Ustawa z dnia 15 maja 2026 r. o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Czego dotyczy ten akt?
Ustawa nowelizuje ustawę o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, wprowadzając m.in. Portal eLicytacje KAS do sprzedaży egzekucyjnej.
Kogo dotyczy: Organów egzekucyjnych (naczelników urzędów skarbowych), zobowiązanych i uczestników licytacji publicznych w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym.
Najważniejsze informacje
- Państwo
- Polska
- Dziedzina prawa
- Prawo energetyczne i sektorów sieciowych
- Paragrafy
- 24
- Źródło
- api.sejm.gov.pl
- Tekst pobrano
- Wyjaśnienie zaktualizowano
Co reguluje ten akt?
Zmienia ustawę z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Rozszerza katalog należności (o środki z doładowań, o których mowa w Prawie komunikacji elektronicznej) oraz dodaje art. 67da tworzący „Portal eLicytacje KAS" — system teleinformatyczny prowadzony przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej.
Kogo dotyczy ten akt?
Organów egzekucyjnych (naczelników urzędów skarbowych), zobowiązanych i uczestników licytacji publicznych w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym.
Jakie są kluczowe punkty?
- Utworzenie Portalu eLicytacje KAS, w którym naczelnik urzędu skarbowego może prowadzić sprzedaż w drodze licytacji publicznej i z wolnej ręki.
- W Portalu publikuje się ogłoszenia i obwieszczenia o sprzedaży oraz protokoły opisu i oszacowania wartości nieruchomości.
- Rozszerzenie zakresu należności podlegających egzekucji o środki z doładowań (Prawo komunikacji elektronicznej).
- Minister finansów może wyznaczyć w drodze rozporządzenia inny organ KAS.
Prawo energetyczne i sektorów sieciowych
Prawo energetyczne i sektorów sieciowych
Tekst ustawy
Tekst ustawy
Spis treści (24)
- Art. 1 W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w admi
- § 2 Minister właściwy do spraw finansów publicznych może wyznaczyć, w drod
- § 3 Administratorem danych przetwarzanych w Portalu eLicytacje KAS jest
- § 4 Udział w sprzedaży za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS wymaga
- § 5 Konto w Portalu eLicytacje KAS
- § 6 Posiadanie konta w Portalu eLicytacje KAS nie jest wymagane do
- § 3a Jeżeli licytacja odbywa się za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS, o
- § 3b Organ egzekucyjny niezwłocznie po zakończeniu licytacji ruchomości usu
- Art. 107g Licytant może przystąpić do licytacji ruchomości za pośrednictwem Port
- Art. 107h § 1. Czas trwania licytacji ruchomości za pośrednictwem Portalu eLicyt
- Art. 107i § 1. Niezwłocznie po zakończeniu licytacji ruchomości za pośrednictwem
- Art. 107j
- Art. 107k § 1. Nabywca ruchomości w drodze licytacji ruchomości za pośrednictwem
- Art. 107l Organ egzekucyjny niezwłocznie po zakończeniu licytacji ruchomości za
- § 1b
- § 1c W przypadku gdy sprzedaż z wolnej ręki odbywa się za pośrednictwem Por
- § 1d Czas trwania sprzedaży ruchomości z wolnej ręki za pośrednictwem Porta
- § 1e
- § 1f Sprzedaż z wolnej ręki za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS następu
- § 1g
- § 1h Do sprzedaży ruchomości z wolnej ręki za pośrednictwem Portalu eLicyta
- Art. 2 1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłosi, w drodze ob
- Art. 3 1. Jeżeli przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy organ egzekucy
- Art. 4 Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 8 czerwca 2026 r.
Poz. 739 US T AW A z dnia 15 maja 2026 r. o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Art. 1W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2026 r. poz. 268
i 516) wprowadza się następujące zmiany:
§ 2Minister właściwy do spraw finansów publicznych może wyznaczyć, w drodze rozporządzenia, inny organ
Krajowej Administracji Skarbowej do prowadzenia Portalu eLicytacje KAS, mając na względzie konieczność sprawnego funkcjonowania tego portalu.
