📄 Likuma teksts
Par pārkāpuma konstatēšanu un naudas soda uzlikšanu
Uzmanību! Jūs lietojat neatbilstošu interneta pārlūkprogrammu.
Lai varētu lietot visas Likumi.lv piedāvātās iespējas, piedāvājam BEZ MAKSAS ielādēt jaunāku pārlūkprogrammas versiju. Iesakām izmēģināt arī vietnes MOBILO VERSIJU - m.likumi.lv (piemērota arī mazāk jaudīgiem datoriem).
nerādīt turpmāk šo paziņojumu
Apstiprināt
Paldies par viedokli!
Rādīt vēlāk
LATVIJAS REPUBLIKAS TIESĪBU AKTI
veidi
tēmas
visvairāk skatītie
jaunākie
LV
EN
uz sākumu
meklēt
Izvērstā meklēšana
Noklusējuma vērtības
Izvērstā meklēšana
Kā meklēt?
Meklēt nosaukumā
meklēt locījumos
meklēt frāzi
Meklēt tekstā
meklēt locījumos
meklēt frāzi
Izdevējs
Veids
nemeklēt grozījumos
Pieņemts
Stājas spēkā
Dokumenta Nr.
līdz
līdz
Publicēts LV
Zaudējis spēku
Redakcija uz
līdz
līdz
Statuss:
spēkā esošs
vēl nav spēkā
zaudējis spēku
meklēt
notīrīt
Konkurences padomes lēmums Nr. 6
Rīgā 2024. gada 26. aprīlī (prot. Nr. 22, 4.
§)
Par pārkāpuma
konstatēšanu un naudas soda uzlikšanu
Lieta Nr. KL\2.2-3.2\22\13
"Par Konkurences likuma 11. panta pirmajā daļā noteiktā aizlieguma
pārkāpumu SIA "GATE L" un
SIA "Aksīte" darbībās"
SATURS
I LIETAS BŪTĪBA
II LIETAS DALĪBNIEKI
III ADMINISTRATĪVAIS PROCESS
IESTĀDĒ
3.1. Lietas ierosināšana
3.2. Lietā veiktās procesuālās darbības
3.3. Lietā izmantotie galvenie pierādījumi
IV LIETĀ IEGŪTO PIERĀDĪJUMU
SATURS
4.1. Sākotnējā informācija, kas liecināja par aizliegtu
vienošanos
4.2. Procesuālo darbību laikā iegūtā informācija
4.3. Lietas dalībnieku atkārtoti sniegtie paskaidrojumi
V KONKURENCES LIKUMA 11. PANTA
PIRMĀS DAĻAS PIEMĒROŠANA
5.1. Piemērojamās normas un aizliegtas vienošanās pārkāpuma
skaidrojums patstāvīgajā judikatūrā
VI TIESISKAIS IZVĒRTĒJUMS LIETĀ UN
SECINĀJUMI
VII LIETAS DALĪBNIEKU IZLĪGUMA
PIEDĀVĀJUMI
7.1. GATE L izlīguma piedāvājums
7.2. Aksīte izlīguma piedāvājums
VIII ATBILDĪBA
8.1. Naudas soda piemērošanas vispārīgais pamats
8.2. Pārkāpuma smagums
8.3. Pārkāpuma ilgums
8.4. Atbildību pastiprinošie/mīkstinošie apstākļi
8.5. Kopējais naudas soda aprēķins
8.6. Naudas soda samazinājums saskaņā ar izlīguma
piedāvājumiem
I Lietas būtība
1 Konkurences padome (turpmāk - KP) saņēma
informāciju no Centrālās finanšu un līgumu aģentūras
(turpmāk - CFLA) un pārbaudīja, vai
SIA "GATE L"
(turpmāk - GATE L) un SIA "Aksīte"
(turpmāk - Aksīte) (turpmāk - Lietas
dalībnieki) darbībās, piedaloties Saldus pilsētas un Saldus
novada dzīvokļu īpašnieku biedrību1 organizētajos
iepirkumos par energoefektivitātes paaugstināšanu daudzdzīvokļu
dzīvojamās mājās (turpmāk - Iepirkumi), ir saskatāms
Konkurences likuma (turpmāk - KL) 11. panta
pirmajā daļā noteiktā vienošanās aizlieguma pārkāpuma tiesiskā
sastāva pazīmes.
2 Izpētē iegūtā informācija liecina, ka Lietas dalībnieki
savstarpēji apmainījušies ar komerciāli sensitīvu informāciju,
tostarp nododot finanšu piedāvājuma tāmes un vienojušies par
dalības nosacījumiem, panākot savstarpēju vienošanos par to, kurā
Iepirkumā katrs no Lietas dalībniekiem iesniegs piedāvājumu vai
kuru iepirkumu katrs faktiski izpildīs.
II Lietas dalībnieki
3 SIA "GATE L"2
Reģistrācijas Nr.
Amatpersonas
Amats
Dalībnieki
Juridiskā adrese
48503012472
[AA]
valdes priekšsēdētājs
[AA] (100 %)
Striķu iela 17-10, Saldus nov.,
Saldus, LV-3801
4 SIA "Aksīte"3
Reģistrācijas Nr.
Amatpersonas
Amats
Dalībnieki
Juridiskā adrese
48503013266
[BB]
valdes priekšsēdētājs
[BB] (100 %)
Kuldīgas šoseja 99E, Saldus
pagasts, Saldus nov., LV-3862
5 Saskaņā ar KL 1. panta 9. punktā noteikto un
ievērojot KP rīcībā esošo informāciju, Lietas dalībnieki ir
uzskatāmi par savstarpēji neatkarīgiem tirgus dalībniekiem, kuri
savā starpā konkurē.
III Administratīvais process
iestādē
3.1. Lietas ierosināšana
6 Pamatojoties uz KL 8. panta pirmās daļas 1. punktu
un 22. panta pirmo daļu, KP 11.08.2022. ierosināja lietu
Nr. KL\2.2-3.2\22\13 "Par Konkurences likuma
11. panta pirmajā daļā noteiktā aizlieguma pārkāpumu
SIA "GATE L" un SIA "Aksīte"
darbībās" (turpmāk - Lieta)4.
7 Pamatojoties uz KL 8. panta pirmās daļas 2. punktu
un 27. panta otro daļu, KP 02.02.2023. pagarināja izpētes
termiņu līdz 11.08.20235, bet KP 10.08.2023.,
pamatojoties uz KL 8. panta pirmās daļas 2. punktu un
27. panta trešo daļu pagarināja izpētes termiņu līdz
11.08.20246.
3.2. Lietā veiktās procesuālās
darbības
8 Lietas izpētē, pamatojoties uz Rīgas pilsētas tiesas
tiesneša 06.10.2022. lēmumu lietā Nr. 3-12/05999-22/80, KP
amatpersonas 12.10.2022. veica KL 9. panta piektās daļas
4. punktā minētās procesuālās darbības pie GATE L un Aksīte
un, pamatojoties uz Rīgas pilsētas tiesas tiesneša 06.10.2022.
lēmumu lietā Nr. 3-12/05996-22/90, veica KL 9. panta piektās
daļas 4. un 5. punktā minētās procesuālās darbības pie SIA
"AL-Nami"7.
9 Tāpat KP amatpersonas veica KL 9. panta piektās daļas
1., 2. un 3. punktā minētās procesuālās darbības, aicinot
atkārtoti uz paskaidrojumu sniegšanu 28.06.2023. GATE L
valdes priekšsēdētāju [AA] (turpmāk - [AA]) un Aksīte
valdes priekšsēdētāju [BB] (turpmāk - [BB]), bet
29.06.2023. SIA "AL-Nami" valdes locekli [CC]
(turpmāk - [CC]).
10 Ievērojot KL 26. panta septītajā daļā noteikto, KP
Izpildinstitūcija (turpmāk - KPI) pēc lēmuma
pieņemšanai nepieciešamo faktu konstatēšanas Lietas dalībniekiem
05.02.2024. nosūtīja paziņojumu "Par KP lēmuma
pieņemšanai nepieciešamo faktu konstatēšanu un par uzaicinājumu
iepazīties ar Lietā Nr. KL\2.2-3\21\1 esošajiem pierādījumiem un
viedokļa izteikšanu" (turpmāk - Paziņojums).
Tāpat 05.02.2024. Lietas dalībniekiem tika nosūtīta piekļuves
informācija Lietas materiāliem, pēc kuras saņemšanas Lietas
dalībniekiem saskaņā ar KL 26. panta sesto daļu bija
tiesības izteikt savu viedokli un tikt uzklausītiem mutvārdu
uzklausīšanas procesā.
11 KP 26.02.2024. saņēma Lietas dalībnieka GATE L un
Aksīte rakstveida viedokli. Saskaņā ar KL 26. panta septītajā
daļā noteikto KP var neņemt vērā informāciju, kas saņemta pēc
Paziņojumā norādītā termiņa izbeigšanās. Līdz ar to, KP norāda,
ka tā ņems vērā Lietas dalībnieka Aksīte viedokli, kas tika
iesniegts iepriekš minētā Paziņojumā norādītajā termiņā, t. i.,
26.02.2024.
12 KP pēc Lietas dalībnieka lūguma 27.02.2024. veica Aksīte
mutvārdu uzklausīšanu.
13 KP 19.03.2024. saņēma GATE L izlīguma piedāvājumu
tiesiskā strīda izbeigšanai Lietā un 12.04.2024. saņēma Aksīte
izlīguma piedāvājumu tiesiskā strīda izbeigšanai Lietā.
3.3. Lietā izmantotie galvenie
pierādījumi
14 Lietas izpētē izmantota informācija, kas iegūta no
CFLA.
15 Tāpat Lietas izpētē izmantota arī informācija, kas iegūta
no Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra8
(turpmāk - LR UR), Iepirkumu uzraudzības biroja
(turpmāk - IUB) datu bāzes9, tīmekļa vietnēm
firmas.lv10, kā arī no Valsts ieņēmumu dienesta
(turpmāk - VID) datu noliktavas sistēmas
(turpmāk - VID DNS).
16 Galvenie pierādījumi Lietā, uz kuriem balstīti KP
secinājumi:
- KL 9. panta piektās daļas 4. punktā un 5. punktā
noteikto procesuālo darbību laikā iegūtie personu paskaidrojumi,
kas ietverti protokolos Par Konkurences likuma 9. panta
piektās daļas 4. un 5. punktā paredzēto darbību
veikšanu (turpmāk - Darbību protokols) un Sarunu
protokolos, kā arī elektroniskā veidā iegūtā informācija;
- no CFLA iegūtā informācija, tostarp iegūtie Iepirkumu par
daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes paaugstināšanu dokumenti -
Iepirkumu sludinājumi, nolikumi, Iepirkumu komisiju sēžu
protokoli un Lietas dalībnieku piedāvājumi;
- no Lietas dalībniekiem iegūtā informācija;
- IUB datu bāzē publicētā informācija.
