáltatások; 4. ellátási körzet: az Szt. 60. § (3) bekezdése szerint meghatározott terület; 5. építmény: az  épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a  továbbiakban: Étv.) 2. § 8. pontja szerint meghatározott fogalom; 6. épület: az Étv. 2. § 10. pontja szerint meghatározott fogalom; 7. falu- és tanyagondnoki szolgáltatás: a  személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 39.  §-ában és az  Szt. 60.  §-ában meghatározott szolgáltatások összessége; 8. felújítás: az OTÉK 1. számú melléklet 36. pontja szerint meghatározott fogalom; 9. Irányító Hatóság: az  Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló, 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK tanácsi rendelet (a  továbbiakban: EK tanácsi rendelet) 74. cikke alapján felállított, a vidékfejlesztési program irányításért felelős szerv; 10. kistérségi közlekedési szolgáltatás fejlesztése: az  1. és a  2.  melléklet szerinti földrajzi területen, egy adott településen vagy együttműködő települések, illetve tanyás térségek területén közlekedési szolgáltatás fejlesztése gépjármű beszerzés megvalósításával; 11. korszerűsítés: az OTÉK 1. számú melléklet 63. pontja szerint meghatározott fogalom; 12. közművelődési program: a  muzeális intézményekről, a  nyilvános könyvtári ellátásról és a  közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a  továbbiakban: Kultv.) 1. számú melléklete r)  pontjában meghatározott, az ügyfél által megvalósuló közművelődési tevékenység; 13. MnvH tájékoztatás: hazai és európai uniós vidékfejlesztéssel, valamint a  2014–2020. közötti időszak vidékfejlesztési tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos információk közvetítése; 14. nonprofit szervezet: az  egyesületként, az  alapítványként, a  közalapítványként, a  nonprofit gazdasági társaságként és a közhasznú tevékenységet ellátó szociális szövetkezetként nyilvántartásba vett és működő szervezet, kivéve a biztosító egyesületet, a politikai pártot és a munkáltatói és munkavállalói érdekképviseleti szervezetet; 15. többfunkciós szolgáltató központ: a  7.  § (2)  bekezdésben meghatározott szolgáltatások együttesének megvalósítására létrehozott építmény, épület; 16. ügyfél: az  1. és 2.  melléklet szerinti települési önkormányzat, települési nemzetiségi önkormányzat, önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulás, amelynek a  fejlesztéssel érintett település a  tagja, továbbá az  1.  melléklet szerinti településen vagy a  2.  melléklet szerinti településen székhellyel vagy telephellyel rendelkező nonprofit szervezet, valamint egyházi jogi személy, amely beruházást valósít meg az 1. melléklet szerinti településen vagy a 2. melléklet szerinti település külterületén. (2) E  rendeletben nem szabályozott fogalmakat a  mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvényben (a  továbbiakban: Törvény) és az  Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendeletben (a továbbiakban: Vhr.) foglaltaknak megfelelően kell értelmezni. (3) E rendelet vonatkozásában nem alkalmazandóak a Vhr. 7. § (1) bekezdés b) pontjában, 7. § (2) bekezdésében, 8. § (2) és (3) bekezdésében, 12. § (4) bekezdésében, 15. § (1) bekezdés b) pontjában, 16/B. § (2) bekezdésében, 17. § (2)–(4) bekezdésében, 23. § (1) bekezdés b) pontjában, 24. §-ában, 25. § (2) bekezdésében, 27. § (1) bekezdés b) és h)–i) pontjában, 28. § (3) bekezdésében, 30/A. §-ában, a 33. § (4) bekezdésében, valamint a 35. § (5) bekezdésében foglalt rendelkezések. (4) A Vhr. 23. § (1) bekezdés b) pontjától eltérően az üzemeltetési kötelezettség az utolsó kifizetési határozat jogerőre emelkedésétől számított öt évig áll fenn. (5) A  Vhr. 35.  § (5)  bekezdésében foglaltaktól eltérően a  14.  § (3)  bekezdésében foglalt határidőig, valamint a  14.  § (3)  bekezdésében foglaltak teljesítése esetén a  megvalósítási határidőig az  ügyfél teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt, visszavonhatatlan nyilatkozatában vállalhatja, hogy az  intézkedésben való jogosulatlan részvétel jogkövetkezményeinek alkalmazása mellett a támogatás egészéről lemond. (6) A 2. § (4) bekezdésben foglaltak vonatkozásában nem alkalmazandó a Vhr. 29. § (3) és (4) bekezdése, a 29. § (8) és (9) bekezdése, valamint a 29. § (11) bekezdése. 2. Támogatás igénybevételének feltételei 2. § (1) E rendelet alapján támogatás vehető igénybe: a) kistérségi közlekedési szolgáltatás fejlesztésére falu- és tanyagondnoki szolgáltatás ellátásához kapcsolódóan (a továbbiakban: 1. célterület) aa) új gépjármű beszerzésére új szolgáltatás létrehozása, vagy már működő szolgáltatás kapcsán; ab) a  biztonságos közlekedés feltételeit megteremtő – a  3.  mellékletben meghatározott – gépjármű típusokra vonatkozó műszaki paraméterekkel rendelkező kiegészítő eszközök, berendezések beszerzésére; ac) arculati elemek elhelyezésére; b) kistérségi közlekedési szolgáltatás fejlesztésére egyéb szolgáltatás ellátásához kapcsolódóan (a továbbiakban: 2. célterület) ba) új gépjármű beszerzésére már működő szolgáltatás kapcsán; bb) a  biztonságos közlekedés feltételeit megteremtő – a  3.  mellékletben meghatározott – gépjármű típusokra vonatkozó kiegészítő eszközök, berendezések beszerzésére; bc) arculati elemek elhelyezésére; c) többfunkciós szolgáltató központ támogatása kapcsán (a továbbiakban: 3. célterület) ca) a megvalósulási helyszín külső és belső felújítására, korszerűsítésére, bővítésére; cb) a  megvalósulási helyszínhez közvetlenül kapcsolódó, a  4.  melléklet II.  pontjában meghatározott kisléptékű infrastruktúra fejlesztésére; cc) a  megvalósulási helyszín részét képező szolgáltatásokhoz kapcsolódó, az  5.  mellékletben meghatározott eszközök beszerzésére; d) hatósági engedéllyel működő állatmenhelyek támogatása kapcsán (a továbbiakban: 4. célterület) da) a megvalósulási helyszín külső és belső felújítására, korszerűsítésére, bővítésére; db) a  megvalósulási helyszínhez közvetlenül kapcsolódó, a  4.  melléklet II.  pontjában meghatározott kisléptékű infrastruktúra fejlesztésére; dc) a  megvalósulási helyszín részét képező szolgáltatásokhoz kapcsolódó, a  6.  § (1)  bekezdés c) pontjában meghatározott eszközök beszerzésére. (2) Az  (1)  bekezdés a)  pont ab)–ac)  alpontjában meghatározottak beszerzése kizárólag az  (1)  bekezdés a)  pont aa) alpontjában meghatározott gépjármű beszerzéssel együtt kérelmezhető. (3) Az  (1)  bekezdés b)  pont bb)–bc)  alpontjában meghatározottak beszerzése kizárólag az  (1)  bekezdés b)  pont ba) pontjában meghatározott gépjármű beszerzéssel együtt kérelmezhető. (4) A  beszerzendő gépjárműnek a  Gépkatalógus részét képező „Gépjármű katalógus a  kistérségi közlekedési szolgáltatások fejlesztéséhez” című katalógusban (a  továbbiakban: gépjármű katalógus) meghatározott típusú gépjárműnek kell lennie. (5) Ha a  közbeszerzési eljárásban nyertes ajánlat olyan gépjárműre vonatkozik, amely a  gépjármű katalógusban nem szerepel, azonban a  3.  melléklet szerinti előírásoknak megfelel, azt úgy kell tekinteni, mintha a  gépjármű katalógusban szerepelt volna. (6) A  beszerzendő gépjárműnek rendelkeznie kell a  biztonságos közlekedés feltételeit megteremtő, kötelezően beépítendő, a 3. mellékletben meghatározott kiegészítő eszközökkel és műszaki paraméterekkel. 3. § (1) Támogatás kizárólag az 1. mellékletben szereplő településen vagy a 2. mellékletben szereplő település külterületén megvalósuló fejlesztéshez vehető igénybe. (2) A  támogatási határozattal jóváhagyott műveletet 2014. december 31-éig meg kell valósítani. Kifizetési kérelem legkésőbb 2015. január 31-éig nyújtható be. (3) Költségvetési szervek esetében az  EK tanácsi rendelet 71.  cikk (3)  bekezdés a)  pontja alapján a  támogatás számításának alapja az összes nettó elszámolható kiadás. (4) Nem vehető igénybe támogatás a  3. célterületre azon a  településen, amely megvalósítási helyként szerepel az  Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a  vidéki gazdaság és lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások körében az integrált közösségi és szolgáltató tér kialakítására és működtetésére igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 112/2009. (VIII. 29.) FVM rendelet alapján helyt adó vagy részben helyt adó támogatási határozattal rendelkező ügyfél támogatási kérelmében, kivéve, ha e  rendelet hatálybalépését megelőzően az  ügyfél támogatásról lemondó nyilatkozatot nyújtott be a  Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalhoz (a továbbiakban: MVH). (5) Az 1. és 2. célterületre nem vehet igénybe támogatást az az ügyfél, akinek az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (a továbbiakban: EMVA) beszerzett gépjárművek vonatkozásában még üzemeltetési kötelezettsége áll fenn. (6) Amennyiben az  ügyfél több ellátási körzet működtetéséről gondoskodik, akkor az  (5)  bekezdéstől eltérően azon ellátási körzet fejlesztésére nem vehet igénybe támogatást az 1. célterület keretében, ahol az EMVA-ból beszerzett gépjárművek vonatkozásában még üzemeltetési kötelezettsége áll fenn. (7) A  3. célterület esetén a  7.  § (7)  bekezdésében foglalt, könyvtári szolgáltatás abban az  esetben végezhető, amennyiben az ügyfél a) a  megyei könyvtár és az  illetékességéhez tartozó települési önkormányzat között kötött kistelepülési megállapodás (a továbbiakban: kistelepülési megállapodás) alapján – a Könyvtárellátási Szolgáltató Rendszer működéséről szóló 39/2013. (V. 31.) EMMI rendelet szerint – a  Könyvtárellátási Szolgáltató Rendszer tagja, azaz kistelepülési megállapodással rendelkezik, vagy szándéknyilatkozatban vállalja, hogy erre vonatkozó kistelepülési megállapodást köt a  területileg illetékes megyei könyvtárral, és a  kistelepülési megállapodást legkésőbb az első kifizetési kérelemmel együtt benyújtja, b) a  2.  melléklet szerinti település külterületén fiókkönyvtári ellátást üzemeltet, amely esetben szükséges a városi könyvtár által, a Szervezeti és Működési Szabályzatban (a továbbiakban: SZMSZ) rögzíti a működési feltételeket, és az SZMSZ benyújtása a támogatási kérelemhez, vagy c) nyilvános könyvtári ellátást biztosít, és az alapító okiratot vagy SZMSZ-t a támogatási kérelemmel egyidejűleg benyújtja. (8) A 3. célterület esetében támogatás akkor vehető igénybe, ha az ügyfél legkésőbb a támogatási kérelem benyújtási időszak kezdő napját megelőzően érvényes regisztrációval rendelkezik a Magyar Nemzeti Vidéki Hálózatban. (9) Nonprofit szervezet abban az  esetben igényelhet támogatást, amennyiben a  támogatási kérelem mellékleteként benyújtott egységes szerkezetű létesítő okirata tartalmazza a fejleszteni kívánt tevékenységet. (10) Polgárőr szervezet abban az  esetben nyújthat be támogatási kérelmet, amennyiben a  támogatási kérelem benyújtásával egyidejűleg igazolja, hogy az Országos Polgárőr Szövetség tagja. (11) E rendelet alapján a 3. és 4. célterületre az ügyfél támogatási kérelmet kizárólag akkor nyújthat be, ha a) az  Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a  falumegújításra és -fejlesztésre igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 135/2008. (X. 18.) FVM rendelet; b) az  Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a  vidéki örökség megőrzéséhez igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 138/2008. (X.18.) FVM rendelet; c) a  Nemzeti Diverzifikációs Program keretében megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 144/2009. (XI. 6.) FVM rendelet 2. § e) és f ) pontjában meghatározott jogcímek; d) az  Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a  falumegújításra és -fejlesztésre LEADER Helyi Akciócsoportok közreműködésével 2012-től igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 102/2012. (X. 1.) VM rendelet; vagy e) az  Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a  vidéki örökség megőrzéséhez LEADER Helyi Akciócsoportok közreműködésével 2012-től igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 103/2012. (X. 1.) VM rendelet keretében benyújtott támogatási határozatához kapcsolt utolsó kifizetési kérelmével elszámolt, az  ahhoz kapcsolódó határozata jogerőre emelkedett, a beruházást lezárta. (12) Nem nyújthat be támogatási kérelmet az  az ügyfél, akinek a  (11)  bekezdés szerinti jogcímekhez kapcsolódóan benyújtott támogatási kérelme vagy kifizetési kérelme alapján hozott döntések vonatkozásában bírósági eljárása van folyamatban. (13) E  rendelet keretében a  LEADER Helyi Akciócsoport címmel rendelkező egyesület nem jogosult támogatás igénybevételére. (14) Amennyiben az  1.  