📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 23 października 2023 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów
oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji
i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Premia termomodernizacyjna i grant termomodernizacyjny
Rozdział 3 - Premia remontowa
Rozdział 4 - Premia kompensacyjna
Rozdział 4a - Przedsięwzięcia niskoemisyjne
Rozdział 4b - Premia MZG i grant MZG
Rozdział 4c - Grant OZE
Rozdział 5 - Zasady finansowania przedsięwzięć niskoemisyjnych, termomodernizacyjnych i remontowych
Rozdział 5a - Centralna ewidencja emisyjności budynków
Rozdział 5b - Przepis karny
Rozdział 6 - Przepisy zmieniające i końcowe
Załącznik - Wzór służący do obliczenia wysokości premii kompensacyjnej
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz
o centralnej ewidencji emisyjności budynków
(Dz. U. z 2022 r. poz. 438), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie sposobu finansowania
programów mieszkaniowych
(Dz. U. poz. 1561),
2)
ustawą z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 1576),
3)
ustawą z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych
źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw
(Dz. U. poz. 1967),
4)
ustawa z dnia 29 września 2022 r. o zmianie niektórych ustaw wspierających poprawę
warunków mieszkaniowych
(Dz. U. poz. 2456)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 23 października 2023 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 45 ustawy z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie sposobu
finansowania programów mieszkaniowych
(Dz. U. poz. 1561), który stanowi:
„
Art. 45.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 i art. 30, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 25 i art. 42, które wchodzą w życie po upływie 6 tygodni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 27 i art. 43, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
4)
art. 28, który wchodzi w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.
”
;
2)
art. 12 i art. 14 ustawy z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1576), które stanowią:
„
Art. 12.
Do spraw zwrotu środków, o których mowa w art. 22c ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej
w art. 3, w przypadkach określonych w art. 22c ust. 3 tej ustawy, wszczętych i niezakończonych
decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepis
art. 22c ustawy zmienianej w art. 3 w brzmieniu dotychczasowym.
”
„
Art. 14.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 1, 2 i 9, art. 4, art. 8 i art. 9, które wchodzą w życie z dniem następującym
po dniu ogłoszenia;
2)
art. 5, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
”
;
3)
art. 54, art. 56 ust. 1-3 i art. 64 ustawy z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych
rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw
(Dz. U. poz. 1967), które stanowią:
„
Art. 54.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie wprowadzania do obrotu
paliw stałych może pobierać dane z deklaracji o źródłach ciepła lub źródłach spalania
paliw, o której mowa w art. 27g ustawy zmienianej w art. 44, z centralnej ewidencji
emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 44,
celem potwierdzenia złożenia przez klienta indywidualnego deklaracji o źródłach ciepła
lub źródłach spalania paliw.
”
Art. 56.
„1. Minister właściwy do spraw informatyzacji zapewnia funkcjonowanie systemu teleinformatycznego
służącego zapewnieniu interoperacyjności systemów sprzedażowych podmiotów, o których
mowa w art. 54, w celu umożliwienia kontroli limitów nabywania paliw stałych przez
odbiorców indywidualnych.
2.
W celu nabycia przez odbiorcę indywidualnego paliw stałych do wysokości limitu wyznaczonego
przez podmiot, o którym mowa w art. 54, odbiorca ten jest obowiązany zarejestrować
się w systemie sprzedażowym tego podmiotu.
3.
Podczas dokonywania rejestracji, o której mowa w ust. 2, odbiorca indywidualny podaje
numer PESEL oraz numer deklaracji o źródłach ciepła lub źródłach spalania paliw, o
której mowa w art. 27g ustawy zmienianej w art. 44.
”
„
Art. 64.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
4)
art. 7 i art. 12 ustawy z dnia 29 września 2022 r. o zmianie niektórych ustaw wspierających
poprawę warunków mieszkaniowych
(Dz. U. poz. 2456), które stanowią:
„
Art. 7.
1.
Grantów, o których mowa w:
1)
art. 2 pkt 15 i 16 ustawy zmienianej w art. 5,
2)
art. 2 pkt 19-21 ustawy zmienianej w art. 6
- pochodzących ze środków, o których mowa w art. 14ll ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1057 oraz z 2022 r. poz. 1079 i 1846), przekazanych w ramach realizacji działania „Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności
energetycznej w budynkach mieszkalnych”, w części dotyczącej budownictwa wielorodzinnego,
określonego w planie rozwojowym, o którym mowa w art. 5 pkt 7aa tej ustawy, udziela
się do łącznej wysokości stanowiącej równowartość kwoty 100 mln euro.
