📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 23 listopada 2018 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
oraz Agencji Wywiadu
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
oraz Agencji Wywiadu
Rozdział 1 - Postanowienia ogólne
Rozdział 2 - Kolegium do Spraw Służb Specjalnych
Rozdział 3 - Organizacja Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu
Rozdział 4 - Uprawnienia funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu
Rozdział 5 - Służba funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu
Rozdział 6 - Korpusy i stopnie służbowe funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz
Agencji Wywiadu
Rozdział 7 - Obowiązki i prawa funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji
Wywiadu
Rozdział 8 - Mieszkania funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu
Rozdział 9 - Uposażenie i inne świadczenia pieniężne funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
oraz Agencji Wywiadu
Rozdział 10 - Odpowiedzialność dyscyplinarna funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
oraz Agencji Wywiadu
Rozdział 10a - Przepisy karne
Rozdział 11 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 12 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1523 oraz z 2018 r. poz. 2243) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1920), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa
(Dz. U. z 2018 r. poz. 138),
2)
wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 14 grudnia 2017 r. sygn. akt K 17/14
(Dz. U. poz. 2405),
3)
ustawą z dnia 26 stycznia 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Straży Marszałkowskiej
(Dz. U. poz. 730),
4)
ustawą z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu
terroryzmu
(Dz. U. poz. 723),
5)
ustawą z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców
oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej
(Dz. U. poz. 650),
6)
ustawą z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce
(Dz. U. poz. 1669),
7)
ustawą z dnia 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o usługach zaufania oraz identyfikacji
elektronicznej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1544),
8)
ustawą z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa
(Dz. U. poz. 1560)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 23 listopada 2018 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 392 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa
(Dz. U. z 2018 r. poz. 138), który stanowi:
„
Art. 392.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lutego 2018 r., z wyjątkiem art. 346, który wchodzi
w życie z dniem ogłoszenia.
”
;
2)
art. 47 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Straży
Marszałkowskiej
(Dz. U. poz. 730), który stanowi:
„
Art. 47.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 20 maja 2018 r., z wyjątkiem:
1)
art. 3 pkt 4 i 5, art. 4 pkt 3, 4 i 6, art. 6 pkt 2-5, pkt 6 w zakresie art. 88 ust.
4 pkt 2 oraz pkt 7, art. 8, art. 9, art. 21 pkt 3, 5 i 6, art. 22, art. 23 pkt 2,
art. 25-27, art. 29, art. 35 pkt 10 lit. b tiret drugie w zakresie pkt 4, pkt 12 w
zakresie ust. 2, pkt 16 lit. b i pkt 17 w zakresie art. 35, które wchodzą w życie
po upływie 2 lat od dnia ogłoszenia;
2)
art. 38 i art. 39, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
3)
odnośnika nr 1 oraz art. 196 ust. 1 i art. 198 ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu
pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu
(Dz. U. poz. 723), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa:
1)
w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/849 z dnia 20 maja 2015 r. w sprawie
zapobiegania wykorzystywaniu systemu finansowego do prania pieniędzy lub finansowania
terroryzmu, zmieniającą rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 648/2012
i uchylającą dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2005/60/WE oraz dyrektywę Komisji
2006/70/WE
(Dz. Urz. UE L 141 z 05.06.2015, str. 73);
2)
służy stosowaniu: rozporządzenia Rady (WE) nr 2580/2001 z dnia 27 grudnia 2001 r. w sprawie szczególnych
środków restrykcyjnych skierowanych przeciwko niektórym osobom i podmiotom mających
na celu zwalczanie terroryzmu
(Dz. Urz. UE L 344 z 28.12.2001, str. 70, z późn. zm.), rozporządzenia Rady (WE) nr 881/2002 z dnia 27 maja 2002 r. wprowadzającego niektóre
szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom
związanym z organizacjami ISIL (Daisz) i Al-Kaida
(Dz. Urz. UE L 139 z 29.05.2002, str. 9, z późn. zm.), rozporządzenia (WE) nr 1889/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 października
2005 r. w sprawie kontroli środków pieniężnych wwożonych do Wspólnoty lub wywożonych
ze Wspólnoty
(Dz. Urz. UE L 309 z 25.11.2005, str. 9), rozporządzenia Rady (UE) nr 753/2011 z dnia 1 sierpnia 2011 r. w sprawie środków ograniczających
skierowanych przeciwko niektórym osobom, grupom, przedsiębiorstwom i podmiotom w związku
z sytuacją w Afganistanie
(Dz. Urz. UE L 199 z 02.08.2011, str. 1, z późn. zm.), rozporządzenia Komisji (UE) nr 389/2013 z dnia 2 maja 2013 r. ustanawiającego rejestr
Unii zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, decyzjami nr
280/2004/WE i nr 406/2009/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz uchylającego rozporządzenia
Komisji (UE) nr 920/2010 i nr 1193/2011
(Dz. Urz. UE L 122 z 03.05.2013, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 17 z 21.01.2017, str. 52), rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/847 z dnia 20 maja 2015 r.
w sprawie informacji towarzyszących transferom środków pieniężnych i uchylenia rozporządzenia
(WE) nr 1781/2006
(Dz. Urz. UE L 141 z 05.06.2015, str. 1).
”
„
Art. 196.
1.
Pracownicy, funkcjonariusze i żołnierze delegowani do pracy w jednostce, o której
mowa w art. 3 ust. 4 ustawy uchylanej w art. 197, na podstawie art. 5 ust. 1 tej ustawy,
stają się pracownikami i funkcjonariuszami delegowanymi do pracy w komórce organizacyjnej,
o której mowa w art. 12 ust. 2, na podstawie art. 16 ust. 1.
”
„
Art. 198.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem rozdziału
6, art. 194 i art. 195, które wchodzą w życie po upływie 18 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
4)
art. 236 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców
oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej
(Dz. U. poz. 650), który stanowi:
„
Art. 236.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 184, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2018 r.;
2)
art. 185, który wchodzi w życie z dniem 11 lipca 2019 r.;
3)
art. 188, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2018 r.
”
;
5)
art. 350 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce
(Dz. U. poz. 1669), który stanowi:
„
Art. 350.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2018 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 1, art. 42 pkt 2 lit. b oraz art. 334 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 19 pkt 3 lit. b w zakresie dodawanego w art. 21 w ust. 1 pkt 39c, art. 120 pkt
1, art. 127 pkt 33-36 i 39 oraz art. 167, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2019 r.
”
;
6)
art. 60 ust. 1 i art. 69 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o usługach
zaufania oraz identyfikacji elektronicznej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1544), które stanowią:
„
Art. 60.
1.
Elektroniczna platforma usług administracji publicznej zapewnia możliwość uwierzytelnienia
użytkowników z wykorzystaniem środków identyfikacji elektronicznej wydanych w systemach
identyfikacji elektronicznej przyłączonych do węzła krajowego identyfikacji elektronicznej
z dniem wejścia w życie ustawy.
”
„
Art. 69.
Ustawa wchodzi w życie po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 4-7 oraz art. 29 w zakresie art. 20a ust. 1 pkt 2, które wchodzą w życie
z dniem 29 września 2018 r.;
2)
art. 10 pkt 1, art. 16 pkt 1, art. 46 oraz art. 57, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2020 r.;
3)
art. 25, art. 27, art. 33, art. 37, art. 47 oraz art. 52 pkt 1 i 2, które wchodzą
w życie po upływie 4 miesięcy od dnia ogłoszenia;
4)
art. 41 oraz art. 65, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 lipca
2018 r.;
5)
art. 44, który wchodzi w życie z dniem 31 maja 2019 r.;
6)
art. 66, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
7)
odnośnika nr 1 oraz art. 91, art. 93 ust. 7, 12 i 22 i art. 94 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym
systemie cyberbezpieczeństwa
(Dz. U. poz. 1560), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1148 z dnia 6 lipca 2016 r. w
sprawie środków na rzecz wysokiego wspólnego poziomu bezpieczeństwa sieci i systemów
informatycznych na terytorium Unii
(Dz. Urz. UE L 194 z 19.07.2016, str. 1).
