📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 21 maja 2021 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 1a - Koncepcja rozwoju kraju
Rozdział 2 - Strategie rozwoju
Rozdział 2a - Dokumenty programowe
Rozdział 2aa - Plan rozwojowy
Rozdział 2b - Kontrakt terytorialny
Rozdział 2ba - Kontrakt programowy i porozumienie terytorialne
Rozdział 2c - Programy Europejskiej Współpracy Terytorialnej
Rozdział 3 - Programy operacyjne i programy rozwoju
Rozdział 3a - Polityka miejska
Rozdział 3a
Rozdział 3b - Polityka publiczna
Rozdział 4
Rozdział 5 - Realizacja programów operacyjnych
Rozdział 5a - Wsparcie zwrotne
Rozdział 6 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 7 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1295), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 11 września 2019 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień
publicznych
(Dz. U. poz. 2020),
2)
ustawą z dnia 15 lipca 2020 r. o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1378),
3)
ustawą z dnia 10 grudnia 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach wspierających
realizację programów operacyjnych w związku z wystąpieniem COVID-19 w 2020 r. oraz
niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2327)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 19 maja 2021 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 109 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo
zamówień publicznych
(Dz. U. poz. 2020), który stanowi:
„
Art. 109.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2021 r., z wyjątkiem:
1)
art. 85 pkt 5, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 88, który wchodzi w życie z dniem 1 marca 2020 r.
”
;
2)
art. 22-28 i art. 34 ustawy z dnia 15 lipca 2020 r. o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia
polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1378), które stanowią:
„
Art. 22.
Rada Ministrów przyjmuje koncepcję rozwoju kraju, o której mowa w art. 8a ustawy zmienianej
w art. 1, w terminie 2 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 23.
Średniookresowa strategia rozwoju kraju, o której mowa w art. 9 pkt 2 ustawy zmienianej
w art. 1, obowiązująca w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy staje się średniookresową
strategią rozwoju kraju w rozumieniu art. 9 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
Art. 24.
1.
Strategie rozwoju, o których mowa w art. 9 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, obowiązujące
w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy stają się strategiami rozwoju w rozumieniu
art. 9 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Do strategii rozwoju, o których mowa w art. 9 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, co
do których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy rozpoczęto proces konsultacji,
stosuje się przepisy dotychczasowe. Po przyjęciu strategie te stają się strategiami
rozwoju w rozumieniu art. 9 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
Art. 25.
Do programów rozwoju, o których mowa w art. 15 ust. 4 pkt 2 ustawy zmienianej w art.
1, oraz programów służących realizacji umowy partnerstwa, o których mowa w art. 5
pkt 7a ustawy zmienianej w art. 1, przyjętych przez Radę Ministrów przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy, w tym do ich zmian, lub co do których przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy rozpoczęto proces konsultacji, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 26.
Obszary strategicznej interwencji państwa określone w strategiach rozwoju, o których
mowa w art. 9 pkt 2 i 4 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stają się obszarami strategicznej
interwencji w rozumieniu art. 5 pkt 6b ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
Art. 27.
Kontrakty terytorialne obowiązujące w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują
moc do dnia ostatecznego rozliczenia programów służących realizacji umowy partnerstwa
w zakresie polityki spójności na lata 2014-2020, opracowanych przez zarządy województw,
i przedsięwzięć wskazanych do realizacji na podstawie tych kontraktów.
Art. 28.
Do Komitetu do spraw Umowy Partnerstwa powołanego na okres realizacji Umowy Partnerstwa
na lata 2014-2020 stosuje się przepisy dotychczasowe.
”
„
Art. 34.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 31, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikatu ministra właściwego
do spraw rozwoju regionalnego dotyczącego umowy partnerstwa na lata 2021-2027, o którym
mowa w art. 14e ust. 7 ustawy zmienianej w art. 1;
2)
art. 1 pkt 40, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.;
3)
art. 8 pkt 14 i 15, które wchodzą w życie z dniem 31 października 2020 r.
”
;
3)
art. 6 ustawy z dnia 10 grudnia 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach
wspierających realizację programów operacyjnych w związku z wystąpieniem COVID-19
w 2020 r. oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2327), który stanowi:
„
Art. 6.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa zasady prowadzenia polityki rozwoju, podmioty prowadzące tę politykę
oraz tryb współpracy między nimi.
21)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 lipca 2020 r. o zmianie
ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
poz. 1378), która weszła w życie z dniem 13 listopada 2020 r..
Ustawy nie stosuje się do programów realizowanych z wykorzystaniem środków Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, dokumentów
opracowanych w celu wdrożenia wsparcia finansowanego z Europejskiego Funduszu Rolniczego
Gwarancji lub Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich,
programów realizowanych z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego oraz środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus przeznaczonych na
zwalczanie deprywacji materialnej, z wyłączeniem przepisów rozdziałów 1, 2, 2b i 7
oraz przepisów art. 14e, art. 14f, art. 14g ust. 1 i 2, art. 14h, art. 14j i art.
14l, a w przypadku:2)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 1 lit. a ustawy
z dnia 10 grudnia 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach wspierających
realizację programów operacyjnych w związku z wystąpieniem COVID-19 w 2020 r. oraz
niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2327), która weszła w życie z dniem 23 grudnia
2020 r.
1)
programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na
rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 - także z wyłączeniem art. 14g
ust. 4a, art. 14kc i art. 14kd;
2)
programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Morskiego i
Rybackiego - także z wyłączeniem art. 14g ust. 4, art. 14ke i art. 14kf;
2a3)Dodany przez art. 3 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego
Plus przeznaczonych na zwalczanie deprywacji materialnej - także z wyłączeniem art.
14g ust. 4b, art. 14kh i art. 14ki;
3)
dokumentów opracowanych w celu wdrożenia wsparcia finansowanego z Europejskiego Funduszu
Rolniczego Gwarancji lub Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich - także z wyłączeniem art. 14g ust. 4a.
Art. 2.
Przez politykę rozwoju rozumie się zespół wzajemnie powiązanych działań podejmowanych
i realizowanych w celu zapewnienia trwałego i zrównoważonego rozwoju kraju, spójności
społeczno-gospodarczej, regionalnej i przestrzennej, podnoszenia konkurencyjności
gospodarki oraz tworzenia nowych miejsc pracy w skali krajowej, regionalnej lub lokalnej.
Art. 3.