2.
W przypadku gdy łączna kwota dofinansowania wynikająca z udzielonych grantów, o których
mowa w art. 2 pkt 15 i 16 ustawy zmienianej w art. 5 oraz w art. 2 pkt 19-21 ustawy
zmienianej w art. 6, osiągnie wysokość stanowiącą równowartość kwoty, o której mowa
w ust. 1, Bank Gospodarstwa Krajowego ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej na
swojej stronie podmiotowej informację o osiągnięciu kwoty limitu wydatków, zwraca
złożone wnioski i wstrzymuje udzielanie tych grantów.
3.
Bank Gospodarstwa Krajowego ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie
podmiotowej informację o poziomie wykorzystania kwoty zaplanowanej na udzielanie grantów,
o których mowa w ust. 2, zgodnie ze stanem na koniec każdego miesiąca.
4.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw klimatu oraz ministrem
właściwym do spraw rozwoju regionalnego, może zmienić kwotę, o której mowa w ust.
1, do kwoty nie większej niż kwota określona w planie rozwojowym, o którym mowa w
art. 5 pkt 7aa ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, na całe działanie „Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej w
budynkach mieszkalnych”. Zmienioną kwotę Bank Gospodarstwa Krajowego ogłasza w Biuletynie
Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej oraz uwzględnia w informacjach,
o których mowa w ust. 3.
”
„
Art. 12.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 1 i 2, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 5 pkt 2, pkt 6 lit. a, pkt 8, pkt 9, pkt 10 lit. a, pkt 12, pkt 15-17 i pkt 20,
które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 5 pkt 5 i pkt 11 lit. a oraz art. 8, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2025 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji
i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady:
11)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 1 ustawy z dnia 29 września 2022 r. o zmianie
niektórych ustaw wspierających poprawę warunków mieszkaniowych (Dz. U. poz. 2456),
która weszła w życie z dniem 1 grudnia 2022 r.)
finansowania ze środków Funduszu Termomodernizacji i Remontów części kosztów przedsięwzięć
termomodernizacyjnych i remontowych, przedsięwzięć niskoemisyjnych oraz zakupu, montażu,
budowy lub modernizacji instalacji odnawialnego źródła energii;
2)
funkcjonowania centralnej ewidencji emisyjności budynków.
Art. 2.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
inwestor - właściciela lub zarządcę budynku, lokalnej sieci ciepłowniczej lub lokalnego
źródła ciepła, z wyłączeniem jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych;
1a)
właściciel części budynku mieszkalnego - właściciela co najmniej jednego wyodrębnionego
lokalu kwaterunkowego w budynku mieszkalnym albo właściciela niewyodrębnionych lokali
kwaterunkowych w budynku mieszkalnym, w którym został wyodrębniony co najmniej jeden
lokal mieszkalny;
1b)
przedsięwzięcia niskoemisyjne - przedsięwzięcia, których przedmiotem jest przygotowanie
i realizacja ulepszenia, w wyniku którego następuje:
a)
wymiana urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne jednorodzinne
lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach, które nie
spełniają standardów niskoemisyjnych, na spełniające standardy niskoemisyjne, z wyłączeniem
kotłów na paliwo stałe spełniających wymagania klasy 5 zgodnie z normą przenoszącą
europejską normę EN 303-5:2012, a w przypadku wydania nowszej wersji tej normy zgodnie
z normą ją przenoszącą,
b)
likwidacja urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne jednorodzinne
lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach, które nie
spełniają standardów niskoemisyjnych, z wyłączeniem kotłów na paliwo stałe spełniających
wymagania klasy 5 zgodnie z normą przenoszącą europejską normę EN 303-5:2012, a w
przypadku wydania nowszej wersji tej normy zgodnie z normą ją przenoszącą, oraz przyłączenie
budynku mieszkalnego jednorodzinnego odpowiednio do sieci ciepłowniczej, elektroenergetycznej
lub gazowej albo modernizacja tego przyłączenia, wraz z zainstalowaniem w tych budynkach
niezbędnych urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne jednorodzinne
lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową,