”
„
Art. 91.
1.
Roczny plan wdrożenia, o którym mowa w art. 32aa ust. 2 ustawy zmienianej w art. 79,
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego opracuje po raz pierwszy na rok 2019.
2.
Podmiot, który do dnia wejścia w życie ustawy przystąpił do realizowanego przez Agencję
Bezpieczeństwa Wewnętrznego programu ARAKIS-GOV, uznaje się za podmiot, który przystąpił
do systemu ostrzegania, w rozumieniu art. 32aa ust. 4 ustawy zmienianej w art. 79.
3.
Podmiot, o którym mowa w ust. 2, który do dnia wejścia w życie ustawy nie dokonał
pełnego wdrożenia elementów systemu ostrzegania, w rozumieniu art. 32aa ust. 4 ustawy
zmienianej w art. 79 obowiązany jest do ich uzupełnienia w terminie roku od dnia wejścia
w życie ustawy.
4.
Zawarte przed dniem wejścia w życie ustawy porozumienia w sprawie udziału w programie
ARAKIS-GOV uznaje się za porozumienia, o których mowa w art. 32aa ust. 7 ustawy zmienianej
w art. 79.
”
„
Art. 93.
7.
Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa dla części budżetowej 57 - Agencja Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, będący skutkiem finansowym wejścia w życie niniejszej ustawy, wynosi:
1)
w 2018 r. - 0 zł;
2)
w 2019 r. - 255 tys. zł;
3)
w 2020 r. - 3605 tys. zł;
4)
w 2021 r. - 5605 tys. zł;
5)
w 2022 r. - 5605 tys. zł;
6)
w 2023 r. - 9705 tys. zł;
7)
w 2024 r. - 705 tys. zł;
8)
w 2025 r. - 705 tys. zł;
9)
w 2026 r. - 705 tys. zł;
10)
w 2027 r. - 8705 tys. zł.
”
„
12.
W przypadku zagrożenia przekroczenia lub przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy
maksymalnego limitu wydatków, o którym mowa w ust. 7, zostanie zastosowany mechanizm
korygujący polegający na ograniczeniu liczby podmiotów wdrażających system wczesnego
ostrzegania o zagrożeniach występujących w sieci Internet, wskazanych w rocznym planie
wdrożenia, opracowywanym przez Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
”
„
22.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego monitoruje wykorzystanie limitu wydatków,
o którym mowa w ust. 7, i przynajmniej cztery razy do roku dokonuje, według stanu
na koniec każdego kwartału, oceny wykorzystania limitu wydatków na dany rok. Wdrożenia
mechanizmu korygującego, o którym mowa w ust. 12, dokonuje Szef Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego.
”
„
Art. 94.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
oraz Agencji Wywiadu
Rozdział 1
Postanowienia ogólne
Art. 1.
Tworzy się Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwaną dalej „ABW”, właściwą w sprawach
ochrony bezpieczeństwa wewnętrznego państwa i jego porządku konstytucyjnego.
Art. 2.
Tworzy się Agencję Wywiadu, zwaną dalej „AW”, właściwą w sprawach ochrony bezpieczeństwa
zewnętrznego państwa.
Art. 3.
1.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwany dalej „Szefem ABW”, i Szef Agencji
Wywiadu, zwany dalej „Szefem AW”, są centralnymi organami administracji rządowej,
działającymi odpowiednio przy pomocy ABW i AW, będącymi urzędami administracji rządowej.
2.
Szef ABW i Szef AW podlegają bezpośrednio Prezesowi Rady Ministrów.
3.
Działalność Szefa ABW i Szefa AW podlega kontroli Sejmu.
Art. 4.
1.
Nazwy: Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencja Wywiadu oraz ich skróty: „ABW”
i „AW” przysługują wyłącznie Agencjom, o których mowa w art. 1 i 2.
2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o „Agencjach”, należy przez to rozumieć łącznie ABW i
AW.
Art. 5.
1.
Do zadań ABW należy:
1)
rozpoznawanie, zapobieganie i zwalczanie zagrożeń godzących w bezpieczeństwo wewnętrzne
państwa oraz jego porządek konstytucyjny, a w szczególności w suwerenność i międzynarodową
pozycję, niepodległość i nienaruszalność jego terytorium, a także obronność państwa;
2)
rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie przestępstw:
a)
szpiegostwa, terroryzmu, bezprawnego ujawnienia lub wykorzystania informacji niejawnych
i innych przestępstw godzących w bezpieczeństwo państwa,
b)
godzących w podstawy ekonomiczne państwa,
c)
korupcji osób pełniących funkcje publiczne, o których mowa w art. 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności
gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1393), jeśli może to godzić w bezpieczeństwo państwa,
d)
w zakresie produkcji i obrotu towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym
dla bezpieczeństwa państwa,
e)
nielegalnego wytwarzania, posiadania i obrotu bronią, amunicją i materiałami wybuchowymi,
bronią masowej zagłady oraz środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi,
w obrocie międzynarodowym,
f)
przeciwko wymiarowi sprawiedliwości, określonych w art. 232, art. 233, art. 234, art. 235, art. 236 § 1 i art. 239 § 1 ustawy z dnia
6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1600 i 2077), jeżeli pozostają w związku z przestępstwami, o których mowa w lit. a-e
oraz ściganie ich sprawców;
2a)
rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie zagrożeń godzących w bezpieczeństwo, istotnych
z punktu widzenia ciągłości funkcjonowania państwa systemów teleinformatycznych organów
administracji publicznej lub systemu sieci teleinformatycznych objętych jednolitym
wykazem obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących w skład infrastruktury
krytycznej, a także systemów teleinformatycznych właścicieli i posiadaczy obiektów,
instalacji lub urządzeń infrastruktury krytycznej, o których mowa w art. 5b ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1401 i 1560);
2b)
ujawnianie mienia zagrożonego przepadkiem w związku z przestępstwami, o których mowa
w pkt 2;
3)
realizowanie, w granicach swojej właściwości, zadań związanych z ochroną informacji
niejawnych oraz wykonywanie funkcji krajowej władzy bezpieczeństwa w zakresie ochrony
informacji niejawnych w stosunkach międzynarodowych;
4)
uzyskiwanie, analizowanie, przetwarzanie i przekazywanie właściwym organom informacji
mogących mieć istotne znaczenie dla ochrony bezpieczeństwa wewnętrznego państwa i
jego porządku konstytucyjnego;
5)
podejmowanie innych działań określonych w odrębnych ustawach i umowach międzynarodowych.
2.
Działalność ABW poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej może być prowadzona w związku
z jej działalnością na terytorium państwa wyłącznie w zakresie realizacji zadań określonych
w ust. 1 pkt 2.
3.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego wykonuje zadania punktu kontaktowego do wymiany
danych, o którym mowa w art. 16 ust. 3 decyzji Rady 2008/615/WSiSW w sprawie intensyfikacji
współpracy transgranicznej, szczególnie w zwalczaniu terroryzmu i przestępczości transgranicznej
(Dz. Urz. UE L 210 z 06.08.2008, str. 1).
Art. 6.
1.