Politykę rozwoju prowadzą:
1)
Rada Ministrów;
2)
samorząd województwa;
2a)
związki metropolitalne;
34)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
samorząd powiatowy i gminny oraz ich związki.
Art. 3a.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego koordynuje przygotowanie oraz realizację
strategii rozwoju współfinansowanych ze środków budżetu państwa lub środków rozwojowych
pochodzących z Unii Europejskiej lub z innych źródeł zagranicznych przez:5)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 1.
16)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
koordynację oraz programowanie strategiczne, a także podejmowanie inicjatyw w zakresie
polityki rozwoju, obejmujących wymiar społeczny, gospodarczy i przestrzenny;
1a)
podejmowanie inicjatyw, opracowywanie lub koordynowanie opracowywania i negocjowanie,
o ile ustawa nie stanowi inaczej, dokumentów programowych dotyczących okresów programowania
Unii Europejskiej;
1aa7)Dodany przez art. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
podejmowanie inicjatyw, opracowywanie lub koordynowanie opracowywania i negocjowanie,
o ile ustawa nie stanowi inaczej, planów rozwojowych;
1b)
podejmowanie inicjatyw, opracowywanie, negocjowanie i podpisywanie programów współfinansowanych
z udziałem niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA);
1c)
wykonywanie, o ile ustawa nie stanowi inaczej, zadań państwa członkowskiego Unii Europejskiej
określonych w przepisach Unii Europejskiej dotyczących funduszy strukturalnych i Funduszu
Spójności oraz w umowie partnerstwa;
2)
programowanie i realizację polityki regionalnej;
38)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
okresową ocenę realizacji strategii rozwoju, o której mowa w art. 9 pkt 2, oraz przedstawianie
opinii dotyczących zgodności strategii rozwoju, o których mowa w art. 9 pkt 3 i 4,
i programów przygotowywanych przez właściwych ministrów ze średniookresową strategią
rozwoju kraju;
3a)
(uchylony)
3b)
podejmowanie inicjatyw, programowanie i prowadzenie polityki miejskiej;
4)
monitorowanie i ocenę rozwoju kraju w ujęciu regionalnym i przestrzennym oraz przedstawianie
Radzie Ministrów rekomendacji w tym zakresie;
4a)
koordynowanie i realizację procesu ewaluacji polityki rozwoju;
4b9)Dodany przez art. 1 pkt 3 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wydawanie rekomendacji w zakresie przygotowania projektów strategii rozwoju, o których
mowa w art. 9 pkt 3-6;
510)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
prowadzenie działalności analitycznej, prognostycznej i badawczej, dotyczącej rozwoju
społeczno-gospodarczego, regionalnego i przestrzennego kraju;
6)
(uchylony)
7)
inne instrumenty określone w odrębnych ustawach.
Art. 3aa11)Dodany przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Na wniosek podmiotów przygotowujących diagnozę, o której mowa w art. 10a ust. 1, organy
administracji rządowej i samorządowej, państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych
oraz państwowych i samorządowych osób prawnych udostępniają nieodpłatnie informacje
zgromadzone w zbiorach danych, ewidencjach i rejestrach, jeżeli nie powoduje to ich
dodatkowego, innego niż samo udostępnienie, obciążenia.
Art. 3b.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego koordynuje wykorzystanie środków z:
1)
instrumentów inżynierii finansowej, o których mowa w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającym przepisy
ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu
Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającym rozporządzenie (WE) nr 1260/1999
(Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 25, z późn. zm.)12)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 239 z 01.08.2006,
str. 248, Dz. Urz. UE L 411 z 30.12.2006, str. 6, Dz. Urz. UE L 145 z 07.06.2007,
str. 38, Dz. Urz. UE L 301 z 12.11.2008, str. 40, Dz. Urz. UE L 348 z 24.12.2008,
str. 19, Dz. Urz. UE L 94 z 08.04.2009, str. 10, Dz. Urz. UE L 158 z 24.06.2010, str.
1, Dz. Urz. UE L 337 z 20.12.2011, str. 1, Dz. Urz. UE L 112 z 01.07.2012, str. 21,
Dz. Urz. UE L 133 z 23.05.2012, str. 1, Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 253 oraz
Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 256., podlegających ponownemu wykorzystaniu,
2)
instrumentów finansowych oraz środków pomocy zwrotnej, o których mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia
2013 r. ustanawiającym wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego
na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego
oraz ustanawiającym przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego oraz uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006
(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320, z późn. zm.)13)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,
str. 259, Dz. Urz. UE L 270 z 15.10.2015, str. 1, Dz. Urz. UE L 200 z 26.07.2016,
str. 140, Dz. Urz. UE L 259 z 27.09.2016, str. 79, Dz. Urz. UE L 338 z 13.12.2016,
str. 34 oraz Dz. Urz. UE L 129 z 15.05.2017, str. 1., podlegających ponownemu wykorzystaniu
- w szczególności przez podejmowanie inicjatyw w zakresie efektywnego gospodarowania
tymi środkami, monitorowanie ich wykorzystania oraz ocenę stopnia ich wykorzystania
w skali kraju.
Art. 4.
114)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Politykę rozwoju prowadzi się na podstawie strategii rozwoju, programów i dokumentów
programowych oraz polityk publicznych.
2.
(uchylony)
3.
Polityka rozwoju może być prowadzona również na podstawie instrumentów prawnych i
finansowych określonych w odrębnych przepisach.