ba)2)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1. likwidacja urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne jednorodzinne
lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach, które nie
spełniają standardów niskoemisyjnych, oraz zapewnienie budynkowi mieszkalnemu jednorodzinnemu
dostępu do energii z zewnętrznej instalacji odnawialnego źródła energii oraz dostępu
do pompy ciepła, wraz z zainstalowaniem urządzeń służących doprowadzaniu energii elektrycznej
z tej instalacji oraz zainstalowaniem w tych budynkach niezbędnych urządzeń lub systemów
grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne jednorodzinne lub urządzeń lub systemów
podgrzewających wodę użytkową,
c)
zmniejszenie zapotrzebowania budynków mieszkalnych jednorodzinnych na energię dostarczaną
na potrzeby ich ogrzewania i podgrzewania wody użytkowej, jeżeli równocześnie:
-
następuje wymiana urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne
jednorodzinne lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach,
które nie spełniają standardów niskoemisyjnych, na spełniające standardy niskoemisyjne
albo
-
następuje wymiana urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne
jednorodzinne lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach,
które nie spełniają standardów niskoemisyjnych, oraz budowa albo modernizacja przyłącza
gazowego albo elektroenergetycznego do budynku mieszkalnego jednorodzinnego, albo
-
następuje likwidacja urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne
jednorodzinne lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach,
które nie spełniają standardów niskoemisyjnych, oraz budowa przyłącza ciepłowniczego
do budynku mieszkalnego jednorodzinnego, albo
-
istniejące urządzenia lub systemy grzewcze spełniają standardy niskoemisyjne, albo
-
budynek mieszkalny jednorodzinny jest przyłączony do sieci ciepłowniczej, albo
-
budynek mieszkalny jednorodzinny jest przyłączony, na potrzeby ogrzewania budynku,
do sieci gazowej lub elektroenergetycznej, albo
-
w budynku mieszkalnym jednorodzinnym jest wykorzystywany kocioł na paliwo stałe spełniający
wymagania klasy 5 zgodnie z normą przenoszącą europejską normę EN 303-5:2012, a w
przypadku wydania nowszej wersji tej normy zgodnie z normą ją przenoszącą;
1c)
standardy niskoemisyjne - wymagania, jakie spełniają urządzenia lub systemy grzewcze
ogrzewające budynki mieszkalne jednorodzinne lub urządzenia lub systemy podgrzewające
wodę użytkową w tych budynkach, w tym:
a)
w przypadku kotłów na paliwo stałe lub miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń, wynikające
z przepisów:
-
rozporządzenia Komisji (UE) 2015/1185 z dnia 24 kwietnia 2015 r. w sprawie wykonania
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE w odniesieniu do wymogów dotyczących
ekoprojektu dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na paliwo stałe (Dz. Urz. UE L
193 z 21.07.2015, str. 1, z późn. zm.3)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 346 z 20.12.2016,
str. 51.),
-
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/1187 z dnia 27 kwietnia 2015 r. uzupełniającego
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności
energetycznej dla kotłów na paliwo stałe i zestawów zawierających kocioł na paliwo
stałe, ogrzewacze dodatkowe, regulatory temperatury i urządzenia słoneczne (Dz. Urz.
UE L 193 z 21.07.2015, str. 43, z późn. zm.4)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 38 z 15.02.2017,
str. 1.),
-
rozporządzenia Komisji (UE) 2015/1188 z dnia 28 kwietnia 2015 r. w sprawie wykonania
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE w odniesieniu do wymogów dotyczących
ekoprojektu dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń (Dz. Urz. UE L 193 z 21.07.2015,
str. 76, z późn. zm.3)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 346 z 20.12.2016,
str. 51.),
-
rozporządzenia Komisji (UE) 2015/1189 z dnia 28 kwietnia 2015 r. w sprawie wykonania
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE w odniesieniu do wymogów dotyczących
ekoprojektu dla kotłów na paliwo stałe (Dz. Urz. UE L 193 z 21.07.2015, str. 100,
z późn. zm.3)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 346 z 20.12.2016,
str. 51.),
-
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1369 z dnia 4 lipca 2017 r.