Do zadań AW należy:
1)
uzyskiwanie, analizowanie, przetwarzanie i przekazywanie właściwym organom informacji
mogących mieć istotne znaczenie dla bezpieczeństwa i międzynarodowej pozycji Rzeczypospolitej
Polskiej oraz jej potencjału ekonomicznego i obronnego;
2)
rozpoznawanie i przeciwdziałanie zagrożeniom zewnętrznym godzącym w bezpieczeństwo,
obronność, niepodległość i nienaruszalność terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
ochrona zagranicznych przedstawicielstw Rzeczypospolitej Polskiej i ich pracowników
przed działaniami obcych służb specjalnych i innymi działaniami mogącymi przynieść
szkodę interesom Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
zapewnienie ochrony kryptograficznej łączności z polskimi placówkami dyplomatycznymi
i konsularnymi oraz poczty kurierskiej;
5)
rozpoznawanie międzynarodowego terroryzmu, ekstremizmu oraz międzynarodowych grup
przestępczości zorganizowanej;
6)
rozpoznawanie międzynarodowego obrotu bronią, amunicją i materiałami wybuchowymi,
środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi oraz towarami, technologiami
i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także rozpoznawanie
międzynarodowego obrotu bronią masowej zagłady i zagrożeń związanych z rozprzestrzenianiem
tej broni oraz środków jej przenoszenia;
7)
rozpoznawanie i analizowanie zagrożeń występujących w rejonach napięć, konfliktów
i kryzysów międzynarodowych, mających wpływ na bezpieczeństwo państwa, oraz podejmowanie
działań mających na celu eliminowanie tych zagrożeń;
7a)
rozpoznawanie, przeciwdziałanie i zapobieganie zdarzeniom o charakterze terrorystycznym
wymierzonym przeciwko obywatelom lub mieniu Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami
państwa, z wyłączeniem zdarzeń o charakterze terrorystycznym wymierzonych przeciwko
personelowi lub mieniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
8)
prowadzenie wywiadu elektronicznego;
9)
podejmowanie innych działań określonych w odrębnych ustawach i umowach międzynarodowych.
2.
Zadania, o których mowa w ust. 1, z zastrzeżeniem ust. 3, są realizowane poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
Działalność AW na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może być prowadzona wyłącznie
w związku z jej działalnością poza granicami państwa, a realizacja czynności operacyjno-rozpoznawczych,
o których mowa w art. 27, 29 i 30, jest dopuszczalna wyłącznie za pośrednictwem Szefa
ABW.
Art. 7.
1.
Prezes Rady Ministrów określa kierunki działania Agencji w drodze wytycznych.
2.
Szefowie Agencji, najpóźniej na 3 miesiące przed końcem roku kalendarzowego, przedstawiają
Prezesowi Rady Ministrów, każdy w zakresie swojej właściwości, roczne plany działania
na rok następny.
3.
Szefowie Agencji, każdy w zakresie swojej właściwości, przedstawiają corocznie do
dnia 31 stycznia Prezesowi Rady Ministrów sprawozdania z działalności Agencji za poprzedni
rok kalendarzowy.
Art. 8.
1.
Szefowie Agencji, każdy w zakresie swojej właściwości, w celu realizacji zadań Agencji
mogą podejmować współdziałanie z właściwymi organami i służbami innych państw.
2.
Podjęcie współpracy, o której mowa w ust. 1, może nastąpić po uzyskaniu zgody Prezesa
Rady Ministrów.
Art. 9.
1.
Działalność ABW i AW jest finansowana z budżetu państwa.
2.
(uchylony)
3.
Koszty realizacji zadań Agencji, w zakresie których - ze względu na wyłączenie ich
jawności - nie mogą być stosowane przepisy o finansach publicznych, rachunkowości
i zamówieniach publicznych, są finansowane z utworzonego na ten cel funduszu operacyjnego.
4.
Szefowie Agencji, każdy w zakresie swojej właściwości, określają w drodze zarządzeń,
stanowiące informacje niejawne szczegółowe zasady tworzenia funduszu operacyjnego
i gospodarowania tym funduszem.
5.
(uchylony)
Art. 9a.
(uchylony)
Art. 10.
Organy administracji rządowej, organy samorządu terytorialnego, instytucje państwowe
oraz przedsiębiorcy prowadzący działalność w zakresie użyteczności publicznej są obowiązani,
w zakresie swojego działania, do współdziałania z Agencjami, a w szczególności udzielania
pomocy w realizacji zadań Agencji.
Rozdział 2
Kolegium do Spraw Służb Specjalnych
Art. 111)W brzmieniu ustalonym przez art. 21 pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. - Przepisy
wprowadzające ustawę o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. poz. 730), która weszła w życie
z dniem 20 maja 2018 r..
Przy Radzie Ministrów działa Kolegium do Spraw Służb Specjalnych, zwane dalej „Kolegium”,
jako organ opiniodawczo-doradczy w sprawach programowania, nadzorowania i koordynowania
działalności ABW, AW, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego i
Centralnego Biura Antykorupcyjnego, zwanych dalej „służbami specjalnymi”, oraz podejmowanych
dla ochrony bezpieczeństwa państwa działań Policji, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej,
Żandarmerii Wojskowej, Służby Więziennej, Służby Ochrony Państwa, Krajowej Administracji
Skarbowej, organów informacji finansowej oraz służb rozpoznania Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej.
Art. 12.
1.
Do zadań Kolegium należy formułowanie ocen lub wyrażanie opinii w sprawach:
1)
powoływania i odwoływania Szefa ABW, Szefa AW, Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego,
Szefa Służby Wywiadu Wojskowego oraz Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego;
2)
kierunków i planów działania służb specjalnych;
3)
szczegółowych projektów budżetów służb specjalnych, przed rozpatrzeniem ich przez
Radę Ministrów;
4)
projektów aktów normatywnych i innych dokumentów rządowych dotyczących działalności
służb specjalnych;
5)
wykonywania przez służby specjalne powierzonych im zadań zgodnie z kierunkami i planami
działania tych służb;
6)
rocznych sprawozdań przedstawianych przez Szefów z działalności podległych im służb
specjalnych;
72)W brzmieniu ustalonym przez art. 21 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
koordynowania działalności ABW, AW, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu
Wojskowego i Centralnego Biura Antykorupcyjnego, a także działalności służb specjalnych
z Policją, Strażą Graniczną, Strażą Marszałkowską, Żandarmerią Wojskową, Służbą Ochrony
Państwa, Krajową Administracją Skarbową, organami informacji finansowej i służbami
rozpoznania Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz ich współdziałania w dziedzinie
ochrony bezpieczeństwa państwa;
8)
współdziałania podmiotów, o których mowa w art. 10, ze służbami specjalnymi;
9)
współdziałania służb specjalnych z właściwymi organami i służbami innych państw;
10)
organizacji wymiany informacji istotnych dla bezpieczeństwa i międzynarodowej pozycji
Rzeczypospolitej Polskiej pomiędzy organami administracji rządowej;
11)
ochrony informacji niejawnych dotyczących:
a)
zagrożeń o zasięgu ogólnokrajowym w zakresie ochrony informacji niejawnych,
b)
sposobów postępowania w sytuacji zagrożenia o zasięgu ogólnokrajowym, powstałej wskutek
ujawnienia informacji niejawnych, oraz dokonywanie oceny skutków ujawnienia takich
informacji,
c)
projektów aktów normatywnych i innych dokumentów rządowych dotyczących ochrony informacji
niejawnych,
d)
innych spraw zlecanych przez Radę Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów oraz wnoszonych
przez ministrów w zakresie realizacji zadań związanych z ochroną informacji niejawnych.
2.
W skład Kolegium wchodzą:
1)
przewodniczący - Prezes Rady Ministrów;
2)
sekretarz Kolegium;
3)
członkowie:
a)
minister właściwy do spraw wewnętrznych,
b)
minister właściwy do spraw zagranicznych,
c)
Minister Obrony Narodowej,
d)
minister właściwy do spraw finansów publicznych,
e)
Szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego;
4)
minister-członek Rady Ministrów właściwy do spraw koordynowania działalności służb
specjalnych, jeżeli został wyznaczony przez Prezesa Rady Ministrów.
3.
W posiedzeniach Kolegium uczestniczą także:
1)
Szef ABW;
2)
Szef AW;
2a)
Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego;
3)
Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego;
3a)
Szef Służby Wywiadu Wojskowego;
4)
Przewodniczący Sejmowej Komisji do Spraw Służb Specjalnych.
4.
