📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 8 października 2020 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o substancjach zubożających warstwę
ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 15 maja 2015 r. o substancjach zubożających warstwę
ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Obowiązek prowadzenia dokumentacji przez operatorów urządzeń
Rozdział 3 - Wyspecjalizowana jednostka
Rozdział 4 - Centralny Rejestr Operatorów
Rozdział 5 - Certyfikacja
Rozdział 6 - Komitet Odwoławczy
Rozdział 7 - Obowiązki podmiotów prowadzących działalność związaną z systemami klimatyzacji w niektórych
pojazdach silnikowych zawierającymi substancje kontrolowane lub fluorowane gazy cieplarniane
oraz zasady prowadzenia szkoleń w zakresie odzysku substancji kontrolowanych lub fluorowanych
gazów cieplarnianych z tych systemów
Rozdział 8 - Sprawozdawczość w zakresie substancji zubożających warstwę ozonową oraz fluorowanych
gazów cieplarnianych
Rozdział 9 - Organy właściwe w sprawach substancji zubożających warstwę ozonową i fluorowanych
gazów cieplarnianych
Rozdział 10 - Kontrola
Rozdział 11 - Administracyjne kary pieniężne i przepisy karne
Rozdział 12 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 13 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 15 maja 2015 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych
fluorowanych gazach cieplarnianych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 2158), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych ustawą z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 284) oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 1 października 2020 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje
art. 98, art. 101, art. 102 i art. 114 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie
ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 284), które stanowią:
„
Art. 98.
1.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że sprawy te toczą się przed organami, które
przejęły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, z zastrzeżeniem art.
99.
2.
Organy, które przejęły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, przejmują
związane z tymi zadaniami i kompetencjami prawa i obowiązki organów, które utraciły
te zadania i kompetencje, w tym także wynikające z umów i porozumień.
3.
Akta spraw, rejestry, ewidencje, listy i bazy danych, prowadzone przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy przez organy, które utraciły zadania i kompetencje na podstawie
niniejszej ustawy, przejmują organy, które przejęły od nich w tym zakresie zadania
i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy.
4.
Organy, które utraciły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, przekazują
niezwłocznie organom, które przejęły od nich zadania i kompetencje na podstawie niniejszej
ustawy, dokumentację związaną z wykonywaniem przejętych zadań i kompetencji, w tym
także w postaci informatycznych nośników danych.
5.
Z czynności, o których mowa w ust. 3 i 4, sporządza się protokół.
”
„
Art. 101.
Czynności dokonane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przez organy, które
utraciły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, a także dokumenty sporządzone
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przez te organy albo przy ich udziale,
w szczególności uzgodnienia, zatwierdzenia, akceptacje, wezwania, wpisy do rejestrów,
zlecenia, wskazania, weryfikacje, notyfikacje, opinie i zaświadczenia, zachowują ważność,
przy czym dokumenty wydane na czas określony - zachowują ważność przez okres, na który
zostały wydane.
Art. 102.
Wzory dokumentów określone na podstawie przepisów zmienianych niniejszą ustawą w formie
dokumentu elektronicznego przez organy, które utraciły zadania i kompetencje na podstawie
niniejszej ustawy, zachowują ważność.
”
„
Art. 114.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 106 ust.
4, art. 107 ust. 2 i art. 108 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po
dniu ogłoszenia.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 15 maja 2015 r. o substancjach zubożających warstwę
ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych1)W zakresie swojej regulacji ustawa umożliwia wykonanie: 1) rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 1005/2009 z dnia 16 września 2009 r. w sprawie substancji
zubożających warstwę ozonową (Dz. Urz. UE L 286 z 31.10.2009, str. 1, z późn. zm.);
2) rozporządzenia Komisji (WE) nr 291/2011 z dnia 24 marca 2011 r. w sprawie nieodzownych
zastosowań substancji kontrolowanych innych niż wodorochlorofluorowęglowodory do celów
laboratoryjnych i analitycznych w Unii zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego
i Rady (WE) nr 1005/2009 w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową (Dz. Urz.
UE L 79 z 25.03.2011, str. 4); 3) rozporządzenia Komisji (WE) nr 537/2011 z dnia 1
czerwca 2011 r. w sprawie mechanizmu przyznawania ilości substancji kontrolowanych
dopuszczonych do celów zastosowań laboratoryjnych i analitycznych w Unii zgodnie z
rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1005/2009 w sprawie substancji
zubożających warstwę ozonową (Dz. Urz. UE L 147 z 02.06.2011, str. 4); 4) rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie
fluorowanych gazów cieplarnianych i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 842/2006 (Dz.
Urz. UE L 150 z 20.05.2014, str. 195 i Dz. Urz. UE L 297 z 15.10.2014, str. 42); 5)
rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1191/2014 z dnia 30 października 2014 r.
określającego format i sposób składania sprawozdania, o którym mowa w art. 19 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014 w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych
(Dz. Urz. UE L 318 z 05.11.2014, str. 5); 6) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE)
2015/2068 z dnia 17 listopada 2015 r. ustanawiającego, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014, formę etykiet dla produktów i urządzeń zawierających
fluorowane gazy cieplarniane (Dz. Urz. UE L 301 z 18.11.2015, str. 39); 7) rozporządzenia
Komisji (WE) nr 1497/2007 z dnia 18 grudnia 2007 r. określającego, zgodnie z rozporządzeniem
(WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, standardowe wymogi w zakresie kontroli
szczelności w odniesieniu do stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej zawierających
niektóre fluorowane gazy cieplarniane (Dz. Urz. UE L 333 z 19.12.2007, str. 4); 8)
rozporządzenia Komisji (WE) nr 1516/2007 z dnia 19 grudnia 2007 r. ustanawiającego,
zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, standardowe
wymogi w zakresie kontroli szczelności w odniesieniu do stacjonarnych urządzeń chłodniczych
i klimatyzacyjnych oraz pomp ciepła zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane
(Dz. Urz. UE L 335 z 20.12.2007, str. 10); 9) rozporządzenia wykonawczego Komisji
(UE) 2015/2067 z dnia 17 listopada 2015 r. ustanawiającego, zgodnie z rozporządzeniem
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014, minimalne wymagania i warunki wzajemnego
uznawania certyfikacji osób fizycznych w odniesieniu do stacjonarnych urządzeń chłodniczych,
klimatyzacyjnych i pomp ciepła oraz agregatów chłodniczych samochodów ciężarowych