ustanawiającego ramy etykietowania energetycznego i uchylającego dyrektywę 2010/30/UE
(Dz. Urz. UE L 198 z 28.07.2017, str. 1, z późn. zm.5)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 177 z 05.06.2020,
str. 1.),
-
wydanych na podstawie art. 169 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony
środowiska (Dz. U. z 2022 r. poz. 2556, z późn. zm.6)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 2687 oraz z 2023 r. poz. 877, 1506, 1688, 1719, 1762, 1890, 1963 i 2029.),
-
odrębnych, w tym aktów prawa miejscowego,
b)
w przypadku pomp ciepła, systemów wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła oraz
urządzeń wykorzystujących: paliwo gazowe lub olejowe, w tym kotłów gazowych i olejowych
kondensacyjnych, odnawialne źródła energii w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r.
o odnawialnych źródłach energii, ciepło z sieci ciepłowniczej, energię elektryczną,
wynikające z przepisów dotyczących efektywności energetycznej, w tym przepisów:
-
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 626/2011 z dnia 4 maja 2011 r. uzupełniającego
dyrektywę 2010/30/UE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do etykiet efektywności
energetycznej dla klimatyzatorów (Dz. Urz. UE L 178 z 06.07.2011, str. 1, z późn.
zm.7)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 147 z 17.05.2014,
str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 38 z 15.02.2017, str. 1.),
-
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 811/2013 z dnia 18 lutego 2013 r. uzupełniającego
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności
energetycznej dla ogrzewaczy pomieszczeń, ogrzewaczy wielofunkcyjnych, zestawów zawierających
ogrzewacz pomieszczeń, regulator temperatury i urządzenie słoneczne oraz zestawów
zawierających ogrzewacz wielofunkcyjny, regulator temperatury i urządzenie słoneczne
(Dz. Urz. UE L 239 z 06.09.2013, str. 1, z późn. zm.7)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 147 z 17.05.2014,
str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 38 z 15.02.2017, str. 1.),
-
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 812/2013 z dnia 18 lutego 2013 r. uzupełniającego
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności
energetycznej dla podgrzewaczy wody, zasobników ciepłej wody użytkowej i zestawów
zawierających podgrzewacz wody i urządzenie słoneczne (Dz. Urz. UE L 239 z 06.09.2013,
str. 83, z późn. zm.8)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 147 z 17.05.2014,
str. 1, Dz. Urz. UE L 38 z 15.02.2017, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 90 z 06.04.2018,
str. 63.),
-
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 1254/2014 z dnia 11 lipca 2014 r. uzupełniającego
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności
energetycznej systemów wentylacyjnych przeznaczonych do budynków mieszkalnych (Dz.
Urz. UE L 337 z 25.11.2014, str. 27, z późn. zm.9)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 38 z 15.02.2017,
str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 221 z 10.07.2020, str. 1.),
-
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1369 z dnia 4 lipca 2017 r.
ustanawiającego ramy etykietowania energetycznego i uchylającego dyrektywę 2010/30/UE;
1d)
gospodarstwo domowe - osobę samotnie zamieszkującą i gospodarującą, która spełnia
warunki, o których mowa w art. 11d ust. 1 (gospodarstwo domowe jednoosobowe), albo
osobę spełniającą warunki, o których mowa w art. 11d ust. 1, oraz osoby z nią spokrewnione
lub niespokrewnione pozostające w faktycznym związku, wspólnie z nią zamieszkujące
i gospodarujące (gospodarstwo domowe wieloosobowe);
2)
przedsięwzięcia termomodernizacyjne - przedsięwzięcia, których przedmiotem jest:
a)
ulepszenie, w wyniku którego następuje zmniejszenie zapotrzebowania na energię dostarczaną
na potrzeby ogrzewania i podgrzewania wody użytkowej oraz ogrzewania do budynków mieszkalnych,