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej może delegować swojego przedstawiciela do udziału
w posiedzeniach Kolegium, spełniającego wymagania określone w przepisach o ochronie
informacji niejawnych w zakresie dostępu do informacji niejawnych o klauzuli tajności
„ściśle tajne”.
5.
Przewodniczący Kolegium może zapraszać do udziału w posiedzeniach Kolegium przewodniczących
właściwych komisji sejmowych, przedstawicieli organów państwowych oraz inne osoby,
których uczestnictwo jest niezbędne ze względu na tematykę obrad.
6.
Sekretarza Kolegium powołuje, spośród osób spełniających wymagania określone w przepisach
o ochronie informacji niejawnych w zakresie dostępu do informacji niejawnych o klauzuli
tajności „ściśle tajne”, i odwołuje Prezes Rady Ministrów.
7.
Sekretarz Kolegium organizuje pracę Kolegium i w tym zakresie może występować do organów
administracji rządowej o przedstawienie informacji niezbędnych w sprawach rozpatrywanych
przez Kolegium.
8.
Obsługę Kolegium zapewnia Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
9.
Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy tryb i zasady funkcjonowania Kolegium,
2)
zakres czynności sekretarza Kolegium
- w sposób zapewniający sprawną pracę Kolegium.
Art. 13.
1.
Prezes Rady Ministrów w celu koordynacji działań w dziedzinie ochrony bezpieczeństwa
i obronności państwa wydaje wiążące wytyczne oraz żąda informacji i opinii od:
13)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 300 pkt 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie
Ochrony Państwa (Dz. U. z 2018 r. poz. 138), która weszła w życie z dniem 1 lutego
2018 r.)
ministra właściwego do spraw wewnętrznych - w odniesieniu do działalności Policji,
Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa;
2)
Ministra Sprawiedliwości - w odniesieniu do działalności Służby Więziennej;
3)
Ministra Obrony Narodowej - w odniesieniu do działalności Służby Kontrwywiadu Wojskowego,
Służby Wywiadu Wojskowego i Żandarmerii Wojskowej;
4)
Szefów Agencji - w odniesieniu do działalności tych Agencji;
5)
Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego - w odniesieniu do działalności Centralnego
Biura Antykorupcyjnego;
6)
ministra właściwego do spraw finansów publicznych - w odniesieniu do działalności
Krajowej Administracji Skarbowej oraz organów informacji finansowej.
2.
W przypadku powołania ministra w celu koordynowania działalności służb specjalnych
wytyczne, o których mowa w ust. 1, w odniesieniu do działalności Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego i Służby Wywiadu Wojskowego
Prezes Rady Ministrów wydaje na wniosek tego ministra.
3.
Wytyczne, o których mowa w ust. 1 i 2, opiniuje Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej
oraz Kolegium do Spraw Służb Specjalnych.
4.
Prezes Rady Ministrów, zwracając się do Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o wyrażenie
opinii w sprawie, o której mowa w ust. 3, załącza opinię Kolegium do Spraw Służb Specjalnych.
5.
O wydaniu wytycznych Prezes Rady Ministrów niezwłocznie powiadamia Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej.
6.
Prezes Rady Ministrów w celu zapewnienia wymaganego współdziałania służb specjalnych
może żądać od Szefów tych służb informacji związanych z planowaniem i wykonywaniem
powierzonych zadań. Żądanie przekazania informacji skierowane do Szefa Służby Kontrwywiadu
Wojskowego albo Szefa Służby Wywiadu Wojskowego wymaga równoczesnego powiadomienia
Ministra Obrony Narodowej.
7.
Prezes Rady Ministrów może upoważnić ministra powołanego w celu koordynowania działalności
służb specjalnych do wykonywania czynności, o których mowa w ust. 6.
8.
W razie konieczności współpracy służb specjalnych w celu realizacji ustawowych zadań
Prezes Rady Ministrów obowiązek koordynacji działań w tym zakresie powierza ministrowi
powołanemu w celu koordynowania działalności służb specjalnych albo Szefowi jednej
ze służb.
Rozdział 3
Organizacja Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu
Art. 14.
1.
Szefów ABW i AW powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Kolegium oraz Sejmowej Komisji do Spraw Służb
Specjalnych.
1a.
Prezes Rady Ministrów zwracając się do Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o wyrażenie
opinii, o której mowa w ust. 1, załącza opinię Kolegium do Spraw Służb Specjalnych.
2.
Prezes Rady Ministrów, na wniosek Szefa właściwej Agencji, powołuje i odwołuje zastępców
Szefa ABW i Szefa AW, po zasięgnięciu opinii Sejmowej Komisji do Spraw Służb Specjalnych.
Art. 15.
Szefem ABW i Szefem AW może zostać osoba, która:
1)
posiada wyłącznie obywatelstwo polskie;
2)
korzysta z pełni praw publicznych;
3)
wykazuje nieskazitelną postawę moralną, obywatelską i patriotyczną;
4)
daje rękojmię należytego wykonywania zadań;
5)
spełnia wymagania określone w przepisach o ochronie informacji niejawnych w zakresie
dostępu do informacji niejawnych o klauzuli tajności „ściśle tajne”;
6)
nie pełniła służby zawodowej, nie pracowała i nie była współpracownikiem organów bezpieczeństwa
państwa, wymienionych w art. 5 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania
Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2032), ani też nie była sędzią, który orzekając uchybił godności urzędu, sprzeniewierzając
się niezawisłości sędziowskiej.
Art. 16.
Odwołanie Szefa Agencji z zajmowanego stanowiska może nastąpić w przypadku:
1)
rezygnacji z zajmowanego stanowiska;
2)
zrzeczenia się obywatelstwa polskiego lub nabycia obywatelstwa innego państwa;
3)
skazania prawomocnym wyrokiem sądu za popełnione przestępstwo lub przestępstwo skarbowe;
4)
utraty predyspozycji niezbędnych do zajmowania stanowiska;
5)
niewykonywania obowiązków z powodu choroby trwającej nieprzerwanie ponad 3 miesiące.
Art. 17.
W przypadku zwolnienia stanowiska Szefa Agencji lub czasowej niemożności sprawowania
przez niego funkcji, Prezes Rady Ministrów może powierzyć pełnienie obowiązków Szefa,
na czas nie dłuższy niż 3 miesiące, jego zastępcy lub innej osobie.
Art. 18.
1.
Szefowie Agencji, każdy w zakresie swojej właściwości, przekazują niezwłocznie Prezydentowi
Rzeczypospolitej Polskiej i Prezesowi Rady Ministrów informacje mogące mieć istotne
znaczenie dla bezpieczeństwa i międzynarodowej pozycji Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Szefowie Agencji, każdy w zakresie swojej właściwości, przekazują niezwłocznie Prezydentowi
Rzeczypospolitej Polskiej informacje, o których mowa w ust. 1, w każdym przypadku,
kiedy Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej tak zdecyduje.
3.
Jeżeli informacje, o których mowa w ust. 1, dotyczą spraw objętych zakresem działania
właściwego ministra, Szef Agencji przekazuje je temu ministrowi, chyba że Prezes Rady
Ministrów zdecyduje inaczej.
Art. 19.
1.
Szefowie kierują Agencjami bezpośrednio lub przez swoich zastępców.
2.
Szefowie Agencji mogą upoważnić podległych funkcjonariuszy do załatwiania spraw w
ich imieniu w określonym zakresie, z wyjątkiem spraw, o których mowa w art. 29-31,
a także art. 27, z wyłączeniem upoważnienia dla zastępcy Szefa ABW w zakresie określonym
w art. 27 ust. 9a.
3.
Szefowie Agencji, każdy w zakresie swojej właściwości, w drodze zarządzeń, określają
sposoby, metody i formy wykonywania zadań w Agencji w zakresie nieobjętym innymi przepisami.
Art. 20.
1.
Prezes Rady Ministrów nadaje, w drodze zarządzeń, każdej z Agencji statut, który określa
jej organizację wewnętrzną.
2.