IV Lietā iegūto pierādījumu
saturs
4.1. Sākotnējā informācija, kas
liecināja par aizliegtu vienošanos
17 No CFLA saņemtā informācija par iespējamu aizliegtu
vienošanos starp GATE L un Aksīte un papildus iegūtā
informācija liecināja, ka trīs Nākotnes ielas iepirkumos par
energoefektivitātes paaugstināšanu Nākotnes ielā 1A11,
Nākotnes ielā 1B12 un Nākotnes ielā 713.
Lietas dalībnieki piedalījās apvienībā, savukārt lielākajā daļā
no pārējiem Lietā vērtētajiem Iepirkumiem piedāvājumus iesniedza
savstarpēji nekonkurējot, t. i., tajos iepirkumos, kuros
piedāvājumus iesniedza GATE L, piedāvājumus neiesniedza
Aksīte, un otrādi.
18 Tika veikta izpēte, lai noskaidrotu, vai Lietas dalībnieku
starpā nav notikusi tādas informācijas apmaiņa par piedāvājumu
saturu, t. sk. par piedāvātajām cenām vai citiem dalības
noteikumiem, kas normālos konkurences apstākļos būtu uzskatāmi
par katra komercdarbības veicēja komercnoslēpumu un šādas
informācijas izpaušana citiem tirgus dalībniekiem, jo īpaši
konkurentiem, var negatīvi ietekmēt konkurenci.
4.2. Procesuālo darbību laikā iegūtā
informācija
19 Lietas izpētes gaitā KP amatpersonas īstenoja procesuālās
darbības atbilstoši KL 9. panta piektās daļas 1., 3.,
4. un 5. punktam, un šo procesuālo darbību laikā tika iegūti
paskaidrojumi no vairākiem tirgus dalībniekiem un saņemti
dokumenti, kā arī elektroniskā veidā glabāta informācija no
GATE L valdes priekšsēdētaja [AA] un Aksīte valdes
priekšsēdētāja [BB] un SIA "AL Nami" valdes
locekles [CC].
20 Tāpat, pamatojoties uz KL 9. panta piektās daļas 1. un
2. punktu, KP amatpersonas aicināja personas, kuru
paskaidrojumiem varētu būt nozīme Lietā, ierasties KP
paskaidrojumu sniegšanai.
21 Šajā nodaļā apkopti paskaidrojumi, saņemtā informācija, kā
arī elektroniskā veidā glabātā informācija14.
4.2.1. [CC] 12.10.2022. sniegtie
paskaidrojumi
Par komunikāciju ar Lietas dalībniekiem
22 Uz jautājumu, vai [CC] ir komunikācija ar Aksīte un
GATE L par iepirkumiem, ko viņa organizē kā biedrību valdes
locekle, kā arī par kādiem jautājumiem, [CC] norādīja:
"(..)Jā, protams, ka es komunicēju. Bet, nu, teiksim tas,
ka iepirkums tiek izsludināts IUB, nu, jā, es pasaku viņiem - ir
iepirkums izsludināts."15 Uz precizējošu
jautājumu, vai [CC] viņus informē, [CC] norādīja: "Jā,
lai viņi vismaz redz, lai viņi redz."16 Un
par to, kā notiek informēšana, [CC] norādīja:
"Mutiski
painformēju."17. Savukārt uz
jautājumu, vai piezvana un painformē, ka ir izsludinājusi, [CC]
paskaidroja: "Nu, jā, vai jūs gribat piedalīties,
jā."18 Par to, vai pēc šādas informācijas
[CC] ir vēl kāda saziņa ar Aksīte un GATE L līdz piedāvājuma
iesniegšanai, [CC] norādīja: "nē, nē." Uz
precizējošu jautājumu, vai saziņa nenotiek ne telefoniski, ne
e-pastā, [CC] norādīja: "nē, nu, nē. Es gaidu, kad būs
rezultāts kāds. Es neko nekomunicēju."19
Par nolikuma prasībām
23 Uz jautājumu, vai trīs Nākotnes ielas iepirkumu (Nākotnes
1A iepirkuma, Nākotnes 1B iepirkuma un Nākotnes 7 iepirkuma)
nolikumos izvirzītās prasības ir atšķirīgas no, piemēram,
Veidenbauma 5 iepirkuma20, Veidenbauma 3
iepirkuma21, [CC] norādīja: "Nē, nē,
nav atšķirības."22
24 Uz jautājumu, vai nolikuma prasības attiecībā uz
iepirkumiem par Veidenbauma ielu 3 un Veidenbauma ielu 5 ir
atšķirīgas, [CC] paskaidroja, ka Veidenbauma 3 iepirkuma un
Veidenbauma 5 iepirkuma nolikumi būtībā nav atšķirīgi, atšķiras
tikai tehniskā specifikācija, norādot: "Nolikumi visi
viņi ir vienādi. (..)bet tās prasības pamatā dokumentācijā
un teiksim arī kvalifikācijā, un arī teiksim tajā, tieši tajā,
kad ir saimnieciski izdevīgākais piedāvājums, tas ir visos
vienādi.".23
Par GATE L un Aksīte dalību
iepirkumos
25 Par to, ka GATE L un Aksīte dalībnieki piedalās
iepirkumos apvienībā vai nepiedalās vienos un tajos pašos
iepirkumos, tādējādi savstarpēji nekonkurējot (GATE L
nepiedalās tajos, kuros piedalās Aksīte un otrādi), [CC]
norādīja: "Nu, ja tas ir mans personīgais viedoklis, tad,
tad es vienkārši zinu, kad viņiem ir arī citos, citās pilsētās ir
iepirkumi, piemēram, GATE L strādā gan Rīgā, gan Siguldā un
viņiem, viņi ir noslogoti. Un Aksīte, piemēram, pašvaldības
iepirkumos piedalījās, viņi taisīja to baseinu un tagad otro
vidusskolu, nevis otro, bet Druvas vidusskolu. Un tā kā, nu,
kādas viņiem ir iespējas, tā viņi piedalās, es nezinu. Es nevaru
atbildēt uz to jautājumu, kāpēc tur iet piedalās un kāpēc tur
piedalās, es nezinu." 24
26 Attiecībā uz to, kāpēc GATE L pieteicās uz Veidenbauma
5 iepirkumu, bet Aksīte uz Veidenbauma 3 iepirkumu, [CC]
norādīja: "(..)Man grūti pateikt, es tik zinu, kad
Aksīte bija aizņemta Druvā, viņiem nav iespēju piedalīties, jā,
vairākos iepirkumos. Un kā tam būvniekam, viņš jau savas iespējas
redz, vai viņš izdarīs vai neizdarīs to darbu. Un tad attiecīgi
tā viņi piedalās."25
4.2.2. GATE L valdes priekšsēdētāja [AA]
12.10.2022. sniegtie paskaidrojumi
Par dalību iepirkumos un piedāvājuma
sagatavošanu
27 Informāciju par dzīvojamo māju energoefektivitātes
paaugstināšanas iepirkumiem Saldus pilsēta un Saldus novadā [AA]
parasti uzzina no "IUB."26
28 Par to, kurās pilsētās, reģionos, novados GATE L
piedalās iepirkumos par dzīvojamo māju energoefektivitātes
paaugstināšanu, [AA] norādīja: "Nu, Saldū, Siguldā, Rīgā.
Kur vēl, kur vēl? Tad piedalāmies Skrundā, Rudbāržos, Skrundā.
Vairāk nekur laikam. Cik es tā atceros,
jā."27 Par kritērijiem, izvēloties Rīgu un
Siguldu, [AA] norādīja: "Rīga interesē, tāpēc, ka bija
brigādes, cilvēki bija, kas to var izdarīt. Siguldā tāpatām ir
brigādes, kas to var izdarīt"28, bet par
Saldu un Skrundu norādīja: "Saldū arī tas pats. Pats par
sevi Saldū, tāpēc, ka mēs esam uz vietas (..) Skrundā arī jā (..)
Zina, kas ir apsaimniekotājs [sarunas gaitā precizē, ka tas
ir pasūtītājs - KP piezīme], kurš ir kas
(..)."29
29 Par to, kā notiek viss process no informācijas iegūšanas
par iepirkumu līdz lēmuma pieņemšanai par dalību, [AA]
paskaidroja: "Izskatām, no sākuma izskatām to iepirkumu,
kādi nosacījumi, kas, ko, kurā vietā, un tad izlemjam -
piedalamies, nepiedalamies tajos konkursos un
tā"30. Par to, kura persona pieņem lēmumu par
dalību vai nepiedalīšanos iepirkumos, [AA] norādīja: "Es
pats",31 papildus apliecinot, ka lēmuma
pieņemšanā nav iesaistīta neviena cita persona.32
30 Uz jautājumu, kuri GATE L darbinieki vai uz līguma
pamata piesaistītas personas nodarbojas ar iepirkumu piedāvājumu
sagatavošanu, [AA] norādīja: "Mēs paši. Man ir cilvēki,
kas to dara - konkursus taisa. Iepirkumi tieši - papīrus,
dokumentus taisa"33. Attiecībā par
personām, kuras gatavo iepirkumu dokumentācijas sadaļas, [AA]
paskaidroja: "[DD]. (..) Viņš (..) taisa visu
konkursu un es taisu tāmes."34. Plašāk
paskaidroja, ka ar vārdiem "visu konkursu" domāts
"visu dokumentāciju".35Taču par to,
vai [DD] (turpmāk - [DD]) veic arī finanšu aprēķinus,
[AA] norādīja: "Nē, es tāmes taisu. (..) es taisu tāmes,
viņš taisa pārējo - pārējo
dokumentāciju."36
31 Par GATE L finanšu priekšrocības un atslēgas
pozīcijām, kas ļauj GATE L iegūt līgumslēgšanas tiesības
iepirkumos, [AA] norādīja: "Iepirkums ir kā loterija, tā
varu pateikt jums. Tu vari vinnēt, tu vari zaudēt. Kā var zināt,
kā tur būs - nu, zemākā vai kā."37
32 Uz KP jautājumu, kādu apsvērumu dēļ GATE L piedalās
noteiktos iepirkumos, bet nepiedalās citos, [AA] norādīja:
"Es izlemju. Paskatos, kas tur ir kas un kā. Visos
jau nevar.. Ja jau visos piedalīties, tad jau es nezinu, nu ..
