← Polska

Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 23 kwietnia 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu danych ujętych na s

W skrócie

Rozporządzenie nowelizuje rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z 1 lipca 2021 r. dotyczące strategicznych map hałasu. Zmiany obejmują zakres danych zbieranych w załącznikach nr 1 i 2, sposób weryfikacji modelu obliczeniowego oraz katalog warstw przekazywanych organom. Podstawa: art. 118 ust. 13 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska.

Kluczowe punkty

Kogo dotyczy

Organów i podmiotów sporządzających strategiczne mapy hałasu (prezydentów miast, zarządców głównych dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk), Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, marszałków województw oraz wykonawców opracowań akustycznych i programów ochrony środowiska przed hałasem.

📄 Tekst ustawy
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 11 maja 2026 r. Poz. 621 RO ZPO RZ ĄD Z E N I E M IN I S TR A K L I MA T U I ŚRO DO WI SK A 1) z dnia 23 kwietnia 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu danych ujętych na strategicznych mapach hałasu, sposobu ich prezentacji i formy ich przekazywania Na podstawie art. 118 ust. 13 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 647, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje: § 1. W rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 1 lipca 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych ujętych na strategicznych mapach hałasu, sposobu ich prezentacji i formy ich przekazywania (Dz. U. z 2024 r. poz. 255) wprowadza się następujące zmiany: 1) w załączniku nr 1 do rozporządzenia: a) w ust. 3: – w pkt 2 lit. c otrzymuje brzmienie: „c) liczby szkół, szpitali i domów pomocy społecznej;”, – pkt 7 otrzymuje brzmienie: „7) uwarunkowań akustycznych wynikających z dokumentów planistycznych, w szczególności z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego – dopuszczalnych poziomów hałasu wynikających z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innych aktów prawa miejscowego wydanych na podstawie art. 118b i art. 135 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 647, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, a w razie ich braku – z faktycznego zagospodarowania terenu, o którym mowa w art. 115 ustawy;”, – w pkt 9 lit. b otrzymuje brzmienie: „b) sprawdzenia modelu obliczeniowego, tj. porównania rzeczywistych zmierzonych poziomów hałasu z obliczonymi poziomami hałasu, przy czym średni błąd bezwzględny sprawdzenia musi spełniać warunek określony wzorem: 𝑛 1 2 δśr = √ ∑(𝐿𝑧𝑚,𝑖 − 𝐿𝑜𝑏𝑙,𝑖 ) ≤ 2,0 𝑑𝐵, 𝑛−1 2 𝑖=1 gdzie poszczególne symbole oznaczają: δśr – średni błąd bezwzględny sprawdzenia, 𝐿𝑧𝑚,𝑖 – zmierzony poziom hałasu [dB], 𝐿𝑜𝑏𝑙,𝑖 – obliczony poziom hałasu [dB], n 1) 2) – liczbę pomiarów porównawczych;”, Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej – klimat, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 lipca 2025 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. poz. 995). Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 1080, 1812 i 1863 oraz z 2026 r. poz. 176, 426, 605 i 607. Dziennik Ustaw –2– Poz. 621 – w pkt 11: – – w lit. a wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „szacunkowej liczby lokali mieszkalnych oraz liczby osób zamieszkujących te lokale, a także szacunkowej liczby szkół, szpitali i domów pomocy społecznej na terenach, na których występują przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu wyrażonych wskaźnikami L DWN i LN, w każdym z następujących przedziałów przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu podanych w dB, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego, w tym portowego:”, – – w lit. b wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „szacunkowej liczby lokali mieszkalnych oraz liczby osób zamieszkujących te lokale, a także szacunkowej liczby szkół, szpitali i domów pomocy społecznej, zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem L DWN, w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego, w tym portowego, oraz oddzielnie dla hałasu od głównych dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk:”, – – w lit. c wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „szacunkowej liczby lokali mieszkalnych oraz liczby osób zamieszkujących te lokale, a także szacunkowej liczby szkół, szpitali i domów pomocy społecznej, zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem L N, w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego, w tym portowego, oraz oddzielnie dla hałasu od głównych dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk:”, – pkt 13–15 otrzymują brzmienie: „13) wyników analiz rozkładu hałasu – wyniki analiz rozkładu hałasu przeprowadzonych na wysokościach poszczególnych kondygnacji budynków, w lokalizacjach działań planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, licząc od roku przypadającego na