Art. 5.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
beneficjent - osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, realizującą projekty
finansowane z budżetu państwa lub ze źródeł zagranicznych na podstawie decyzji lub
umowy o dofinansowanie projektu;
1a15)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
dokumenty programowe - umowę partnerstwa, programy służące jej realizacji oraz dokumenty
opracowane w celu wdrożenia wsparcia finansowanego z Europejskiego Funduszu Rolniczego
Gwarancji lub Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich;
2)
instytucja zarządzająca - właściwego ministra, ministra właściwego do spraw rozwoju
regionalnego lub, w przypadku regionalnego programu operacyjnego, zarząd województwa,
odpowiedzialnych za przygotowanie i realizację programu operacyjnego;
3)
instytucja pośrednicząca - organ administracji publicznej lub inną jednostkę sektora
finansów publicznych, której została powierzona, w drodze porozumienia zawartego z
instytucją zarządzającą, część zadań związanych z realizacją programu operacyjnego;
instytucja pośrednicząca pełni funkcje instytucji pośredniczącej w rozumieniu art. 2 pkt 6 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego
przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego
Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr
1260/1999
(Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 25-78);
4)
instytucja wdrażająca - podmiot publiczny lub prywatny, któremu na podstawie porozumienia
lub umowy została powierzona, w ramach programu operacyjnego, realizacja zadań odnoszących
się bezpośrednio do beneficjentów; instytucja wdrażająca (instytucja pośrednicząca
II stopnia) pełni również funkcje instytucji pośredniczącej w rozumieniu art. 2 pkt 6 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego
przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego
Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr
1260/1999;
4a)
instytucja audytowa - organ administracji publicznej funkcjonalnie niezależny od instytucji
zarządzającej oraz instytucji certyfikującej, wyznaczony dla każdego programu operacyjnego
i odpowiedzialny za weryfikację skutecznego działania systemu zarządzania i kontroli;
instytucja audytowa wykonuje zadania, o których mowa w art. 62 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego
przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego
Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr
1260/1999;
4b)
(uchylony)16)Przez art. 1 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
4ba17)Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
koncepcja rozwoju kraju - dokument określający wyzwania rozwojowe kraju w wymiarze
społecznym, gospodarczym i przestrzennym na okres do 30 lat;
4c18)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
kontrakt terytorialny - umowę określającą cele i przedsięwzięcia priorytetowe, które
mają istotne znaczenie dla rozwoju kraju oraz wskazanego w niej województwa, oraz
sposób ich koordynacji i warunki realizacji, a także dofinansowanie opracowywanych
przez zarząd województwa programów służących realizacji umowy partnerstwa w zakresie
polityki spójności na lata 2014-2020;
4d19)Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
kontrakt programowy - umowę określającą kierunki i warunki dofinansowania programu
służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności, opracowanego
przez zarząd województwa, w tym przedsięwzięcia priorytetowe realizowane w tym programie;
4e19)Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
kontrakt sektorowy - umowę określającą sposób realizacji, w tym finansowania, programów
rozwoju opracowanych przez właściwych ministrów w zakresie interwencji ukierunkowanej
terytorialnie;
4f19)Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
porozumienie terytorialne - umowę określającą w szczególności przedsięwzięcia priorytetowe
dla rozwoju danego obszaru objętego tym porozumieniem;
5)
(uchylony)
6)
kwalifikowalność wydatków - spełnienie przez wydatki poniesione w ramach programów
operacyjnych kryteriów:
a)
spójności z postanowieniami przyjętego programu operacyjnego,
b)
określonych szczegółowo przez instytucję zarządzającą zgodnie z art. 26 ust. 1 pkt
6,
c)
dodatkowych, przewidzianych dla danego źródła finansowania, w przypadku programów
finansowanych ze źródeł zagranicznych;
6a20)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
obszar funkcjonalny - obszar, na którym występuje względnie wyodrębniający się, intensywny
i otwarty system powiązań społecznych, gospodarczych lub przyrodniczych, uwarunkowanych
cechami środowiska geograficznego (przyrodniczego i antropogenicznego); szczególnym
typem obszaru funkcjonalnego jest miejski obszar funkcjonalny;
6b20)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
obszar strategicznej interwencji - określony w strategii rozwoju obszar o zidentyfikowanych
lub potencjalnych powiązaniach funkcjonalnych lub o szczególnych warunkach społecznych,
gospodarczych lub przestrzennych, decydujących o występowaniu barier rozwoju lub trwałych,
możliwych do aktywowania, potencjałów rozwojowych, do którego jest kierowana interwencja
publiczna łącząca inwestycje, w szczególności gospodarcze, infrastrukturalne lub w
zasoby ludzkie, finansowane z różnych źródeł, lub rozwiązania regulacyjne;
6c)
(uchylony)21)Przez art. 1 pkt 6 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
7)
partnerzy społeczni i gospodarczy - organizacje pracodawców i organizacje związkowe,
reprezentatywne w rozumieniu ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach
dialogu społecznego
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2232 oraz z 2020 r. poz. 568 i 2157), samorządy zawodowe, izby gospodarcze, organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których
mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce
(Dz. U. z 2021 r. poz. 478 i 619), a także Rada Działalności Pożytku Publicznego;
7a)
programy służące realizacji umowy partnerstwa - programy:
a)
w zakresie polityki spójności - programy realizowane z wykorzystaniem środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności,
z wyłączeniem programów Europejskiej Współpracy Terytorialnej,
b22)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
realizowane z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, funduszy wspierających sektory morski lub rybacki
oraz funduszy wspierających sprawy wewnętrzne;
7aa23)Dodany przez art. 3 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
plan rozwojowy - dokument określający reformy i inwestycje z udziałem środków Unii
Europejskiej mające na celu łagodzenie społecznych i gospodarczych skutków kryzysu
oraz wzmocnienie zrównoważonego rozwoju kraju;
7b24)Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. i ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
polityka publiczna - dokument określający podstawowe uwarunkowania, cele i kierunki
rozwoju kraju w wymiarze społecznym, gospodarczym i przestrzennym w danej dziedzinie
lub na danym obszarze, które wynikają bezpośrednio ze strategii rozwoju, o których
mowa w art. 9 pkt 2 i 3;
8)
(uchylony)
9)
projekt - przedsięwzięcie realizowane w ramach programu operacyjnego na podstawie
decyzji lub umowy o dofinansowanie, zawieranej między beneficjentem a instytucją zarządzającą,
instytucją pośredniczącą lub instytucją wdrażającą;
9a)
umowa partnerstwa - umowę określającą uwarunkowania, cele i kierunki wykorzystania
środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, przygotowaną z udziałem partnerów
społecznych i gospodarczych oraz zatwierdzoną przez Komisję Europejską;
10)
(uchylony)
11)
(uchylony)
12)
wsparcie zwrotne - wsparcie finansowe niestanowiące dotacji, podlegające całkowitemu
albo częściowemu zwrotowi, przyznawane w szczególności w formie pożyczek, poręczeń
lub gwarancji.
Art. 625)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Projekt koncepcji rozwoju kraju, projekty strategii rozwoju, o których mowa w art.
9 pkt 2 i 3, oraz projekty polityk publicznych podlegają konsultacjom w szczególności
z: jednostkami samorządu terytorialnego i ich związkami, partnerami społecznymi i
gospodarczymi oraz z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego.
2.
Projekt strategii rozwoju województwa podlega konsultacjom w szczególności z: jednostkami
samorządu terytorialnego z obszaru tego województwa i ich związkami, partnerami społecznymi
i gospodarczymi, właściwym dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego
Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie oraz z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego.
