Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 23 kwietnia 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu danych ujętych na strategicznych mapach hałasu, sposobu ich prezentacji i formy ich…

Czego dotyczy ten akt?

Rozporządzenie nowelizuje rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z 1 lipca 2021 r. dotyczące strategicznych map hałasu. Zmiany obejmują zakres danych zbieranych w załącznikach nr 1 i 2, sposób weryfikacji modelu obliczeniowego oraz katalog warstw przekazywanych organom. Podstawa: art. 118 ust. 13 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska.

Kogo dotyczy: Organów i podmiotów sporządzających strategiczne mapy hałasu (prezydentów miast, zarządców głównych dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk), Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, marszałków województw oraz wykonawców opracowań akustycznych i programów ochrony środowiska przed hałasem.

Terminy:

Analizy rozkładu hałasu wykonuje się na wysokościach poszczególnych kondygnacji budynków w lokalizacjach działań planowanych do realizacji w ciągu 5 lat od roku uchwalenia programu ochrony środowiska przed hałasem; propozycje działań dzieli się na horyzonty 5 lat oraz 6–10 lat, w tym z identyfikacją obszarów cichych.
Dodano nowy obowiązek podania kosztów działań planowanych na 5 lat oraz ich efektywności kosztowej (porównanie kosztów i efektów), o ile dane są dostępne.
Mapa imisyjna obrazuje poziom hałasu na wysokości 4 m nad poziomem terenu z uwzględnieniem lokalnych średnich warunków meteorologicznych za ostatnie 10 lat. Uchylono odrębne mapy zaludnienia (ust. 4 pkt 7).

Najważniejsze informacje

Państwo: Polska
Dziedzina prawa: Prawo ochrony środowiska i rolne
Źródło: api.sejm.gov.pl
Tekst pobrano: 2026-06-17
Wyjaśnienie zaktualizowano: 2026-07-08

Jakie są kluczowe punkty?

Dane o obiektach wrażliwych ujednolicono: mapy podają liczby szkół, szpitali i domów pomocy społecznej (wcześniejsze brzmienie zmienione w ust. 3 pkt 2 lit. c oraz ust. 4 pkt 2 lit. c załącznika nr 2).
Uwarunkowania akustyczne ustala się na podstawie dopuszczalnych poziomów hałasu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innych aktów prawa miejscowego wydanych na podstawie art. 118b i art. 135 Prawa ochrony środowiska, a w razie ich braku – z faktycznego zagospodarowania terenu (art. 115).
Sprawdzenie modelu obliczeniowego wymaga porównania zmierzonych i obliczonych poziomów hałasu; średni błąd bezwzględny sprawdzenia δśr musi wynosić nie więcej niż 2,0 dB.
Analizy rozkładu hałasu wykonuje się na wysokościach poszczególnych kondygnacji budynków w lokalizacjach działań planowanych do realizacji w ciągu 5 lat od roku uchwalenia programu ochrony środowiska przed hałasem; propozycje działań dzieli się na horyzonty 5 lat oraz 6–10 lat, w tym z identyfikacją obszarów cichych.
Dodano nowy obowiązek podania kosztów działań planowanych na 5 lat oraz ich efektywności kosztowej (porównanie kosztów i efektów), o ile dane są dostępne.
Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska i właściwemu marszałkowi województwa przekazuje się elektronicznie warstwy (zieleń wysoka, współczynniki pochłaniania gruntu G, budynki, mosty, wiadukty i tunele, punkty pomiarowe i obliczeniowe, zaludnienie, kilometraż głównych dróg i linii kolejowych, granice powiatów), numeryczny model terenu oraz sprawozdania z pomiarów.
Mapa imisyjna obrazuje poziom hałasu na wysokości 4 m nad poziomem terenu z uwzględnieniem lokalnych średnich warunków meteorologicznych za ostatnie 10 lat. Uchylono odrębne mapy zaludnienia (ust. 4 pkt 7).
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia (ogłoszono 11 maja 2026 r., Dz. U. poz. 621).

Kogo dotyczy ten akt?

Organów i podmiotów sporządzających strategiczne mapy hałasu (prezydentów miast, zarządców głównych dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk), Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, marszałków województw oraz wykonawców opracowań akustycznych i programów ochrony środowiska przed hałasem.