§ 3Administratorem danych przetwarzanych w Portalu eLicytacje KAS jest
§ 4Udział w sprzedaży za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS wymaga
§ 5Konto w Portalu eLicytacje KAS
Dziennik Ustaw –2– Poz. 739
§ 6Posiadanie konta w Portalu eLicytacje KAS nie jest wymagane do
3)
§ 33b otrzymują brzmienie
„§ 3. Najpóźniej na 3 dni przed dniem licytacji, a w przypadkach określonych w art. 104 § 2 – najpóźniej na godzinę przed rozpoczęciem licytacji, organ egzekucyjny umieszcza obwieszczenie o licytacji na tablicy ogłoszeń organu egzekucyjnego i w miejscach, gdzie umieszczenie takiego obwieszczenia uzna za celowe. W przypadku licytacji prowadzonej przez organ egzekucyjny będący organem jednostki samorządu terytorialnego obwieszczenie o licytacji zamieszcza się również w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej organu jednostki samorządu terytorialnego, a w przypadku licytacji prowadzonej przez organ egzekucyjny będący naczelnikiem urzędu skarbowego obwieszczenie o licytacji publikuje się również w Portalu eLicytacje KAS.
§ 3aJeżeli licytacja odbywa się za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS, organ egzekucyjny publikuje
obwieszczenie o licytacji w Portalu eLicytacje KAS najpóźniej na 7 dni przed dniem rozpoczęcia licytacji, a w przypadkach określonych w art. 104 § 2 – najpóźniej na 3 dni przed dniem rozpoczęcia licytacji.
§ 3bOrgan egzekucyjny niezwłocznie po zakończeniu licytacji ruchomości usuwa obwieszczenie o licytacji
i dokumenty, o których mowa w § 2a, z miejsc, o których mowa w § 3, oraz zaprzestaje ich publikowania w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej organu jednostki samorządu terytorialnego albo Portalu eLicytacje KAS.”,
Dziennik Ustaw –3– Poz. 739
§ 2Warunkiem dopuszczenia do udziału w licytacji ruchomości za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS
i udziału w tej licytacji jest:
§ 3Warunkiem dopuszczenia do udziału w licytacji ruchomości za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS
i udziału w tej licytacji pełnomocnika, przedstawiciela ustawowego lub statutowego albo opiekuna, zwanych dalej „pełnomocnikiem w licytacji”, jest:
6)
Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 28 z 04.02.2016, str. 18.
Dziennik Ustaw –4– Poz. 739
§ 4Organ egzekucyjny zawiadamia o odmowie dopuszczenia do udziału w licytacji za pośrednictwem Portalu
eLicytacje KAS podmiot, który nie spełnia warunków, o których mowa w § 2 albo 3, pouczając o przysługującym mu prawie wniesienia skargi na odmowę dopuszczenia do udziału w licytacji.
§ 5
Podmiot, który nie został dopuszczony do licytacji ruchomości za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS, może złożyć skargę w terminie 3 dni od dnia skierowania zawiadomienia, o którym mowa w § 4. Przepisy art. 107 § 2a zdanie drugie i § 2b–2d stosuje się odpowiednio.
§ 6W przypadku uwzględnienia skargi, o której mowa w § 5
Art. 107gLicytant może przystąpić do licytacji ruchomości za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS do czasu
jej zakończenia, jeżeli licytuje we własnym imieniu, nie ma obowiązku złożenia wadium i licytacja nie dotyczy ruchomości, o których mowa w art. 105 § 5 i 6.
Art. 107h
§ 1. Czas trwania licytacji ruchomości za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS wynosi 7 dni, a w przypadkach określonych w art. 104 § 2, niekrócej niż 2 dni i niedłużej niż 7 dni. Czas trwania licytacji wyznacza się w taki sposób, aby terminy jej rozpoczęcia i zakończenia przypadały pomiędzy godziną 9.00 a 12.00 w dni robocze.
§ 2W trakcie licytacji ruchomości za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS ujawnia się najwyższą aktualną
cenę i część unikalnego identyfikatora licytanta, który ją zaoferował, oraz czas pozostały do zakończenia licytacji.
§ 3Jeżeli w ciągu 5 minut przed wyznaczonym terminem zakończenia licytacji ruchomości za pośrednictwem
Portalu eLicytacje KAS zgłoszono postąpienie, termin ten ulega przedłużeniu o 5 minut. Jeżeli w dodatkowym czasie zgłoszono dalsze postąpienie, termin zakończenia tej licytacji podlega każdorazowo przedłużeniu o kolejne 5 minut aż do momentu, gdy ustaną postąpienia. Maksymalny czas przedłużenia czasu trwania tej licytacji wynosi 72 godziny.
§ 4Jeżeli z przyczyn technicznych nastąpi przerwa w licytacji ruchomości za pośrednictwem Portalu eLicytacje
KAS, termin zakończenia licytacji ulega przesunięciu o czas trwania przerwy. Po zakończeniu przerwy wznawia się niezwłocznie licytację tej samej ruchomości z uwzględnieniem ostatniego postąpienia. O wznowieniu licytacji organ prowadzący Portal eLicytacje KAS obwieszcza w Portalu eLicytacje KAS.