mellékletben szereplő település a  támogatási kérelem benyújtásának időpontjában városi ranggal rendelkezik, a megvalósítandó fejlesztés nem támogatható. 4. § (1) Települési önkormányzat nem vehet igénybe támogatást a 3. és 4. célterület vonatkozásában a helyben biztosítandó közfeladatok keretében gázhálózat, elektromos hálózat, ivóvízhálózat, szennyvízhálózat, csapadékelvezető-rendszer, tűzi-víz vezetékek, tűzi-víz tárolók, utak, járdák, vasutak, átereszek, vízi létesítmények, hulladékkezelő, egyedi szennyvízelhelyezés, hírközlési, informatikai hálózat fejlesztésére, létrehozására. (2) Települési önkormányzat nem vehet igénybe támogatást a  3. és 4. célterület vonatkozásában a  megvalósulási helyszín azon részének felújítására, korszerűsítésére, bővítésére, valamint eszköz és technológia fejlesztésére, létrehozására, amely az alábbi feladatok és közigazgatási funkciók ellátására szolgál: a) az egészséges ivóvízzel való ellátásra, b) az óvodai ellátásra és az általános iskolai oktatásra és nevelésre, c) az egészségügyi alapellátásra és a szociális ellátásra, d) a közvilágításra, e) a helyi közutak és tartozékaik fenntartására, f ) a  helyi közutakon, a  helyi önkormányzat tulajdonában álló közforgalom elől el nem zárt magánutakon, valamint tereken, parkokban és egyéb közterületeken gépjárművel történő várakozás, parkolás biztosítására, valamint g) a  nemzetiségek jogainak érvényesülését szolgáló, valamint az  (1)  bekezdésben meghatározott, kötelezően biztosítandó feladatok ellátására. 3. Támogatás mértéke, elszámolható kiadások 5. § (1) A  2.  § (1)  bekezdésében foglalt tevékenységekhez kapcsolódóan a  támogatás mértéke az  összes elszámolható kiadás 100 százaléka. (2) Nem támogatható az  a  támogatási kérelem, amely esetén a  támogatási határozattal jóváhagyható összes elszámolható kiadás összege nem éri el a nettó 1 000 000 forintot. (3) Egy támogatási kérelem keretében az 1. és 2. célterület vonatkozásában a támogatás alapját képező elszámolható nettó kiadások összege a) személygépkocsi esetében legfeljebb 3 500 000 forint; b) terepjáró személygépkocsi esetében legfeljebb 5 000 000 forint; c) mikrobusz esetében legfeljebb 10 000 000 forint. (4) A 3. célterület esetében a támogatás alapját képező elszámolható nettó kiadások összege ügyfelenként a) legfeljebb 25 000 000 forint, ha az ügyfél kizárólag a 7. § (2) bekezdésében; b) legfeljebb 30 000 000 forint, ha a 7. § (2) és (7) bekezdésében előírtakat teljesíti. (5) A 4. célterület esetében a támogatás alapját képező elszámolható nettó kiadások összege ügyfelenként legfeljebb 25 000 000 forint. 6. § (1) Elszámolható kiadásnak minősül: a) az 1. és 2. célterület esetében aa) a támogatott célt szolgáló gépjármű beszerzési értéke; ab) a beszerzett gépjármű átalakításának, akadály-mentesítésének költsége; ac) a biztonságos közlekedés feltételeit megteremtő kiegészítő eszközök költsége; ad) beszerzett gépjármű forgalomba helyezési költsége; ae) a gépjármű forgalomba helyezéséhez kapcsolódóan megfizetett regisztrációs adó; af ) arculati elemek elhelyezéséhez kapcsolódó költségek; b) a 3. célterület esetében ba) a 2. § (1) bekezdés c) pont ca)–cb) alpontjában foglalt tevékenységekhez kapcsolódó, a 4. melléklet szerinti elszámolható kiadások; bb) a  2.  § (1)  bekezdés c)  pont cc)  alpontjában foglalt tevékenységekhez kapcsolódó, az  5.  melléklete szerinti elszámolható kiadások; bc) a Vhr. 31. § (1) bekezdése szerinti egyéb elszámolható kiadások; c) a 4. célterületen belül az elszámolható kiadások a 4. mellékletben foglaltakon túl ca) a kennel, box kialakításához, korszerűsítéséhez, cb) a kerítés építéséhez, felújításához, cc) az itató, etető beszerzéséhez, cd) a ketrec, kutyaház kialakításához, ce) a magasnyomású mosó beszerzéséhez, cf ) chipleolvasó készülék beszerzéséhez, cg) állatvizsgáló asztal beszerzéséhez szükséges költségek, valamint ch) a Vhr. 31. § (1) bekezdése szerinti egyéb elszámolható kiadások. (2) A gépjármű beszerzéséhez kapcsolódóan felmerülő illeték nem támogatható. (3) Az  1. és 2. célterület esetében a  beruházás elszámolható kiadásai együttesen nem haladhatják meg a  gépjármű katalógusban szereplő, az adott gépjármű típusra vonatkozó nettó referenciaárat az arculati elemek elhelyezéséhez kapcsolódó költségek nélkül. (4) A Vhr. 31. § (1)–(4) bekezdését kizárólag a 3. és 4. célterület esetében kell alkalmazni. 4. Kötelezettségek 7. § (1) Az 1. és 2. célterület esetében az ügyfél nyilatkozatban vállalja, hogy a) e rendelet alapján beszerzendő gépjárműre – legkésőbb az utolsó kifizetési kérelem benyújtásáig – CASCO biztosítást köt, és azt az üzemeltetési kötelezettségének időszaka alatt fenntartja; b) e rendelet alapján beszerzett gépjárművel a (6) bekezdésben vállalt szolgáltatást ingyenesen látja el. (2) Az ügyfél a 3. célterületen belül az üzemeltetési kötelezettség ideje alatt az alábbi szolgáltatásokat köteles nyújtani térítésmentesen: a) a lakosság és a vállalkozások információhoz való hozzájutásának elősegítése és MNVH tájékoztatás nyújtása; b) közösségi programok szervezése, lebonyolítása és a folyamatok nyomon követése; c) közművelődési programok szervezése, lebonyolítása és a folyamatok nyomon követése. (3) Amennyiben a  (2)  bekezdés b) és c)  pontjában szereplő szolgáltatáshoz kapcsolódó programok a  program jellegéből adódóan e  rendelet alapján támogatással érintett ingatlanon nem valósíthatók meg, akkor eltérő helyszínen, de kizárólag az ügyfél által történő szervezésben megvalósíthatók. (4) A 3. célterület vonatkozásában az ügyfél vagy az ügyfél által megbízott személy köteles egy alkalommal részt venni a Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Vidékfejlesztési Intézet által, az ügyfelek számára szervezett közösségi animátor képzésen, és az azt igazoló tanúsítványt az utolsó kifizetési kérelemhez benyújtani. (5) Az  ügyfél köteles dokumentálni a  (2)  bekezdésben meghatározott szolgáltatások megvalósulását a  (10) és (11) bekezdésben előírtak szerint. (6) Az  1. célterület vonatkozásában a  beszerzés által megvalósuló fejlesztésnek a  falu- és tanyagondnoki szolgáltatás esetén a  személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet (a  továbbiakban: SZCSM rendelet) 5/A.  §-ának megfelelő szakmai programon kell alapulnia. A 2. célterület esetében az ügyfelek által benyújtott szakmai programnak az SZCSM rendelet 5/A. § (1) bekezdésében felsoroltakat kell tartalmazni. (7) A  3. célterület vonatkozásában az  ügyfél vállalhatja, hogy a  (2)  bekezdésben előírtakon felül a  Kultv. 64.  § (2)  bekezdése szerint nyilvános könyvtárat tart fenn vagy a  megyei könyvtár szolgáltatásainak igénybevételével teljesíti a  lakosság számára a  könyvtári szolgáltató hely működtetését, vagy fiókkönyvtári ellátás működtetését a 2. melléklet szerinti települések külterületén. (8) Abban az esetben, ha az ügyfél a 3. célterület vonatkozásában kizárólag a (2) bekezdésben foglalt kötelezettségeket látja el, köteles az üzemeltetési kötelezettség ideje alatt a) a közösségi kezdeményezésekhez illeszkedve legalább heti 25 órában a nyitva tartást megvalósítani, valamint b) a nyitvatartási időt meghirdetni és kifüggeszteni. (9) Ha az ügyfél a (2) bekezdésben foglaltakon túl a (7) bekezdésben leírtakat is ellátja a) nyilvános könyvtár esetén az alapító okiratban vagy az SZMSZ-ben; b) könyvtári szolgáltató hely esetében a 3. § (7) bekezdésében előírt kistelepülési megállapodásban; vagy c) fiókkönyvtár esetén a városi könyvtár SZMSZ-ében rögzíti a nyitvatartási feltételeket. (10) A  (8) és (9)  bekezdésben meghatározott nyitvatartási idő alatt a  (2)  bekezdésben meghatározott szolgáltatásokat az  ügyfél köteles naptári negyedévenként és szolgáltatásonként legalább egy alkalommal ellátni, és annak teljesítését dokumentálni elektronikus úton a (11) bekezdésben előírtak szerint. (11) A  (10) bekezdésben foglaltak teljesítése érdekében az ügyfél köteles egy legalább 5000 karakterből álló szöveges összefoglalót készíteni, amely tartalmazza a  megvalósult programok ismertetését, valamint a  programokon résztvevők létszámát, továbbá köteles a  nyitva tartásról külön nyilvántartást vezetni, és azt a  megvalósulás helyszínén elektronikus adathordozón (WORD formátumban) tárolni, az üzemeltetési időszak végéig. (12) Az ügyfél köteles a 3. célterület esetében az üzemeltetési időszak alatt ingyenesen szélessávú internet hozzáférést biztosítani. 5. Kérelmek benyújtásának feltételei 8. § (1) Az  ügyfél e  rendelet hatályba lépésének időpontjától kezdve az  1. és 2. célterületre irányuló műveletet saját felelősségére megkezdheti. (2) A  3. és 4. célterület esetében az  ügyfél támogatási kérelméhez vagy kifizetési kérelméhez valamely kiadási tétel kapcsán kizárólag olyan árajánlat fogadható el, amelyet e  rendelet hatálybalépését követően állítottak ki és tartalmazza a) az ajánlatkérő nevét, címét, az ajánlattevő nevét, címét és adószámát, b) a kiadási tétel műszaki adatait, c) a kiadási tétel mennyiségét és mértékegységét, d) a kiadási tétel nettó összegét, a felszámított áfát és bruttó összegét, e) a kiadási tétel pénznemét – amennyiben forinttól eltérő –, f ) az ajánlattevő aláírását, valamint g) az árajánlat kiállításának dátumát. (3) Elektronikus árajánlat (webáruház, elektronikus levél) esetén a  (2)  bekezdés f )  pontja szerinti követelményt nem kell alkalmazni, azonban ha az  árajánlattevő az  ajánlatát elektronikus levélben adta, az  elektronikus levél csatolmányainak is meg kell felelniük a  többi követelménynek. Az  elektronikus árajánlat akkor fogadható el, ha tartalmazza a  (2)  bekezdésben foglaltakon túl a  webáruház honlap címét, illetve elektronikus levél esetén az árajánlattevő elektronikus levél címét is. (4) A  3. és 4. célterületek vonatkozásában, ha a  referenciaár az  adott tétel esetében nem állapítható meg a  Gépkatalógus vagy Építési Normagyűjtemény alapján, akkor az  ügyfél köteles legalább két egymással összehasonlítható árajánlatot csatolni az  elszámolni kívánt kiadásokról. Az  1. és 2. célterület vonatkozásában az  arculati elemek elhelyezéséhez kapcsolódóan szükséges két egymással összehasonlítható árajánlatot csatolni az elszámolni kívánt kiadásokról. (5) A  támogatási határozattal jóváhagyott árajánlatos tétel (eszköz, berendezés, szolgáltatás) helyett más árajánlatos tétel beszerzésére akkor van lehetőség, ha az árajánlatos tételek funkciójukat tekintve egymással helyettesíthetőek, és az  új árajánlatos tétel ugyanazt a  célt szolgálja a  műveleten belül, mint a  lecserélni kívánt tétel. A  támogatás az árajánlatos tétel módosításának jóváhagyását követően sem haladhatja meg a lecserélni kívánt árajánlatos tétel vonatkozásában a támogatási határozatban jóváhagyott összeget. (6) Az árajánlatos tételek módosulása esetén a kifizetési kérelemhez csatolni kell legalább két darab, a (2) bekezdésnek megfelelő, legfeljebb egy hónappal a  módosítási kérelem benyújtása előtt kiállított, a  teljesítéskor érvényes árajánlatot, és az ügyfélnek meg kell indokolnia, hogy a két árajánlat közül melyiket választja. (7) Amennyiben az árajánlat a (2)–(6) bekezdésben meghatározott formai és tartalmi követelményeknek nem felel meg, az elszámolni kívánt árajánlatos tételek vonatkozásában az ügyfél támogatásra nem jogosult. (8) A 3. és 4. célterület kapcsán, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan (telek, épület, építmény) nem a támogatási kérelmet benyújtó kizárólagos tulajdonában van, akkor a támogatás igénybevételének feltétele az 1. és 2. melléklet szerinti településen beruházást megvalósító ügyfél és az  ingatlan tulajdonosa között beruházás megvalósításáról szóló, a  polgári perrendtartásról szóló törvény szerinti teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt megállapodás megkötése. E  megállapodás igazolja, hogy a  támogatási kérelem benyújtója jogosult a  beruházást megvalósítani, és az ingatlanon, annak tulajdonosa üzemeltetési kötelezettsége lejártáig használni, valamint az egységes arculatot meghatározó elemeken változtatásokat nem végez. 