Szefowie Agencji, w drodze zarządzeń, każdy w zakresie swojej właściwości, nadają
regulaminy organizacyjne jednostkom organizacyjnym każdej z Agencji, w których określają
jej strukturę wewnętrzną i szczegółowe zadania.
3.
Szefowie Agencji, w drodze zarządzeń, każdy w zakresie swojej właściwości, mogą tworzyć,
przekształcać i likwidować ośrodki szkolenia Agencji, określając ich strukturę, zadania
oraz zasady funkcjonowania w zakresie nieobjętym innymi przepisami.
4.
Szefowie Agencji, każdy w zakresie swojej właściwości, mogą tworzyć zespoły o charakterze
stałym lub doraźnym, określając ich nazwę, skład osobowy oraz szczegółowy zakres i
tryb działania.
Art. 20a.
W ABW i AW mogą być zatrudniani pracownicy.
Rozdział 4
Uprawnienia funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu
Art. 21.
1.
W granicach zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1, funkcjonariusze ABW wykonują:
1)
czynności operacyjno-rozpoznawcze i dochodzeniowo-śledcze w celu rozpoznawania, zapobiegania
i wykrywania przestępstw oraz ścigania ich sprawców;
2)
czynności operacyjno-rozpoznawcze i analityczno-informacyjne w celu uzyskiwania i
przetwarzania informacji istotnych dla ochrony bezpieczeństwa państwa i jego porządku
konstytucyjnego.
2.
ABW wykonuje również czynności na polecenie sądu lub prokuratora w zakresie określonym
w Kodeksie postępowania karnego oraz Kodeksie karnym wykonawczym.
3.
Funkcjonariusze ABW wykonują czynności tylko w zakresie właściwości tej Agencji i
w tym zakresie przysługują im uprawnienia procesowe Policji, wynikające z przepisów
Kodeksu postępowania karnego.
Art. 22.
W granicach zadań, o których mowa w art. 6 ust. 1, funkcjonariusze AW wykonują czynności
operacyjno-rozpoznawcze i analityczno-informacyjne.
Art. 22a.
14)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 74 pkt 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy
wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców oraz inne ustawy dotyczące działalności
gospodarczej (Dz. U. poz. 650), która weszła w życie z dniem 30 kwietnia 2018 r..
Jeżeli informacje i materiały uzyskane w wyniku czynności podjętych przez ABW albo
AW wskazują, że sprawa będąca ich przedmiotem należy do zakresu działania innych organów,
służb lub instytucji, Szef właściwej Agencji przekazuje, z zastrzeżeniem ust. 5-7,
uzyskane informacje i materiały właściwemu podmiotowi.
2.
Jeżeli informacje i materiały uzyskane w wyniku czynności podjętych przez organy,
służby lub instytucje uprawnione do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych
wskazują, że sprawa będąca przedmiotem tych czynności należy do zakresu działania
ABW albo AW, podmioty te przekazują uzyskane informacje i materiały właściwej Agencji.
3.
Jeżeli informacje i materiały uzyskane przez ABW albo AW wskazują na uzasadnione podejrzenie
popełnienia przestępstwa lub przestępstwa skarbowego albo potwierdzają jego popełnienie,
Szef właściwej Agencji przedstawia je właściwemu prokuratorowi, w celu podjęcia decyzji
w zakresie ich dalszego procesowego wykorzystania.
4.
Jeżeli informacje i materiały uzyskane przez ABW albo AW wskazują na uzasadnione podejrzenie
popełnienia wykroczenia lub wykroczenia skarbowego albo potwierdzają jego popełnienie,
Szef właściwej Agencji, z zastrzeżeniem art. 148 ust. 2, zawiadamia organ właściwy
dla ścigania sprawcy.
5.
Jeżeli w toku realizacji czynności operacyjno-rozpoznawczych ujawnią się okoliczności
wskazujące na to, że sprawa będąca przedmiotem tych czynności nie pozostaje w kompetencji
ABW albo AW, Szef właściwej Agencji może podjąć decyzję o jej kontynuowaniu, jeżeli
jest to uzasadnione bezpieczeństwem państwa.
6.
Szef właściwej Agencji podejmuje decyzję, o której mowa w ust. 5, za zgodą Prezesa
Rady Ministrów, z zastrzeżeniem ust. 7. Szef właściwej Agencji powiadamia Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej o wystąpieniu do Prezesa Rady Ministrów z wnioskiem o udzielenie
takiej zgody.
7.
W przypadku powołania ministra w celu koordynowania działalności służb specjalnych,
zgodę, o której mowa w ust. 6, wyraża ten minister.
8.
Szef właściwej Agencji, niezwłocznie po uzyskaniu zgody, o której mowa w ust. 6 albo
7, powiadamia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o kontynuacji czynności, o których
mowa w ust. 5.
9.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze zarządzenia niepodlegającego ogłoszeniu, sposób
i tryb realizacji przez Szefów Agencji obowiązków określonych w ust. 1, 3 i 4, uwzględniając
przepisy ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych
(Dz. U. z 2018 r. poz. 412, 650, 1000, 1083 i 1669).
Art. 22b.
1.
Jeżeli informacje lub materiały uzyskane przez ABW podczas realizacji zadań, o których
mowa w art. 5 ust. 1:
1)
wskazują na popełnienie przestępstwa szpiegostwa albo
2)
uprawdopodobniają działalność zmierzającą do popełnienia przestępstwa o charakterze
terrorystycznym
- Szef ABW może, w przypadku gdy jest to uzasadnione względami bezpieczeństwa państwa,
odstąpić od obowiązku zawiadomienia właściwego prokuratora o uzasadnionym podejrzeniu
popełnienia tego przestępstwa oraz osobie, która według uzyskanych przez ABW informacji
lub materiałów może być jego sprawcą.
2.
Szef ABW może odstąpić od obowiązku, o którym mowa w ust. 1, w przypadku gdy sprawca
przestępstwa szpiegostwa albo podejrzewany o przestępstwa o charakterze terrorystycznym
świadomie i dobrowolnie:
1)
ujawnił wszelkie okoliczności popełnionego czynu lub prowadzonej działalności;
2)
zobowiązał się do podjęcia tajnej współpracy z ABW.
3.
Szef ABW może odstąpić od obowiązku, o którym mowa w ust. 1, po zasięgnięciu opinii
Prokuratora Generalnego oraz ministra - członka Rady Ministrów właściwego do spraw
koordynowania działalności służb specjalnych, jeżeli został powołany.
4.
Odstąpienie od obowiązku, o którym mowa w ust. 1, dotyczy funkcjonariuszy publicznych
wykonujących czynności w postępowaniu określonym w niniejszym artykule.
5.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się, w przypadku gdy sprawca przestępstwa szpiegostwa
lub podejrzewany o przestępstwa o charakterze terrorystycznym:
1)
popełnił umyślne przestępstwo przeciwko życiu albo inne przestępstwo umyślne, którego
skutkiem jest śmierć człowieka, ciężki uszczerbek na zdrowiu, albo
2)
współdziałał w popełnieniu takiego przestępstwa lub usiłował je popełnić albo
3)
nakłaniał inną osobę do popełnienia czynu zabronionego, o którym mowa w pkt 1.
6.
W przypadku gdy sprawca przestępstwa szpiegostwa lub podejrzewany o przestępstwa o
charakterze terrorystycznym, mimo podjęcia tajnej współpracy z ABW, prowadzi nadal
działalność na szkodę Rzeczypospolitej Polskiej niezgodnie z warunkami tej współpracy
albo popełnił jedno z przestępstw, o których mowa w ust. 5, lub współdziałał w popełnieniu
takiego przestępstwa albo nakłaniał do jego popełnienia, Szef ABW powiadamia o tym
właściwego prokuratora.
7.
Szef ABW powiadamia właściwego prokuratora także w przypadku, gdy zostanie ujawnione,
że sprawca przestępstwa szpiegostwa lub podejrzewany o przestępstwa o charakterze
terrorystycznym, który podjął tajną współpracę z ABW, świadomie nie ujawnił wszelkich
okoliczności czynu lub działalności, o których mowa w ust. 1.