Nevar jau uzbūvēt to apjomu, kāds ir piedāvājumā. Nevar jau visu
paņemt. Nevar. Nav jēgas visur piedalīties, ja to nevar
izdarīt."38
33 Skaidrojot situāciju par to, ka tajos iepirkumos, kuros
piedāvājumus iesniedza GATE L, Aksīte neiesniedza un otrādi,
[AA] norādīja: "Nezinu, kā vai. Nu kāda sagadīšanās vai
kā. Es nezinu, nu. Ir tā, kad Kalna iela, kad bija kaut ko vai nu
padzirdēts, ka tur Aksīte piedalās, tad nu.. bet, ka tā nav jēgas
tur piedalīties."39 Uz precizējošu jautājumu,
kāpēc GATE L piedalījās tieši tajos iepirkumos, kuros
nepiedalījās Aksīte, [AA] norādīja: "Nemāku
pateikt."40 Savukārt uz KP jautājumu, kāpēc
GATE L nepiedalījās tajos iepirkumos, kuros piedalījās
Aksīte, [AA] norādīja: "Kā es varu to zināt? Viņš
piedalās vai nepiedalās, es nemāku jums pateikt. Kas tur
piedalās, kas nepiedalās tajā. To tikai pēc tam, kad attaisa
konkursu vaļā."41
Par dalību iepirkumos apvienībā
34 Uz jautājumu, cik bieži GATE L piedalās iepirkumos
apvienībā ar citiem tirgus dalībniekiem, [AA] norādīja:
"Nevienā"42. Uz precizējošu
jautājumu, vai iepriekš arī nepiedalījās apvienībā, [AA]
paskaidroja: "Iepriekš ar to Aksīti mēs
piedalījāmies"43.
35 Par to, kāpēc piedalījās apvienībā ar Aksīte, [AA]
norādīja: "Nu tas, es gluži neatceros, bet tur bija tā,
ka nevarēja, nevarēja. Nu, mums nebija apgrozījums vai kaut kas
tamlīdzīgs. Nevarēja izturēt tos nosacījumus, iepirkuma
nosacījumus. Gan viņš, gan mēs. Apvienība bija uztaisīta, bija
domāta tikai tad, kad uzvarējām. Uzvarējām, tad arī uztaisījām
apvienību. Braucām uz Rīgu, taisījām
uzņēmumu - apvienību. Būtu zaudējuši, nebūtu taisījuši
tādu apvienību."44
36 Par dalības formu apvienībā, par ko [AA] sarunas laikā ar
KP norādīja, ka "uzvarējām un tad arī uztaisījām
apvienību", [AA] paskaidroja: " Jā, tad
tikai taisījām apvienību, tā bija nolikums. (..) Ir nolikumi,
kuri taisīti, ka, var piedalīties viens, var piedalīties divi,
trīs, es nezinu.. Un tāds bija nosacījums, ja ir uzvara, tad mēs
vēl, kamēr mēs vēl cik mēneši taisījām. Mēs vēl braucam uz Rīgu,
lai uztaisītu apvienību. Mēs uzvarējām tajā brīdī un tad mēs
dabūjām spiest taisīt to apvienību. Tā mēs nebūtu to apvienību
taisījuši."45
37 Uz jautājumu, vai piedāvājums netika iesniegts no
apvienības, [AA] norādīja: "Nē, nu tur ir tā. Iesniedzām.
Viens bija galvenais. Vai Aksīte vai kas. Aksīte bija galvenais,
es atceros. Un mums bija, nu, kaut kā tur tas apvien., tas
lēmums, nu tas iepirkumā bija, ka mēs tur sniedzam katrs savus
papīrus - gan es sniedzu, gan viņš sniedza. Un tad mēs kopīgi,
nu, ja kas, tad mēs taisām apvienību. Tajā laikā tā arī daudzi tā
darīja.(..) Cits taisa apvienību pieņemsim - viena apvienība
taisa firmu un ņem otru cilvēku, to otru firmu, pieņemsim, viņa
visu to apgrozījumu, visu (..) ko ir izdarījis -pieredzi. Viss
atkarīgs ir no iepirkuma, tiem iepirkuma dokumentiem, kā varam,
ko citreiz nevaram, citreiz varam un
tā".46
Par apsvērumiem dalībai apvienībā, prasībām, kas
liedza piedalīties individuāli un piedāvājumu sagatavošanu, kā
arī par darbu un resursu sadali apvienībā Nākotnes ielas
iepirkumos47
38 Par to, kāpēc Nākotnes 1B iepirkumā piedalījās apvienībā
tieši ar Aksīte, [AA] norādīja: "Tūlīt tāpat
neatceros, baigi sen bija. Es nezinu, kāpēc. Tā kā apvienībā mēs
piedalījāmies atsevišķi, ja, vai kā? Bet tur jau, tur jau es
zinu, ka Aksīte vinnēja atsevišķi. Man tā
liekas."48 Attiecībā par dalību Nākotnes 1B
iepirkumā, [AA] apstiprina, ka neatceras apstākļus, kādos
piedalījies šajā iepirkumā, norādot: "(..) Vai mēs bijām,
kā apvienībā vai mēs bijām pēc tam. Es tiešām
neatceros."49
39 Uz precizējošu jautājumu kāpēc un kādu apsvērumu dēļ
GATE L pieņēma lēmumu Nākotnes 1B iepirkumā piedalīties
apvienībā kopā ar Aksīte, [AA] norādīja: "Nu es
nezinu. Pieņēmām. Man grūti (..). Es neatceros tiešām. Es
neatceros, kāpēc mēs, vai, vai.. Es atceros to, ka mēs
piedalījāmies, tā, lai jau uzvarot ta mēs tais.. Es taisīju
Nākotnes 7, un viņš taisīja Nākotnes 1A un 1B. Vai bija atsevišķi
kaut kāds iepirkums? (..) Ta mēs varbūt.. Ā, varbūt, ka mēs
piedalījāmies arī tajā biedrībā, pareizi, jā, un tad arī laik..
Ā, nu ja, varbūt, ka mēs piedalījāmies arī tajā. Nu, jā, pareizi
varbūt. Un tad viņš, tad nolēma, ka viņš tur taisa to 1B pēc
tam."50 Uz jautājumu, vai no [AA] stāstītā
izriet, ka GATE L un Aksīte piedalījās kā apvienība, bet
faktiski GATE L ir veikusi darbus objektā Nākotnes ielā 7,
savukārt Aksīte veikusi darbus objektos Nākotnes ielā 1A un
Nākotnes ielā 1B, [AA] norādīja: "(..) Tad tā varētu būt
arī, jā."51 Vienlaikus norādīja, ka
GATE L veikusi remontdarbus "Nākotnes
7"52 jeb Nākotnes 7 iepirkumā, bet nav
veikusi darbu Nākotnes 1A iepirkumā un Nākotnes 1B
iepirkumā.53 Papildus paskaidroja: "Nu
jā, tad varētu būt tā, ka mēs kā apvienība piedalījāmies visās
trijās, tā var teikt."54
40 Uz jautājumu, kāpēc piedalījās apvienībā ar Aksīte
Nākotnes 1A iepirkumā, [AA] norādīja: "Tāds pats. Tas
pats nosacījums. Pēc nolikuma nosacījumi visi
vienādi."55 Uz precizējošu jautājumu/piebildi
par [AA] sacīto, ka visi nolikumi ir vienādi, [AA] norādīja:
"Nē, dažādas ir nolikuma prasības. Dažādi nolikumi ir.
(..) Visādas prasības. Kurš gads tas bija, es neatceros, kurš
gads tas bija, godīgi sakot."56
41 Uz jautājumu, vai iemesli dalībai Nākotnes 7 iepirkumā
apvienībā ar Aksīte ir citi vai tie paši, kas Nākotnes 1A
iepirkumā un Nākotnes 1B iepirkumā, [AA] norādīja: "Tas
pats. Es domāju, ka tas pats, es atceros tas pats,
jā."57
42 Par to, kuras pasūtītāja prasības GATE L
nevarēja individuāli izpildīt un kāpēc bija nepieciešama
apvienība, [AA] skaidroja šādi: "Nevarējām laikam kaut ko
izpildīt. (..) Tajā laikā laikam bija tā, ka tikai varēja lielās
firmas piedalīties (..) Mēs maziņie, var teikt, nu cik nu
maziņie, nevarēja vispār, nebija. Nevarēja piedalīties, nevarēja
izturēt to. (..) Nu, dēļ nolikuma."58 Uz
precizējošu jautājumu, vai bija kāda konkrēta nolikuma prasība
par apgrozījumu, ko nevarēja izpildīt, [AA] atbildēja
apstiprinoši un norādīja: "Jā, jā. Tā mēs nekad
nebūtu kopīgi darījuši."59
43 [AA] apstiprināja, ka GATE L piedalījās Nākotnes 1A
iepirkumā apvienībā, jo nevarēja izpildīt nolikuma
prasības.60
44 Par to, kādas pasūtītāja prasības GATE L nevarēja
izpildīt Nākotnes 7 iepirkumā, [AA] norādīja: "Nezinu,
neatceros. Dēļ apgrozījumu vai kaut kas tamlīdzīgs, es nezinu.
Nemāku jums atbildēt."61
45 Uz jautājumu par to, kā notiek piedāvājumu sagatavošana,
kad GATE L piedalījās iepirkumos apvienībā ar
Aksīte (Nākotnes 1A iepirkums, Nākotnes 1B iepirkums,
Nākotnes 7 iepirkums), ar kurām personām notika komunikācija,
[AA] norādīja: "Nu Aksīte. Mēs ar to pašu [BB], nu. Tad
skatāmies iepirkumu, kur kas vajadzīgs. Pieņemsim, tas pats [DD]
kungs, ka taisīja vai viņš taisīja. Līdz ar to skatāmies pēc
iepirkuma, pēc nolikuma. Pēc nolikuma un kādus papīrus vajag no
manas puses, kādus vajag no viņu puses un tas arī
viss."62
46 Par to, kurš - GATE L vai Aksīte - apvienības ietvaros
taisīja piedāvājumu Nākotnes 1B iepirkumam, [AA] sākotnēji
norādīja: "Nu mans darbinieks bija tad, jā.. (..)
vai pats [BB] taisīja vai es tad taisīju,
tur."63 Savukārt par to, vai [AA] taisīja abu
apvienības biedru kopīgo piedāvājumu, [AA] norādīja: "Jā.
Nu, nu, jā, nu mēs tajā pēc tam, nu.. Es, lai nejuktu kaut kas
tā, tad, es taisīju to māju, viņš taisīja tās divas blakus
mājas."64
47 Par to, kura persona apvienības ietvaros gatavoja
piedāvājumu Nākotnes 1A iepirkumam, [AA] norādīja: "es
saku, es kopā ar Aksīti. Es domāju, ka tāmes varbūt taisīja [BB],
varbūt, cik es atceros."65
48 Uz precizējošu jautājumu, kura persona šīs apvienības
ietvaros gatavoja piedāvājumu šim (Nākotnes 1A iepirkumam)
iepirkumam, [AA] norādīja: "es saku, mēs kopā ar Aksīti.