i przyczep chłodni, zawierających fluorowane gazy cieplarniane, a także certyfikacji
przedsiębiorstw w odniesieniu do stacjonarnych urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych
i pomp ciepła zawierających fluorowane gazy cieplarniane (Dz. Urz. UE L 301 z 18.11.2015,
str. 28); 10) rozporządzenia Komisji (WE) nr 304/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego,
na mocy rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, minimalne
wymagania i warunki dotyczące wzajemnego uznawania certyfikacji przedsiębiorstw i
personelu w odniesieniu do stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej i gaśnic
zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane (Dz. Urz. UE L 92 z 03.04.2008,
str. 12); 11) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2066 z dnia 17 listopada
2015 r. ustanawiającego, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) nr 517/2014, minimalne wymagania i warunki dotyczące wzajemnego uznawania certyfikacji
osób fizycznych dokonujących instalacji, serwisowania, konserwacji, napraw lub likwidacji
rozdzielnic elektrycznych zawierających fluorowane gazy cieplarniane bądź dokonujących
odzysku fluorowanych gazów cieplarnianych ze stacjonarnych rozdzielnic elektrycznych
(Dz. Urz. UE L 301 z 18.11.2015, str. 22); 12) rozporządzenia Komisji (WE) nr 306/2008
z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego, na mocy rozporządzenia (WE) nr 842/2006
Parlamentu Europejskiego i Rady, minimalne wymagania i warunki wzajemnego uznawania
certyfikacji personelu dokonującego odzysku rozpuszczalników na bazie fluorowanych
gazów cieplarnianych z urządzeń (Dz. Urz. UE L 92 z 03.04.2008, str. 21); 13) rozporządzenia
Komisji (WE) nr 307/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego, na mocy rozporządzenia
(WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, minimalne wymagania w zakresie programów
szkoleniowych oraz warunki wzajemnego uznawania zaświadczeń o odbytym szkoleniu dla
personelu w odniesieniu do wykorzystywanych w niektórych pojazdach silnikowych systemów
klimatyzacyjnych zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane (Dz. Urz. UE
L 92 z 03.04.2008, str. 25); 14) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2065
z dnia 17 listopada 2015 r. określającego, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 517/2014, formę powiadamiania o programach szkoleń i certyfikacji państw
członkowskich (Dz. Urz. UE L 301 z 18.11.2015, str. 14); 15) rozporządzenia wykonawczego
Komisji (UE) 2016/879 z dnia 2 czerwca 2016 r. ustanawiającego, zgodnie z rozporządzeniem
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014, szczegółowe uzgodnienia dotyczące
deklaracji zgodności przy wprowadzaniu do obrotu urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych
i pomp ciepła napełnionych wodorofluorowęglowodorami i weryfikacji tych deklaracji
przez niezależnego audytora (Dz. Urz. UE L 146 z 03.06.2016, str. 1); 16) rozporządzenia
Komisji (UE) nr 1088/2013 z dnia 4 listopada 2013 r. zmieniającego rozporządzenie
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1005/2009 w odniesieniu do wniosków o licencje
na przywóz i wywóz produktów i sprzętu zawierających halony lub od nich uzależnionych
do krytycznych zastosowań w statkach powietrznych (Dz. Urz. UE L 293 z 05.11.2013,
str. 29); 17) rozporządzenia Komisji (UE) nr 744/2010 z dnia 18 sierpnia 2010 r. zmieniającego
rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1005/2009 w sprawie substancji
zubożających warstwę ozonową, w zakresie zastosowań krytycznych halonów (Dz. Urz.
UE L 218 z 19.08.2010, str. 2).
2)W zakresie swojej regulacji ustawa dokonuje wdrożenia art. 6 ust. 3 dyrektywy 2006/40/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. dotyczącej emisji z systemów
klimatyzacji w pojazdach silnikowych oraz zmieniającej dyrektywę Rady 70/156/EWG (Dz.
Urz. UE L 161 z 14.06.2006, str. 12).
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa postępowanie i właściwość organów w sprawach wykonywania obowiązków
wynikających z:
1)
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014 z dnia 16 kwietnia
2014 r. w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych i uchylenia rozporządzenia (WE)
nr 842/2006
(Dz. Urz. UE L 150 z 20.05.2014, str. 195, z późn. zm.)3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 297 z 15.10.2014,
str. 42., zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) nr 517/2014”;
2)
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1005/2009 z dnia 16 września
2009 r. w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową
(Dz. Urz. UE L 286 z 31.10.2009, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem (WE) nr 1005/2009”.
2.
Ustawa reguluje:
1)
obowiązki podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w zakresie produkcji i usług
związanych ze stosowaniem substancji zubożających warstwę ozonową lub fluorowanych
gazów cieplarnianych oraz pozostałych fluorowanych gazów cieplarnianych, a także z
obrotem tymi substancjami i gazami oraz produktami i urządzeniami zawierającymi te
substancje lub gazy lub od nich uzależnionymi, oraz obowiązki podmiotów użytkujących
produkty i urządzenia zawierające te substancje lub gazy lub od nich uzależnione,
2)
zadania organów i jednostek właściwych w sprawach substancji zubożających warstwę
ozonową oraz fluorowanych gazów cieplarnianych i pozostałych fluorowanych gazów cieplarnianych
oraz zasady postępowania z produktami i urządzeniami, zawierającymi te substancje
lub gazy lub od nich uzależnionymi
- w zakresie nieuregulowanym rozporządzeniami, o których mowa w ust. 1;
3)
sankcje za naruszenie przepisów dotyczących substancji zubożających warstwę ozonową
i fluorowanych gazów cieplarnianych, pozostałych fluorowanych gazów cieplarnianych
oraz produktów i urządzeń, zawierających te substancje lub gazy lub od nich uzależnionych.
Art. 2.
1.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
certyfikacie - oznacza to dokument wydany przez jednostkę certyfikującą, potwierdzający,
że osoba fizyczna lub przedsiębiorca spełnia wymagania określone w ustawie;
2)
fluorowanych gazach cieplarnianych - oznacza to fluorowane gazy cieplarniane w rozumieniu
art. 2 pkt 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014;
3)
ilości substancji kontrolowanych lub ilości fluorowanych gazów cieplarnianych zawartych
w:
a)
urządzeniach chłodniczych, klimatyzacyjnych i pompach ciepła - oznacza to dopuszczalne
napełnienie pojedynczego obiegu czynnika chłodniczego określone w specyfikacji technicznej
sporządzonej przez producenta danego urządzenia, lub - w przypadku jej braku - określone
podczas doświadczalnego napełnienia przy pierwszej czynności serwisowej,
b)
rozdzielnicach elektrycznych - oznacza to znamionowe napełnienie wyodrębnionego przedziału
gazowego określone w specyfikacji technicznej sporządzonej przez producenta danej
rozdzielnicy,
c)
urządzeniach zawierających rozpuszczalniki - oznacza to dopuszczalne napełnienie całego
zbiornika urządzenia określone w specyfikacji technicznej sporządzonej przez producenta
danego urządzenia,
d)
systemach ochrony przeciwpożarowej - oznacza to dopuszczalne napełnienie całego systemu
ochrony przeciwpożarowej,
e)
gaśnicach - oznacza to dopuszczalne napełnienie gaśnicy określone w specyfikacji technicznej