3.
Projekt strategii rozwoju ponadlokalnego oraz strategii rozwoju gminy podlega konsultacjom
w szczególności z: sąsiednimi gminami i ich związkami, lokalnymi partnerami społecznymi
i gospodarczymi, mieszkańcami gmin - w przypadku strategii rozwoju ponadlokalnego
albo gminy - w przypadku strategii rozwoju gminy, oraz z właściwym dyrektorem regionalnego
zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.
4.
Podmiot opracowujący projekt koncepcji rozwoju kraju, projekt strategii rozwoju oraz
projekt polityki publicznej ogłasza na swojej stronie internetowej oraz może ogłaszać
w prasie odpowiednio o zasięgu krajowym, regionalnym lub lokalnym, informację o konsultacjach,
terminie i sposobie przekazywania uwag do projektu oraz terminie i miejscu spotkań
konsultacyjnych. Ogłoszenie w prasie zawiera dodatkowo informację o adresie strony
internetowej, na której zamieszczono projekt.
5.
Opinię o projekcie przekazuje się podmiotowi opracowującemu projekt w sposób określony
w ogłoszeniu, w terminie określonym przez ten podmiot, nie krótszym niż 35 dni od
dnia ogłoszenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w ust. 4. Nieprzekazanie
opinii w terminie oznacza rezygnację z jej przedstawienia.
6.
W terminie 30 dni od upływu terminu, o którym mowa w ust. 5, podmiot opracowujący
projekt przygotowuje sprawozdanie z przebiegu i wyników konsultacji, zawierające w
szczególności ustosunkowanie się do zgłoszonych uwag wraz z uzasadnieniem, i zamieszcza
je na swojej stronie internetowej.
7.
Do aktualizacji koncepcji rozwoju kraju, strategii rozwoju oraz polityk publicznych
stosuje się ust. 1-6.
Art. 6a25)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Przy opracowywaniu projektu koncepcji rozwoju kraju oraz projektów strategii rozwoju,
programów, polityk publicznych i dokumentów programowych stosuje się przepisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko
(Dz. U. z 2021 r. poz. 247 i 784).
Art. 6b.
1.
Koordynacja i realizacja procesu ewaluacji polityki rozwoju, o których mowa w art.
3a pkt 4a, polegają w szczególności na:
1)
prowadzeniu ewaluacji strategii rozwoju opracowywanych przez ministra właściwego do
spraw rozwoju regionalnego oraz instrumentów istotnych dla realizacji polityki rozwoju
i na tej podstawie formułowaniu wniosków i rekomendacji w zakresie programowania i
realizacji polityki rozwoju;
226)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
opracowywaniu standardów dla ewaluacji strategii rozwoju, dokumentów programowych
oraz innych dokumentów.
227)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Standardy, o których mowa w ust. 1 pkt 2, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego
zamieszcza na swojej stronie internetowej.
3.
W przypadku utworzenia przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, w
urzędzie go obsługującym, krajowej jednostki ewaluacyjnej zadania, o których mowa
w ust. 1, wykonuje ta jednostka.
Art. 7.
(uchylony)
Art. 8.
(uchylony)
Rozdział 1a
Koncepcja rozwoju kraju28)Rozdział dodany przez art. 1 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
Art. 8a.
Koncepcja rozwoju kraju zawiera w szczególności:
1)
wnioski z analizy trendów rozwojowych zachodzących w kraju;
2)
wnioski z analizy trendów rozwojowych zachodzących na świecie i ich potencjalny wpływ
na trendy rozwojowe w kraju;
3)
scenariusze rozwoju i wyzwania rozwojowe kraju, w wymiarze społecznym, gospodarczym
i przestrzennym.
Art. 8b.
1.
Przygotowanie i uzgadnianie projektu koncepcji rozwoju kraju koordynuje Prezes Rady
Ministrów lub wyznaczony przez niego właściwy minister.
2.
Koncepcja rozwoju kraju jest przyjmowana przez Radę Ministrów w drodze uchwały.
3.
Prezes Rady Ministrów informuje Sejm i Senat o przyjęciu przez Radę Ministrów koncepcji
rozwoju kraju.
Art. 8c.
1.
Koncepcja rozwoju kraju jest aktualizowana, jeżeli taka konieczność wynika ze zmian
trendów rozwojowych zachodzących w kraju lub na świecie, przynajmniej raz w okresie
swojego obowiązywania.
2.
Do aktualizacji koncepcji rozwoju kraju stosuje się art. 8a i art. 8b.
Rozdział 2
Strategie rozwoju
Art. 9.
Strategiami rozwoju są:
1)
(uchylony)29)Przez art. 1 pkt 10 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
230)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
średniookresowa strategia rozwoju kraju - dokument określający podstawowe uwarunkowania,
cele i kierunki rozwoju kraju w wymiarze społecznym, gospodarczym i przestrzennym,
na okres 10-15 lat, oraz szczegółowe działania na okres 4 lat, realizowany przez strategie
rozwoju, o których mowa w pkt 3 i 4, oraz za pomocą programów, z uwzględnieniem okresu
programowania Unii Europejskiej;
330)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
inne strategie rozwoju - dokumenty określające podstawowe uwarunkowania, cele i kierunki
rozwoju, odnoszące się do sektorów, dziedzin, regionów lub rozwoju przestrzennego;
431)Dodany przez art. 1 pkt 10 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
strategia rozwoju województwa - dokument, o którym mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1668);
531)Dodany przez art. 1 pkt 10 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
strategia rozwoju gminy - dokument, o którym mowa w art. 10e ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 713 i 1378);
631)Dodany przez art. 1 pkt 10 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
strategia rozwoju ponadlokalnego - dokument, o którym mowa w art. 10g ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym i w art. 12a ust. 1 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o związku metropolitalnym w województwie
śląskim
(Dz. U. poz. 730 oraz z 2020 r. poz. 1378).
Art. 10.
(uchylony)32)Przez art. 1 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
Art. 10a33)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Podmiot opracowujący projekt strategii rozwoju, projekt polityki publicznej, projekt
programu rozwoju lub projekt programu służącego realizacji umowy partnerstwa przygotowuje
diagnozę sytuacji społecznej, gospodarczej i przestrzennej, z uwzględnieniem obszarów
funkcjonalnych, w tym miejskich obszarów funkcjonalnych.