6. A támogatási kérelem benyújtása 9. § (1) Egy ügyfél a támogatási kérelem benyújtási időszakban egy célterületre kizárólag egy támogatási kérelmet nyújthat be, kivéve, ha a  támogatási kérelme tárgyában hozott jogerős elutasító döntéssel rendelkezik, vagy a  korábban benyújtott támogatási kérelmét legkésőbb az újabb támogatási kérelem benyújtásával egyidejűleg visszavonja. (2) Egy támogatási kérelemben kizárólag egy célterület szerepelhet. (3) Egy ügyfél egy gépjármű beszerzésére vehet igénybe támogatást. (4) Amennyiben egy ügyfél több ellátási körzet működtetéséről gondoskodik, akkor – a  (3)  bekezdéstől eltérően – ellátási körzetenként egy gépjármű beszerzésére vehet igénybe támogatást az 1. célterület keretében. (5) A  2. célterület keretében a  támogatási kérelmek benyújtási sorrendje szerint településenként legfeljebb három gépjárműbeszerzés, valamint egy településen egy szolgáltatás ellátásához kapcsolódóan a  támogatási kérelmek benyújtási sorrendje szerint kizárólag egy gépjárműbeszerzés támogatható. (6) A támogatási kérelmet kizárólag elektronikus úton, az egyes mezőgazdasági és agrár-vidékfejlesztési támogatások igénybevétele esetén az  elektronikus kérelembenyújtás alkalmazásáról szóló 80/2008. (IV. 4.) Korm. rendeletben meghatározott elektronikus űrlapkitöltő szolgáltatás segítségével előállított elektronikus űrlapon, ügyfélkapun keresztül lehet benyújtani az  MVH-hoz 2013. november 25-én 08:00 órától forráskimerülésig, de legkésőbb 2013.  december 13-án 18:00 óráig. A  támogatási kérelemhez csatolandó dokumentumokat elektronikus úton, szkennelés útján előállított olvasható formában kell csatolni a kérelemhez. (7) A  (6)  bekezdésben meghatározott forráskimerülés esetén az  Irányító Hatóság (a  továbbiakban: IH) vezetője célterületenként külön közleményt tesz közzé, amelyben a  támogatási kérelem benyújtási időszakot felfüggeszti. Amennyiben a kérelmek elbírálása során, a rendelkezésre álló adatok alapján megállapítható, hogy a rendelkezésre álló forrást a támogatási igények nem merítik ki, az IH vezetője a forráskimerülésről szóló közleményét visszavonja, azzal, hogy a benyújtás ebben az esetben is forráskimerülésig, de legkésőbb 2013. december 13-án 18:00-áig tart. Ez esetben a benyújtás sorrendjének számítása nem kezdődik elölről. (8) Az  ügyfél a  támogatási kérelem benyújtására szolgáló elektronikus felületre történő első belépést követő ötödik nap végéig szerkesztheti és nyújthatja be támogatási kérelmét. Ha az ügyfél ezen időkorlátot túllépi, a megkezdett támogatási kérelem tovább nem szerkeszthető és nem nyújtható be. Az  öt nap leteltét követően új támogatási kérelem szerkeszthető és nyújtható be a  belépést követő ötödik nap végéig. Amennyiben a  támogatási kérelem benyújtási időszak lezárásra kerül, akkor a  kérelem legkésőbb az  IH által kiadott közleményben meghatározott időpontig szerkeszthető és nyújtható be. A  támogatási kérelem benyújtását követően hiánypótlásnak és a  támogatási kérelem módosításának nincs helye. Amennyiben az  ügyfél bármely, jogszabály alapján támogatási kérelemhez csatolandó dokumentumot a támogatási kérelem benyújtásával egyidejűleg nem vagy hiányosan nyújt be, a támogatási kérelme érdemi vizsgálat nélkül elutasításra kerül. (9) A támogatási kérelem MVH általi elektronikus fogadásának tényét a Központi Elektronikus Szolgáltató Rendszerben (a  továbbiakban: KR) az  ügyfél ügyfélkapus tárhelyére történt feltöltés jelenti, benyújtásának időpontját pedig az ideiglenesen fenntartott értesítési tárhelyére kapott KR dokumentum igazolja. Az MVH elektronikus úton értesíti az ügyfelet a beérkezett támogatási kérelem adatairól. (10) A támogatási kérelem tartalmazza: a) az ügyfélazonosító-adatokat, b) az ÁFA visszaigénylésre vonatkozó adatokat, c) az igényelt támogatásra vonatkozó adatokat, d) az elszámolható kiadásokra vonatkozó adatokat, e) a fejlesztés előtti állapotra vonatkozó adatokat, f ) a tervezett fejlesztésre vonatkozó adatokat, valamint g) az ügyfél nyilatkozatát a vonatkozó feltételek megismeréséről és tudomásulvételéről. (11) A 3. és 4. célterület esetében az ügyfél egy megvalósulási helyszínen egy támogatási kérelem alapján részesülhet támogatásban, és csak egy támogatási kérelem alapján valósulhat meg támogatott beruházás, illetve szolgáltatásnyújtás. Egy településen célterületenként kizárólag egy támogatási kérelem támogatható a  benyújtás sorrendjében. (12) Támogatási kérelmet az 1. és 2. célterület vonatkozásában a támogatási kérelem benyújtásra nyitva álló időszak első napján hatályos gépjármű katalógusban szereplő gépjárművekre lehet benyújtani. 10. § Az 1. és 2. célterület kapcsán a támogatási kérelemhez csatolni kell: a) helyi önkormányzat, illetve önkormányzati társulás ügyfél esetén a  2013. évben benyújtható támogatási kérelmekre vonatkozóan az  érintett önkormányzat vagy önkormányzatok képviselő-testületének a  szolgáltatásfejlesztés szükségességéről szóló határozatát tartalmazó jegyzőkönyvét vagy a  határozatát; valamint feladatátadás esetén a  2013. évben benyújtható támogatási kérelmekre vonatkozóan az  érintett önkormányzat vagy önkormányzatok képviselő-testületének arról szóló határozatát tartalmazó jegyzőkönyvet vagy a  határozatot, hogy a  szolgáltatást más szervezettel kötött feladat ellátási szerződés keretében kívánja működtetni; b) nonprofit szervezet ügyfél esetén az  egységes szerkezetű létesítő okiratot, és a  helyi önkormányzat vagy az önkormányzati társulás által kiadott támogató nyilatkozatot a szolgáltatás fejlesztésének szükségességére vonatkozóan; c) egyházi jogi személy ügyfél esetében a  bevett egyház, egyházi jogi személy nyilvántartásba vett adatait igazoló kivonatot, vagy az  egyházi jogi személyiséget