8.
W przypadku zagrożenia życia lub zdrowia osoby, o której mowa w ust. 1, lub osób przez
nią wskazanych Szef ABW stosuje wobec tej osoby lub osób przez nią wskazanych odpowiednie
do zagrożenia środki ochronne, a także zapewnia niezbędne środki pomocy, w tym, w
szczególnie uzasadnionych przypadkach, także pomoc finansową. Przepisy art. 35 ust.
3 i art. 36 stosuje się odpowiednio.
9.
Szef ABW cofa ochronę lub pomoc w przypadku:
1)
umyślnego naruszania przez osobę objętą ochroną lub pomocą, o której mowa w ust. 8,
zasad albo zaleceń w zakresie tej ochrony lub pomocy;
2)
zaistnienia co najmniej jednej z okoliczności, o których mowa w ust. 5-7.
10.
W razie cofnięcia ochrony lub pomocy w przypadkach, o których mowa w ust. 9, sprawca
przestępstwa szpiegostwa lub podejrzewany o przestępstwa o charakterze terrorystycznym
jest obowiązany do zwrotu Szefowi ABW równowartości świadczeń otrzymanych w ramach
pomocy, a także zwrotu dokumentów określonych w art. 35 ust. 3, jeżeli zostały mu
wydane. Przepis stosuje się odpowiednio do osób chronionych, o których mowa w ust.
8.
Art. 23.
1.
Funkcjonariusze ABW, wykonując czynności służące realizacji zadań, o których mowa
w art. 5 ust. 1, mają prawo:
1)
wydawania osobom poleceń określonego zachowania się, w granicach niezbędnych do wykonania
czynności, o których mowa w pkt 2-5, albo w celu uniknięcia bezpośredniego zagrożenia
bezpieczeństwa osób lub mienia;
2)
legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości;
3)
zatrzymywania osób w trybie i w przypadkach określonych w przepisach Kodeksu postępowania karnego;
4)
przeszukiwania osób i pomieszczeń w trybie i w przypadkach określonych w przepisach
Kodeksu postępowania karnego;
55)Uznany za niezgodny z Konstytucją w zakresie, w jakim uprawnia funkcjonariuszy Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego do dokonywania kontroli osobistej, nie określając granic
tej kontroli, na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 14 grudnia 2017 r.
sygn. akt K 17/14 (Dz. U. poz. 2405); w tym zakresie wyrok wchodzi w życie z dniem
23 czerwca 2019 r.)
dokonywania kontroli osobistej, przeglądania zawartości bagaży oraz sprawdzania ładunku
w środkach transportu lądowego, powietrznego i wodnego, w razie istnienia uzasadnionego
podejrzenia popełnienia czynu zabronionego pod groźbą kary;
6)
obserwowania i rejestrowania przy użyciu środków technicznych obrazu zdarzeń w miejscach
publicznych oraz dźwięku towarzyszącego tym zdarzeniom w trakcie wykonywania czynności
operacyjno-rozpoznawczych podejmowanych na podstawie ustawy;
7)
żądania niezbędnej pomocy od instytucji państwowych, organów administracji rządowej
i samorządu terytorialnego oraz przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie
użyteczności publicznej; wymienione instytucje, organy i przedsiębiorcy są obowiązani,
w zakresie swojego działania, do udzielenia nieodpłatnie tej pomocy, w ramach obowiązujących
przepisów prawa;
8)
zwracania się o niezbędną pomoc do innych niż wymienieni w pkt 7 przedsiębiorców,
jednostek organizacyjnych i organizacji społecznych, jak również zwracania się w nagłych
wypadkach do każdej osoby o udzielenie doraźnej pomocy, w ramach obowiązujących przepisów
prawa.
2.
Osobie zatrzymanej lub wobec której dokonano przeszukania, przysługują uprawnienia
odpowiednio osoby zatrzymanej lub osoby, której prawa zostały naruszone, przewidziane
w przepisach Kodeksu postępowania karnego.
3.
Zatrzymanie osoby może być zastosowane tylko wówczas, gdy inne środki okazały się
bezcelowe lub nieskuteczne.
4.
Osoba zatrzymana może być okazywana, fotografowana lub daktyloskopowana tylko wtedy,
gdy jej tożsamości nie można ustalić w inny sposób.
5.
Osobę zatrzymaną należy niezwłocznie poddać, w razie uzasadnionej potrzeby, badaniu
lekarskiemu lub udzielić jej pierwszej pomocy medycznej.
6.
Czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6, powinny być wykonywane w sposób możliwie
najmniej naruszający dobra osobiste osoby, wobec której zostały podjęte.
7.
Na sposób przeprowadzenia czynności, o których mowa w ust. 1:
16)Uznany za niezgodny z Konstytucją w zakresie, w jakim nie przewiduje sądowej kontroli
zgodności z prawem dokonywania kontroli osobistej, na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego,
o którym mowa w odnośniku 5; w tym zakresie wyrok wchodzi w życie z dniem 23 czerwca
2019 r.)
pkt 1, 2, 5, 7 i 8, w terminie 7 dni od dnia dokonania czynności,
2)
pkt 6, w terminie 7 dni od dnia gdy podmiot dowiedział się o dokonanych wobec niego
czynnościach
- przysługuje zażalenie do prokuratora właściwego ze względu na miejsce przeprowadzenia
czynności. Do zażalenia stosuje się przepisy Kodeksu postępowania karnego w zakresie dotyczącym postępowania odwoławczego.
8.
Materiały z czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 6, które nie stanowią informacji
potwierdzających popełnienie przestępstwa lub nie są istotne dla bezpieczeństwa państwa,
podlegają niezwłocznie protokolarnemu, komisyjnemu zniszczeniu. Zniszczenie materiałów
zarządza Szef ABW.
9.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb przeprowadzania badań
lekarskich, o których mowa w ust. 5, osób zatrzymanych przez funkcjonariuszy ABW.
Rozporządzenie powinno określać osoby przeprowadzające badania oraz organizację i
miejsce przeprowadzania badań, a także przypadki uzasadniające potrzebę udzielenia
osobie zatrzymanej pierwszej pomocy medycznej, z uwzględnieniem ochrony zdrowia osoby
zatrzymanej.
10.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki przeprowadzania
i dokumentowania czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6, uwzględniając dostosowany
do sytuacji sposób przeprowadzania przez funkcjonariuszy ABW czynności podejmowanych
w ramach ustawowych uprawnień oraz obowiązki funkcjonariuszy podczas realizacji tych
czynności.
Art. 24.
1.
Funkcjonariusze AW, wykonując czynności, o których mowa w art. 22, mają prawo:
1)
żądania niezbędnej pomocy od instytucji państwowych, organów administracji rządowej
i samorządu terytorialnego oraz przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie
użyteczności publicznej; wymienione instytucje, organy i przedsiębiorcy są obowiązani,
w zakresie swojego działania, do udzielania nieodpłatnie tej pomocy, w ramach obowiązujących
przepisów prawa;
2)
zwracania się o niezbędną pomoc do innych, niż wymienieni w pkt 1, przedsiębiorców,
jednostek organizacyjnych i organizacji społecznych, jak również zwracania się w nagłych
wypadkach do każdej osoby o udzielenie doraźnej pomocy, w ramach obowiązujących przepisów
prawa.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób przeprowadzania
czynności, o których mowa w ust. 1 oraz w art. 23 ust. 1 pkt 7 i 8, uwzględniając
obowiązki funkcjonariusza AW występującego z żądaniem udzielenia pomocy lub zwracającego
się o tę pomoc.
Art. 24a.
1.
Funkcjonariusze ABW albo AW mają prawo przeprowadzania doprowadzenia, o którym mowa
w art. 4 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego
i broni palnej
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1834), lub konwoju, o którym mowa w art. 4 pkt 3 tej ustawy.
2.