2.
Podmiot opracowujący projekt strategii rozwoju przeprowadza uprzednią ewaluację trafności,
przewidywanej skuteczności i efektywności realizacji strategii rozwoju - przed jej
przyjęciem.
Art. 11.
(uchylony)34)Przez art. 1 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
Art. 12.
(uchylony)34)Przez art. 1 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
Art. 12a35)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Średniookresowa strategia rozwoju kraju określa w szczególności:
1)
wnioski z diagnozy, o której mowa w art. 10a ust. 1, przygotowanej na potrzeby tej
strategii;
2)
zidentyfikowane potencjały i problemy rozwoju, z uwzględnieniem zróżnicowań przestrzennych;
3)
strategiczne wyzwania rozwojowe;
4)
cele strategiczne rozwoju w wymiarze społecznym, gospodarczym i przestrzennym;
5)
obszary strategicznej interwencji;
6)
kierunki interwencji, w tym interwencji podmiotów prowadzących politykę rozwoju, o
których mowa w art. 3, oraz działania służące osiągnięciu celów strategicznych rozwoju;
7)
oczekiwane rezultaty planowanych interwencji, w tym w wymiarze przestrzennym, oraz
wskaźniki ich osiągnięcia;
8)
system realizacji strategii;
9)
założenia ram finansowych i potencjalne źródła finansowania.
2.
Projekt średniookresowej strategii rozwoju kraju opracowuje minister właściwy do spraw
rozwoju regionalnego we współpracy z członkami Rady Ministrów i przedkłada go Radzie
Ministrów.
3.
Średniookresowa strategia rozwoju kraju jest przyjmowana przez Radę Ministrów w drodze
uchwały.
4.
Średniookresowa strategia rozwoju kraju jest aktualizowana, jeżeli taka konieczność
wynika ze zmian sytuacji społecznej lub gospodarczej kraju.
5.
Do aktualizacji średniookresowej strategii rozwoju kraju stosuje się ust. 2 i 3.
Art. 13.
136)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 15 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Strategie rozwoju, o których mowa w art. 9 pkt 3, są spójne ze średniookresową strategią
rozwoju kraju.
1a37)Dodany przez art. 1 pkt 15 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Strategie rozwoju, o których mowa w art. 9 pkt 3, określają w szczególności:
1)
wnioski z diagnozy, o której mowa w art. 10a ust. 1, przygotowanej na potrzeby danej
strategii;
2)
zidentyfikowane potencjały i problemy rozwoju, z uwzględnieniem zróżnicowań przestrzennych;
3)
strategiczne wyzwania rozwojowe;
4)
cele strategiczne rozwoju w zakresie objętym strategią, z uwzględnieniem zróżnicowań
przestrzennych;
5)
kierunki interwencji, w tym interwencji podmiotów prowadzących politykę rozwoju, o
których mowa w art. 3, oraz działania służące osiągnięciu celów strategicznych rozwoju;
6)
zakres interwencji na wybranych obszarach strategicznej interwencji;
7)
oczekiwane rezultaty planowanych interwencji, w tym w wymiarze przestrzennym, oraz
wskaźniki ich osiągnięcia;
8)
systemy realizacji strategii;
9)
założenia ram finansowych i potencjalne źródła finansowania.
2.
Strategie rozwoju, o których mowa w art. 9 pkt 3, mogą obejmować okres wykraczający
poza okres obowiązywania średniookresowej strategii rozwoju kraju, jeżeli wynika to
ze specyfiki rozwojowej w danym obszarze oraz mogą zawierać elementy inne niż określone
w ust. 1, jeżeli wynika to ze zobowiązań międzynarodowych.
3.
W przypadku gdy strategie rozwoju, o których mowa w art. 9 pkt 3, obejmują okres wykraczający
poza okres obowiązywania średniookresowej strategii rozwoju kraju, w strategiach tych
wydziela się okres odpowiadający okresowi obowiązywania średniookresowej strategii
rozwoju kraju.
Art. 13a.
System realizacji strategii rozwoju zawiera warunki i procedury obowiązujące w realizacji
strategii.
Art. 14.
138)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Projekt strategii rozwoju, o której mowa w art. 9 pkt 3, opracowuje właściwy minister
z własnej inicjatywy lub w wykonaniu zobowiązania nałożonego przez Radę Ministrów
oraz przedkłada go ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego w celu wydania
opinii dotyczącej zgodności ze średniookresową strategią rozwoju kraju oraz z wymogami
określonymi w art. 13 ust. 1a.
2.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego wydaje opinię, o której mowa w ust.
1, w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu strategii rozwoju, o której mowa
w art. 9 pkt 3.
3.
(uchylony)39)Przez art. 1 pkt 16 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
440)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Właściwy minister przedkłada do rozpatrzenia przez Radę Ministrów projekt strategii
rozwoju, o której mowa w art. 9 pkt 3, wraz z opinią, o której mowa w ust. 1.
540)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Strategia rozwoju, o której mowa w art. 9 pkt 3, jest przyjmowana przez Radę Ministrów
w drodze uchwały.
641)Dodany przez art. 1 pkt 16 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Strategia rozwoju, o której mowa w art. 9 pkt 3, podlega aktualizacji, jeżeli jest
to konieczne dla zachowania jej spójności ze średniookresową strategią rozwoju kraju.
Do aktualizacji stosuje się ust. 1-5.
741)Dodany przez art. 1 pkt 16 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Przepisów ust. 1-6 nie stosuje się do strategii ponadregionalnej.
Art. 14a.
1.
Strategiami rozwoju, o których mowa w art. 9 pkt 3, odnoszącymi się do regionów są
w szczególności:
1)
krajowa strategia rozwoju regionalnego;
2)
strategia ponadregionalna.
3)
(uchylony)42)Przez art. 1 pkt 17 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
243)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 17 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Projekt krajowej strategii rozwoju regionalnego opracowuje minister właściwy do spraw
rozwoju regionalnego w konsultacji z jednostkami samorządu terytorialnego oraz partnerami
społecznymi i gospodarczymi, na okres niewykraczający poza okres obowiązywania średniookresowej
strategii rozwoju kraju.
3.
(uchylony)44)Przez art. 1 pkt 17 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
445)Dodany przez art. 1 pkt 17 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Projekt strategii ponadregionalnej mogą opracować wspólnie samorządy województw dla
terytorium tych województw.
545)Dodany przez art. 1 pkt 17 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Strategia ponadregionalna jest przyjmowana przez sejmiki właściwych województw w drodze
uchwały.