Prawo ochrony środowiska i rolne

PL:legislativa:DU/2026/647

PL:legislativa:DU/2026/653

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 września 2020 r. w sprawie ustanowienia planu ochrony dla Poleskiego Parku…

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 26 maja 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przedsięwzięć mogących…

Ustawa z dnia 21 stycznia 2000 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji publicznej

Ustawa z dnia 15 maja 2026 r. o Krajowym Rejestrze Oznakowanych Psów i Kotów

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 lutego 2008 r. w sprawie zapobiegania wprowadzaniu i…

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej…

Prawo ochrony środowiska i rolne

Tekst ustawy

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 11 maja 2026 r.

Poz. 621 RO ZPO RZ ĄD Z E N I E M IN I S TR A K L I MA T U I ŚRO DO WI SK A 1) z dnia 23 kwietnia 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu danych ujętych na strategicznych mapach hałasu, sposobu ich prezentacji i formy ich przekazywania Na podstawie art. 118 ust. 13 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 647, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:

§ 1W rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 1 lipca 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych

ujętych na strategicznych mapach hałasu, sposobu ich prezentacji i formy ich przekazywania (Dz. U. z 2024 r. poz. 255) wprowadza się następujące zmiany:

1)w załączniku nr 1 do rozporządzenia: a) w ust. 3:

–w pkt 2 lit. c otrzymuje brzmienie: „c) liczby szkół, szpitali i domów pomocy społecznej;”,

–pkt 7 otrzymuje brzmienie: „7) uwarunkowań akustycznych wynikających z dokumentów planistycznych, w szczególności z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego – dopuszczalnych poziomów hałasu wynikających z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innych aktów prawa miejscowego wydanych na podstawie art. 118b i art. 135 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 647, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, a w razie ich braku – z faktycznego zagospodarowania terenu, o którym mowa w art. 115 ustawy;”,

–w pkt 9 lit. b otrzymuje brzmienie: „b) sprawdzenia modelu obliczeniowego, tj. porównania rzeczywistych zmierzonych poziomów hałasu z obliczonymi poziomami hałasu, przy czym średni błąd bezwzględny sprawdzenia musi spełniać warunek określony wzorem: 𝑛 1 2 δśr = √ ∑(𝐿𝑧𝑚,𝑖 − 𝐿𝑜𝑏𝑙,𝑖 ) ≤ 2,0 𝑑𝐵, 𝑛−1 2 𝑖=1 gdzie poszczególne symbole oznaczają: δśr – średni błąd bezwzględny sprawdzenia, 𝐿𝑧𝑚,𝑖 – zmierzony poziom hałasu [dB], 𝐿𝑜𝑏𝑙,𝑖 – obliczony poziom hałasu [dB], n

–liczbę pomiarów porównawczych;”, Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej – klimat, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 lipca 2025 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. poz. 995).

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 1080, 1812 i 1863 oraz z 2026 r. poz. 176, 426, 605 i 607.

Dziennik Ustaw –2– Poz. 621

–w pkt 11:

–– w lit. a wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „szacunkowej liczby lokali mieszkalnych oraz liczby osób zamieszkujących te lokale, a także szacunkowej liczby szkół, szpitali i domów pomocy społecznej na terenach, na których występują przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu wyrażonych wskaźnikami L DWN i LN, w każdym z następujących przedziałów przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu podanych w dB, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego, w tym portowego:”,

–– w lit. b wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „szacunkowej liczby lokali mieszkalnych oraz liczby osób zamieszkujących te lokale, a także szacunkowej liczby szkół, szpitali i domów pomocy społecznej, zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem L DWN, w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego, w tym portowego, oraz oddzielnie dla hałasu od głównych dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk:”,

–– w lit. c wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „szacunkowej liczby lokali mieszkalnych oraz liczby osób zamieszkujących te lokale, a także szacunkowej liczby szkół, szpitali i domów pomocy społecznej, zagrożonych hałasem wyrażonym wskaźnikiem L N, w każdym z następujących przedziałów wartości podanych w dB, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego, w tym portowego, oraz oddzielnie dla hałasu od głównych dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk:”,

–pkt 13–15 otrzymują brzmienie: „13) wyników analiz rozkładu hałasu – wyniki analiz rozkładu hałasu przeprowadzonych na wysokościach poszczególnych kondygnacji budynków, w lokalizacjach działań planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, licząc od roku przypadającego na uchwalenie programu ochrony środowiska przed hałasem, o których mowa w pkt 14, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego i przemysłowego, w tym portowego;

14)propozycji działań w zakresie ochrony przed hałasem wynikających z aktualnych i przewidywanych w najbliższym czasie zamierzeń inwestycyjnych dla obszaru miasta oraz wieloletnich prognoz finansowych:

a)planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, licząc od roku przypadającego na uchwalenie programu ochrony środowiska przed hałasem, oraz

b)planowanych do realizacji w ciągu 6–10 lat, licząc od roku przypadającego na uchwalenie programu ochrony środowiska przed hałasem, w tym także identyfikacji obszarów, które spełniają kryteria obszarów cichych

–oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego, w tym portowego;

15)oszacowania efektów działań, o których mowa w pkt 14 lit. a – zestawienie efektów, które doprowadzą do zmniejszenia przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu oraz zmniejszenia szacunkowej liczby osób dotkniętych szkodliwymi skutkami hałasu w postaci znacznej uciążliwości i znacznych zaburzeń snu, oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego oraz przemysłowego, w tym portowego;”,

–po pkt 15 dodaje się pkt 15a w brzmieniu: „15a) kosztów działań, o których mowa w pkt 14 lit. a, o ile są dostępne, i efektywności kosztowej tych działań – porównanie kosztów i efektów, o których mowa w pkt 15, o ile są dostępne dane w tym zakresie;”,

–w pkt 16 uchyla się lit. a–d,

b)w ust. 4:

–pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) mapę emisyjną dla dróg i linii kolejowych, która charakteryzuje uśrednione z poprzedniego roku kalendarzowego dobowe natężenie ruchu, z wyszczególnieniem głównych dróg i głównych linii kolejowych;”,

–w pkt 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „mapę imisyjną, która charakteryzuje stan akustyczny środowiska, obrazującą poziom hałasu w środowisku na wysokości 4 m nad poziomem terenu, z uwzględnieniem zróżnicowania ukształtowania terenu, stanu i sposobu jego zagospodarowania oraz lokalnych średnich warunków meteorologicznych za okres ostatnich 10 lat wraz z przypisaną liczbą osób, szkół, szpitali i domów pomocy społecznej, zagrożonych hałasem; mapa ujmuje poziom hałasu oddzielnie dla hałasu drogowego, szynowego, lotniczego, przemysłowego, w tym portowego, oraz oddzielnie dla hałasu od głównych dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk:”,

–uchyla się pkt 7, Dziennik Ustaw c) –3– Poz. 621 w ust. 9 wyrazy „w ust. 4 pkt 2–4 i 7” zastępuje się wyrazami „w ust. 4 pkt 2–4”,

d)w ust. 10 wyrazy „w ust. 4 pkt 2, 6 i 7” zastępuje się wyrazami „w ust. 4 pkt 2 i 6”,

2)e) w ust. 12 skreśla się wyrazy „i mapy zaludnienia, o których mowa w ust. 4 pkt 7,”, f) ust. 14 otrzymuje brzmienie: „14. Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska oraz właściwemu marszałkowi województwa są przekazywane w formie elektronicznej także:

1)warstwy, które zawierają dane o:

a)zieleni wysokiej,

b)współczynnikach pochłaniania akustycznego przez grunt (G),

c)budynkach,

d)mostach, wiaduktach i tunelach,

e)propozycjach działań w zakresie ochrony przed hałasem planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, licząc od roku przypadającego na uchwalenie programu ochrony środowiska przed hałasem,

f)punktach pomiarowych i punktach obliczeniowych,

g)zaludnieniu, przedstawiające granice jednostek pomocniczych gminy, opracowane z wykorzystaniem danych pochodzących z bazy danych, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 4 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne, wraz z przypisaną tym jednostkom liczbą mieszkańców oraz liczbą szkół, szpitali i domów pomocy społecznej, z wyszczególnieniem jednostek pomocniczych gminy gęsto zaludnionej;

2)numeryczny model terenu (NMT) przetworzony na potrzeby mapy;

3)sprawozdania z pomiarów, o których mowa w ust. 3 pkt 9 lit. a.”; w załączniku nr 2 do rozporządzenia: a) w ust. 4:

–w pkt 2 lit. c otrzymuje brzmienie: „c) liczby szkół, szpitali i domów pomocy społecznej;”,

–pkt 6 otrzymuje brzmienie: „6) uwarunkowań akustycznych wynikających z dokumentów planistycznych, w szczególności z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego – dopuszczalnych poziomów hałasu wynikających z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innych aktów prawa miejscowego wydanych na podstawie art. 118b i art. 135 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 647, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, a w razie ich braku – z faktycznego zagospodarowania terenu, o którym mowa w art. 115 ustawy;”,