budynków zbiorowego zamieszkania oraz budynków stanowiących własność jednostek samorządu
terytorialnego służących do wykonywania przez nie zadań publicznych,
b)
ulepszenie, w wyniku którego następuje zmniejszenie strat energii pierwotnej w lokalnych
sieciach ciepłowniczych oraz zasilających je lokalnych źródłach ciepła, jeżeli budynki
wymienione w lit. a, do których dostarczana jest z tych sieci energia, spełniają wymagania
w zakresie oszczędności energii, określone w przepisach prawa budowlanego, lub zostały
podjęte działania mające na celu zmniejszenie zużycia energii dostarczanej do tych
budynków,
c)
wykonanie przyłącza technicznego do scentralizowanego źródła ciepła, w związku z likwidacją
lokalnego źródła ciepła, w wyniku czego następuje zmniejszenie kosztów pozyskania
ciepła dostarczanego do budynków wymienionych w lit. a,
d)
całkowita lub częściowa zamiana źródeł energii na źródła odnawialne lub zastosowanie
wysokosprawnej kogeneracji;
3)
przedsięwzięcia remontowe - przedsięwzięcia związane z termomodernizacją, których
przedmiotem jest:
a10)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
remont budynków wielorodzinnych, z wyłączeniem ich części stanowiących lokale mieszkalne
lub lokale o innym przeznaczeniu,
b)
wymiana w budynkach wielorodzinnych okien lub remont balkonów, nawet jeśli służą one
do wyłącznego użytku właścicieli lokali,
c)
przebudowa budynków wielorodzinnych, w wyniku której następuje ich ulepszenie,
d)
wyposażenie budynków wielorodzinnych w instalacje i urządzenia wymagane dla oddawanych
do użytkowania budynków mieszkalnych, zgodnie z przepisami techniczno-budowlanymi;
4)
budynek zbiorowego zamieszkania - dom opieki społecznej, hotel robotniczy, internat
i bursę szkolną, dom studencki, dom dziecka, dom emeryta i rencisty, dom dla bezdomnych
oraz budynki o podobnym przeznaczeniu, w tym plebanie, domy zakonne i klasztory;
5)
budynek wielorodzinny - budynek mieszkalny, w którym występują więcej niż dwa lokale
mieszkalne;
6)
lokalna sieć ciepłownicza - sieć ciepłowniczą dostarczającą ciepło do budynków z lokalnych
źródeł ciepła;
7)
lokalne źródło ciepła:
a)
kotłownię lub węzeł cieplny, z których nośnik ciepła jest dostarczany bezpośrednio
do instalacji ogrzewania i ciepłej wody w budynku,
b)
ciepłownię osiedlową lub grupowy wymiennik ciepła wraz z siecią ciepłowniczą o mocy
nominalnej do 11,6 MW, dostarczającą ciepło do budynków;
8)
audyt energetyczny - opracowanie określające zakres oraz parametry techniczne i ekonomiczne
przedsięwzięcia termomodernizacyjnego, ze wskazaniem rozwiązania optymalnego, w szczególności
z punktu widzenia kosztów realizacji tego przedsięwzięcia oraz oszczędności energii,
stanowiące jednocześnie założenia do projektu budowlanego;
9)
audyt remontowy - opracowanie określające zakres oraz parametry techniczne i ekonomiczne
przedsięwzięcia remontowego, stanowiące jednocześnie założenia do projektu budowlanego;
10)
premia - premię termomodernizacyjną, premię remontową oraz premię kompensacyjną;
11)
bank kredytujący - instytucję finansową ustawowo upoważnioną do udzielania kredytów,
udzielającą kredytu na przedsięwzięcie termomodernizacyjne, przedsięwzięcie remontowe
lub remont budynku mieszkalnego jednorodzinnego, który spełnia kryteria określone
w art. 10 ust. 1;
12)
wskaźnik kosztu przedsięwzięcia - stosunek kosztu przedsięwzięcia termomodernizacyjnego,
przedsięwzięcia remontowego albo remontu budynku mieszkalnego jednorodzinnego, który
spełnia kryteria określone w art. 10 ust. 1, w przeliczeniu na 1 m2powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego, do ceny 1 m2powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego, ostatnio ogłoszonej przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego na potrzeby obliczania premii gwarancyjnej przed kwartałem złożenia
wniosku o przyznanie premii;
13)
lokal kwaterunkowy - lokal w rozumieniu ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie
praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U.