Art. 107i§ 1. Niezwłocznie po zakończeniu licytacji ruchomości za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS
organ egzekucyjny udziela w Portalu eLicytacje KAS przybicia licytantowi, który zaoferował najwyższą cenę w chwili zakończenia licytacji i zawiadamia go o tym przybiciu. Jednocześnie obwieszcza w Portalu eLicytacje KAS o przybiciu, przy czym nie upublicznia danych osobowych licytanta. Obwieszczenie zawiera pouczenie o przysługującym prawie wniesienia skargi, o której mowa w art. 107j § 1.
§ 2Jeżeli w celu dopuszczenia do udziału w licytacji ruchomości zostały przedłożone kopie utrwalone w postaci
elektronicznej pełnomocnictwa lub innego dokumentu upoważniającego do nabycia ruchomości, zezwolenia, koncesji lub innego dokumentu uprawniającego do nabycia ruchomości, organ egzekucyjny:
§ 3Przybicie następuje niezwłocznie po przedłożeniu dokumentów, o których mowa w § 2, o czym organ egzekucyjny obwieszcza w Portalu eLicytacje KAS
§ 4
W przypadku nieprzedłożenia dokumentów, o których mowa w § 2, w terminie, o którym mowa w § 2 pkt 2, licytant nie uzyskuje przybicia, traci prawo do zwrotu wadium oraz nie może uczestniczyć w licytacji tej samej ruchomości.
Dziennik Ustaw –5– Poz. 739
§ 5
W przypadku, o którym mowa w § 4, organ egzekucyjny obwieszcza o odmowie przybicia i wyznacza ponowną licytację na warunkach licytacji, w której nie przedłożono dokumentów, o których mowa w § 2
§ 6Organ egzekucyjny wraz z zawiadomieniem o przybiciu zawiadamia licytanta, o którym mowa w § 1, o
Art. 107j
§ 1. Skargę na naruszenie przepisów o przeprowadzaniu licytacji ruchomości za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS mogą złożyć zobowiązany, wierzyciel oraz licytant niepóźniej niż w terminie 3 dni od dnia obwieszczenia w Portalu eLicytacje KAS o udzieleniu przybicia. Przepisy art. 107 § 2a zdanie drugie i § 2b–2d stosuje się odpowiednio.
§ 2W przypadku uwzględnienia skargi, o której mowa w § 1, organ egzekucyjny albo organ sprawujący nadzór
unieważnia licytację, o ile ruchomość nie została wydana nabywcy.
Art. 107k§ 1. Nabywca ruchomości w drodze licytacji ruchomości za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS
płaci cenę nabycia na rachunek organu egzekucyjnego niezwłocznie, niepóźniej niż w dniu następującym po dniu zawiadomienia o przybiciu, a jeżeli ten dzień przypada w sobotę lub w dzień ustawowo wolny od pracy – w dniu następującym po dniu lub dniach wolnych od pracy. Do zapłaty stosuje się odpowiednio przepisy art. 67g pkt 1 lit. b i pkt 2.
§ 2W przypadku niezapłacenia ceny nabycia w terminie, o którym mowa w § 1, nabywca traci prawo wynikłe
z przybicia i do zwrotu wadium oraz nie może uczestniczyć w licytacji tej samej ruchomości. Organ egzekucyjny wyznacza ponowną licytację na warunkach licytacji, w której nabywca nie zapłacił ceny nabycia.
Art. 107lOrgan egzekucyjny niezwłocznie po zakończeniu licytacji ruchomości za pośrednictwem Portalu
eLicytacje KAS usuwa z Portalu eLicytacje KAS informacje dotyczące sprzedaży ruchomości.”;
§ 1bW przypadku gdy sprzedaż z wolnej ręki odbywa się za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS, ogłoszenie o tej sprzedaży zawiera
§ 1cW przypadku gdy sprzedaż z wolnej ręki odbywa się za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS, organ
egzekucyjny może wraz z ogłoszeniem, o którym mowa w § 1b, publikować inne dokumenty niezawierające danych osobowych, dotyczące sprzedawanej ruchomości, jeżeli uzna to za celowe.
§ 1dCzas trwania sprzedaży ruchomości z wolnej ręki za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS wynosi
30 dni, a w przypadkach określonych w art. 104 § 2, niekrócej niż 2 dni i niedłużej niż 7 dni, chyba że przed upływem terminu zaoferowano co najmniej cenę wyznaczoną przez organ egzekucyjny. Czas trwania sprzedaży wyznacza się w taki sposób, aby terminy jej rozpoczęcia i zakończenia przypadały pomiędzy godziną 9.00 a 12.00 w dni robocze.