645)Dodany przez art. 1 pkt 17 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Na wspólny wniosek samorządów województw, opracowany i zaakceptowany przez sejmiki
tych województw, projekt strategii ponadregionalnej może zostać przekazany ministrowi
właściwemu do spraw rozwoju regionalnego w celu jego zaopiniowania i przekazania Radzie
Ministrów. Do wydania opinii stosuje się odpowiednio art. 14 ust. 1 i 2.
745)Dodany przez art. 1 pkt 17 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku, o którym mowa w ust. 6, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego
przedkłada Radzie Ministrów, wraz ze swoją opinią, projekt strategii ponadregionalnej
w celu jego przyjęcia.
845)Dodany przez art. 1 pkt 17 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Rada Ministrów przyjmuje strategię ponadregionalną, o której mowa w ust. 7, w drodze
uchwały.
945)Dodany przez art. 1 pkt 17 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Strategia ponadregionalna przyjęta przez Radę Ministrów podlega aktualizacji, jeżeli
jest to konieczne dla zachowania jej spójności ze średniookresową strategią rozwoju
kraju. Do aktualizacji tej strategii stosuje się odpowiednio ust. 4 i 6-8.
Art. 14b.
(uchylony)46)Przez art. 1 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
Art. 14ba.
(uchylony)46)Przez art. 1 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
Art. 14c.
W celu zapewnienia realizacji europejskiej polityki spójności w Polsce tworzy się
dokument, o którym mowa w tytule II w rozdziale II rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy
ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu
Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999, zwany dalej „narodową strategią spójności”.
Art. 14d.
Zasady wieloletniego finansowania realizacji polityki rozwoju określają przepisy o
finansach publicznych.
Rozdział 2a
Dokumenty programowe
Art. 14e.
1.
Projekt umowy partnerstwa opracowuje minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego
we współpracy w szczególności z:
1)
ministrami właściwymi ze względu na zakres objęty umową partnerstwa;
2)
zarządami województw;
3)
partnerami społecznymi i gospodarczymi.
2.
Projekt umowy partnerstwa opiniuje Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego.
347)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Przy opracowywaniu projektu umowy partnerstwa uwzględnia się strategie rozwoju, o
których mowa w art. 9 pkt 2-4.
4.
Projekt umowy partnerstwa jest przyjmowany przez Radę Ministrów, w drodze uchwały,
na wniosek ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego.
5.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego negocjuje z Komisją Europejską przyjęty
przez Radę Ministrów projekt umowy partnerstwa.
6.
Umowa partnerstwa zatwierdzona przez Komisję Europejską jest przekazywana do wiadomości
członkom Rady Ministrów.
7.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski” komunikat o:
1)
podjęciu przez Komisję Europejską decyzji zatwierdzającej umowę partnerstwa;
2)
adresie strony internetowej, na której zostanie zamieszczona treść umowy partnerstwa.
8.
Przepisy ust. 1-7 stosuje się odpowiednio w przypadku zmiany umowy partnerstwa.
Art. 14f.
1.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego sporządza sprawozdanie roczne z realizacji
umowy partnerstwa w terminie 8 miesięcy od zakończenia każdego roku oraz przedkłada
je Komitetowi do spraw Umowy Partnerstwa i Radzie Ministrów do wiadomości.
248)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Pierwsze sprawozdanie z realizacji umowy partnerstwa, obejmujące pierwsze dwa lata
jej realizacji, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego sporządza w trzecim
roku realizacji umowy partnerstwa. Końcowe sprawozdanie z realizacji umowy partnerstwa
minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego sporządza w trzecim roku następującym
po okresie realizacji umowy partnerstwa.
3.
(uchylony)49)Przez art. 1 pkt 20 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
4.
(uchylony)49)Przez art. 1 pkt 20 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
5.
(uchylony)49)Przez art. 1 pkt 20 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
Art. 14g.
1.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego:
1)
koordynuje przygotowanie programów służących realizacji umowy partnerstwa;
2)
może inicjować programy służące realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności
i ich zmiany, opracowywane przez zarząd województwa;
3)
opracowuje programy służące realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności;
4)
opiniuje, co do zgodności z umową partnerstwa, projekty programów służących realizacji
umowy partnerstwa oraz ich zmiany.
2.
Koordynacja przygotowania programów służących realizacji umowy partnerstwa polega
na:
1)
monitorowaniu stanu przygotowania tych programów;
2)
zapewnieniu spójnego i komplementarnego systemu informacji i promocji tych programów.
3.
Koordynacja przygotowania programów służących realizacji umowy partnerstwa w zakresie
polityki spójności, o której mowa w ust. 1 pkt 1, polega w szczególności na:
1)
reprezentowaniu Rzeczypospolitej Polskiej w kontaktach z Komisją Europejską;
2)
prowadzeniu, we współpracy z właściwymi ministrami i zarządami województw, negocjacji
z Komisją Europejską mających na celu uzgodnienie treści tych programów oraz ich zmian;
3)
proponowaniu podmiotów, które mają być odpowiedzialne za zarządzanie i kontrolę tych
programów.
450)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 21 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Minister właściwy do spraw rybołówstwa oraz minister właściwy do spraw wewnętrznych
opracowują programy służące realizacji umowy partnerstwa realizowane z wykorzystaniem
odpowiednio środków funduszy wspierających sektory morski lub rybacki oraz funduszy
wspierających sprawy wewnętrzne, a także:
1)
reprezentują Rzeczpospolitą Polską w kontaktach z Komisją Europejską;
2)
prowadzą negocjacje z Komisją Europejską mające na celu uzgodnienie treści tych programów;
3)
proponują podmioty, które mają być odpowiedzialne za zarządzanie i kontrolę tych programów.
4a51)Dodany przez art. 1 pkt 21 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi opracowuje program służący realizacji umowy
partnerstwa realizowany z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na
rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 oraz dokumenty mające na celu wdrożenie
wsparcia finansowanego z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji lub Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, a także:
1)
reprezentuje Rzeczpospolitą Polską w kontaktach z Komisją Europejską;
2)
prowadzi negocjacje z Komisją Europejską mające na celu uzgodnienie treści programu
i dokumentów;
3)
proponuje podmioty, które mają być odpowiedzialne za zarządzanie i kontrolę programu
i dokumentów.