(..) Nu, es domāju, ka varbūt, ka tāmes varbūt taisīja [BB],
varbūt. Cik es atceros."66
49 Par to, kura persona apvienības ietvaros gatavoja
piedāvājumu Nākotnes 7 iepirkumam, [AA] norādīja: "Es
domāju, ka Aksīte. Aksīte."67
50 Uz jautājumu, vai Aksīte sagatavo arī piedāvājumu daļu, kas
ietver informāciju par GATE L, [AA] norādīja: "Nē,
nē, nē. Mēs to, ko vajag, to mēs iedevām no mūsu
puses"68. Par to, kam no Aksīte nodeva šo
sadaļu, [AA] norādīja: "Aksītei, [BB],
jā."69 Uz KP norādi, ka no [AA] sacītā
izriet, ka Aksīte gatavo piedāvājumu un jautājumu, vai viņš [KP
piezīme domāts [BB] gatavo piedāvājumu arī par GATE L
sagatavojamajām sadaļām, [AA] paskaidroja: "Nē, pieslēdz
(..)tieši konkrētajam objektam viņš sagatavoja
tāmi."70 Savukārt uz precizējošu jautājumu
par to, uz kā bāzes viņš [KP piezīme domāts [BB] veica izmaksu
aprēķinu, [AA] norādīja: "Nu viņš veica, es izskatījos,
un viss. Nu, mēs piedalījāmies tā. Viņš veica tāmes. Es atceros,
ka viņš taisīja tāmes, jā."71
51 Attiecībā par tāmju sagatavošanu un to, vai visiem
trim iepirkumiem tās sagatavotas kopīgi, [AA] norādīja:
"Jā. Tāpat visus papīrus arī visu
kopīgi."72
52 Uz jautājumu, kā notika darbu un resursu sadale
Nākotnes 1B iepirkuma - kurus darbus veica Aksīte, kurus darbus
veica GATE L, [AA] norādīja: "Es teiku - Es
taisīju Nākotnes 7, viņš taisīja abas tās
mājas."73 Par darbu un resursu sadali
Nākotnes 1A iepirkumā, [AA] norādīja: "es jau jums teicu
- es vienu māju, viņi divas mājas. Nu neko, neko
vispār."74 Attiecīgi, skaidrojot to, kurus
darbus Nākotnes 7 iepirkumā veica katrs no apvienības biedriem,
[AA] norādīja: "es veicu Nākotnes
7."75 Uz precizējošu jautājumu, vai veica
visu māju [AA] norādīja: "Pilnīgi visu māju. Paņēmu visu.
(..)"76 Par to, vai Aksīte kaut ko taisījusi
Nākotnes 7 iepirkumā, [AA] norādīja: "Neko viņš nedarīja.
Es nedarīju tur neko, tām divām mājām (..). Es darīja
to."77
Par dalību Veidenbauma 5 iepirkumā
un nepiedalīšanos Veidenbauma 3 iepirkumā
53 Uz jautājumu, kādi bija GATE L apsvērumi par dalību
Veidenbauma 5 iepirkumā individuāli, [AA] norādīja:
"Nu, izskatīju nolikumu, izskatīju visus
nosacījumus. Nu tā arī ieinteresēja piedalīties, tāpēc, ka viņa
bija tāda palielāka māja un es varu izturēt tos nosacījumus, tā
arī, protams, ka piedalījos"78.
54 Uz jautājumu, vai iepirkumā par objektu Veidenbauma ielā 5
bija atšķirīgas prasības nekā tās, kas bija izvirzītas
iepirkumos, kuros piedalījās apvienībā ar Aksīte, [AA] norādīja,
ka "Nemāku pateikt, nezinu. (..) Tad jāskatās
nolikumi. Nemāku atbildēt"79.
55 Uz jautājumu, kura persona sagatavoja piedāvājumu iepirkumā
par objektu Veidenbauma ielā 5, [AA] norādīja:
"[DD]"80. [AA] paskaidroja, ka pats
sagatavojis finanšu piedāvājumu attiecībā uz objektu Veidenbauma
ielā 5.81
56 Par to, kā tiek noteikta piedāvājuma cena, [AA] skaidroja:
"Tāmē es skatos, piedāvā visus materiālus. Atsūta
man materiālus, es aizsūtu uz veikaliem, lielveikalu cenu
piedāvājumu, lai atsūta, sniedzu iekšā. Atsūta man cenu
piedāvājumus materiāliem, nu, skaitu, algas skatos.
Visu."82 Uz jautājumu, kādus kritērijus,
apsvērumus GATE L ņem vērā, veidojot savu piedāvājuma cenu,
vai ir kāda iekšējā politika, [AA] norādīja: "Nav nekādi
kritēriji. Kādi kritēriji var būt."83 Uz
precizējošiem jautājumiem, vai tie varētu būt ekonomiskie
apsvērumi, vai kādi citi, vai vienkārši tiek izdomāts, ja redz,
ka ir iepirkums un piedalās; vai ir kaut kāda iekšējā politika,
kādi apstākļi tiek novērtēti, [AA] paskaidroja:
"Nu kā, man, ir iepirkums, es skatos - es gribu
piedalīties, es piedalos un izvērtēju, cik es varu to summu
rakstīt, saukt, vai kā. Vai, pieņemsim, man ir strādnieki un man
vajag, pieņemsim, beidzās objekts man, es plānoju darbus, lai
būtu ko darīt, nu tā. Nezinu. Neskatos tā. Kādi kritēriji, es
nezinu, kādu kritērijus. Es nezinu…Nav jau obligāti nav jau
simtprocentīgi zināms, ka tu vinnēsi to objektu. Tāpēc jau
piedalās tajos konkursos, visur
piedalās."84.
57 Par vienlaicīgi izsludinātajiem iepirkumiem Veidenbauma
ielā 3 un 5, [AA] norādīja: "(..) es piedalījos
tikai Veidenbauma 5 un viss".85 Uz jautājumu,
vai Aksīte piedalījās tikai attiecībā uz objektu Veidenbauma ielā
3, [AA] norādīja: "Varbūt, nezinu, jā. Droši vien. Ja tā
ir. (..) es domāju, ka viņš varbūt nevarēja arī, nu viņam nebija
arī tas Veidenbauma 5 varbūt viņš nevar .. Tā bija liela mājas.
Varbūt viņš nevarēja to izturēt to, konkursu, es nezinu,
nolikumu. Es gāju, es riskēju uz to lielo māju. Tikai uz to
vienu"86. Uz jautājumu, kādas ir atšķirības
iepirkumu prasībās attiecībā uz objektiem Veidenbauma ielā 5 un
Veidenbauma ielā 3, [AA] norādīja: "Es, godīgi sakot,
neskatījos to nolikumu. Es
nesalīdzināju."87
58 Uz KP jautājumu, kāpēc nepiedalījās iepirkumā par objektu
Veidenbauma 3, Saldus, [AA] norādīja: "(..) Es
koncentrējos uz Veidenbauma 5. Tikai uz to
māju."88
59 Uz KP precizējošu jautājumu, vai nepiedalījās iepirkumā par
objektu Veidenbauma 3, jo vēlējās piedalījās Veidenbauma ielā 5,
[AA] norādīja: "Jā, man pietikās ar
to."89 Uz KP precizējošu jautājumu, vai tas
bija vienīgais iemesls, [AA] norādīja: "Ne vienīgais.
(..) vai nebija laika vai kā, bet mēs Veidenbauma 5 - es gribēju
Veidenbauma 5. Vot tā man bija. Es to varēju izturēt. Tā bija
lielāka māja, es gāju uz to. Nevēlējos, nu es negribēju, tā māja
tā nu.. Izvērtēju tās mājas arī, kādas ir, kās nav, ko gribu, ko
negribu."90
Par komunikāciju ar Aksīte un citiem
tirgus dalībniekiem
60 Uz jautājumu, vai [AA] komunicē ar [BB], [AA] norādīja, ka
"jā"91. Uz jautājumu, par kādām tēmām notiek
komunikācija, [AA] norādīja: "Pieņemsim, viņam tehnikas
visādas ir, es viņam zvanu, lai man palīdz tehnikas izkraut,
iekraut. Vairāk neko (..) Tāpatās, nu satiekās, nu pazīstami ir,
nu. Sarunā "Kā iet, kā iet, pie viņiem objektā, kā man
iet?", nu parunājamies, tā viss.
Izrunājamies."92 Uz jautājumu, vai [AA] ir
komunicējis ir [BB] saistībā ar iepirkumiem par
energoefektivitātes paaugstināšanu, [AA] norādīja: "Nē,
neesam tā runājuši savā starpā, nu, mēs cik runājam pēc tam, ta
kad darbi notiekās. (..) Kā viņam veicas ar citiem objektiem, kā
man veicas.93
61 Uz jautājumu, vai ir komunicējis par iepirkumiem līdz šim
brīdim [12.10.2022. - KP piezīme], [AA] norādīja:
"Par iepirkumiem, jā, tajā 17. gadā,
jā."94 Uz precizējošu jautājumu, vai tikai
17. gadā, [AA] norādīja: "Jā, 17.