§ 1e
Jeżeli z przyczyn technicznych nastąpi przerwa w sprzedaży ruchomości z wolnej ręki za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS, termin zakończenia sprzedaży ulega przesunięciu o czas trwania przerwy. Po zakończeniu przerwy wznawia się niezwłocznie tę sprzedaż. O wznowieniu tej sprzedaży organ prowadzący Portal eLicytacje KAS obwieszcza w Portalu eLicytacje KAS.
Dziennik Ustaw –6– Poz. 739
§ 1fSprzedaż z wolnej ręki za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS następuje na rzecz nabywcy, który
jako pierwszy zaoferował cenę nabycia, o czym organ egzekucyjny zawiadamia nabywcę.
§ 1g
Organ egzekucyjny niezwłocznie po zakończeniu sprzedaży ruchomości z wolnej ręki zaprzestaje publikowania w Portalu eLicytacje KAS ogłoszenia o tej sprzedaży i dokumentów, o których mowa w § 1c
§ 1hDo sprzedaży ruchomości z wolnej ręki za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS przepisy art. 107f
§ 1, § 2 pkt 1–5, § 3 pkt 1‒7 i § 4–6, art. 107g, art. 107i § 2 i 4–6 oraz art. 107j–107l stosuje się odpowiednio.”;
§ 2
Jeżeli przedmiotem licytacji nieruchomości za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS jest kilka nieruchomości lub kilka części jednej nieruchomości, organ egzekucyjny przed obwieszczeniem o licytacji zawiadamia zobowiązanego o uprawnieniu wynikającym z art. 111c § 4
§ 3Zobowiązany może zrealizować uprawnienie wynikające z art. 111c § 4 w terminie 7 dni od dnia doręczenia
mu zawiadomienia, o którym mowa w § 2. Po upływie tego terminu kolejność przeprowadzenia licytacji poszczególnych nieruchomości lub ich części określa organ egzekucyjny.
§ 4Licytacje dotyczące kilku nieruchomości lub kilku części jednej nieruchomości za pośrednictwem Portalu
eLicytacje KAS nie mogą się toczyć równocześnie, chyba że łączna wysokość sumy oszacowania wartości tych nieruchomości nie przekracza łącznej wysokości należności wierzycieli egzekwujących i kosztów egzekucyjnych.
Art. 110wb. § 1. Licytację publiczną nieruchomości za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS wygrywa licytant, który w chwili zakończenia licytacji nieruchomości zaoferował najwyższą cenę.
§ 2Niezwłocznie po zakończeniu licytacji nieruchomości za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS organ
egzekucyjny obwieszcza w Portalu eLicytacje KAS o wyłonieniu licytanta, który zaoferował najwyższą cenę w chwili zakończenia licytacji, przy czym nie upublicznia jego danych osobowych, i zawiadamia go o tym wyłonieniu.
Obwieszczenie zawiera pouczenie o przysługującym prawie wniesienia skargi, o której mowa w § 3.
Dziennik Ustaw –7– Poz. 739
§ 3Skargę na naruszenie przepisów o przeprowadzeniu licytacji nieruchomości za pośrednictwem Portalu
eLicytacje KAS mogą złożyć zobowiązany, wierzyciel oraz licytant niepóźniej niż w terminie 3 dni od dnia obwieszczenia w Portalu eLicytacje KAS o wyłonieniu licytanta, który zaoferował najwyższą cenę w chwili zakończenia licytacji.
§ 4Organ egzekucyjny wydaje postanowienie w sprawie skargi, o której mowa w § 3, w terminie 7 dni od dnia
jej złożenia. Na postanowienie oddalające skargę służy zażalenie.
§ 5
Do licytacji nieruchomości za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS przepisy art. 107f § 2–6, art. 107h, art. 107i § 2–5 oraz art. 107l stosuje się odpowiednio.”;
Art. 21. Minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłosi, w drodze obwieszczenia, w dzienniku urzędowym
tego ministra, termin uruchomienia systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 67da § 1 ustawy zmienianej w art. 1, oraz terminy uruchomienia funkcji tego systemu, umożliwiające organowi egzekucyjnemu będącemu naczelnikiem urzędu skarbowego:
Art. 31. Jeżeli przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy organ egzekucyjny obwieścił lub ogłosił o sprzedaży
ruchomości lub nieruchomości, do sprzedaży wyznaczonej na podstawie tego obwieszczenia lub tego ogłoszenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
Dziennik Ustaw –8– Poz. 739 4. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i ust. 3 pkt 1 i 4, do egzekucji stosuje się przepisy art. 105c § 1 i art. 107 § 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 4Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: K. Nawrocki