sporządzonej przez producenta danej gaśnicy;
4)
instalowaniu - oznacza to łączenie dwóch lub większej liczby urządzeń lub obiegów
zawierających lub mających zawierać substancję kontrolowaną, w celu zmontowania układu
w miejscu jego eksploatacji, którego wynikiem jest złączenie przewodów gazu danego
układu, niezależnie od tego, czy układ będzie wymagał napełnienia po zakończeniu montażu
- w stosunku do urządzeń zawierających substancje kontrolowane lub zaprojektowanych
tak, aby zawierać substancje kontrolowane;
5)
konserwacji lub serwisowaniu - oznacza to wszystkie czynności, z wyłączeniem dokonywania
odzysku i sprawdzania pod względem wycieków, związane z dostaniem się do obwodów zawierających
lub zaprojektowanych tak, aby zawierać substancje kontrolowane, w szczególności dostarczeniem
substancji kontrolowanych do układu, usuwaniem jednego lub większej ilości elementów
obwodu lub urządzenia, ponownym montażem dwóch lub większej liczby elementów obwodu
lub urządzenia oraz naprawą nieszczelności - w stosunku do urządzeń zawierających
substancje kontrolowane;
5a)
likwidacji - oznacza to ostateczne wyłączenie z eksploatacji lub użycia produktu lub
urządzenia zawierających substancje kontrolowane - w odniesieniu do produktów i urządzeń
zawierających substancje kontrolowane;
5b)
naprawie - oznacza to renowację uszkodzonych lub nieszczelnych produktów lub urządzeń
zawierających substancje kontrolowane lub których działanie jest od nich uzależnione,
dotyczącą części zawierającej lub zaprojektowanej tak, aby zawierać substancje kontrolowane
- w odniesieniu do produktów i urządzeń zawierających substancje kontrolowane lub
których działanie jest od nich uzależnione;
6)
niektórych pojazdach silnikowych - oznacza to pojazdy samochodowe określone w załączniku
nr 2 do ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 110, 284, 568, 695, 1087 i 1517) kategorii M1 oraz kategorii N1 o masie odniesienia nieprzekraczającej 1305 kg, przy czym przez masę odniesienia
należy rozumieć masę własną pojazdu powiększoną o 100 kg;
7)
nowych substancjach - oznacza to nowe substancje w rozumieniu art. 3 pkt 10 rozporządzenia
(WE) nr 1005/2009;
8)
oddziale - oznacza to wyodrębnioną i samodzielną organizacyjnie część działalności
gospodarczej, wykonywaną przez przedsiębiorcę poza siedzibą przedsiębiorcy lub głównym
miejscem wykonywania działalności;
9)
operatorze - oznacza to operatora w rozumieniu art. 2 pkt 8 rozporządzenia (UE) nr
517/2014 lub przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 3 pkt 26 lit. e rozporządzenia (WE)
nr 1005/2009;
10)
(uchylony)
10a)
pozostałych fluorowanych gazach cieplarnianych - oznacza to pozostałe fluorowane gazy
cieplarniane wymienione w załączniku II do rozporządzenia (UE) nr 517/2014;
10b)
produkcie lub urządzeniu - oznacza to odpowiednio produkt albo urządzenie w rozumieniu
przepisów rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 w odniesieniu do substancji zubożających
warstwę ozonową albo produkt albo urządzenie, o których mowa w rozporządzeniu (UE)
nr 517/2014, w odniesieniu do fluorowanych gazów cieplarnianych lub pozostałych fluorowanych
gazów cieplarnianych;
11)
przedsiębiorstwie - oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 3 pkt 26 lit. a-d
rozporządzenia (WE) nr 1005/2009;
11a)
przyczepie chłodni - oznacza to przyczepę chłodnię w rozumieniu art. 2 pkt 27 rozporządzenia
(UE) nr 517/2014;
12)
(uchylony)
12a)
rozdzielnicy elektrycznej - oznacza to rozdzielnicę elektryczną w rozumieniu art.
2 pkt 36 rozporządzenia (UE) nr 517/2014;
13)
ruchomym urządzeniu - oznacza to urządzenie, które jest zwykle przemieszczane podczas
eksploatacji, z wyłączeniem urządzeń stanowiących systemy klimatyzacji w niektórych
pojazdach silnikowych;
13a)
samochodzie ciężarowym chłodni - oznacza to samochód ciężarowy chłodnię w rozumieniu
art. 2 pkt 26 rozporządzenia (UE) nr 517/2014;
14)
substancjach kontrolowanych - oznacza to substancje kontrolowane w rozumieniu art.
3 pkt 4 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009;
15)
substancjach zubożających warstwę ozonową - oznacza to substancje kontrolowane oraz
nowe substancje;
16)
systemie klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych - oznacza to urządzenie stanowiące
układ elementów zawierający substancję kontrolowaną lub fluorowany gaz cieplarniany,
którego celem jest obniżenie temperatury i wilgotności powietrza w kabinie pasażerskiej
pojazdu, umieszczony w niektórych pojazdach silnikowych;
17)
systemie ochrony przeciwpożarowej - oznacza to urządzenie przeciwpożarowe stanowiące
zbiornik lub szereg połączonych zbiorników wraz z elementami towarzyszącymi zainstalowane
ze względu na określone zagrożenie pożarowe na określonej przestrzeni;
18)
(uchylony)
19)
tonie ekwiwalentu CO2 - oznacza to tonę ekwiwalentu CO2 w rozumieniu art. 2 pkt 7 rozporządzenia (UE) nr 517/2014.
2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o urządzeniu, oznacza to również urządzenie podstawowe
wraz z elementami towarzyszącymi, w szczególności zewnętrznymi obiegami substancji
kontrolowanej lub fluorowanego gazu cieplarnianego, zaworami, złączkami, elementami
serwisowymi, przyrządami pomiarowymi i sterującymi.
3.
Przepisy ustawy dotyczące przedsiębiorstwa stosuje się również do jednostki organizacyjnej
niebędącej osobą prawną wykonującej działalność, o której mowa w art. 3 pkt 26 lit.
a-d rozporządzenia (WE) nr 1005/2009.
4.
Przepisy ustawy dotyczące personelu stosuje się również do:
1)
osób fizycznych, o których mowa w rozporządzeniu (UE) nr 517/2014 oraz w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2015/2065 z dnia 17 listopada 2015 r. określającym,
zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014, formę
powiadamiania o programach szkoleń i certyfikacji państw członkowskich
(Dz. Urz. UE L 301 z 18.11.2015, str. 14);
2)
personelu, o którym mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1497/2007 z dnia 18 grudnia 2007 r. ustanawiającym
zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady standardowe
wymogi w zakresie kontroli szczelności w odniesieniu do stacjonarnych systemów ochrony
przeciwpożarowej zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane
(Dz. Urz. UE L 333 z 19.12.2007, str. 4), zwanym dalej „rozporządzeniem (WE) nr 1497/2007”, oraz rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1516/2007 z dnia 19 grudnia 2007 r. ustanawiającym
zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady standardowe
wymogi w zakresie kontroli szczelności w odniesieniu do stacjonarnych urządzeń chłodniczych
i klimatyzacyjnych oraz pomp ciepła zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane
(Dz. Urz. UE L 335 z 20.12.2007, str. 10), zwanym dalej „rozporządzeniem (WE) nr 1516/2007”.
Art. 3.
Ilekroć w ustawie jest mowa o produkcie lub urządzeniu uzależnionym od fluorowanych
gazów cieplarnianych lub substancji zubożających warstwę ozonową, oznacza to produkt
lub urządzenie, które nie funkcjonuje bez fluorowanych gazów cieplarnianych lub substancji
zubożających warstwę ozonową, z wyłączeniem produktów i urządzeń wykorzystywanych
do produkcji, przetwarzania, odzyskiwania, recyklingu, regeneracji lub niszczenia
fluorowanych gazów cieplarnianych lub substancji zubożających warstwę ozonową.
Art. 4.