uchwalenie programu ochrony środowiska przed hałasem, o których mowa w pkt 14, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego i przemysłowego, w tym portowego; 14) propozycji działań w zakresie ochrony przed hałasem wynikających z aktualnych i przewidywanych w najbliższym czasie zamierzeń inwestycyjnych dla obszaru miasta oraz wieloletnich prognoz finansowych: a) planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, licząc od roku przypadającego na uchwalenie programu ochrony środowiska przed hałasem, oraz b) planowanych do realizacji w ciągu 6–10 lat, licząc od roku przypadającego na uchwalenie programu ochrony środowiska przed hałasem, w tym także identyfikacji obszarów, które spełniają kryteria obszarów cichych – oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego, w tym portowego; 15) oszacowania efektów działań, o których mowa w pkt 14 lit. a – zestawienie efektów, które doprowadzą do zmniejszenia przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu oraz zmniejszenia szacunkowej liczby osób dotkniętych szkodliwymi skutkami hałasu w postaci znacznej uciążliwości i znacznych zaburzeń snu, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego, w tym portowego;”, – po pkt 15 dodaje się pkt 15a w brzmieniu: „15a) kosztów działań, o których mowa w pkt 14 lit. a, o ile są dostępne, i efektywności kosztowej tych działań – porównanie kosztów i efektów, o których mowa w pkt 15, o ile są dostępne dane w tym zakresie;”, – w pkt 16 uchyla się lit. a–d, b) w ust. 4: – pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) mapę emisyjną dla dróg i linii kolejowych, która charakteryzuje uśrednione z poprzedniego roku kalendarzowego dobowe natężenie ruchu, z wyszczególnieniem głównych dróg i głównych linii kolejowych;”, – w pkt 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „mapę imisyjną, która charakteryzuje stan akustyczny środowiska, obrazującą poziom hałasu w środowisku na wysokości 4 m nad poziomem terenu, z uwzględnieniem zróżnicowania ukształtowania terenu, stanu i sposobu jego zagospodarowania oraz lokalnych średnich warunków meteorologicznych za okres ostatnich 10 lat wraz z przypisaną liczbą osób, szkół, szpitali i domów pomocy społecznej, zagrożonych hałasem; mapa ujmuje poziom hałasu oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego, przemysłowego, w tym portowego, oraz oddzielnie dla hałasu od głównych dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk:”, – uchyla się pkt 7, Dziennik Ustaw c) –3– Poz. 621 w ust. 9 wyrazy „w ust. 4 pkt 2–4 i 7” zastępuje się wyrazami „w ust. 4 pkt 2–4”, d) w ust. 10 wyrazy „w ust. 4 pkt 2, 6 i 7” zastępuje się wyrazami „w ust. 4 pkt 2 i 6”, 2) e) w ust. 12 skreśla się wyrazy „i mapy zaludnienia, o których mowa w ust. 4 pkt 7,”, f) ust. 14 otrzymuje brzmienie: „14. Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska oraz właściwemu marszałkowi województwa są przekazywane w formie elektronicznej także: 1) warstwy, które zawierają dane o: a) zieleni wysokiej, b) współczynnikach pochłaniania akustycznego przez grunt (G), c) budynkach, d) mostach, wiaduktach i tunelach, e) propozycjach działań w zakresie ochrony przed hałasem planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, licząc od roku przypadającego na uchwalenie programu ochrony środowiska przed hałasem, f) punktach pomiarowych i punktach obliczeniowych, g) zaludnieniu, przedstawiające granice jednostek pomocniczych gminy, opracowane z wykorzystaniem danych pochodzących z bazy danych, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 4 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne, wraz z przypisaną tym jednostkom liczbą mieszkańców oraz liczbą szkół, szpitali i domów pomocy społecznej, z wyszczególnieniem jednostek pomocniczych gminy gęsto zaludnionej; 2) numeryczny model terenu (NMT) przetworzony na potrzeby mapy; 3) sprawozdania z pomiarów, o których mowa w ust. 3 pkt 9 lit. a.”; w załączniku nr 2 do rozporządzenia: a) w ust. 4: – w pkt 2 lit. c otrzymuje brzmienie: „c) liczby szkół, szpitali i domów pomocy społecznej;”, – pkt 6 otrzymuje brzmienie: „6) uwarunkowań akustycznych wynikających z dokumentów planistycznych, w szczególności z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego – dopuszczalnych poziomów hałasu wynikających z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innych aktów prawa miejscowego wydanych na podstawie art. 118b i art. 135 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 647, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, a w razie ich braku – z faktycznego zagospodarowania terenu, o którym mowa w art. 115 ustawy;”, – w pkt 8 lit. b otrzymuje brzmienie: „b) sprawdzenia modelu obliczeniowego, tj. porównania rzeczywistych zmierzonych poziomów hałasu z obliczonymi poziomami hałasu, przy czym średni błąd bezwzględny sprawdzenia musi spełniać warunek określony wzorem: 𝑛 1 2 δśr = √ ∑(𝐿𝑧𝑚,𝑖 − 𝐿𝑜𝑏𝑙,𝑖 ) ≤ 2,0 𝑑𝐵, 𝑛−1 2 𝑖=1 gdzie poszczególne symbole