Funkcjonariusze ABW albo AW wykonujący zadania w zakresie przeprowadzania doprowadzenia
lub konwoju, jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa tego doprowadzenia
lub konwoju, mają prawo wydawania poleceń określonego zachowania się.
3.
Do wykonywania zadań w zakresie przeprowadzania doprowadzenia lub konwoju stosuje
się przepisy art. 25, art. 26 i art. 26b.
Art. 25.
1.
W przypadkach, o których mowa w art. 11 pkt 1-6 i 8-14 ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego
i broni palnej, funkcjonariusz ABW może użyć środków przymusu bezpośredniego, o których mowa w art.
12 ust. 1 pkt 1, 2, 5, 7, 9, 11, pkt 12 lit. a i d, pkt 13 i 17-20 tej ustawy, lub
wykorzystać te środki.
2.
W przypadkach, o których mowa w art. 45 pkt 1 lit. a-c i e, pkt 2, 3 i pkt 4 lit. a, b i lit. c tiret pierwsze oraz
w art. 47 pkt 1, pkt 2 lit. a i pkt 3-7 ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu
bezpośredniego i broni palnej, funkcjonariusz ABW może użyć broni palnej lub ją wykorzystać.
Art. 26.
1.
W przypadkach, o których mowa w art. 11 pkt 1-3, 5, 6, 8-10, 12 i 13 ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu
bezpośredniego i broni palnej, funkcjonariusz AW może użyć środków przymusu bezpośredniego, o których mowa w art.
12 ust. 1 pkt 1, pkt 2 lit. a i b, pkt 7, 9, pkt 12 lit. a, pkt 13 i 18 tej ustawy,
lub wykorzystać te środki.
2.
W przypadkach, o których mowa w art. 45 pkt 1 lit. a-c i e, pkt 2 i pkt 3 lit. a oraz w art. 47 pkt 1, 6 i 7 ustawy
z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej, funkcjonariusz AW może użyć broni palnej lub ją wykorzystać.
Art. 26a.
1.
W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i 2, Szef ABW może zarządzić
o zastosowaniu przez ABW urządzeń uniemożliwiających telekomunikację na określonym
obszarze, przez czas niezbędny do wykonywania czynności przez ABW, z uwzględnieniem
konieczności minimalizacji skutków braku możliwości korzystania z usług telekomunikacyjnych.
2.
O zastosowaniu urządzeń, o których mowa w ust. 1, Szef ABW niezwłocznie informuje
Prezesa UKE.
Art. 26b.
Użycie i wykorzystanie środków przymusu bezpośredniego i broni palnej przez funkcjonariuszy
ABW i AW oraz dokumentowanie tego użycia i wykorzystania odbywa się na zasadach określonych
w ustawie z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej.
Art. 27.
1.
Sąd, na pisemny wniosek Szefa ABW, złożony po uzyskaniu pisemnej zgody Prokuratora
Generalnego, może, w drodze postanowienia, zarządzić kontrolę operacyjną - gdy inne
środki okazały się bezskuteczne albo będą nieprzydatne - przy wykonywaniu czynności
operacyjno-rozpoznawczych podejmowanych przez ABW w celu rozpoznawania, zapobiegania
i wykrywania przestępstw, o których mowa w:
1)
art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a, c, d i e,
2)
rozdziałach XXXV-XXXVII Kodeksu karnego oraz rozdziałach 6 i 7 Kodeksu karnego skarbowego - jeżeli godzą w podstawy ekonomiczne państwa,
3)
art. 232, art. 233 § 1, 1a, 4 i 6, art. 234, art. 235, art. 236 § 1 i art. 239 § 1
Kodeksu karnego - jeżeli dotyczą przestępstw, o których mowa w pkt 1 i 2
- oraz w celu uzyskania i utrwalenia dowodów tych przestępstw, ujawnienia mienia zagrożonego
przepadkiem w związku z tymi przestępstwami i ścigania ich sprawców.
1a.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, przedstawia się wraz z materiałami uzasadniającymi
potrzebę zastosowania kontroli operacyjnej.
2.
Postanowienie, o którym mowa w ust. 1, wydaje Sąd Okręgowy w Warszawie.
3.
W przypadkach niecierpiących zwłoki, jeżeli mogłoby to spowodować utratę informacji
lub zatarcie albo zniszczenie dowodów przestępstwa, Szef ABW może zarządzić, po uzyskaniu
pisemnej zgody Prokuratora Generalnego, kontrolę operacyjną, zwracając się jednocześnie
do sądu, o którym mowa w ust. 2, z wnioskiem o wydanie postanowienia w tej sprawie.
W razie nieudzielenia przez sąd zgody w terminie 5 dni od dnia zarządzenia kontroli
operacyjnej Szef ABW wstrzymuje kontrolę operacyjną oraz poleca protokolarne, komisyjne
zniszczenie materiałów zgromadzonych podczas jej stosowania.
4.
(uchylony)
5.
W przypadku potrzeby zarządzenia kontroli operacyjnej wobec osoby podejrzanej lub
oskarżonego, we wniosku Szefa ABW, o którym mowa w ust. 1, zamieszcza się informację
o toczącym się wobec tej osoby postępowaniu.
6.
Kontrola operacyjna prowadzona jest niejawnie i polega na:
1)
uzyskiwaniu i utrwalaniu treści rozmów prowadzonych przy użyciu środków technicznych,
w tym za pomocą sieci telekomunikacyjnych;
2)
uzyskiwaniu i utrwalaniu obrazu lub dźwięku osób z pomieszczeń, środków transportu
lub miejsc innych niż miejsca publiczne;
3)
uzyskiwaniu i utrwalaniu treści korespondencji, w tym korespondencji prowadzonej za
pomocą środków komunikacji elektronicznej;
4)
uzyskiwaniu i utrwalaniu danych zawartych w informatycznych nośnikach danych, telekomunikacyjnych
urządzeniach końcowych, systemach informatycznych i teleinformatycznych;
5)
uzyskiwaniu dostępu i kontroli zawartości przesyłek.
7.
Wniosek Szefa ABW, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać w szczególności:
1)
numer sprawy i jej kryptonim, jeżeli został jej nadany;
2)
opis przestępstwa z podaniem, w miarę możliwości, jego kwalifikacji prawnej;
3)
okoliczności uzasadniające potrzebę zastosowania kontroli operacyjnej, w tym stwierdzonej
bezskuteczności lub nieprzydatności innych środków;
4)
dane osoby lub inne dane pozwalające na jednoznaczne określenie podmiotu lub przedmiotu,
wobec którego stosowana będzie kontrola operacyjna, ze wskazaniem miejsca lub sposobu
jej stosowania;
5)
cel, czas i rodzaj prowadzonej kontroli operacyjnej.
8.
Kontrolę operacyjną zarządza się na okres nie dłuższy niż 3 miesiące. Sąd, o którym
mowa w ust. 2, może, na pisemny wniosek Szefa ABW, złożony po uzyskaniu pisemnej zgody
Prokuratora Generalnego, na okres nie dłuższy niż kolejne 3 miesiące, wydać postanowienie
o jednorazowym przedłużeniu kontroli operacyjnej, jeżeli nie ustały przyczyny zarządzenia
tej kontroli.
9.
W uzasadnionych przypadkach, gdy podczas stosowania kontroli operacyjnej pojawią się
nowe okoliczności istotne dla zapobieżenia lub wykrycia przestępstwa albo ustalenia
sprawcy i uzyskania dowodów przestępstwa, sąd, o którym mowa w ust. 2, na pisemny
wniosek Szefa ABW, złożony po uzyskaniu pisemnej zgody Prokuratora Generalnego, może
wydawać, również po upływie okresów, o których mowa w ust. 8, kolejne postanowienia
o przedłużeniu kontroli operacyjnej na następujące po sobie okresy, z których żaden
nie może trwać dłużej niż 12 miesięcy.
9a.
Szef ABW może upoważnić swojego zastępcę do składania wniosków, o których mowa w ust.