4b52)Dodany przez art. 3 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego opracowuje program służący realizacji
umowy partnerstwa realizowany z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego
Plus przeznaczonych na zwalczanie deprywacji materialnej, a także:
1)
reprezentuje Rzeczpospolitą Polską w kontaktach z Komisją Europejską;
2)
prowadzi negocjacje z Komisją Europejską mające na celu uzgodnienie treści tego programu;
3)
proponuje podmioty, które mają być odpowiedzialne za zarządzanie i kontrolę tego programu.
5.
Zarząd województwa opracowuje dla danego województwa program służący realizacji umowy
partnerstwa w zakresie polityki spójności.
Art. 14h53)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 22 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Właściwy organ przy opracowaniu programu służącego realizacji umowy partnerstwa albo
dokumentu, o których mowa w art. 14g ust. 4 i 4a, uwzględnia ustalenia umowy partnerstwa.
Art. 14i.
Program służący realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności określa
w szczególności:
154)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 23 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wybrane cele przewidziane do osiągnięcia zgodnie z umową partnerstwa oraz uzasadnienie
ich wyboru, z uwzględnieniem uwarunkowań krajowych lub regionalnych oraz przewidywanej
trafności, spójności, skuteczności i efektywności realizacji programu, o ile taka
ewaluacja była przygotowana;
2)
oczekiwane rezultaty, które mają zostać osiągnięte przez realizację tego programu;
3)
opis działań, które mogą uzyskać dofinansowanie w ramach tego programu;
4)
plan finansowy;
5)
system instytucjonalny określający instytucje i podmioty zaangażowane w realizację
programu oraz ich powiązania.
Art. 14j.
1.
Projekt programu służącego realizacji umowy partnerstwa opracowany przez:
155)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2.)
ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, ministra właściwego do spraw rozwoju
wsi, ministra właściwego do spraw rybołówstwa, ministra właściwego do spraw wewnętrznych
oraz ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego, jest przyjmowany przez
Radę Ministrów,
2)
zarząd województwa, jest przyjmowany przez zarząd województwa
- w drodze uchwały, po uzyskaniu opinii, o której mowa w art. 14g ust. 1 pkt 4, przed
skierowaniem do przyjęcia przez Komisję Europejską.
2.
Programy służące realizacji umowy partnerstwa:
1)
w zakresie polityki spójności, po przyjęciu przez Komisję Europejską, są przekazywane
przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego,
256)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2.)
realizowane z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, funduszy wspierających sektory morski lub rybacki,
funduszy wspierających sprawy wewnętrzne oraz środków Europejskiego Funduszu Społecznego
Plus przeznaczonych na zwalczanie deprywacji materialnej, po przyjęciu przez Komisję
Europejską, są przekazywane odpowiednio przez ministra właściwego do spraw rozwoju
wsi, ministra właściwego do spraw rybołówstwa, ministra właściwego do spraw wewnętrznych
lub ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego
- do wiadomości członkom Rady Ministrów.
Art. 14k57)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 25 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Do programów służących realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności
stosuje się odpowiednio przepisy art. 19a i art. 20 ust. 2a i 3.
Art. 14ka.
158)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 26 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Propozycje zmian programu służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki
spójności opracowuje właściwa instytucja zarządzająca tym programem oraz przedkłada
je:
1)
komitetowi monitorującemu odpowiedzialnemu za monitorowanie wdrażania i realizacji
programu służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności do zatwierdzenia
oraz
2)
ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego w celu wyrażenia opinii.
2.
Po zatwierdzeniu zmian oraz uzyskaniu opinii, o której mowa w art. 14g ust. 1 pkt
4, zmiany programu służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności,
opracowanego przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, są przyjmowane
przez Radę Ministrów, w drodze uchwały, przed skierowaniem do przyjęcia przez Komisję
Europejską.
3.
Rada Ministrów może, w drodze uchwały, upoważnić ministra właściwego do spraw rozwoju
regionalnego do przyjmowania zmian programu służącego realizacji umowy partnerstwa
w zakresie polityki spójności, opracowanego przez ministra właściwego do spraw rozwoju
regionalnego, w zakresie określonym w upoważnieniu.
459)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 26 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Zmiany, o których mowa w ust. 3, mogą dotyczyć elementów nieobjętych decyzją Komisji
Europejskiej przyjmującą program.
559)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 26 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego informuje Radę Ministrów o wszelkich
zmianach, o których mowa w ust. 3, w terminie miesiąca od ich zatwierdzenia przez
komitet monitorujący odpowiedzialny za monitorowanie wdrażania i realizacji programu
służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności.
6.
Po zatwierdzeniu zmian oraz uzyskaniu opinii, o której mowa w art. 14g ust. 1 pkt
4, zmiany programu służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności,
opracowanego przez zarząd województwa, są przyjmowane przez zarząd województwa, w
drodze uchwały, przed skierowaniem do przyjęcia przez Komisję Europejską.
Art. 14kb60)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 27 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Instytucja zarządzająca programem służącym realizacji umowy partnerstwa w zakresie
polityki spójności:
1)
podaje do publicznej wiadomości, w szczególności na swojej stronie internetowej oraz
na portalu internetowym dostarczającym informacje na temat wszystkich programów służących
realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności, ten program oraz jego
zmiany, a także termin, od którego program lub jego zmiany są stosowane;
2)
ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat
o adresie strony internetowej oraz portalu, o których mowa w pkt 1, na których zostaną
zamieszczone ten program oraz jego zmiany, a także o terminie, od którego program
lub jego zmiany są stosowane - w przypadku programu służącego realizacji umowy partnerstwa
w zakresie polityki spójności, opracowanego przez ministra właściwego do spraw rozwoju
regionalnego, a w przypadku programu służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie
polityki spójności, opracowanego przez zarząd województwa - w wojewódzkim dzienniku
urzędowym.
Art. 14kc61)Ze zmianami wprowadzonymi przez art. 1 pkt 28 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Projekt zmiany programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 opracowuje minister
właściwy do spraw rozwoju wsi, po zasięgnięciu opinii komitetu monitorującego, o którym
mowa w art. 47 rozporządzenia nr 1303/2013.
2.
Projekt zmiany programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, po uzyskaniu opinii,
o której mowa w art. 14g ust. 1 pkt 4, jest przyjmowany przez Radę Ministrów w drodze
uchwały, a następnie jest przekazywany przez ministra właściwego do spraw rozwoju
wsi Komisji Europejskiej.
2a.