1.
Operator jest obowiązany sprawować faktyczną kontrolę nad technicznym działaniem produktu
lub urządzenia polegającą na:
1)
pełnym dostępie do produktu lub urządzenia umożliwiającym nadzorowanie ich elementów
i ich funkcjonowania oraz możliwości ich udostępnienia osobom trzecim;
2)
codziennej kontroli funkcjonowania lub działania produktu lub urządzenia, w tym podejmowaniu
decyzji o ich włączeniu albo wyłączeniu;
3)
podejmowaniu decyzji w sprawach finansowych i technicznych dotyczących modyfikacji
produktu lub urządzenia, w szczególności wymiany poszczególnych elementów, zainstalowania
detektora wycieków, podejmowaniu decyzji w sprawie modyfikacji ilości substancji kontrolowanych
lub fluorowanych gazów cieplarnianych zawartych w produkcie lub urządzeniu oraz decyzji
dotyczących sprawdzenia pod względem wycieków lub naprawy produktu lub urządzenia.
2.
Przepisy ustawy dotyczące operatora stosuje się również do jednostki organizacyjnej
niebędącej osobą prawną, która wykonuje czynności, o których mowa w art. 2 pkt 8 rozporządzenia
(WE) nr 517/2014 lub w art. 3 pkt 26 lit. e rozporządzenia (WE) nr 1005/2009.
3.
Operator może zlecić osobie trzeciej, pisemnie, sprawowanie kontroli nad technicznym
działaniem produktów lub urządzeń, a w przypadku operatorów, o których mowa w art.
5 ust. 1, powierzyć wykonywanie zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 3, właściwej w
zakresie finansowym lub technicznym komórce organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej
lub jednostce organizacyjnej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z obowiązującą
strukturą organizacyjną. Operator ponosi odpowiedzialność za sprawowanie kontroli
przez osobę trzecią, komórkę organizacyjną Ministerstwa Obrony Narodowej lub jednostkę
organizacyjną Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
4.
Osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną staje
się operatorem produktu lub urządzenia w dniu dostarczenia tego produktu lub urządzenia
na miejsce ich użytkowania, a w przypadku gdy urządzenie wymaga instalowania - w dniu
zakończenia instalowania i napełnienia urządzenia substancją kontrolowaną albo fluorowanym
gazem cieplarnianym. Przepis stosuje się również do produktów lub urządzeń zawierających
substancję kontrolowaną lub fluorowany gaz cieplarniany wyłączonych z eksploatacji
nieprzekazanych do unieszkodliwienia.
5.
W przypadku braku możliwości ustalenia operatora, obowiązki, o których mowa w ust.
1, wykonuje właściciel produktu lub urządzenia.
Art. 5.
1.
Operatorów produktów i urządzeń zawierających substancje kontrolowane lub fluorowane
gazy cieplarniane i będących we władaniu jednostek organizacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej wyznacza Minister Obrony Narodowej.
2.
Minister Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia, wykaz operatorów, o których
mowa w ust. 1, kierując się koniecznością zapewnienia jednoznacznej identyfikacji
operatora dla każdego produktu i urządzenia zawierających substancje kontrolowane
lub fluorowane gazy cieplarniane i będących we władaniu jednostek organizacyjnych
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 6.
14)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 80 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
Wnioski o odstępstwa, o których mowa w art. 11 ust. 8, art. 12 ust. 3, art. 13 ust.
4 i art. 17 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, składa się do ministra właściwego
do spraw klimatu.
1a4)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 80 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
Wnioski o odstępstwa, o których mowa w art. 11 ust. 3 oraz art. 15 ust. 4 rozporządzenia
(UE) nr 517/2014, składa się do ministra właściwego do spraw klimatu.
2.
Wnioski sporządza się w postaci elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym,
podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, na formularzu według wzoru określonego:
1)
w przepisach wydanych na podstawie ust. 12 - w przypadku wniosku, o którym mowa w
ust. 1,
2)
zgodnie z ust. 13 - w przypadku wniosku, o którym mowa w ust. 1a
- w języku polskim wraz z tłumaczeniem wniosku na język angielski.
3.
Wnioski o odstępstwa, o których mowa w art. 11 ust. 8, art. 12 ust. 3, art. 13 ust.
4 i art. 17 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, zawierają:
1)
nazwę wnioskodawcy oraz adres i siedzibę, a w przypadku gdy wnioskodawcą jest osoba
fizyczna prowadząca działalność gospodarczą - adres wykonywania działalności, numer
telefonu lub adres poczty elektronicznej lub adres strony internetowej - o ile je
posiada;
2)
datę sporządzenia wniosku;
3)
przedmiot wniosku;
4)
odniesienie do właściwego przepisu rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, na podstawie
którego składany jest wniosek.
4.
W zależności od przedmiotu wniosku, wniosek zawiera także:
1)
przewidywaną datę wdrożenia rozwiązania alternatywnego oraz ilość substancji kontrolowanej,
której dotyczy wniosek;
2)
przewidywaną nową datę końcową lub nową datę graniczną dla wnioskowanego zastosowania
krytycznego substancji kontrolowanej;
3)
przewidywaną całkowitą masę produktu zawierającego substancję kontrolowaną (w kg),
którego dotyczy wniosek, lub liczbę sztuk urządzeń zawierających substancję kontrolowaną,
których dotyczy wniosek;
4)
szczegółowy opis zastosowania substancji kontrolowanej, której dotyczy wniosek;
5)
ilość substancji kontrolowanej (w kg) wyemitowaną w zastosowaniu, którego dotyczy
wniosek, w każdym z dwóch lat poprzedzających datę rozpoczęcia jej stosowania zgodnie
z wnioskiem oraz w każdym z kolejnych lat aż do przewidywanej daty wdrożenia rozwiązania
alternatywnego, oraz informację, jaki procent zastosowanych ilości stanowiła ta emisja
w poszczególnych latach;
6)
opis wyposażenia, jakie zostało zainstalowane, i procedur, jakie zostały wprowadzone,
w celu ograniczenia emisji substancji kontrolowanej w zastosowaniu, którego dotyczy
wniosek;
7)
opis wyposażenia, jakie zamierza się zainstalować, i procedur, jakie zamierza się
wprowadzić, w celu ograniczenia emisji substancji kontrolowanej w zastosowaniu, którego
dotyczy wniosek;
8)
ilość substancji kontrolowanej (w kg) wykorzystywanej w zastosowaniu, którego dotyczy
wniosek, w każdym z trzech lat poprzedzających datę rozpoczęcia jej stosowania zgodnie
z wnioskiem oraz w każdym z kolejnych trzech lat, od kiedy rozpoczęto stosowanie substancji;
9)
ilość substancji kontrolowanej (w kg) zmagazynowanej z przeznaczeniem do wykorzystania
w zastosowaniu, którego dotyczy wniosek;
10)
w przypadku gdy zakłada się przywóz substancji kontrolowanej do zastosowania, którego
dotyczy wniosek - nazwę i dane kontaktowe importera, przez które rozumie się adres,
numer telefonu, numer faksu, adres poczty elektronicznej oraz numer identyfikacji
podatkowej, o ile został nadany;
11)
w przypadku gdy zakłada się, że substancja kontrolowana do zastosowania, którego dotyczy
wniosek, będzie produkowana - nazwę i dane kontaktowe producenta, przez które rozumie
się adres wykonywania działalności, numer telefonu, numer faksu, adres poczty elektronicznej,
numer identyfikacji podatkowej, o ile został nadany, oraz miejsce produkcji;
12)
ilość substancji kontrolowanej (w kg) przeznaczonej do przywozu lub wyprodukowania
do zastosowania, którego dotyczy wniosek, w roku złożenia wniosku i w każdym z kolejnych
trzech lat;
13)
w przypadku gdy zakłada się, że produkty lub urządzenia zawierające substancję kontrolowaną,
których dotyczy wniosek, będą wywiezione - przewidywaną datę (lub daty) wywozu oraz
nazwę i dane kontaktowe eksportera, przez które rozumie się adres wykonywania działalności,
numer telefonu, numer faksu, adres poczty elektronicznej, numer identyfikacji podatkowej,
o ile został nadany, oraz kraj (lub kraje) przeznaczenia;
14)
opis problemów technicznych, jakie należy rozwiązać dla wprowadzenia rozwiązań alternatywnych,
związanych ze spełnieniem wymagań technicznych, bezpieczeństwem, sprawami inżynieryjnymi
i ewentualnymi innymi przeszkodami;
15)
opis każdego rozwiązania alternatywnego dla substancji kontrolowanej, której dotyczy
wniosek, które było sprawdzane albo jest aktualnie sprawdzane, z uwzględnieniem alternatywnych
substancji, które nie są jeszcze dostępne na rynku; dla każdego z tych rozwiązań -
jego zalety i wady; dla każdego rozwiązania, jakie zostało odrzucone - szczegółowe
uzasadnienie przyczyn odrzucenia;
16)
dla każdego rozwiązania aktualnie rozważanego - aktualny stan jego sprawdzania, prowadzonych
badań lub wdrożenia oraz główne przeszkody w jego zastosowaniu wraz z określeniem
terminu, w którym zostanie zakończone wdrożenie;
17)
inne informacje, które mogą uzasadnić wniosek.