gadā."95 Uz KP precizējošu jautājumu, vai ir
komunicējis par citiem iepirkumiem, [AA] norādīja: "Nē,
neko tādu ne."96
62 Norādīja, ka nav komunicējis ar SIA "AJ
Celtnieks", SIA "AZ Inter", SIA "PRO
DEV" un SIA "Skorpions VS".97
4.2.3. Aksīte valdes priekšsēdētāja [BB] 12.10.2022.
sniegtie paskaidrojumi
Par dalību iepirkumos un piedāvājuma
sagatavošanu
63 Informāciju par dzīvojamo māju energoefektivitātes
paaugstināšanas iepirkumiem Saldus pilsētā un Saldus novadā [BB]
parasti iegūst IUB.98 Uz jautājumu, kurās pilsētās,
novados Aksīte piedalās iepirkumos par dzīvojamo māju
energoefektivitātes paaugstināšanas, [BB] norādīja:
"(..) Saldus novads, nu labi, nedaudz varbūt, nu
teiksim Kurzemes reģions (..) Kaut kur otrā Latvijas malā es
principā .. nu nav vēlme un attiecīgi arī neskatos tādus
iepirkumus."99
64 Par to, kā notiek lēmuma par dalību iepirkumos pieņemšana,
Aksīte valdes priekšsēdētājs [BB] paskaidroja: "Nu
pieņemsim ir izsludināts iepirkums, ir kaut kāda nojausma par, nu
teiksim, iepirkumam ir kaut kāds laiks, kad viņš ir paredzēts,
kas gan bieži neizpildās, nu darba izpildes termiņi, tad ir kaut
kāda aizņemtība, nu teiksim, tie darbi. Tad arī teiksim, ja ir
daudz darba, tad nepiedalās tajos visos
iepirkumos".100 Attiecībā par to, kura
persona pieņem lēmumu par dalību vai nepiedalīšanos iepirkumos,
[BB] norādīja: "Piedalīties, nepiedalīties tajos
iepirkumos, tā ir mana, mana teiksim, nu mans
lēmums."101 Par kritērijiem, pēc kuriem
vadās, izvēloties pilsētas un reģionus, viņš norādīja:
"Tīri teiksim nu
attālums."102
65 Uz KP jautājumu, vai iepirkumu prasības mēdz atšķirties un
vai tas ietekmē to, vai Aksīte piedalās vai nepiedalās, [BB]
norādīja: "Altumam, nu teiksim, šie te visi
iepirkumi pamatā ir, tie iepirkumi līdzīgi ir. Tās, nu, prasības
man šķiet, ka viņas īpaši nemainās."103
66 Uz KP precizējošu jautājumu, ka tātad to, kā Aksīte
piedalās neietekmē iepirkumu prasības, bet drīzāk darba apjoms,
kas Aksīte ir aktuāls konkrētajā brīdī, [BB] norādīja:
"Siltināšanas projektiem līgumi ir ļoti līdzīgi, varbūt
teiksim apmaksas noteikumi un tur, nu Līguma nosacījumi, es
domāju, ka.. es nezinu, vai viņi vispār mainās. Kaut kādas
veidlapas varbūt parādās kaut kas jauns, dokumentu noformēšanā,
bet pamatlīguma nosacījumi, manuprāt, nemainās vai nebūtiski.
Tas, kuros piedāvājumos, teiksim, piedalīties, tiešām, lai
noslodzi es varētu regulāru dabūt."104
67 Uz jautājumu, kuras personas sagatavo piedāvājumus, kas
tiek iesniegti Aksīte vārdā, [BB] norādīja: "Tātad
piedāvājumus sagatavoju un vismaz beigu stadijā noteikti
sagatavoju es - [BB]".105 Uz precizējošu
jautājumu, kura persona to dara sākumstadijā, [BB] norādīja:
"Kaut kādas tur specifikāciju izsūtīšanas, cenu aptaujas
par materiālu pieejamību un cenām, nu, es uz kolēģi dažreiz arī
uzveļu (..) [JJ]. (..) (N)u no, teiksim piedāvājuma sagatavot
kaut kādu konkrētu tur logiem vai nu vienalga kam, tīri no
projekta izvilkt un aizsūtīt, nu tādu mehānisko
darbu."106
68 Par pozīcijas, kas ļauj Aksīte nodrošināt konkurences
priekšrocības, t. i., vienmēr piedāvāt zemāko cenu, [BB]
norādīja: "Kā jau es minēju, es necenšos, nu, teiksim,
baigi tādā plašā reģionā kaut kur braukt. Ja, teiksim, konkursā
piedalās Aksīte, kas ir šeit uz vietas, un uzņēmums no Rīgas, es
domāju, kad kaut kādā izmaksu ziņā man noteikti ir
priekšrocības."107 Uz jautājumu, kāpēc
energoefektivitātes paaugstināšanas iepirkumos Saldus pilsētā
uzvar vai nu Aksīte vai GATE L, [BB] norādīja: "Kā
es varu komentēt, kāpēc man vai GATE L iznāk,
teiksim."108
69 Par to, vai ir kāda priekšrocība (ne tikai saimnieciski
izdevīgākā cena), kas ļauj vienmēr uzvarēt, [BB] norādīja:
"Nu kāpēc uzvar. Ir kaut kāda, nu, nosacīti šaura, šaura
būvniecības joma, kur ir teiksim, nu teiksim, ir, tehnoloģija
apgūta, iekārtas iepirktas, un, un, un, nu, tā. Kāpēc, teiksim,
cienījams konkurents no Rīgas ir vairāk, es pat neesmu baigi
lauzis galvu, lauzījis galvu, jo tas (..) manā uztverē, nu kaut
kur citur braukt strādāt, nu skaidrs, ka tur transports,
komandējumi, tie taču arī noēd
naudu"109.
70 Uz jautājumu, kāpēc Aksīte piedalījās tieši iepirkumos,
kuros GATE L nepiedalījās un otrādi, kāpēc nepiedalījāties
tajos iepirkumos, kuros piedāvājumu iesniedza GATE L, [BB]
norādīja: "Nu, noslodze. Tātad, kurus man rēķināt es
tiešām, nu, skatos, kas man ir ar noslodzi, ja ir darbs es
nerēķinu vēl, teiksim kaut kādus. Dažreiz varbūt ir jānožēlo, jo
tā inerce ir milzīga, bet, bet, bet, bet pagaidām noslogot ir
izdevies. Nu, teiksim, to. Bet, nu.. Nu, konkrēti Skolas ielas
es, nu, Brocēnu Skolas ielas mājas es vienkārši palaidu garām,
bet, nu, pat labi, jo, kā lai saka, iedzīvotāji vienalga
nobalsoja, ka netaisīs."110 Uz
precizējošu jautājumu, vai [BB] to pamato tikai ar noslodzi, [BB]
norādīja: "Principā, jā." 111
Par dalību iepirkumos apvienībā
71 Uz jautāju par to, cik bieži Aksīte piedalās iepirkumos
apvienībā ar citiem tirgus dalībniekiem, [BB] norādīja:
"Tātad mums ir ar GATE L bijis viena šī te
pilnsabiedrība, kur mēs, nu, bija trīs vienkopus mājas, un, nu,
mēs nostartējām kopā uz tām trīs
mājām."112
72 Par to, kāpēc nolemts izveidot pilnsabiedrību, [BB]
norādīja: "Tās trīs mājas bija par, par, par.. Teiksim
- Apjoms bija par lielu, lai
veiktu.."113 Par to, kādi bija
kritēriji, izvēloties veidot apvienību tieši ar GATE L, [BB]
norādīja: "Nezinu."114.
"Nu, es nezinu. Nu es zinu, ka viņš teiksim, nu
arī mājas bija siltinājis, rezultāts bija ok. (..). Es zinu, ka
viņam bija pieredze siltināšanā un tas rezultāts, ko viņš bija
izdarījis, man vizuāli likās
pievilcīgs."115
73 Par to, vai ir kādi citi uzņēmumi, ar kuriem Aksīte ir
piedalījusies iepirkumos pilnsabiedrībā vai apvienībā, [BB]
norādīja: "Nē, nē, nē. (..) Nu ir vēl teiksim kādi
apakšuzņēmēji, bet tas laikam nav tas. Pilnsabiedrība ir vienreiz
bijusi."116
Par apsvērumiem dalībai apvienībā, prasībām, kas liedza
piedalīties individuāli un piedāvājumu sagatavošanu, kā arī par
darbu un resursu sadali Nākotnes ielas
iepirkumos117
74 Uz jautājumu, kādu apsvērumu dēļ un kāpēc tika pieņemt
lēmums piedalīties Nākotnes 1B iepirkumā apvienībā tieši ar
GATE L, [BB] paskaidroja: "Tātad šajā te
kvartālā vienlaicīgi bija izsludinātas trīs māju
siltināšanas."118
75 KP jautājumu, kuras personas nolēma veidot GATE L un
Aksīte apvienību Nākotnes 1B iepirkumā, Nākotnes 1A iepirkumā un
Nākotnes 7 iepirkumā, [BB] norādīja: "Tātad, precīzi
pateikt, kurš teiksim, kura iniciatīva bija, es neņemos,
ja.(..)."119
76 Kopumā par Nākotnes 1B iepirkumu, Nākotnes 1A iepirkumu un
Nākotnes 7 iepirkumu norādīja: "Viņi bija vienlaicīgi
izsludināti, un tur arī bija tas, kad bija apjoms par lielu un
tika - startējām kopā ar GATE L."120
77 Par prasībām, ko Aksīte nespēja individuāli izpildīt
šajos iepirkumos (Nākotnes 1B iepirkumā, Nākotnes 1A iepirkumā un
Nākotnes 7 iepirkumā) un kāpēc, [BB] norādīja: "Kopējais
apjoms - trīs mājas mums katram atsevišķi ir pa
daudz."121
78 Par to, kura persona sagatavoja visu
dokumentāciju GATE L un Aksīte apvienībā Nākotnes 1B
iepirkumā, Nākotnes 1A iepirkumā un Nākotnes 7 iepirkumā, [BB]
norādīja: "Ja nekļūdos, tad es. Iespējams,
jā."122
79 Par to, kā notiek kopīgā piedāvājuma (apvienības)
sagatavošana, saskaņošana un koordinēšana, kā arī iesniegšana,
[BB] norādīja: "(..) (S)agatavoju tāmi un tad ir
jautājums, nu gan jau, ka e-pastā ir sūtīts kolēģim, vai par to
mēs varam izdarīt vai nē. Iespējams, ka kaut kādas pozīcija,
teiksim, precizējās(..)."123 Uz jautājumu, kā
tas tika precizēts, vai mutvārdos, vai sazinoties pa e-pastu, vai
sazvanoties, [BB] norādīja: "Bet es taču
nepateikšu 2018.gadā, kā mēs.. Gan jau kad satikās, tāmi pārlasa,
teiksim pārrunāju, vai tās lietas mēs varam izdarīt vai nevaram,
jo, nu, jā."124
80 Attiecīgi par to, kā notika darbu un resursu sadale
un kurus darbus Nākotnes 1B iepirkumā, Nākotnes 1A iepirkumā un
Nākotnes 7 iepirkumā veica GATE L un kurus Aksīte, [BB]
paskaidroja: "Tātad pamatā Aksīte taisīja divas
mājas un [AA] bija Nākotnes iela 7. (..) Attiecīgi katram bija
savs atbildīgais darbu vadītājs, nu
tā."125
Par nepiedalīšanos Veidenbauma 5
iepirkumā un apsvērumiem dalībai Veidenbauma 3 iepirkumā
81 Uz jautājumu, vai bija atšķirības no pasūtītāju puses
Veidenbauma 5 iepirkumā un Veidenbauma 3 iepirkumā, [BB]
norādīja: "(..)Tā Veidenbauma 5 ir sarežģīta, nu tīri no
būvniecības viedokļa. Man viņa nepatīk.".126
Uz precizējošu jautājumu, vai Veidenbauma 3 māja ir atšķirīga no
Veidenbauma 5, [BB] norādīja:
"jā."127 Un uz jautājum, vai tādēļ
Aksīte nolēma nepiedalīties Veidenbauma 5 iepirkumā, [BB]
norādīja: "Jā."128
82 Uz KP aicinājumu paskaidrot sīkāk par kapacitāti, kāds ir
maksimums, ko Aksīte varētu veikt gadā, jo minējāt, ka maksimums,
ar ko nodarbojaties, ir divas mājas, [BB] norādīja: "Nu
labi, jēdziens māja, tas teiksim, ir - nu, mājas dažādas
varētu būt, ja, bet, caurmērā, tā kā šeit priekšā ir daži stāvi
un trīs korpusi, tad, jā, divas mājas var, nu, jā, divām mājām
ir, kapacitāte ir."129. Uz precizējošu
jautājumu, vai tas ir maksimums, [BB] norādīja: "Nu,
teiksim, nu tas ir varbūt mans pieņēmums, bet maksimums no
laikapstākļiem, mēs neviens nezinām, kad, cik tad īsti būs gara
tā sezona strādāšanai. (..) Tas ir viens no iemesliem arī varbūt,
nu, kad tas, nu ja man ir, teiksim, kaut kāda cerība uz tām
mājām. Labi, tā Altum sistēma tad maļās, maļās, bet, nu es tad,
nu. Nu bieži jau viņš tur lēnām, bet tiek līdz rezultātam. Nu
tad, es, ja es zinu, kad ir cerība, ka tajā sezonā būs, es
nepiedalos visos
pasākumos"."130.