–w pkt 8 lit. b otrzymuje brzmienie: „b) sprawdzenia modelu obliczeniowego, tj. porównania rzeczywistych zmierzonych poziomów hałasu z obliczonymi poziomami hałasu, przy czym średni błąd bezwzględny sprawdzenia musi spełniać warunek określony wzorem: 𝑛 1 2 δśr = √ ∑(𝐿𝑧𝑚,𝑖 − 𝐿𝑜𝑏𝑙,𝑖 ) ≤ 2,0 𝑑𝐵, 𝑛−1 2 𝑖=1 gdzie poszczególne symbole oznaczają: δśr

–średni błąd bezwzględny sprawdzenia, 𝐿𝑧𝑚,𝑖 – zmierzony poziom hałasu [dB], 𝐿𝑜𝑏𝑙,𝑖 – obliczony poziom hałasu [dB], n

–liczbę pomiarów porównawczych;”,

–w pkt 10:

–pkt 12–14 otrzymują brzmienie: „12) wyników analiz rozkładu hałasu – wyniki analiz rozkładu hałasu przeprowadzonych na wysokościach poszczególnych kondygnacji budynków, w lokalizacjach działań planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, licząc od roku przypadającego na uchwalenie programu ochrony środowiska przed hałasem, o których mowa w pkt 13, z wyjątkiem hałasu lotniczego;

13)propozycji działań w zakresie ochrony przed hałasem wynikających z aktualnych i przewidywanych w najbliższym czasie zamierzeń inwestycyjnych dla głównych dróg, głównych linii kolejowych i głównych lotnisk oraz wieloletnich prognoz finansowych: a) planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, licząc od roku przypadającego na uchwalenie programu ochrony środowiska przed hałasem, oraz

b)planowanych do realizacji w ciągu 6–10 lat, licząc od roku przypadającego na uchwalenie programu ochrony środowiska przed hałasem;

14)oszacowania efektów działań, o których mowa w pkt 13 lit. a – zestawienie efektów, które doprowadzą do zmniejszenia przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu oraz zmniejszenia szacunkowej liczby osób dotkniętych szkodliwymi skutkami hałasu w postaci znacznej uciążliwości i znacznych zaburzeń snu;”,

–po pkt 14 dodaje się pkt 14a w brzmieniu: „14a) kosztów działań, o których mowa w pkt 13 lit. a, o ile są dostępne, i efektywności kosztowej tych działań – porównanie kosztów i efektów, o których mowa w pkt 14, o ile są dostępne dane w tym zakresie;”,

–pkt 15 otrzymuje brzmienie: „15) informacji na temat dwóch ostatnio uchwalonych programów ochrony środowiska przed hałasem w zakresie rodzaju źródła hałasu zarządzanego przez organ lub podmiot sporządzający strategiczną mapę hałasu: a) liczba osób objętych działaniami ograniczającymi hałas,

b)zestawienie, opis i oszacowanie efektów zrealizowanych działań w zakresie ochrony środowiska przed hałasem w powiązaniu z kosztami tych działań, c) zestawienie i opis uprzednio planowanych działań w zakresie ochrony środowiska przed hałasem, które nie zostały zrealizowane;”,

b)w ust. 5 w pkt 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „mapę imisyjną, która charakteryzuje stan akustyczny środowiska, obrazującą poziom hałasu w środowisku na wysokości 4 m nad poziomem terenu, z uwzględnieniem zróżnicowania ukształtowania terenu, stanu i sposobu jego zagospodarowania oraz lokalnych średnich warunków meteorologicznych za okres ostatnich 10 lat wraz z przypisaną liczbą osób, szkół, szpitali i domów pomocy społecznej, zagrożonych hałasem:”, c) ust. 15 otrzymuje brzmienie: „15. Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska oraz właściwemu marszałkowi województwa są przekazywane w formie elektronicznej także:

1)warstwy, które zawierają dane o: a) zieleni wysokiej,

b)współczynnikach pochłaniania akustycznego przez grunt (G), c) budynkach,

d)mostach, wiaduktach i tunelach, e) propozycjach działań w zakresie ochrony przed hałasem planowanych do realizacji w ciągu 5 lat, licząc od roku przypadającego na uchwalenie programu ochrony środowiska przed hałasem, Dziennik Ustaw f) –5– Poz. 621 punktach pomiarowych i punktach obliczeniowych,

g)kilometrażu dla głównych dróg i głównych linii kolejowych,

h)granicach powiatów;

2)numeryczny model terenu (NMT) przetworzony na potrzeby mapy;

3)sprawozdania z pomiarów, o których mowa w ust. 4 pkt 8 lit. a.”.

§ 2Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia

Minister Klimatu i Środowiska: P. Hennig-Kloska

Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.