4a.
Wnioski o odstępstwa, o których mowa w art. 11 ust. 3 oraz art. 15 ust. 4 rozporządzenia
(UE) nr 517/2014, zawierają:
1)
nazwę wnioskodawcy oraz adres i siedzibę, a w przypadku gdy wnioskodawcą jest osoba
fizyczna prowadząca działalność gospodarczą - adres wykonywania działalności, numer
telefonu lub adres poczty elektronicznej lub adres strony internetowej - o ile je
posiada;
2)
datę sporządzenia wniosku;
3)
przedmiot wniosku;
4)
odniesienie do właściwego przepisu rozporządzenia (UE) nr 517/2014, na podstawie którego
składany jest wniosek;
5)
szczegółowe uzasadnienie wniosku, w szczególności wskazanie, w zależności od przedmiotu
wniosku, informacji, dlaczego w odniesieniu do:
a)
produktu lub urządzenia, którego dotyczy wniosek, lub szczególnej kategorii produktów
lub urządzeń, których dotyczy wniosek, nie są dostępne rozwiązania alternatywne lub
nie można ich stosować ze względów technicznych lub bezpieczeństwa lub zastosowanie
rozwiązań, które są wykonalne technicznie, wiązałoby się z nieproporcjonalnymi kosztami
albo
b)
szczególnego zastosowania produktu lub urządzenia, którego dotyczy wniosek, nie są
dostępne rozwiązania alternatywne lub nie można ich stosować ze względów technicznych
lub bezpieczeństwa lub nie można zapewnić dostaw wodorofluorowęglowodorów bez poniesienia
nieproporcjonalnych kosztów.
5.
W przypadku gdy wniosek dotyczy kilku oddziałów wnioskodawcy, dane, o których mowa
w ust. 4 pkt 5-17 i ust. 4a pkt 5, podaje się dla każdego oddziału oddzielnie.
64)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 80 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
Minister właściwy do spraw klimatu przekazuje wniosek wyspecjalizowanej jednostce,
o której mowa w art. 16, w celu wydania opinii. Przy zasięganiu opinii przepisu art. 106 ustawy z
dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2020 r. poz. 256, 695 i 1298) nie stosuje się.
7.
Wyspecjalizowana jednostka, o której mowa w art. 16, wydaje opinię w terminie 14 dni
od dnia otrzymania wniosku.
84)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 80 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
Minister właściwy do spraw klimatu, po zasięgnięciu opinii wyspecjalizowanej jednostki,
o której mowa w art. 16, może w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku wystąpić
do wnioskodawcy o uzupełnienie, wyjaśnienie dotyczące informacji zawartych we wniosku
lub usunięcie braków formalnych w terminie 14 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku
bez rozpoznania. Po otrzymaniu uzupełnienia, wyjaśnienia lub poprawionego wniosku
w wyznaczonym terminie przepisy ust. 6 i 7 stosuje się odpowiednio.
94)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 80 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
Minister właściwy do spraw klimatu, po zasięgnięciu opinii wyspecjalizowanej jednostki,
o której mowa w art. 16, weryfikuje wniosek w terminie nie dłuższym niż 30 dni od
dnia złożenia wniosku lub otrzymania uzupełnienia, wyjaśnienia lub poprawionego wniosku.
104)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 80 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
W przypadku pozytywnej weryfikacji wniosku minister właściwy do spraw klimatu występuje
z wnioskiem o odstępstwa, o których mowa w ust. 1 i 1a, do Komisji Europejskiej.
114)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 80 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
W przypadku negatywnej weryfikacji wniosku minister właściwy do spraw klimatu odmawia,
w drodze decyzji administracyjnej, wystąpienia z wnioskiem o odstępstwa, o których
mowa w ust. 1 i 1a, do Komisji Europejskiej.
124)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 80 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, wzory wniosków,
o których mowa w ust. 1, kierując się potrzebą zapewnienia kompletności i przejrzystości
danych i informacji, o których mowa w ust. 3 i 4.
134)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 80 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
Minister właściwy do spraw klimatu określi wzory wniosków, o których mowa w ust. 1a,
w formie dokumentu elektronicznego.
Art. 7.
1.
Tworzy się rejestr przedsiębiorstw i operatorów, którym udzielono autoryzacji na przechowywanie
halonów do zastosowań krytycznych, przedsiębiorstw produkujących, stosujących lub
wprowadzających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nowe substancje oraz przedsiębiorstw
stosujących substancje kontrolowane w charakterze substratów oraz przedsiębiorstw
prowadzących niszczenie substancji kontrolowanych.
24)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 80 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
Rejestr prowadzi minister właściwy do spraw klimatu w postaci elektronicznej przy
użyciu systemów teleinformatycznych, w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne
(Dz. U. z 2020 r. poz. 346, 568, 695 i 1517). Administratorem danych zgromadzonych w rejestrze jest minister właściwy do spraw
klimatu.
3.
Rejestr jest jawny, a korzystanie z niego jest bezpłatne.
44)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 80 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
Minister właściwy do spraw klimatu udostępnia rejestr w Biuletynie Informacji Publicznej
na stronie podmiotowej urzędu obsługującego tego ministra.
5.