83 Uz jautājumu par apsvērumiem dalībai, tostarp Veidenbauma 3
iepirkumā, [BB] norādīja: "Lai būtu, teiksim, tā noslodze
nu optimāla, , nu optimāla, noslodze, lai es varētu izdarīt un
(..) savu darbaspēku noslogotu, jo, nu, tas darbaspēks, nu nav
viņš tā, ka vienu brīdi būs krietni vairāk vai
mazāk."131.
Par komunikāciju ar GATE L un
citiem tirgus dalībniekiem
84 Uz jautājumu, vai [BB] komunicē ar GATE L valdes
priekšsēdētāju [AA], [BB] norādīja: "jā,
mēdzu"132. Uz jautājumu, par ko [BB] mēdz
komunicēt ar [AA], [BB] norādīja: "Nu teiksim,
[AA] traktoru īrē no mani, pēc vajadzības, nu tehniku. Es
zinu, kad ir gadījumi, kad mēs viņam kaut kādus atsevišķus darbus
veicam, nu teiksim, logu montāžu, ja. Nu tā. Kaut kur jau tās
jomas pārklājās, kaut vai stiebrlokāmo aizņemties, nu tā. Tas
reģions jau, nu. Ja mēs nesastrīdējāmies, kopīgi taisot
iepriekšējās mājas un tā komunikācija jau ir. Ja mēs būtu
sastrīdējušies, tad mēs nerunātu, bet
nu."133
85 [BB] norāda, ka nav komunicējis ar citiem tirgus
dalībniekiem, kuri piedalās iepirkumos par energoefektivitātes
paaugstināšanu dzīvojamās mājās, piemēram, SIA "AZ
Inter", SIA "AJ Celtnieks" un SIA "PRO
DEV", bet norādīja, ka pazīst [EE], SIA "Skorpions
VS" valdes priekšsēdētāju134.
4.2.4. Papildus iegūtā informācija par Lietā
vērtētajiem iepirkumiem un procesuālo darbību laikā iegūtie
elektroniskie pierādījumi
86 Šajā nodaļā apkopta papildus iegūtā informācija par Lietā
vērtētajiem iepirkumiem un informācija, kas iegūta no
elektroniskajiem datu nesējiem.
87 Informācija apkopotā veidā tiek atspoguļoti pa kopīgajām
tēmām jeb objektiem, par kuriem iegūtās e-pastu sarakstes
liecina, ka Lietas dalībnieki savstarpēji vienojušies par to,
kurā Iepirkumā katrs no Lietas dalībniekiem iesniegs piedāvājumu
vai kuru iepirkumu katrs faktiski izpildīs:
a. Nākotnes ielas mājas: Nākotnes iela 1B, Nākotnes
iela 1A un Nākotnes iela 7;
b. Veidenbauma ielas mājas: Veidenbauma iela 3 un
Veidenbauma iela 5 (izvērstāku informāciju par iepirkumiem sk.
Tabulā Nr. 1).
Tabula Nr. 1
Informācija par
iepirkumiem
Nr.p.k.
Iepirkuma
nosaukums, numurs
Pasūtītājs
Iepirkuma
sludinājumā un/ vai nolikumā norādītais pasūtītāja
pārstāvis iepirkuma procedūras jautājumos
Iepirkuma
izsludināšanas datums
Piedāvājumu iesniegšanas termiņš
Pretendenti un to piedāvājuma summas euro (bez
PVN)
*uzvarētājs pasvītrots
1.
Energoefektivitātes
paaugstināšana daudzdzīvokļu dzīvojamā mājā Nākotnes iela 1B,
Saldus, DME projekta Nr. DME 0000042 jeb Nākotnes
1B iepirkums
Dzīvokļu īpašnieku biedrība (turpmāk - DzIB)
"Nākotnes 1B"
[NN] (turpmāk - [NN]) un [CC] (kontaktpersonas
atlases procedūras jautājumos)
14.06.2017.
10.07.2017.
Personu apvienība
SIA "GATE L" un
SIA "Aksīte" (turpmāk - PA
GATE L un Aksīte)135,136 - 362571.61
SIA "Skorpions VS" - 393185.44
2.
Energoefektivitātes
paaugstināšana daudzdzīvokļu dzīvojamā mājā Nākotnes iela 1A,
Saldus, DME projekta Nr. DME 0000043 jeb Nākotnes
1A iepirkums
DzIB "Nākotnes 1A"
[NN] un [CC] (kontaktpersonas atlases procedūras
jautājumos)
15.06.2017.
10.07.2017.
PA GATE L un
Aksīte ,
137,138 - 325 547.72
Citu pretendentu nav
3.
Energoefektivitātes
paaugstināšana daudzdzīvokļu dzīvojamā mājā Nākotnes iela 7,
Saldus, DME projekta Nr. DME 0000044 jeb Nākotnes
7 iepirkums
DzIB "Nākotnes 7"
[NN] un [CC] (kontaktpersonas atlases procedūras
jautājumos)
15.06.2017.
10.07.2017.
PA GATE L un
Aksīte 139,140
- 333191.68
Citu pretendentu nav
4.
Energoefektivitātes paaugstināšana daudzdzīvokļu
dzīvojamā mājā Veidenbauma 3, Saldus, DME projekta
Nr. DME 0000532
[PĀRTRAUKTS] jeb Veidenbauma 3 iepirkums
DzIB "Veidenbauma 3"
[NN] (kontaktpersona iepirkuma jautājumos) un [CC]
(kontaktpersona objekta apskatei)
07.03.2021.141
29.03.2021.142
Aksīte, bet
iepirkums tika pārtraukts143,144
- 344975.76
SIA "AMATNIEKS"
Personu apvienība SIA "PRO DEV" un SIA
"SPYKE"
5.
Energoefektivitātes paaugstināšanas būvdarbi
daudzdzīvokļu
dzīvojamā mājā Veidenbauma 5, Saldus, DME
projekta Nr. DME 0000940
[PĀRTRAUKTS]
jeb Veidenbauma 5 iepirkums
DzIB "Veidenbauma 5"
[NN] (kontaktpersona iepirkuma jautājumos) un [CC]
(kontaktpersona objekta apskatei)
08.03.2021.145
29.03.2021.
SIA "GATE
L" - 530000.00146
SIA "AMATNIEKS"
Personu apvienība, kuru pārstāv SIA "SPYKE" un
SIA "PRO DEV"
6.
Energoefektivitātes paaugstināšanas būvdarbi
daudzdzīvokļu
dzīvojamā mājā Veidenbauma 5,
Saldus
[ATKĀRTOTAIS], DME projekta Nr. DME 0000940 jeb
atkārtotais
Veidenbauma 5 iepirkums)
DzIB "Veidenbauma 5"
[NN] (kontaktpersona iepirkuma jautājumos) un [CC]
(kontaktpersona objekta apskatei)
22.12.2021.147
18.01.2022.148
SIA "GATE
L"149,150 - 620000.00
Pilnsabiedrība P un P Būvniecības
grupa - 755555.55
SIA "Amatnieks" - 774647.73
7.
Energoefektivitātes paaugstināšana daudzdzīvokļu
dzīvojamā mājā Veidenbauma 3, Saldus
[ATKĀRTOTAIS], DME projekta Nr. DME0000532
Jeb atkārtotais Veidenbauma 3 iepirkums
DzIB "Veidenbauma 3"
[CC],
[OO],
[PP]
[NN] (kontaktpersona iepirkuma jautājumos) un [CC]
(kontaktpersona objekta apskatei)
23.12.2021.151
18.01.2022., bet
nolikuma grozījumos ir 24.01.2022.152
Aksīte153,154
- 438640.59
Pilnsabiedrība "P un P Būvniecības grupa"
- 549 750.49
SIA "AZ-INTER"
SIA "AMATNIEKS" - 459 902.37
SIA "AJ Celtnieks" - 536040.42
Avots: Iepirkumu dokumentācija (no CFLA iegūtie Saldus
pilsētas un Saldus novada daudzdzīvokļu māju DzIB organizēto
iepirkumu par daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes
paaugstināšanu dokumenti - Iepirkumu sludinājumi, nolikumi,
Iepirkumu komisiju sēžu protokoli un Lietas dalībnieku
piedāvājumi), no Lietas dalībniekiem saņemtā informācija, kā arī
IUB datu bāzē publicētā informācija.
88 Tāpat procesuālo darbību laikā tika atrastas vairākas
e-pasta vēstules, kurām ir nozīme Lietā, jo tās atklāj, kā
notikusi GATE L un Aksīte savstarpējā komunikācija un
darbību saskaņošanu. Attiecīgi iegūtās sarakstes un/ vai to
pielikumos ietvertā informācija apkopotā veidā tiek atspoguļoti
pa kopīgajām.