1, 3, 8 i 9, lub do zarządzania kontroli operacyjnej w trybie ust. 3.
10.
Do wniosków, o których mowa w ust. 3, 8 i 9, stosuje się odpowiednio przepisy ust.
1a i 7. Sąd przed wydaniem postanowienia, o którym mowa w ust. 1, 3, 8 i 9, zapoznaje
się z materiałami uzasadniającymi wniosek, w szczególności zgromadzonymi podczas stosowania
kontroli operacyjnej zarządzonej w tej sprawie.
11.
Wnioski, o których mowa w ust. 1, 3-5, 8 i 9, sąd rozpoznaje jednoosobowo, przy czym
czynności sądu związane z rozpoznawaniem tych wniosków powinny być realizowane w warunkach
przewidzianych dla przekazywania, przechowywania i udostępniania informacji niejawnych
oraz z odpowiednim zastosowaniem przepisów wydanych na podstawie art. 181 § 2 Kodeksu postępowania karnego. W posiedzeniu sądu może wziąć udział wyłącznie prokurator i przedstawiciel Szefa
ABW.
11a.
Na postanowienia Sądu, o których mowa w:
1)
ust. 1, 3, 8 i 9 - przysługuje zażalenie Szefowi ABW;
27)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 74 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
4.)
ust. 3 - przysługuje zażalenie Prokuratorowi Generalnemu.
Do zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego.
12.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, operator pocztowy oraz usługodawca świadczący usługi
drogą elektroniczną są obowiązani do zapewnienia na własny koszt warunków technicznych
i organizacyjnych umożliwiających prowadzenie przez ABW kontroli operacyjnej.
12a8)W brzmieniu ustalonym przez art. 74 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
4..
Usługodawca świadczący usługi drogą elektroniczną będący mikroprzedsiębiorcą lub małym
przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców
(Dz. U. poz. 646, 1479, 1629 i 1633) zapewnia warunki techniczne i organizacyjne umożliwiające prowadzenie przez ABW kontroli
operacyjnej stosownie do posiadanej infrastruktury.
13.
Kontrola operacyjna powinna być zakończona niezwłocznie po ustaniu przyczyn jej zarządzenia,
najpóźniej jednak z upływem okresu, na który została wprowadzona.
14.
Szef ABW informuje Prokuratora Generalnego o wynikach kontroli operacyjnej po jej
zakończeniu, a na jego żądanie również o przebiegu tej kontroli, przedstawiając zebrane
w jej toku materiały.
15.
W przypadku uzyskania dowodów pozwalających na wszczęcie postępowania karnego lub
mających znaczenie dla toczącego się postępowania karnego Szef ABW przekazuje Prokuratorowi
Generalnemu wszystkie materiały zgromadzone podczas stosowania kontroli operacyjnej.
W postępowaniu przed sądem, w odniesieniu do tych materiałów, stosuje się odpowiednio
art. 393 § 1 zdanie pierwsze Kodeksu postępowania karnego.
15a.
(uchylony)
15b.
(uchylony)
15c.
(uchylony)
15d.
(uchylony)
15e.
(uchylony)
15f.
O zachowaniu materiałów z kontroli operacyjnej, które są istotne dla bezpieczeństwa
państwa, orzeka Sąd Okręgowy w Warszawie na pisemny wniosek Szefa ABW złożony po uzyskaniu
pisemnej zgody Prokuratora Generalnego. Sąd przed wydaniem postanowienia zapoznaje
się z materiałami uzasadniającymi wniosek, w szczególności z materiałami zgromadzonymi
podczas stosowania kontroli operacyjnej, której wniosek dotyczy.
15g.
Przed wydaniem pisemnej zgody, o której mowa w ust. 15f, Prokurator Generalny zapoznaje
się z materiałami uzasadniającymi wniosek.
15h.
W przypadku, gdy materiały, o których mowa w ust. 15:
1)
zawierają informacje, o których mowa w art. 178 Kodeksu postępowania karnego, Szef ABW zarządza ich niezwłoczne, komisyjne i protokolarne zniszczenie;
2)
mogą zawierać informacje, o których mowa w art. 178a i art. 180 § 3 Kodeksu postępowania karnego, z wyłączeniem informacji o przestępstwach, o których mowa w art. 240 § 1 Kodeksu karnego, albo informacje stanowiące tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji,
o których mowa w art. 180 § 2 Kodeksu postępowania karnego, Szef ABW przekazuje Prokuratorowi Generalnemu te materiały.
15i.
W przypadku, o którym mowa w ust. 15h pkt 2, Prokurator Generalny niezwłocznie po
otrzymaniu materiałów, kieruje je do sądu, który zarządził kontrolę operacyjną albo
wyraził na nią zgodę w trybie określonym w ust. 3, wraz z wnioskiem o:
1)
stwierdzenie, które z przekazanych materiałów zawierają informacje, o których mowa
w ust. 15h pkt 2;
2)
dopuszczenie do wykorzystania w postępowaniu karnym materiałów zawierających informacje
stanowiące tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji, o których mowa w
art. 180 § 2 Kodeksu postępowania karnego, nieobjęte zakazami określonymi w art. 178a i art. 180 § 3 Kodeksu postępowania karnego z wyłączeniem informacji o przestępstwach, o których mowa w art. 240 § 1 Kodeksu karnego.
15j.
Sąd, niezwłocznie po złożeniu wniosku przez Prokuratora Generalnego, wydaje postanowienie
o dopuszczeniu do wykorzystania w postępowaniu karnym materiałów, o których mowa w
ust. 15i pkt 2, gdy jest to niezbędne dla dobra wymiaru sprawiedliwości, a okoliczność
nie może być ustalona na podstawie innego dowodu, a także zarządza niezwłoczne zniszczenie
materiałów, których wykorzystanie w postępowaniu karnym jest niedopuszczalne.
15k.
Na postanowienie sądu w przedmiocie dopuszczenia do wykorzystania w postępowaniu karnym
materiałów, o których mowa w ust. 15i pkt 2, Prokuratorowi Generalnemu przysługuje
zażalenie. Do zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego.
15l.
Szef ABW jest obowiązany do wykonania zarządzenia sądu o zniszczeniu materiałów, o
którym mowa w ust. 15j, oraz niezwłocznego, komisyjnego i protokolarnego zniszczenia
materiałów, których wykorzystanie w postępowaniu karnym jest niedopuszczalne. Szef
ABW niezwłocznie informuje Prokuratora Generalnego o zniszczeniu tych materiałów.
16.
Zgromadzone podczas stosowania kontroli operacyjnej materiały, które nie są istotne
dla bezpieczeństwa państwa lub nie stanowią informacji potwierdzających zaistnienie
przestępstwa, podlegają niezwłocznemu, protokolarnemu, komisyjnemu zniszczeniu. Zniszczenie
materiałów zarządza Szef ABW.
16a.
O wydaniu i wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia materiałów, o których mowa
w ust. 16, Szef ABW jest obowiązany do niezwłocznego poinformowania Prokuratora Generalnego.
16b.
Sąd, Prokurator Generalny oraz Szef ABW prowadzą rejestry postanowień, pisemnych zgód,
zarządzeń i wniosków dotyczących kontroli operacyjnej.
16c.
Szef ABW prowadzi odrębne rejestry wniosków do Sądu o zezwolenie na zachowanie materiałów
zgromadzonych podczas stosowania kontroli operacyjnej istotnych dla bezpieczeństwa
państwa, zarządzeń o zniszczeniu materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli
operacyjnej oraz zawiadomień Prokuratora Generalnego o wydaniu przez Szefa ABW i wykonaniu
zarządzenia o zniszczeniu materiałów z kontroli operacyjnej.
16d.
Rejestry, o których mowa w ust. 16b i 16c, prowadzi się w formie elektronicznej, z
zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych.
17.
(uchylony)
18.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób dokumentowania kontroli
operacyjnej oraz przechowywania i przekazywania wnioskó …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.