z 2023 r. poz. 725), którego najem został nawiązany na podstawie decyzji administracyjnej
o przydziale lub na podstawie innego tytułu prawnego przed wprowadzeniem w danej miejscowości
publicznej gospodarki lokalami albo szczególnego trybu najmu, a czynsz za najem tego
lokalu był:
a)
regulowany,
b)
ustawowo ograniczony do 3% wartości odtworzeniowej lokalu w skali roku,
c)
ustawowo ograniczony w zakresie możliwości jego podwyższania do 10% dotychczasowego
czynszu w skali roku
- w jakimkolwiek okresie między 12 listopada 1994 r. a 25 kwietnia 2005 r.;
14)
wskaźnik przeliczeniowy - wskaźnik przeliczeniowy kosztu odtworzenia 1 m2powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych w rozumieniu ustawy z dnia 21 czerwca
2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu
cywilnego, obowiązujący w dniu złożenia wniosku o premię dla miejsca, w którym znajduje
się budynek, którego dotyczy ten wniosek;
1511)Dodany przez art. 6 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
instalacja odnawialnego źródła energii - instalację odnawialnego źródła energii w
rozumieniu art. 2 pkt 13 lit. a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach
energii (Dz. U. z 2023 r. poz. 1436, 1597, 1681 i 1762) z wyłączeniem magazynu biogazu
rolniczego;
1611)Dodany przez art. 6 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
wartość wskaźnika EP - wartość wskaźnika rocznego zapotrzebowania na nieodnawialną
energię pierwotną w budynku wyrażoną w kWh/(m2rok), obliczoną zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 15 ustawy z dnia 29
sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków (Dz. U. z 2021 r. poz. 497,
z 2022 r. poz. 2206 oraz z 2023 r. poz. 1762);
1711)Dodany przez art. 6 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
modernizacja instalacji odnawialnego źródła energii - modernizację w rozumieniu art.
2 pkt 19a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii;
1811)Dodany przez art. 6 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
poważne szkody dla celów środowiskowych - poważne szkody dla celów środowiskowych
określone w art. 17 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 z
dnia 18 czerwca 2020 r. w sprawie ustanowienia ram ułatwiających zrównoważone inwestycje,
zmieniającego rozporządzenie (UE) 2019/2088 (Dz. Urz. UE L 198 z 22.06.2020, str.
13, z późn. zm.);
1911)Dodany przez art. 6 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
grant OZE - grant na zakup, montaż, budowę lub modernizację instalacji odnawialnego
źródła energii;
2011)Dodany przez art. 6 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
grant termomodernizacyjny - grant na poprawę efektywności energetycznej budynku;
2111)Dodany przez art. 6 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
grant MZG - grant na poprawę stanu technicznego mieszkaniowego zasobu gminy;
2211)Dodany przez art. 6 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
premia MZG - premię na poprawę stanu technicznego mieszkaniowego zasobu gminy.
Rozdział 2
Premia termomodernizacyjna i grant termomodernizacyjny
12)Tytuł rozdziału w brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
Art. 3.
1.
Z tytułu realizacji przedsięwzięcia termomodernizacyjnego inwestorowi przysługuje
premia na spłatę części kredytu zaciągniętego na przedsięwzięcie termomodernizacyjne,
zwana dalej „premią termomodernizacyjną”, jeżeli z audytu energetycznego wynika, że
w wyniku przedsięwzięcia termomodernizacyjnego nastąpi:
1)
zmniejszenie rocznego zapotrzebowania na energię, o którym mowa w art. 2 pkt 2 lit.
a:
a)
w budynkach, w których modernizuje się wyłącznie system grzewczy - co najmniej o 10%,
b)
(uchylona)
c)
w pozostałych budynkach - co najmniej o 25%, lub
2)
zmniejszenie rocznych strat energii, o którym mowa w art. 2 pkt 2 lit. b - co najmniej
o 25%, lub
3)
zmniejszenie rocznych kosztów pozyskania ciepła, o którym mowa w art. 2 pkt 2 lit.
c - co najmniej o 20%, lub
4)
zamiana źródła energii na źródło odnawialne lub zastosowanie wysokosprawnej kogeneracji.
213)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Premia termomodernizacyjna przysługuje, jeżeli kwota kredytu, o którym mowa w ust.
1, stanowi co najmniej 50% kosztów przedsięwzięcia termomodernizacyjnego i wynosi
nie mniej niż wysokość tej premii.
314)Dodany przez art. 6 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Inwestorowi będącemu właścicielem lub zarządcą budynku wielorodzinnego, któremu przyznano
grant OZE, w związku z całkowitą lub częściową zamianą źródeł energii na źródła odnawialne,
premia termomodernizacyjna przysługuje w związku z realizacją przedsięwzięcia termomodernizacyjnego,
o którym mowa w art. 2 pkt 2 lit. d, wyłącznie na zastosowanie wysokosprawnej kogeneracji.