igazoló egyházi igazolást, amelyet a  belső egyház egészének, illetve legfőbb szervének, vagy az  adott jogi személy közvetlen felettes egyházi szervének az  egyházakkal való kapcsolattartásért felelős miniszternél bejelentett képviselője vagy a  bevett egyház belső szabályai szerint erre feljogosított tisztségviselő állít ki; d) polgárőr szervezet esetében az  Országos Polgárőr Szövetség által kiállított tanúsítványt a  tagságra vonatkozóan; e) a 7. § (6) bekezdés szerinti szakmai programot; f ) az  1. célterület keretében a  már működő falu- és tanyagondnoki szolgáltatás esetén a  kérelmet jóváhagyó hatóság által kiadott jogerős működési engedélyt, vagy a  Szociális és Gyámhivatal igazolását az  új ellátási körzet vagy az új falugondnoki szolgálat kialakítására vonatkozó kérelem benyújtásáról; g) az  arculati elemek elhelyezésére vonatkozó árajánlatos tételek esetén legalább két hasonló tartalommal rendelkező árajánlatot, valamint az ezek közül elfogadni kívánt árajánlat választásának indoklását. 11. § (1) A 3. és 4. célterület esetében a támogatási kérelemhez csatolni kell: a) helyi önkormányzat, illetve önkormányzati társulás ügyfél esetén a  2013. évben benyújtható támogatási kérelmekre vonatkozóan az  érintett önkormányzat vagy önkormányzatok képviselő-testületének a  szolgáltatásfejlesztés szükségességéről szóló határozatát tartalmazó jegyzőkönyvét vagy a  határozatát; valamint feladatátadás esetén a  2013. évben benyújtható támogatási kérelmekre vonatkozóan az  érintett önkormányzat vagy önkormányzatok képviselő-testületének arról szóló határozatát tartalmazó jegyzőkönyvet vagy a  határozatot, hogy a  szolgáltatást más szervezettel kötött feladat ellátási szerződés keretében kívánja működtetni; b) nonprofit szervezet ügyfél esetén az  egységes szerkezetű létesítő okiratot, és a  helyi önkormányzat vagy az önkormányzati társulás által kiadott támogató nyilatkozatot a szolgáltatás fejlesztésének szükségességére vonatkozóan; c) egyházi jogi személy ügyfél esetében az egyházi jogi személy nyilvántartásba vett adatait igazoló kivonatot, vagy az  egyházi jogi személyiséget igazoló egyházi igazolást, amelyet a  bevett egyház egészének vagy legfőbb szervének vagy az adott egyházi jogi személy közvetlen felettes egyházi szervének az egyházakkal való kapcsolattartásért felelős miniszternél bejelentett képviselője vagy a  bevett egyház belső szabályai szerint erre feljogosított tisztségviselő állít ki; d) a  3. célterület esetében az  újonnan kialakítandó könyvtári szolgáltató hely kialakítására vonatkozó szándéknyilatkozatot, vagy könyvtári ellátás esetén a települési könyvtár (külterületi fiókkönyvtár) SZMSZ-ét, vagy nyilvános könyvtári ellátás esetén az alapító okiratot vagy az SZMSZ-t; e) a 4. célterület esetében jogerős működési engedélyt. (2) A  3. és 4. célterület esetében a  támogatási kérelemhez építési beruházások esetén mellékelni kell a  következő dokumentumokat: a) építési engedélyköteles beruházás esetén az ügyfél nevére szóló jogerős és végrehajthatóan hatályos építési engedélyt, a  hozzá jóváhagyott engedélyezési záradékkal ellátott építészeti-műszaki dokumentációval együtt, vagy ennek hiányában a  hatóság közokirati formában kiállított igazolását az  építésügyi eljárás megindításáról és az engedélyezésre benyújtott építészeti-műszaki dokumentációt; b) nem építési engedélyköteles beruházás esetén ba) az ügyfél nevére szóló, az illetékes építésügyi hatóság szolgáltatása keretében kiadott nyilatkozatát arról, hogy a tervezett építési tevékenység nem építési engedélyhez kötött, és bb) az ügyfél és a  tervezésre jogosult tervező ellenjegyzésével ellátott, a  tervezett építmény jellegétől függő építési tervdokumentációt; c) a tervezett beruházás településen belüli elhelyezkedését bemutató térképrészletet; d) a  8.  § (6)  bekezdése szerinti, tulajdonosi hozzájáruló nyilatkozatot teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt megállapodásban, ha a tervezett fejlesztéssel érintett ingatlan nincs az ügyfél tulajdonában; e) árajánlatos tételek esetén legalább két, hasonló műszaki tartalommal rendelkező árajánlatot, amennyiben a  referenciaár a  8.  § (4)  bekezdésében foglaltak alapján nem állapítható meg, valamint az  ezek közül elfogadni kívánt árajánlat választásának indoklását. 12. § (1) A  támogatási kérelem, valamint a  kifizetési kérelem meghatalmazott általi benyújtásának, illetve a  benyújtást követő elektronikus kapcsolattartásnak feltétele a  meghatalmazott MVH által vezetett Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszerben való nyilvántartásba vétele és az eljárására vonatkozó meghatalmazás MVH-hoz történő benyújtása. (2) A  meghatalmazottat az  eljárásra az  MVH által rendszeresített, az  MVH honlapján közzétett nyomtatványon kell meghatalmazni, amely tartalmazza: a) a meghatalmazás típusát, b) a meghatalmazó és a meghatalmazott adatait, c) a meghatalmazás érvényességi idejére vonatkozó adatokat, d) azon eljárási cselekményeket, amelyekre a meghatalmazás kiterjed, továbbá e) a meghatalmazás érvényességéhez szükséges formai kellékeket. (3) Ha az ügyfél a támogatási kérelem, valamint kifizetési kérelem benyújtására, illetve az elektronikus kapcsolattartásra meghatalmazottat vesz igénybe, a  meghatalmazásnak a  9.  § (6)  bekezdése, valamint a  14.  § szerinti eljárási cselekmények elektronikus úton történő ügyintézésére ki kell terjednie. (4) A  meghatalmazást, annak elektronikus úton történő benyújtása után postai úton vagy személyesen is be kell nyújtani az MVH-hoz. A postai úton vagy személyesen benyújtott meghatalmazást legkésőbb a meghatalmazásban szereplő eljárási cselekmény elvégzését megelőzően tíz nappal kell benyújtani bármely megyei MVH kirendeltségre, amely meghatalmazást az MVH – a képviseleti jogosultság ellenőrzését követően – nyilvántartásba veszi. (5) Ha a  (2)  bekezdés szerinti elektronikus és papíralapon tett első bejelentést követően a  képviseleti jogosultság tartalmában vagy a  képviseleti jogosultság terjedelmét nem érintő bejelentett adatokban változás következik be, azt a meghatalmazott – a KR útján történt azonosítás után – az MVH honlapján közvetlenül elérhető elektronikus űrlapon, valamint papíralapon is, annak benyújtásakor meglévő valamennyi jogosultságára kiterjedően köteles bejelenteni. (6) Több személy részére adott meghatalmazás esetében az  ügyfelet a  meghatalmazottak bármelyike képviselheti, egy-egy eljárási vagy ügyintézési cselekménynél azonban csak egyikük járhat el, az ezzel ellentétes kikötés semmis. (7) A  meghatalmazott – a  képviseleti jogosultságának (2)  bekezdés szerinti igazolását követően – saját ügyfélkapuját használja a  meghatalmazó ügyfél támogatási kérelmének, valamint kifizetési kérelmének benyújtására, illetve a benyújtást követő elektronikus kapcsolattartásra. (8) A  meghatalmazott útján történő támogatási kérelem, valamint kifizetési kérelem benyújtását követően előterjesztett dokumentum benyújtásának tényét dokumentálni kell. A  dokumentálás módja a  benyújtott és az  elektronikus felületen KR dokumentumként elérhető kérelem két példányban történő kinyomtatása, a  kinyomtatott dokumentumok adatokat lezáró utolsó oldalának az  ügyfél és a  meghatalmazott általi aláírása, valamint a többi oldal mindkét fél általi szignálása. Az ügyfél egy általa aláírt összesítő kimutatásban is elismerheti, hogy a  feltöltött KR dokumentum adattartalmát ismeri, és azzal egyetért. A  kinyomtatott dokumentum vagy összesítő kimutatás egy példányát a meghatalmazott, másik példányát az ügyfél köteles megőrizni, és azt az MVH felhívására a meghatalmazott vagy az ügyfél köteles bemutatni. (9) A  meghatalmazás visszavonását az  erre rendszeresített nyomtatványon az  ügyfél önállóan vagy meghatalmazott közreműködésével köteles bejelenteni az MVH-hoz. A visszavonás bejelentéséről szóló nyomtatványt az ügyfélnek papír alapon, aláírásával hitelesítve postai úton kell megküldenie az  MVH megvalósítás helye szerint illetékes kirendeltségére, vagy a  meghatalmazottnak elektronikus úton kell elküldenie az  MVH részére, és ezt követően az  ügyfélnek – aláírásával hitelesítve – postai úton kell megküldenie a  benyújtást követő öt napon belül az  MVH megyei kirendeltségére. A papír alapú bejelentés hiányában a meghatalmazás visszavonása érvénytelen. (10) Amennyiben a meghatalmazás visszavonását a meghatalmazott önállóan jelenti be, a bejelentéshez csatolnia kell annak hitelt érdemlő igazolását, hogy a meghatalmazás felmondásáról papír alapon értesítette a meghatalmazást adó ügyfelet. A  papír alapú bejelentés és igazolás hiányában a  meghatalmazás visszavonása érvénytelen. A  meghatalmazás visszavonásának meghatalmazott általi bejelentésére egyebekben a  (9)  bekezdésben foglaltak az irányadók. 7. A támogatási kérelem elbírálása 13. § (1) A  támogatási kérelmet az  MVH bírálja el, és a  támogatási döntést a Törvény 32.  § (1)  bekezdés b)  pontja szerint meghatározott – a 2. § szerinti célterületenként külön – benyújtási sorrend alapján hozza meg. (2) El kell utasítani a támogatási kérelmet, ha: a) a jóváhagyható támogatási határozattal jóváhagyható összes elszámolható kiadás összege nem éri el a nettó 1 000 000 forintot, vagy b) a  részben helyt adó támogatási határozattal jóváhagyható összes elszámolható kiadás összege nem éri el a támogatási kérelemben megadott, tervezett összes elszámolni kívánt kiadás 30 százalékát. 8. A kifizetési kérelem benyújtása 14. § (1) Kifizetési kérelmet a  helyt adó vagy részben helyt adó, jogerős támogatási határozat alapján a  Vhr. 16/B.  § (1)  bekezdésében meghatározott időszakokban lehet benyújtani az  elektronikus űrlapkitöltő szolgáltatás segítségével előállított elektronikus űrlapon, ügyfélkapun keresztül. A kérelemhez benyújtandó dokumentumokat szkennelt formában kell csatolni a kérelemhez. (2) Egy ügyfél ugyanazon jóváhagyó támogatási határozat alapján az  első kifizetési kérelem benyújtását követően három havonta nyújthat be kifizetési kérelmeket a kifizetési kérelmek benyújtására nyitva álló időszakon belül. (3) Az ügyfél a támogatási határozat jogerőre emelkedésétől számított 6 hónapon belül köteles a) az első kifizetési kérelmet benyújtani, és b) a  támogatási határozatban a  támogatási határozattal jóváhagyott egyéb kiadások összegével csökkentett beruházási kiadások legalább 10 százalékával elszámolni. (4) Mentesül az ügyfél a (3) bekezdésben foglaltak alól, ha a támogatási kérelemre hozott határozatban kizárólag egy darab gépjármű került jóváhagyásra, és a  támogatási határozat jogerőre emelkedését követő 1 hónapon belül az MVH részére megküldi a szállító által kiállított visszaigazolást arról, hogy a megrendelést a támogatási határozat jogerőre emelkedésétől számított 6 hónapon belül miért nem tudja teljesíteni. (5) Az  utolsó kifizetési kérelmet a  művelet megvalósulását követő 3 hónapon belül, vagy ha az  ügyfél a  műveletet a  támogatási határozat jogerőre emelkedés előtt megkezdte, akkor a  támogatási határozat jogerőre emelkedését követő 3 hónapon belül, de legkésőbb 2015. január 31-éig be kell nyújtani. (6) A  3. célterület vonatkozásában, amennyiben a  támogatási kérelemhez az  ügyfél szándéknyilatkozatot csatolt, könyvtári szolgáltató hely működtetése esetén a  3.  § (7)  bekezdés szerinti kistelepülési megállapodást legkésőbb az első kifizetési kérelemhez szükséges csatolni. (7) A 3. célterület esetében legkésőbb az utolsó kifizetési kérelemhez szükséges csatolni a közösségi animátor képzés teljesítéséről szóló tanúsítványt. (8) Az 1. és 2. célterület esetében legkésőbb az utolsó kifizetési kérelemhez csatolni kell: a) új falu- vagy tanyagondnoki szolgáltatás esetén a kérelmet jóváhagyó hatóság által kiadott jogerős működési engedélyt vagy a hatósági nyilvántartás bejegyzéséről szóló határozatot; b) ha a falu- és tanyagondnoki szolgáltatást nonprofit szervezet vagy az egyház látja el, akkor a feladatellátási szerződést; c) a gépjárműre vonatkozó adásvételi szerződést; d) a gépjárműre vonatkozó 7. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott CASCO biztosítási kötvényt. (9) A 3. és 4. célterület vonatkozásában, amennyiben az ügyfél a támogatási kérelemhez nem csatolta, úgy legkésőbb az  első kifizetési kérelemhez mellékelni kell a  11.  § (2)  bekezdés a)  pontja szerinti, az  ügyfél nevére szóló jogerős és végrehajthatóan hatályos építési engedélyt, a  hozzá jóváhagyott engedélyezési záradékkal ellátott építészetiműszaki dokumentációval együtt. (10) A  3. és 4. célterület keretében, engedélyköteles építési tevékenység esetén az  utolsó kifizetési kérelemhez mellékelni kell az  ügyfél nevére szóló jogerős használatbavételi engedélyt vagy a  használatbavétel tudomásulvételét igazoló építésügyi hatósági bizonyítványt. 9. Az elektronikus kapcsolattartás szabályai 15. § (1) Az  ügyfél az  MVH részére teljesítendő, e  rendeletben meghatározott intézkedésben való részvétele megalapozottságának vizsgálatához, megállapításához szükséges bejelentési, adatszolgáltatási, valamint nyilatkozattételre vonatkozó kötelezettségét kizárólag elektronikus úton, az  ügyfélkapun keresztül köteles teljesíteni. (2) Az  MVH az  adott eljárási cselekményhez kapcsolódó döntéseit postai úton vagy – amennyiben annak feltételei fennállnak – elektronikus úton közli az ügyféllel. (3) Az MVH az  (1) és (2) bekezdésben meghatározott eljárási cselekmények elektronikus ügyintézése céljából a KR-en keresztül hozzáférhető informatikai rendszert működtet. (4) Az  elektronikus úton benyújtott dokumentumok MVH általi fogadásának tényét a  KR-ben az  ügyfél értesítési tárhelyére történt feltöltés jelenti, benyújtásának időpontját pedig az értesítési tárhelyre automatikusan kapott KR dokumentum igazolja. (5) Az  MVH az  adott eljárási cselekményekről az  ügyfél értesítési tárhelyére értesítést küld, továbbá az  adott eljárási cselekményhez kapcsolódó dokumentumot, valamint az  eljárás során hozott döntést (a  továbbiakban: dokumentum) az ügyfél értesítési tárhelyére elhelyezi, melyről a KR az ügyfél által megadott elektronikus levélcímre értesítést küld. (6) Az ügyfél a dokumentumot az arra mutató internetes hivatkozás megnyitásával veheti át. Az internetes hivatkozás megnyitásával a  KR dokumentum olvashatóvá válik, az  olvasottság automatikusan megküldésre kerül az  MVH részére, amely igazolja, hogy a dokumentumot átvették. (7) Ha az  ügyfél az  MVH által megküldött dokumentumot annak az  ügyfél értesítési tárhelyén történő elhelyezését követő ötödik napon sem veszi át, az MVH az ügyfél részére papír alapon kézbesíti a dokumentum másolatát. 10. Jogkövetkezmények 16. § (1) Ha az ügyfél nem tesz eleget a 7. § – kivéve 7. § (1) és (6) bekezdés – szerinti kötelezettségeinek, továbbá pótolható mulasztás esetén felszólításra sem teljesíti azt, akkor az  ügyfél kötelezettségszegés esetén kötelezettségenként a támogatási határozatban jóváhagyott összeg 5 százalékának visszafizetésére köteles. (2) Amennyiben az ügyfél a műveletet a 3. § (2) bekezdésében foglalt megvalósítási határidőig nem valósítja meg, vagy a  14.  § (3)  bekezdés b)  pontjában, vagy gépjárműbeszerzés esetén a  14.  § (4)  bekezdésében foglalt feltételt nem teljesíti, abban az esetben az MVH – amennyiben kifizetési kérelem alapján eljárás van folyamatban, úgy a kérelmet határozattal elutasítja – külön határozatban a  támogatási határozatát visszavonja, ezzel egyidejűleg megállapítja, hogy az  ügyfél támogatáshoz való jogosultsága az  intézkedésben való jogosulatlan részvétel miatt megszűnik, továbbá az ügyfél által igénybevett támogatás jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül. (3) Amennyiben az  ellenőrzés során kiderül, hogy az  ügyfél az  üzemeltetési kötelezettségének, vagy a  7.  § (1) és (6)  bekezdésnek nem tesz eleget, akkor az  igénybe vett támogatási összeget a  jogosulatlanul igénybe vett támogatásra vonatkozó szabályok szerint kell visszafizetni. (4) A  14.  § (3)  bekezdés a)  pontjában vagy gépjárműbeszerzés esetén a  14.  § (4)  bekezdésében foglalt feltétel megsértése esetén az  MVH – amennyiben kifizetési kérelem alapján eljárás van folyamatban, úgy a  kérelmet határozattal elutasítja – külön határozatban a  támogatási határozatát visszavonja, ezzel egyidejűleg megállapítja, hogy az  ügyfél támogatáshoz való jogosultsága intézkedésben való jogosulatlan részvétel miatt megszűnik, továbbá az MVH a támogatási határozatot visszavonó és támogatáshoz való jogosultság megszűnését megállapító határozatában rendelkezik arról, hogy az ügyfél a határozat jogerőre emelkedésének naptári évére és az azt követő naptári évre a  2007–2013-as időszakban az  EMVA adott intézkedésére nem nyújthat be támogatási kérelmet, továbbá a már benyújtott, de jogerős döntéssel még el nem bírált támogatási kérelme elutasításra kerül. (5) Az  1. és 2. célterület keretében megvalósuló beruházás esetén amennyiben az  ügyfél a  8.  § (1)  bekezdésében foglaltakat megszegi, és a  támogatási kérelem alapján indult eljárás során kerül megállapításra, hogy a  művelet e  rendelet hatályba lépését megelőzően megkezdődött, akkor az  a  támogatási kérelem érintett tételeinek elutasítását vonja maga után. Amennyiben ez a kifizetési kérelem alapján indult eljárás során kerül megállapításra, úgy az érintett tétel elutasításra kerül, a korábbi kifizetési határozatban elszámolt, érintett tételek vonatkozásában az intézkedésben való jogosulatlan részvétel szabályait kell alkalmazni. 11. Előleg 17. § E rendelet alapján támogatott beruházásokhoz az  ügyfél előleget igényelhet, amelyre vonatkozóan az  Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az egyes beruházási jogcímek esetén nyújtandó támogatási előlegfizetésről szóló 118/2012. (XI. 22.) VM rendeletet kell alkalmazni. 12. Záró rendelkezés 18. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. 19. § Ez a  rendelet az  Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló, 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK tanácsi rendelet 52.  cikk b)  pont i.  alpontjának, valamint 56.  cikkének végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg. dr. Fazekas sándor s. k., vidékfejlesztési miniszter