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi współpracuje z Komisją Europejską w zakresie
oceny przekazanego jej projektu zmiany programu realizowanego z wykorzystaniem środków
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
3.
Zmiana programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Rolnego
na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 po:
1)
zatwierdzeniu przez Komisję Europejską tej zmiany - w przypadku, o którym mowa w art. 11 lit. a i b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013
z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski
Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie
Rady (WE) nr 1698/2005
(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 487, z późn. zm.),
2)
poinformowaniu Komisji Europejskiej o tej zmianie - w przypadku, o którym mowa w art.
11 lit. c rozporządzenia wymienionego w pkt 1
− jest przekazywana przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi do wiadomości członkom
Rady Ministrów.
4.
Rada Ministrów może, w drodze uchwały, upoważnić ministra właściwego do spraw rozwoju
wsi do przyjmowania projektów zmian programu realizowanego z wykorzystaniem środków
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
w zakresie, o którym mowa w art. 11 lit. c rozporządzenia wymienionego w ust. 3 pkt
1.
Art. 14kd61)Ze zmianami wprowadzonymi przez art. 1 pkt 28 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Minister właściwy do spraw rozwoju wsi:
1)
podaje do publicznej wiadomości na swojej stronie podmiotowej w Biuletynie Informacji
Publicznej program realizowany z wykorzystaniem środków z Europejskiego Funduszu Rolnego
na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 oraz jego zmiany;
2)
ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat
o:
a)
zatwierdzeniu przez Komisję Europejską programu realizowanego z wykorzystaniem środków
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
oraz jego zmian, jeżeli wymagały zatwierdzenia przez Komisję Europejską,
b)
adresie strony internetowej, na której został zamieszczony program realizowany z wykorzystaniem
środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020 oraz jego zmiany.
Art. 14ke.
162)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 29 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Projekt zmiany programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu
Morskiego i Rybackiego opracowuje minister właściwy do spraw rybołówstwa, po zasięgnięciu
opinii komitetu monitorującego odpowiedzialnego za monitorowanie wdrażania i realizacji
tego programu.
2.
Projekt zmiany programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu
Morskiego i Rybackiego, po uzyskaniu opinii, o której mowa w art. 14g ust. 1 pkt 4,
jest przyjmowany przez Radę Ministrów w drodze uchwały, a następnie jest przekazywany
przez ministra właściwego do spraw rybołówstwa Komisji Europejskiej.
3.
Zmiana programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego po jej zatwierdzeniu przez Komisję Europejską jest przekazywana przez
ministra właściwego do spraw rybołówstwa do wiadomości członkom Rady Ministrów.
Art. 14kf.
Minister właściwy do spraw rybołówstwa:
1)
podaje do publicznej wiadomości na swojej stronie podmiotowej w Biuletynie Informacji
Publicznej program realizowany z wykorzystaniem środków z Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego oraz jego zmiany;
2)
ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat
o:
a)
zatwierdzeniu przez Komisję Europejską programu realizowanego z wykorzystaniem środków
Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz jego zmian,
b)
adresie strony internetowej, na której został zamieszczony program realizowany z wykorzystaniem
środków Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz jego zmiany.
Art. 14kg63)Dodany przez art. 1 pkt 30 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Projekt zmiany programu realizowanego z wykorzystaniem środków funduszy wspierających
sprawy wewnętrzne opracowuje minister właściwy do spraw wewnętrznych, po zasięgnięciu
opinii komitetu monitorującego odpowiedzialnego za monitorowanie wdrażania i realizacji
tego programu.
Art. 14kh64)Dodany przez art. 3 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
1.
Projekt zmiany programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu
Społecznego Plus przeznaczonych na zwalczanie deprywacji materialnej opracowuje minister
właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, po zasięgnięciu opinii komitetu monitorującego
odpowiedzialnego za monitorowanie wdrażania i realizacji tego programu, o ile taki
komitet został powołany.
2.
Projekt zmiany programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu
Społecznego Plus przeznaczonych na zwalczanie deprywacji materialnej, po uzyskaniu
opinii, o której mowa w art. 14g ust. 1 pkt 4, jest przyjmowany przez Radę Ministrów
w drodze uchwały, a następnie jest przekazywany przez ministra właściwego do spraw
zabezpieczenia społecznego Komisji Europejskiej.
3.
Zmiana programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego
Plus przeznaczonych na zwalczanie deprywacji materialnej, odpowiednio po zatwierdzeniu
przez Komisję Europejską albo po poinformowaniu Komisji Europejskiej, jest przekazywana
przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego do wiadomości członkom
Rady Ministrów.
4.
Rada Ministrów może, w drodze uchwały, upoważnić ministra właściwego do spraw zabezpieczenia
społecznego do przyjmowania zmian programu realizowanego z wykorzystaniem środków
Europejskiego Funduszu Społecznego Plus przeznaczonych na zwalczanie deprywacji materialnej
w zakresie zmian o typograficznym lub redakcyjnym charakterze.
Art. 14ki64)Dodany przez art. 3 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego:
1)
podaje do publicznej wiadomości na swojej stronie podmiotowej w Biuletynie Informacji
Publicznej program realizowany z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego
Plus przeznaczonych na zwalczanie deprywacji materialnej oraz jego zmiany;
2)
ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat
o:
a)
zatwierdzeniu przez Komisję Europejską programu realizowanego z wykorzystaniem środków
Europejskiego Funduszu Społecznego Plus przeznaczonych na zwalczanie deprywacji materialnej
oraz jego zmian, jeżeli wymagały zatwierdzenia przez Komisję Europejską,
b)
adresie strony internetowej, na której został zamieszczony program realizowany z wykorzystaniem
środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus przeznaczonych na zwalczanie deprywacji
materialnej oraz jego zmiany.
Art. 14l.
165)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 66..
W celu zapewnienia koordynacji i monitorowania realizacji umowy partnerstwa, w szczególności
programów służących jej realizacji, w tym współfinansowanych z Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz z funduszy wspierających sektory
morski lub rybacki, tworzy się Komitet do spraw Umowy Partnerstwa.
166)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 31 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1; wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski” komunikatu ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego
dotyczącego umowy partnerstwa na lata 2021-2027, o którym mowa w art. 14e ust. 7 niniejszej
ustawy..
W celu zapewnienia koordynacji i monitorowania realizacji umowy partnerstwa, w szczególności
programów służących jej realizacji, tworzy się Komitet do spraw Umowy Part …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.