Art. 415)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Premia termomodernizacyjna nie może być przeznaczona na realizację prac, na które
uzyskano inne wsparcie ze środków publicznych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt
2-3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz.
1270, z późn. zm.16)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r.
poz. 1273, 1407, 1429, 1641, 1693 i 1872.), zwanych dalej „środkami publicznymi”.
Art. 5.
117)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 6 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Wysokość premii termomodernizacyjnej stanowi 26% kosztów przedsięwzięcia termomodernizacyjnego.
217)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 6 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
W przypadku gdy wraz z realizacją przedsięwzięcia termomodernizacyjnego jest realizowane
przedsięwzięcie polegające na zakupie, montażu, budowie albo modernizacji instalacji
odnawialnego źródła energii, wysokość premii termomodernizacyjnej stanowi 31% łącznych
kosztów obu tych przedsięwzięć.
2a18)Dodany przez art. 6 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W przypadku gdy inwestorowi będącemu właścicielem lub zarządcą budynku wielorodzinnego
przyznano grant OZE, wysokość premii termomodernizacyjnej, w przypadku, o którym mowa
w ust. 2, stanowi 31% kosztów przedsięwzięcia termomodernizacyjnego.
2b18)Dodany przez art. 6 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Premia termomodernizacyjna w wysokości, o której mowa w ust. 2, przysługuje, jeżeli
koszt zakupu, montażu, budowy lub modernizacji instalacji odnawialnego źródła energii
stanowi co najmniej 10% łącznych kosztów przedsięwzięcia termomodernizacyjnego oraz
zakupu, montażu, budowy lub modernizacji instalacji odnawialnego źródła energii.
319)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 6 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
W przypadku gdy w budynku będącym przedmiotem przedsięwzięcia termomodernizacyjnego
znajdują się powierzchnie użytkowe służące celom innym niż mieszkalne lub wykonywaniu
zadań publicznych przez organy administracji publicznej, wysokość premii termomodernizacyjnej
stanowi iloczyn kwoty tej premii i wskaźnika udziału powierzchni użytkowej służącej
celom mieszkalnym i wykonywaniu zadań publicznych przez organy administracji publicznej
w powierzchni użytkowej budynku.
Art. 5a.
1.
Inwestorowi realizującemu przedsięwzięcie termomodernizacyjne w przypadku wykonania
dodatkowego połączenia warstwy fakturowej z warstwą konstrukcyjną warstwowych ścian
zewnętrznych w budynkach wielkopłytowych przysługuje dodatkowe wsparcie w wysokości
50% kosztów:
1)
sporządzenia dokumentacji technicznej doboru i rozmieszczenia kotew metalowych;
2)
zakupu kotew metalowych do stosowania w betonie przeznaczonych do wzmacniania połączeń
warstw płyt wielowarstwowych;
3)
przygotowania otworów i montażu kotew metalowych.
2.
Dodatkowe wsparcie, o którym mowa w ust. 1, przysługuje, jeżeli z audytu energetycznego
wynika, że po zrealizowaniu przedsięwzięcia termomodernizacyjnego elementy budynku
poddane temu przedsięwzięciu termomodernizacyjnemu będą spełniać stosowane od dnia
31 grudnia 2020 r. wymagania minimalne dla budynków w zakresie oszczędności energii
i izolacyjności cieplnej, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ust.
2 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2023 r. poz. 682,
z późn. zm.20)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r.
poz. 553, 967, 1506, 1597, 1681, 1688, 1762, 1890, 1963 i 2029.).
3.
Dodatkowe wsparcie, o którym mowa w ust. 1, zwiększa premię termomodernizacyjną.
Art. 5b21)Dodany przez art. 6 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
W przypadku gdy z audytu energetycznego wynika, że po zrealizowaniu przedsięwzięcia
termomodernizacyjnego:
1)
wartość wskaźnika EP nie przekracza wartości maksymalnych określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
lub
2)
przegrody oraz wyposażenie techniczne budynku odpowiadają wymaganiom izolacyjności
cieplnej określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy
z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
- inwestorowi będącemu właścicielem lub zarządcą budynku wielorodzinnego wraz z premią
termomodernizacyjną przysługuje grant termomodernizacyjny, stanowiący 10% kosztów
tego przedsięwzięcia.