Rejestr zawiera w zależności od przedmiotu wniosku:
1)
nazwę przedsiębiorstwa lub operatora;
2)
adres i siedzibę, a w przypadku przedsiębiorstwa lub operatora będącego osobą fizyczną
prowadzącą działalność gospodarczą - adres wykonywania działalności;
3)
numer telefonu, adres poczty elektronicznej lub adres strony internetowej przedsiębiorstwa
lub operatora - o ile je posiada;
4)
informację, czy przedsiębiorstwo jest producentem nowych substancji, stosującym te
substancje, czy wprowadzającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej te substancje;
5)
nazwy chemiczne nowych substancji;
6)
w przypadku gdy przedsiębiorstwo jest stosującym nowe substancje - rodzaj zastosowania;
7)
informację, czy przedsiębiorstwo stosuje substancje kontrolowane w charakterze substratów,
czy prowadzi ich niszczenie.
Art. 8.
14)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 80 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
Autoryzacji na przechowywanie halonów do zastosowań krytycznych, o której mowa w art.
13 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, udziela minister właściwy do spraw klimatu
poprzez wpisanie podmiotu do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1.
2.
Autoryzacja może zostać udzielona przedsiębiorstwu lub operatorowi, który spełnia
następujące wymagania:
1)
posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w działalności związanej ze stosowaniem
gazowych środków gaśniczych lub obrotem takimi środkami;
2)
posiada zezwolenie na zbieranie odpadów;
3)
posiada możliwość magazynowania halonów w szczelnie zamkniętych opakowaniach zabezpieczonych
przed promieniami UV i wilgocią, w warunkach zapewniających zminimalizowanie ich emisji
do środowiska.
3.
Wniosek o udzielenie autoryzacji zawiera dane, o których mowa w art. 7 ust. 5 pkt
1-3, i sporządza się na formularzu według wzoru określonego w przepisach wydanych
na podstawie art. 9 ust. 8.
4.
Do wniosku o udzielenie autoryzacji załącza się dokumenty potwierdzające spełnienie
wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, oraz oświadczenie o spełnieniu wymagań,
o których mowa w ust. 2 pkt 3, składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie
fałszywych zeznań. Oświadczenie zawiera klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy
odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje
pouczenie o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
54)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 80 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
Wniosek o udzielenie autoryzacji oraz oświadczenia dołączane do niego składa się w
formie pisemnej w postaci papierowej albo elektronicznej. Wniosek w postaci elektronicznej
opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem
osobistym. Dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt
1 i 2, składa się w kopii lub elektronicznej kopii. Minister właściwy do spraw klimatu
może żądać od przedsiębiorstwa lub operatora przedstawienia oryginałów dokumentów
potwierdzających spełnienie wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2.
64)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 80 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
W przypadku niezłożenia dokumentów lub oświadczenia, o których mowa w ust. 4, minister
właściwy do spraw klimatu odmawia udzielenia autoryzacji, w drodze decyzji administracyjnej.
74)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 80 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
Minister właściwy do spraw klimatu cofa udzieloną autoryzację i wykreśla przedsiębiorstwo
lub operatora z rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1, w drodze decyzji administracyjnej,
w przypadku gdy przedsiębiorstwo lub operator przestały spełniać wymagania, o których
mowa w ust. 2 pkt 2 lub 3.
Art. 9.
1.
Przedsiębiorstwa produkujące, stosujące lub wprowadzające na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej nowe substancje do zastosowania w charakterze substratów lub do celów laboratoryjnych
i analitycznych, zgodnie z art. 24 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, oraz przedsiębiorstwa
stosujące substancje kontrolowane w charakterze substratów, zgodnie z art. 7 rozporządzenia
(WE) nr 1005/2009, oraz prowadzące niszczenie substancji kontrolowanych, zgodnie z
art. 22 i załącznikiem VII do tego rozporządzenia, obowiązane są uzyskać wpis do rejestru,
o którym mowa w art. 7 ust. 1.
2.
W przypadku przedsiębiorstw produkujących, stosujących lub wprowadzających na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej nowe substancje do zastosowania w charakterze substratów
lub do celów laboratoryjnych i analitycznych, zgodnie z art. 24 rozporządzenia (WE)
nr 1005/2009, wniosek o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1, zawiera dane
i informacje, o których mowa w art. 7 ust. 5 pkt 1-6.
3.
W przypadku przedsiębiorstw stosujących substancje kontrolowane w charakterze substratów,
zgodnie z art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, oraz prowadzących niszczenie substancji
kontrolowanych, zgodnie z art. 22 i załącznikiem VII do tego rozporządzenia wniosek
o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1, zawiera dane i informacje, o których
mowa w art. 7 ust. 5 pkt 1-3 i 7, oraz:
1)
w przypadku gdy przedsiębiorstwo stosuje substancje kontrolowane w charakterze substratów:
a)
nazwę chemiczną substancji kontrolowanej,
b)
skrócony opis procesu, w którym substancja jest stosowana, z określeniem reakcji chemicznej
zachodzącej w tym procesie, w której substancja kontrolowana ulega całkowitemu przekształceniu
ze stanu pierwotnego,
c)
nazwę chemiczną produktu otrzymywanego w tym procesie w wyniku transformacji chemicznej
substancji kontrolowanej,
d)
wielkość emisji substancji kontrolowanej w tym procesie;
2)
w przypadku gdy przedsiębiorstwo prowadzi niszczenie substancji kontrolowanej - skrócony
opis technologii niszczenia.
4.
Wnioski sporządza się w postaci elektronicznej na formularzu według wzoru określonego
w przepisach wydanych na podstawie ust. 8 i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym,
podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.
54)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 80 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
Minister właściwy do spraw klimatu odmawia wpisania przedsiębiorstwa stosującego substancje
kontrolowane w charakterze substratów oraz prowadzących niszczenie substancji kontrolowanych
do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1, w drodze decyzji administracyjnej, w przypadku
gdy stosowanie substancji kontrolowanej w charakterze substratu jest niezgodne z definicją
substratu zawartą w art. 3 pkt 11 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 albo technologia
niszczenia substancji kontrolowanej jest niezgodna z technologiami wymienionymi w
załączniku VII do rozporządzenia (WE) nr 1005/2009.
64)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 80 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
Przedsiębiorstwa, które uzyskały wpis do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1,
i zaprzestały prowadzenia działalności, o której mowa w ust. 1, są obowiązane poinformować
o tym fakcie ministra właściwego do spraw klimatu, pismem w postaci elektronicznej
opatrzonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem
osobistym, w terminie 60 dni od dnia zaprzestania prowadzenia takiej działalności.
74)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 80 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
Minister właściwy do spraw klimatu po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust.
6, wykreśla przedsiębiorstwo z rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1.
84)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 80 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku
o udzielenie autoryzacji oraz wzory wniosków o wpis do rejestru, o którym mowa w art.
7 ust. 1, kierując się potrzebą zapewnienia kompletności danych i informacji przedstawianych
we wnioskach oraz zapewnienia możliwości identyfikacji halonów, nowej substancji lub
substancji kontrolowanej stosowanej w charakterze substratu i technologii niszczenia,
oraz identyfikacji przedsiębiorstw lub operatorów.
Art. 10.
1.