4.2.4.1. Nākotnes ielas
iepirkumi
89 Lietas izpētē iegūta sarakste starp Aksīte un GATE L
par Nākotnes 1A iepirkumu, Nākotnes 1 B iepirkumu un Nākotnes 7
iepirkumu155:
Datums un laiks
Sūtītājs/adresāts
Nosaukums un saturs
07.07.2017. 15.46
Sūtītājs: [DD]
<[lietotājs]@inbox.lv>
Adresāts: [BB]
<[BB]@apollo.lv>
Nosaukums: Re: Nakotnes 1a, 1b, 7
Pielikums:
Nakotnes 1A tame GL.xls
Nākotn 1 grafiks.xlsx
Nakotnes pecialistu
saraksts.docx
Nakotnes 1A
pielikumi.docx
GL pieredze Nakotnes.docx
Oriģinālā e-pasta saturs:
----- Reply to message -----
Subject: Nakotnes 1a, 1b, 7
Date: 2017. gada 7. jūlijs 06:34:15
From: <[BB]@apollo.lv>
To: [DD] <[lietotājs]@inbox.lv>
Ar cieņu:
[DD]
mt:+ [telefona numurs_1]
90 07.07.2017. e-pasta vēstules, ko [DD] plkst. 15.46
nosūtīja [BB], pielikumā ir pievienoti šādi dokumenti:
a. Nakotnes 1A tame GL.xls ir daļēji aizpildīta
Būvniecības koptāme pasūtītāja DzIB Nākotnes 1A iepirkumam
(Lokāltāmēs Nr. 1-Nr.14 ir norādīta darba samaksas likme
(EUR/h) - 7.00.) un tajā norādītais būvuzņēmējs ir Personu
apvienība "SIA "Aksīte" un SIA "Gate
L"", kas sastādīta 10.07.2017. un, kā tās
sastādītājs noradīts [AA];
b. Nākotn 1 grafiks.xlsx ir daļēji aizpildīts Darbu
izpildes laika grafiks pasūtītāja DzIB Nākotnes 1A iepirkumam un
tajā norādītais būvuzņēmējs ir Personu apvienība "SIA
"Aksīte" un SIA "Gate L"", bet, kā
sastādītājs (2017.gada 10. jūlijā.) norādīts SIA
"Aksīte" valdes priekšsēdētājs [BB];
c. Nakotnes pecialistu saraksts.docx ir Būvdarbos
iesaistīto inženiertehnisko speciālistu un kvalificēto darbinieku
saraksts un norādītais dokumenta parakstītājs 10.07.2017. ir
SIA "Aksīte" valdes priekšēdētājs [BB];
d. Nakotnes 1A pielikumi.docx ir aizpildīti vairāki
piedāvājumā iekļaujami dokumenti -1.pielikums pretendenta
Personu apvienība "SIA "Aksīte" un SIA
"Gate L"" pieteikuma veidlapa PIETEIKUMS
DALĪBAI PIEGĀDĀTĀJU ATLASES PROCEDŪRĀ; 3.pielikums Pretendenta
Personu apvienība "SIA "Aksīte" un SIA "Gate
L"" finansiālais stāvoklis, kurā norādīta
informācija par Lietas dalībnieku finansiālo stāvokli 2014.,
2015., un 2016. gadā.; 5. pielikums Speciālistu pieredzes
apraksts; 6.pielikums Apakšuzņēmējiem nododamo būvniecības
darbu saraksts; 8.pielikums Finanšu piedāvājums -
visos norādīts, ka sagatavots vai sastādīts 10.07.2017. un
norādītais dokumenta parakstītājs ir SIA "Aksīte"
valdes priekšsēdētājs [BB].
e. GL pieredze Nakotnes.docx ir aizpildīta pieredzes
raksturojuma veidne SIA "GATE L" PIEREDZE (PĒC
BŪVDARBU VEIDA UN APJOMA NAUDAS IZTEIKSMĒ) DARBU VEIKŠANĀ,
kas sagatavota 10.07.2017. un norādītais dokumenta
parakstītājs ir SIA "Gate L" valdes priekšsēdētājs
[AA].
4.2.4.2. Par Veidenbauma ielas
iepirkumiem
91 Lietas izpētē iegūta Lietas dalībnieku e-pasta sarakste par
Veidenbauma 5 iepirkumu156:
Nr.p. k.
Datums un laiks
Sūtītājs/adresāts
Nosaukums un saturs
1.
26.03.2021. 06.47
Sūtītājs: [BB]
<v.stencelis@apollo.lv>
Adresāts: [AA]
<gatel@inbox.lv>
Nosaukums: Veidenbauma 5
Pielikums:
Saldus_Veidenbauma_5_12.03.2021_Aksite.xlsx.xlsx
Specifikacija Veidenbauma
5_05.03.2021.xlsx.xlsx
Oriģinālā e-pasta saturs:
2.
26.03.2021. 06.47
Sūtītājs: [BB]
<[BB]@apollo.lv>
Adresāts: [AA]
<gatel@inbox.lv>
Nosaukums: [Fwd: Tame SALDUS Veidenbauma 3,
Veidenbauma 5]
Pielikums:
Tame MS Veidenbauma-5 -
23.03.2021.xlsx.xlsx
Oriģinālā e-pasta saturs:
92 No 26.03.2021. e-pasta sarakstes redzams, ka Aksīte valdes
priekšsēdētājs [BB] pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām
Veidenbauma 5 iepirkumā ir nosūtījis GATE L valdes
priekšsēdētājam [AA] divas e-pasta vēstules saistībā ar šo
iepirkumu (kā norādīts e-pasta vēstules nosaukumā un pielikumā
esošās specifikācijā, kā arī, ņemot vērā e-pasta vēstuļu
nosūtīšanas datumu).
93 26.03.2021. nosūtītās e-pasta vēstules ar nosaukumu
"Veidenbauma 5" pielikumā ir Veidenbauma 5
iepirkuma daļēji aizpildītas specifikācijas (finanšu piedāvājuma
tāmes):
a. pielikumā ar nosaukumu
Saldus_Veidenbauma_5_12.03.2021_Aksite.xlsx.xlsx ir
iekļautas tāmes izmaksas par apkures sistēmas montāžu (summa
47 449.18 EUR) un ūdensapgādes sistēmas montāžu
(summa 3284.10 EUR) un norādīts, ka to 12.03.2021.
sagatavojis [LL] un pārbaudījis [MM]. Kopējās tāmes izmaksas ir
50 733.28 EUR, papildu virsuzdevumi 6 % un
peļņas 4 %, kas pavisam kopā ir 55 806.61
EUR;
b. pielikumā ar nosaukumu Specifikacija Veidenbauma
5_05.03.2021.xlsx.xlsx ir aizpildītas tādas tāmes sadaļas kā
būvlaukuma sagatavošanas darbi/pagaidu būves
(6831.16 EUR), demontāžas darbi
(3055.00 EUR), ārējie apdares darbi
(15 7305.63 EUR), pārsegumi
(35 374.94 EUR), jumti, segumi, jumtiņi,
skursteņi (68 497.94 EUR), kāpņu telpu apdare
(54 957.03 EUR) un āra kāpņu atjaunošana
(6536.11 EUR). Kopējās tāmes izmaksas ir
332 557.81 EUR.
94 Savukārt 26.03.2021. e-pasta vēstules ar nosaukumu
"[Fwd: Tame SALDUS Veidenbauma 3, Veidenbauma
5]" pielikumā ir Veidenbauma 5 iepirkuma daļēji
aizpildīta specifikācija (finanšu piedāvājuma tāme) - tajā ir
iekļautas izmaksas par apkures sistēmas montāžu (summa
41 982.68 EUR) un ūdensapgādes sistēmas montāžu
(summa 4026.94 EUR). Kopējās tāmes izmaksas ir
46 009.62 EUR.
95 Atbilstoši Lietā iegūtajai informācijai (sk. Tabulu
Nr. 1 Informācija par iepirkumiem) Veidenbauma 5
iepirkumā un atkārtotajā Veidenbauma 5 iepirkumā piedalījās un
līguma slēgšanas tiesības ieguva tikai GATE L.
96 Lietas dalībnieku e-pasta sarakste par Veidenbauma 3
iepirkumu157:
Datums un laiks
Sūtītājs/adresāts
Nosaukums un saturs
26.03.2021. 12.22
Sūtītājs: [AA]
<gatel@inbox.lv>
Adresāts: [BB]
<[BB]@apollo.lv>
Nosaukums: Veidenbauma iela 3 I-Santex
Pielikums:
Specifikacija_Veidenbauma_3_05.03.2021_xlsx
Oriģinālā e-pasta saturs:
Ar cieņu:
SIA "Gate L"
[AA]
26482629
----- Forwarded message -----
Subject: veidenbauma iela 3
Date: piektd., 26 marts 2021, 12:17
From: [FF] <i-santex@inbox.lv>
<mailto:i-santex@inbox.lv>
To: [AA] <gatel@inbox.lv>
<mailto:gatel@inbox.lv>
97 No 26.03.2021. plkst. 12.22. nosūtītās e-pasta
vēstules, redzams, ka GATE L valdes priekšsēdētājs [AA]
pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām Veidenbauma 3
iepirkumā ir nosūtīja Aksīte valdes priekšsēdētājam [BB] daļēji
aizpildītu Veidenbauma 3 iepirkuma specifikāciju, kurā ir
iekļautas tāmes izmaksas par apkures un siltumenerģijas darbu
uzskaiti (summa ir 34 795.97 EUR, papildus
virsuzdevumi 3 % un peļņas 3 %, kas pavisam kopā ir
36 883.73 EUR). Turklāt, no Lietā vērtētajām
sarakstēm redzams, ka daļēji aizpildītas tāmes nosūtīšana seko
tās pašas dienas 26.03.2021. plkst. 6.47 veiktajai līdzīga
rakstura informācijas nosūtīšanai GATE L par Veidenbauma 5
iepirkumu, ko veica Aksīte.
98 Kā redzams no 26.03.2021. plkst. 12.22 nosūtītās
e-pasta vēstules, šo daļēji aizpildīto iepirkuma specifikāciju
(finanšu piedāvājumu) [AA] bija atsūtījis [FF] no e-pasta
i-santex@inbox.lv (sk. Lēmuma 100. rindkopu).
Iepriekšminētais [FF] (turpmāk - [FF]) ir SIA
"I-Santex" (turpmāk - I-Santex) valdes
priekšsēdētājs, kurš, cita starpā, nodarbojas ar siltumapgādes
sistēmu izbūvi. Atbilstoši Aksīte Veidenbauma 3 iepirkumā
iesniegtajam piedāvājumam, apkures izbūves pakalpojumus kā
apakšuzņēmējs šajā iepirkumā sniedza
SIA "Bell Serviss" (turpmāk - Bell
Serviss), līdz ar to I-Santex nebija iesaistīts kā apakšuzņēmējs
Veidenbauma 3 iepirkumā, kas izskaidrotu šādas, daļēji
aizpildītas tāmes par konkrētām iepirkuma daļām, nosūtīšanu.
99 Atbilstoši Lietā iegūtajai informācijai (sk. Tabulu
Nr. 1 Informācija par iepirkumiem) Veidenbauma 3
iepirkumā un atkārtotajā Veidenbauma 3 iepirkumā piedalījās un
līguma slēgšanas tiesības ieguva tikai Aksīte.
100 GATE L sarakste par Veidenbauma 3 iepirkumu un
Veidenbauma 5 iepirkumu158:
Nr.p.k.