oznaczają: δśr – średni błąd bezwzględny sprawdzenia, 𝐿𝑧𝑚,𝑖 – zmierzony poziom hałasu [dB], 𝐿𝑜𝑏𝑙,𝑖 – obliczony poziom hałasu [dB], n – liczbę pomiarów porównawczych;”, – w pkt 10: – – w lit. a wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „szacunkowej liczby lokali mieszkalnych oraz liczby osób zamieszkujących te lokale, a także szacunkowej liczby szkół, szpitali i domów pomocy społecznej na terenach, na których występują przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu wyrażonych wskaźnikami L DWN i LN, w każdym z następujących przedziałów przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu podanych w dB:”, Dziennik Ustaw –4– Poz. 621 – – w lit. b wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „szacunkowej liczby lokali mieszkalnych oraz liczby osób zamieszkujących te lokale, a także szacunkowej liczby szkół, szpitali i domów pomocy społecznej, zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem L DWN, w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB:” – – w lit. c wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „szacunkowej liczby lokali mieszkalnych oraz liczby osób zamieszkujących te lokale, a także szacunkowej liczby szkół, szpitali i domów pomocy społecznej, zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem L N, w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB:”, – pkt 12–14 otrzymują brzmienie: „12) wyników analiz rozkładu hałasu – wyniki analiz rozkładu hałasu przeprowadzonych na wysokościach poszczególnych kondygnacji budynków, w lokalizacjach działań planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, licząc od roku przypadającego na uchwalenie programu ochrony środowiska przed hałasem, o których mowa w pkt 13, z wyjątkiem hałasu lotniczego; 13) propozycji działań w zakresie ochrony przed hałasem wynikających z aktualnych i przewidywanych w najbliższym czasie zamierzeń inwestycyjnych dla głównych dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk oraz wieloletnich prognoz finansowych: a) planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, licząc od roku przypadającego na uchwalenie programu ochrony środowiska przed hałasem, oraz b) planowanych do realizacji w ciągu 6–10 lat, licząc od roku przypadającego na uchwalenie programu ochrony środowiska przed hałasem; 14) oszacowania efektów działań, o których mowa w pkt 13 lit. a – zestawienie efektów, które doprowadzą do zmniejszenia przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu oraz zmniejszenia szacunkowej liczby osób dotkniętych szkodliwymi skutkami hałasu w postaci znacznej uciążliwości i znacznych zaburzeń snu;”, – po pkt 14 dodaje się pkt 14a w brzmieniu: „14a) kosztów działań, o których mowa w pkt 13 lit. a, o ile są dostępne, i efektywności kosztowej tych działań – porównanie kosztów i efektów, o których mowa w pkt 14, o ile są dostępne dane w tym zakresie;”, – pkt 15 otrzymuje brzmienie: „15) informacji na temat dwóch ostatnio uchwalonych programów ochrony środowiska przed hałasem w zakresie rodzaju źródła hałasu zarządzanego przez organ lub podmiot sporządzający strategiczną mapę hałasu: a) liczba osób objętych działaniami ograniczającymi hałas, b) zestawienie, opis i oszacowanie efektów zrealizowanych działań w zakresie ochrony środowiska przed hałasem w powiązaniu z kosztami tych działań, c) zestawienie i opis uprzednio planowanych działań w zakresie ochrony środowiska przed hałasem, które nie zostały zrealizowane;”, b) w ust. 5 w pkt 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „mapę imisyjną, która charakteryzuje stan akustyczny środowiska, obrazującą poziom hałasu w środowisku na wysokości 4 m nad poziomem terenu, z uwzględnieniem zróżnicowania ukształtowania terenu, stanu i sposobu jego zagospodarowania oraz lokalnych średnich warunków meteorologicznych za okres ostatnich 10 lat wraz z przypisaną liczbą osób, szkół, szpitali i domów pomocy społecznej, zagrożonych hałasem:”, c) ust. 15 otrzymuje brzmienie: „15. Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska oraz właściwemu marszałkowi województwa są przekazywane w formie elektronicznej także: 1) warstwy, które zawierają dane o: a) zieleni wysokiej, b) współczynnikach pochłaniania akustycznego przez grunt (G), c) budynkach, d) mostach, wiaduktach i tunelach, e) propozycjach działań w zakresie ochrony przed hałasem planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, licząc od roku przypadającego na uchwalenie programu ochrony środowiska przed hałasem, Dziennik Ustaw f) –5– Poz. 621 punktach pomiarowych i punktach obliczeniowych, g) kilometrażu dla głównych dróg i głównych linii kolejowych, h) granicach powiatów; 2) numeryczny model terenu (NMT) przetworzony na potrzeby mapy; 3) sprawozdania z pomiarów, o których mowa w ust. 4 pkt 8 lit. a.”. § 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Minister Klimatu i Środowiska: P. Hennig-Kloska

🔗 Do źródła urzędowego

Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.