Nabywania substancji kontrolowanej lub fluorowanego gazu cieplarnianego w celu wykonywania
czynności wymagających posiadania certyfikatu dla personelu, o którym mowa w art.
20, lub zaświadczenia o odbytym szkoleniu, o którym mowa w art. 37 ust. 1, może dokonywać
osoba fizyczna posiadająca certyfikat dla personelu odpowiedni do wykonywanych przez
tę osobę czynności związanych z substancjami kontrolowanymi lub fluorowanymi gazami
cieplarnianymi albo - w przypadku osoby fizycznej wykonującej czynności serwisowe
i naprawcze systemów klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych - zaświadczenie,
o którym mowa w art. 37 ust. 1, lub przedsiębiorca posiadający certyfikat dla przedsiębiorców,
o którym mowa w art. 29.
2.
Nabywanie substancji kontrolowanej, o którym mowa w ust. 1, może mieć miejsce tylko
w przypadku halonów wykorzystywanych do celów krytycznych lub w przypadku uzyskania
odstępstwa, o którym mowa w art. 11 ust. 8 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009.
3.
Za nabycie nie uważa się przyjęcia substancji kontrolowanej lub fluorowanego gazu
cieplarnianego przeznaczonych do recyklingu, regeneracji lub zniszczenia, odzyskanych
z pojemników, a także z produktów i urządzeń.
4.
Zakazuje się przekazywania, odpłatnie albo nieodpłatnie, substancji kontrolowanych
osobom fizycznym na ich własne potrzeby, z wyjątkiem przekazywania wodorochlorofluorowęglowodorów
w ramach usługi instalowania, konserwacji lub serwisowania oraz naprawy urządzeń w
przypadku uzyskania odstępstwa, o którym mowa w art. 11 ust. 8 rozporządzenia (WE)
nr 1005/2009, a także przekazywania halonów do celów krytycznych w ramach usługi instalowania,
konserwacji lub serwisowania oraz naprawy urządzeń przeciwpożarowych.
5.
Zakazuje się przekazywania, odpłatnie albo nieodpłatnie, fluorowanych gazów cieplarnianych
osobom fizycznym na ich własne potrzeby, z wyjątkiem przekazywania w ramach usługi
instalowania, konserwacji lub serwisowania oraz naprawy urządzeń, z zastrzeżeniem
art. 11 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 517/2014.
Art. 11.
Przepisy art. 22 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 oraz art. 8 rozporządzenia (UE)
nr 517/2014 dotyczące odpowiednio odzysku substancji kontrolowanych oraz fluorowanych
gazów cieplarnianych ze stacjonarnych urządzeń, agregatów chłodniczych w samochodach
ciężarowych chłodniach i przyczepach chłodniach oraz przepisy ustawy dotyczące nabywania
substancji kontrolowanych oraz fluorowanych gazów cieplarnianych stosuje się również
do ruchomych urządzeń.
Art. 12.
1.
Stacjonarne urządzenia chłodnicze, klimatyzacyjne i pompy ciepła, agregaty chłodnicze
w samochodach ciężarowych chłodniach i przyczepach chłodniach oraz stacjonarne systemy
ochrony przeciwpożarowej, zawierające co najmniej 3 kg substancji kontrolowanych,
sprawdzane są pod względem wycieków zgodnie z art. 23 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009.
2.
Stacjonarne urządzenia chłodnicze, klimatyzacyjne i pompy ciepła, agregaty chłodnicze
w samochodach ciężarowych chłodniach i przyczepach chłodniach oraz stacjonarne systemy
ochrony przeciwpożarowej, a także rozdzielnice elektryczne i organiczne obiegi Rankine’a,
zawierające co najmniej 5 ton ekwiwalentu CO2 fluorowanych gazów cieplarnianych sprawdzane są pod względem wycieków zgodnie z art.
4 rozporządzenia (UE) nr 517/2014.
3.
(uchylony)
Art. 13.
1.
Podmioty wprowadzające na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:
1)
produkty i urządzenia:
a)
zawierające substancje kontrolowane lub od nich uzależnione,
b)
zawierające fluorowane gazy cieplarniane lub od nich uzależnione,
2)
pojemniki zawierające substancje kontrolowane albo fluorowane gazy cieplarniane
- są obowiązane do umieszczenia na nich etykiety oraz dołączenia instrukcji dotyczącej
ich przeznaczenia i funkcjonowania, sporządzonych w języku polskim.
2.
(uchylony)
Art. 13a.
1.
Dowodem, o którym mowa w art. 11 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, jest umowa
na wykonanie usługi instalowania, zawierająca w szczególności dane pozwalające na
identyfikację urządzenia, które ma zostać zainstalowane, oraz:
1)
informację o nazwie i numerze certyfikatu dla przedsiębiorców wykonujących na rzecz
użytkownika końcowego usługę instalowania - w przypadku gdy taka umowa jest zawarta
przez użytkownika końcowego z osobą prawną;
2)
numer certyfikatu dla personelu osoby wykonującej usługę instalowania na rzecz użytkownika
końcowego - w przypadku gdy taka umowa jest zawarta przez użytkownika końcowego z
osobą fizyczną.
2.
W przypadku gdy sprzedaż niehermetycznie zamkniętych urządzeń napełnionych fluorowanymi
gazami cieplarnianymi dokonywana jest na rzecz podmiotu uprawnionego do wykonywania
czynności instalowania na podstawie certyfikatu dla przedsiębiorców, o którym mowa
w art. 29, dowodem, o którym mowa w art. 11 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
jest certyfikat dla przedsiębiorców.
3.
Sprzedawca niehermetycznie zamkniętych urządzeń napełnionych fluorowanymi gazami cieplarnianymi
jest obowiązany do prowadzenia rejestru sprzedanych urządzeń oraz do przechowywania
kopii dowodów, o których mowa w ust. 1 i 2, przez 5 lat od dnia nabycia urządzenia
i udostępniania ich na żądanie organom, o których mowa w art. 45.
4.
Dowodem, o którym mowa w art. 7 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, jest dokument
podpisany przez uprawnionego przedstawiciela podmiotu wprowadzającego fluorowane gazy
cieplarniane i pozostałe fluorowane gazy cieplarniane do obrotu, zawierający oświadczenie,
że trifluorometan wyprodukowany jako produkt uboczny podczas procesu produkcyjnego
tych gazów, w tym podczas produkowania substratów do ich produkcji, został zniszczony
lub odzyskany w celu późniejszego zastosowania, zgodnie z najlepszymi możliwymi technikami.
5.
Producent lub importer, o którym mowa w art. 7 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
jest obowiązany do przechowywania kopii dokumentu, o którym mowa w ust. 4, przez 5
lat od dnia wprowadzenia fluorowanych gazów cieplarnianych lub pozostałych fluorowanych
gazów cieplarnianych do obrotu i udostępniania jej na żądanie organom, o których mowa
w art. 45, oraz audytorowi, o którym mowa w art. 19 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr
517/2014.
Rozdział 2
Obowiązek prowadzenia dokumentacji przez operatorów urządzeń
Art. 14.
1.
Dokumentację, o której mowa w art. 6 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 oraz art.