Datums un laiks
Sūtītājs/adresāts
Nosaukums un saturs
1.
08.03.2021. 15.12
Sūtītājs: [DD] <[lietotājs]@inbox.lv>
Adresāts: [AA]
<gatel@inbox.lv>
Cc: [FF]
<i-santex@inbox.lv>
Nosaukums: Veidenbauma iela
Pielikums: Specifikacija Veidenbauma
5_05.03.2021.xlsx
Specifikacija Veidenbauma
3_05.03.2021.xlsx
Oriģinālā e-pasta saturs:
Ar cieņu:
SIA "Gate L"
projektu vadītājs
[DD]
mt:+ [telefona numurs_1]
2.
26.03.2021. 09.25
Sūtītājs: [FF]
<i-santex@inbox.lv>
Adresāts: [AA]
<gatel@inbox.lv>
Nosaukums: Veidenbauma 5
Pielikums: Specifikacija Veidenbauma
5_05.03.2021.xlsx
Oriģinālā e-pasta saturs:
--
3.
26.03.2021.
12.17
Sūtītājs: [FF]
<i-santex@inbox.lv>
Adresāts: [AA]
<gatel@inbox.lv
Nosaukums: veidenbauma 3
Pielikums: Specifikacija Veidenbauma
3_05.03.2021.xlsx
Oriģinālā e-pasta saturs:
--
101 Ar 08.03.2021. e-pastu GATE L darbinieks [DD] nosūta
[AA] un [FF] neaizpildītas Veidenbauma 5 iepirkuma un Veidenbauma
3 iepirkuma finanšu piedāvājuma tāmi. Savukārt 26.03.2021.
plkst. 9.25 [FF] nosūta [AA] daļēji aizpildītu Veidenbauma 5
iepirkuma specifikāciju (finanšu piedāvājuma tāmi), kurā
norādītas izmaksas par apkures sistēmas montāžu (summa
42 791.09 EUR) un ūdensapgādes sistēmas montāžu
(summa 3626.92 EUR), bet plkst. 12.17 [FF]
nosūta [AA] daļēji aizpildītu Veidenbauma 3 iepirkuma
specifikāciju (finanšu piedāvājuma tāmi), kurā norādītas izmaksas
par apkures un siltumenerģijas uzskaiti (summa
34 795.97 EUR), papildu virsuzdevumi 3 % un
peļņas 3 %, kas pavisam kopā ir
36 883.73 EUR).
102 No iepriekš minētās GATE L un [FF] sarakste par
Veidenbauma 3 iepirkumu un Veidenbauma 5 iepirkumu konstatējams,
ka pretēji kā komunikācijā ar Aksīte, GATE L uzrunājusi
I-Santex, lai saņemtu no tā apakšuzņēmēja piedāvājumu. No Lietas
dalībnieku elektroniskās sarakstes nav gūstams apstiprinājums
tam, ka GATE L būtu uzrunājusi Aksīte, lūdzot apakšuzņēmēja
piedāvājumus. Tāpat nav konstatējams, ka būtu nosūtīta tukša
iepirkuma specifikācija, kā tas bija GATE L un I-Santex
gadījumā.
103 Kā izriet no [BB] paskaidrojumiem un elektroniskās
sarakstes, Aksīte ir sniegusi GATE L apakšuzņēmēja
pakalpojumus Veidenbauma 5 objektā (piedāvājumā šādu informāciju
nenorādot) un tieši saistībā ar logu un durvju uzstādīšanu. Šo
apakšuzņēmēja pakalpojumu sniegšanu [AA] pieprasījis atsevišķi
24.03.2021. plkst. 15.40 (sk. Lēmuma 104. rindkopas
1. e-pasta vēstuli), nosūtot lūgumu uz e-pasta adresi
[lietotājs_1]@inbox.lv159. Šo e-pasta adresi pārvalda
Aksīte darbinieks [GG], kurš 25.03.2021. plkst. 16.37
atsūtījis [AA] piedāvājumu (sk. Lēmuma 104. rindkopas
2. e-pasta vēstuli). Arī šajā gadījumā ir redzama
apakšuzņēmēja piesaistīšanas veids, kas nav novērojams
GATE L un Aksīte 26.03.2021. plkst. 6.47 sūtītajā
sarakstē.
104 Lietas dalībnieku sarakstes par Veidenbauma 5
iepirkumu160:
Nr.p.k
Datums un laiks
Sūtītājs/adresāts
Nosaukums un saturs
1.
24.03.2021 15.40
Sūtītājs: [AA] <gatel@inbox.lv>
Adresāts: <[lietotājs_1]@inbox.lv>
Nosaukums: Veidenbauma 5
Oriģinālā e-pasta saturs:
Labdien
Atsūti piedāvājumu Veidenbauma 5, Saldus
Ar cieņu:
SIA "Gate L"
[AA]
26482629
2.
25.03.2021 16.37
Sūtītājs: [GG] <[lietotājs_1]@inbox.lv>
Adresāts: [AA]
<gatel@inbox.lv>
Nosaukums: Re: Veidenbauma 5
Pielikums: AKSI1485.pdf
Oriģinālā e-pasta saturs:
Labdien!
Pielikumā piedāvājums.
[..]161
Sia''Aksīte''
www.windoorsystems.lv
[GG]
[telefona_numurs_2]
[HH]
[telefona_numurs_3]
[..]162
105 25.03.2021. plkst. 16.37 nosūtītā e-pasta vēstules
pielikumā ir tajā pašā dienā sagatavots cenu piedāvājums, kas
izstrādāts, logiem ietverot informāciju par dažāda profila
sistēmu, balkona durvju un ar to uzstādīšanu saistīto
palīgmateriālu cenām par kopējo summu
28 161.30 EUR (23 273.80 EUR+PVN
4887.50 EUR).
106 Aksīte sarakstes par Veidenbauma 5 iepirkumu un
Veidenbauma 3 iepirkumu163:
Datums un laiks
Sūtītājs/adresāts
Nosaukums un saturs
25.03.2021. 08.31
Sūtītājs: [JJ] <[lietotajs_2]@gmail.com>
Adresāts: [BB]
<[BB]@apollo.lv>
Nosaukums: Fwd: veidenbauma 3 un 5
Pielikums:
Saldus_Veidenbauma_3_12.03.2021_Aksite.xlsx
Saldus_Veidenbauma_5_12.03.2021_Aksite.xlsx
Oriģinālā e-pasta saturs:
---------- Forwarded message ---------
No: <[kk]@bellserviss.lv>
Date: pirmd., 2021. g. 15. marts, plkst. 09:44
Subject: veidenbauma 3 un 5
To: <[lietotajs_2]@gmail.com>
Čau.
Pielikumā tāmes. Ja ir sajūta ka kaut ko vajag
piekoriģēt, tad dod ziņu.
Tāme Veidenbauma 5, 10a sadaļa, 46 pozīcija iekrāsota ar
sarkanu. Īsti neattiecas uz mūsu darbiem.
Tāme Veidenbauma 3, 10a sadaļa, 43 pozīcija komplekts -
iekļauti 4gb radio tīkla kontrolieri un 1 gb radio
centrāle. Kā arī 14 pozīcija - nav saderības ar 13
pozīciju. Bet cena ir par konkrēto parasīto: Termo galva
Danfoss RA ar RTD savienojumu.
Ar cieņu
[KK]
SIA BELL Serviss
[KK]@bellserviss.lv
mob. [telefona_numurs_5]
[..]164
--
Ar cieņu
[JJ]
Mob. [telefona_numurs_4]
107 25.03.2021. plkst. 8.31 [BB] ir saņēmis e-pastu, kura
pielikumā pievienotas daļēji aizpildītas specifikācijas (finanšu
piedāvājuma) tāmes Veidenbauma 3 iepirkuma un Veidenbauma 5
iepirkumam. Tāme par Veidenbauma 3 iepirkuma ar nosaukumu
Saldus_Veidenbauma_3_12.03.2021_Aksite.xlsx ir daļēji
aizpildīta, iekļaujot tajā izmaksas par apkures un
siltumenerģijas uzskaiti (summa ir
33 179.93 EUR, papildu virsuzdevumi 6 % un
peļņas 4 %, kas kopā ir 36 497.93 EUR). To
12.03.2021. sastādījis [LL] un pārbaudījis [MM]. Tāme par
Veidenbauma 5 iepirkumu ar nosaukumu
Saldus_Veidenbauma_5_12.03.2021_Aksite.xlsx ir identiska
tai, kuru 26.03.2021. plkst. 6.47 [AA] nosūtīja [BB] (sk.
Lēmuma 91. un 93a rindkopu).
4.3. Lietas dalībnieku atkārtoti sniegtie
paskaidrojumi
108 Šajā nodaļā apkopti papildus iegūtie paskaidrojumi no
Aksīte un GATE L.
4.3.1. Aksīte 28.06.2023. sniegtie
paskaidrojumi
109 [BB] skaidroja, ka [CC] kā pasūtītājam ir zināma viņa
interese piedalīties Saldus energoefektivitātes paaugstināšanas
projektos ("Tas, kad Aksītei ir vēlme teiksim siltināt,
nu teiksim, piedalīties tajā konkursā, tas nav. Vienīgais
jautājums varētu būt, teiksim, nu vai ir vēlme. Jā ir vēlme, bet
tikai kad. Vai tas fiziski ir izdarāms, jo nu, jā. Resursu, kā es
esmu minējis, ir, cik viņu ir, un viņus uzaudzēt kaut kā ātri -
tas nav reāli"165).
110 [BB] norādīja, ka ar [CC] viņam ir jau ilga sadarbība, kas
sākās ar to brīdi, kad Aksīte siltināja [CC] māju. Komunikācija
starp [BB] un [CC] ir intensīva, līdz ar to noteikt brīdi, kad
[BB] tiek pateikts, ka būs iepirkums par ēku energoefektivitātes
paaugstināšanu, nav iespējams ("Kurā brīdī teiksim var
pateikt frāzi, "ka re kur būs iepirkums" Nu, tas taču,
nezinu. Tas pat, es neņemos pateikt vai tur. Katrā ziņā vēstuli
nesūta, bet tā komunikācija ir tik bieža, kad pilnīgi iespējams,
nu tie iepirkumi jau ir. Nu, labi, tad kad bija Altum tā jocīgā
lapa, tad nu mierīgi varēja palaist varbūt arī kādu garām, jo tas
iepirkuma termiņš parasti nebija garš, bet, bet, bet IUB, tur
vienkāršāk pārlasīt un tā, bet par komunikācijas veidu es neņemos
pateikt."166).
Par Nākotnes ielas iepirkumiem
111 Atbildot uz …
MI skaidrojums pēc oficiālā likuma teksta. Orientējošs, neaizstāj juridisku konsultāciju.