23 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, dla stacjonarnych urządzeń chłodniczych
i klimatyzacyjnych, pomp ciepła, urządzeń będących agregatami chłodniczymi w samochodach
ciężarowych chłodniach i przyczepach chłodniach, urządzeń będących organicznymi obiegami
Rankine’a, zawierających co najmniej 3 kg substancji kontrolowanych lub co najmniej
5 ton ekwiwalentu CO2 fluorowanych gazów cieplarnianych, jak również dla urządzeń będących rozdzielnicami
elektrycznymi zawierającymi fluorowane gazy cieplarniane w ilości co najmniej 5 ton
ekwiwalentu CO2 lub stacjonarnych urządzeń zawierających rozpuszczalniki na bazie fluorowanych gazów
cieplarnianych w ilości co najmniej 5 ton ekwiwalentu CO2, z zastrzeżeniem art. 4 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, sporządza się w formie
Karty Urządzenia, a w przypadku urządzeń będących stacjonarnymi systemami ochrony
przeciwpożarowej zawierających co najmniej 3 kg substancji kontrolowanych lub co najmniej
5 ton ekwiwalentu CO2 fluorowanych gazów cieplarnianych, w formie Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej.
2.
Dokumentację, o której mowa w art. 6 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 oraz art.
23 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, operator sporządza i prowadzi oddzielnie
dla każdego urządzenia, w tym także dla wyłączonego z eksploatacji lub użycia nieprzekazanego
do unieszkodliwienia, zawierającego ilości substancji kontrolowanych lub ilości fluorowanych
gazów cieplarnianych, z uwzględnieniem art. 2 ust. 1 pkt 3.
3.
Karta Urządzenia oraz Karta Systemu Ochrony Przeciwpożarowej zawierają w szczególności:
1)
dane urządzenia;
2)
nazwę operatora, jego adres i siedzibę oraz numer identyfikacji podatkowej, o ile
został nadany, a w przypadku operatora będącego osobą fizyczną prowadzącą działalność
gospodarczą - adres wykonywania działalności, a także imię i nazwisko, numer telefonu
i adres poczty elektronicznej wszystkich osób kontaktowych wyznaczonych przez operatora,
którym został przez niego nadany dostęp do karty, imię i nazwisko osoby, która założyła
kartę, i każdej osoby, która dokonała wpisu do karty, datę sporządzenia karty oraz
datę dokonania każdego kolejnego wpisu do karty;
3)
dane dotyczące ilości i rodzaju substancji kontrolowanej albo fluorowanego gazu cieplarnianego,
a w przypadku mieszanin - dane dotyczące składu mieszaniny, zawartych w urządzeniu
w momencie sporządzenia karty, jak również wszelkich ilości substancji kontrolowanej
albo fluorowanego gazu cieplarnianego dodanych i odzyskanych podczas wykonywania czynności
określonych w pkt 4, informacje, czy dodany gaz lub substancja zostały poddane recyklingowi
lub regeneracji, a także nazwę i adres zakładu, w którym poddano je recyklingowi lub
dokonano regeneracji, oraz - w wymaganych przypadkach - numer certyfikatu dla personelu
osoby wykonującej te czynności oraz numer certyfikatu przedsiębiorcy zatrudniającego
taką osobę;
4)
zestawienie wykonanych czynności dotyczących instalowania, konserwacji lub serwisowania
i kontroli szczelności, naprawy oraz naprawy nieszczelności i likwidacji urządzenia,
w tym:
a)
wyniki kontroli szczelności, zawierające w szczególności informację o stwierdzonych
przyczynach nieszczelności, jeżeli została wykryta, naprawy nieszczelności i ponownej
kontroli szczelności zgodnie z art. 3 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
b)
informacje na temat przekazania do unieszkodliwienia lub unieszkodliwiania substancji
kontrolowanej albo fluorowanego gazu cieplarnianego albo likwidacji urządzenia,
c)
informacje na temat instalowania systemów wykrywania wycieków w urządzeniu oraz ich
kontrolowania zgodnie z art. 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
d)
informacje na temat odzysku z urządzenia substancji kontrolowanych albo fluorowanych
gazów cieplarnianych,
e)
nazwę i siedzibę podmiotu, imię i nazwisko osoby wykonującej te czynności, a w przypadku
gdy wymagany jest certyfikat dla personelu - numer certyfikatu dla personelu osoby
wykonującej te czynności oraz datę rozpoczęcia i zakończenia ich wykonywania;
5)
jeżeli urządzenie zostało zlikwidowane - środki podjęte w celu odzyskania i unieszkodliwienia
substancji kontrolowanych albo fluorowanych gazów cieplarnianych, które były zawarte
w zlikwidowanym urządzeniu;
6)
informację, czy został zainstalowany system wykrywania wycieków zgodny z wymogami
rozporządzenia (UE) nr 517/2014.
4.
Kartę Urządzenia oraz Kartę Systemu Ochrony Przeciwpożarowej sporządza się w terminie
15 dni roboczych od dnia dostarczenia urządzenia na miejsce jego funkcjonowania, a
w przypadku gdy urządzenie wymaga zainstalowania - w terminie 15 dni roboczych od
dnia zakończenia instalowania i napełnienia substancją kontrolowaną albo fluorowanym
gazem cieplarnianym. Kartę Urządzenia oraz Kartę Systemu Ochrony Przeciwpożarowej
sporządza się niezależnie od tego, czy urządzenie jest już eksploatowane w miejscu
funkcjonowania, do którego zostało dostarczone, lub w miejscu, w którym zostało zainstalowane.
5.
Jeżeli z weryfikacji, o której mowa w art. 16 pkt 6, wynika, że dane zawarte w Karcie
Urządzenia oraz Karcie Systemu Ochrony Przeciwpożarowej zawierają błędy, wyspecjalizowana
jednostka, o której mowa w art. 16, informuje o tym operatora. Operator jest obowiązany
do dokonania korekty w terminie 14 dni roboczych od dnia otrzymania tej informacji.
6.
Karty Urządzenia oraz Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej stanowią element Centralnego
Rejestru Operatorów, o którym mowa w art. 19, i są sporządzane w postaci elektronicznej.
Przed sporządzeniem pierwszej Karty Urządzenia oraz Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej
operator jest obowiązany do zarejestrowania się w Centralnym Rejestrze Operatorów
poprzez wypełnienie w tym rejestrze formularza rejestracyjnego.
7.
W przypadku urządzeń będących we władaniu jednostek organizacyjnych Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej, Karty Urządzenia oraz Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej
nie stanowią elementu Centralnego Rejestru Operatorów, o którym mowa w art. 19.
8.
Operatorzy urządzeń, o których mowa w ust. 7, są obowiązani do przekazywania Ministrowi
Obrony Narodowej rocznych sprawozdań zawierających informacje z prowadzonych przez
nich w danym roku kalendarzowym Kart Urządzenia oraz Kart Systemu Ochrony Przeciwpożarowej
w terminie do dnia 31 stycznia roku następującego po roku, którego informacje dotyczą.
9.
Sprawozdania, o których mowa w ust. 8, zawierają nazwę operatora, rodzaj urządzenia,
rodzaj i ilość substancji kontrolowanej albo fluorowanego gazu cieplarnianego zawartego
w urządzeniu oraz ilość tej substancji lub tego gazu odzyskaną z urządzenia i dodaną
do urządzenia w ciągu danego roku kalendarzowe …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.