2.
Grant termomodernizacyjny:
1)
przysługuje, jeżeli przedsięwzięcie termomodernizacyjne nie wyrządza poważnych szkód
dla celów środowiskowych;
2)
zwiększa premię termomodernizacyjną.
3.
Jeżeli w budynku, o którym mowa w ust. 1, jest prowadzona przez inwestora działalność
gospodarcza, grant termomodernizacyjny jest udzielany jako pomoc de minimis na zasadach określonych w przepisach Unii Europejskiej.
Rozdział 3
Premia remontowa
Art. 6.
1.
Przedmiotem przedsięwzięcia remontowego, uprawniającego do ubiegania się o premię
remontową, może być wyłącznie budynek wielorodzinny:
122)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 8 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.)
którego użytkowanie rozpoczęto co najmniej 40 lat przed dniem złożenia wniosku o przyznanie
premii remontowej lub
223)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 14 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie
niektórych ustaw w zakresie sposobu finansowania programów mieszkaniowych (Dz. U.
poz. 1561), która weszła w życie z dniem 10 sierpnia 2022 r., oraz ze zmianą wprowadzoną
przez art. 6 pkt 8 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
należący do społecznej inicjatywy mieszkaniowej lub towarzystwa budownictwa społecznego,
którego użytkowanie rozpoczęto co najmniej 20 lat przed dniem złożenia wniosku o przyznanie
premii remontowej, jeżeli budynek ten został wybudowany przy wykorzystaniu kredytu
udzielonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego, zwanego dalej „BGK”, na podstawie wniosków
o kredyt złożonych do dnia 30 września 2009 r. lub przy wykorzystaniu finansowania
zwrotnego w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach
rozwoju mieszkalnictwa (Dz. U. z 2023 r. poz. 790, 1114, 1463 i 1693).
224)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 8 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Spełnienie warunku, o którym mowa w ust. 1, inwestor potwierdza przez złożenie pisemnego
oświadczenia.
Art. 7.
1.
Inwestorowi przysługuje premia na spłatę części kredytu zaciągniętego na realizację
przedsięwzięcia remontowego, zwana dalej „premią remontową”, jeżeli:
1)
w wyniku realizacji tego przedsięwzięcia nastąpi zmniejszenie rocznego zapotrzebowania
na energię dostarczaną do budynku wielorodzinnego na potrzeby ogrzewania i podgrzewania
wody użytkowej co najmniej o 10%, z zastrzeżeniem ust. 2 i ust. 3 pkt 1 i 2, i
2)
wskaźnik kosztu tego przedsięwzięcia jest nie niższy niż 0,05 i nie wyższy niż 0,70,
z zastrzeżeniem ust. 3 pkt 3.
1a.
Premia remontowa przysługuje, jeżeli kwota kredytu, o którym mowa w ust. 1, stanowi
co najmniej 50% kosztów przedsięwzięcia remontowego.
2.
Jeżeli wskaźnik kosztu przedsięwzięcia remontowego przekracza 0,3, warunkiem uzyskania
premii remontowej jest zmniejszenie rocznego zapotrzebowania na energię, o którym
mowa w art. 2 pkt 2 lit. a, co najmniej o 25%.
3.
Jeżeli dany budynek wielorodzinny był przedmiotem:
1)
przedsięwzięcia remontowego, w związku z którym przekazano premię remontową - warunkiem
uzyskania premii związanej z kolejnym przedsięwzięciem remontowym dotyczącym tego
budynku jest uzyskanie oszczędności, o których mowa w ust. 1 pkt 1, na poziomie co
najmniej 5%, chyba że w efekcie przeprowadzonych wcześniej przedsięwzięć osiągnięto
oszczędności na poziomie co najmniej 25% rocznego zapotrzebowania na energię przed
realizacją pierwszego przedsięwzięcia remontowego;
2)
przedsięwzięcia termomodernizacyjnego, w związku z którym przekazano premię termomodernizacyjną
- nie stosuje się warunków określonych w pkt 1 oraz w ust. 1 pkt 1 i ust. 2;
3)
przedsięwzięcia remontowego lub termomodernizacyjnego, w związku z którymi przekazano
odpowiednio premię remontową lub termomodernizacyjną - suma wartości wskaźników kosztów
przedsięwzięcia ustalonych na dzień złożenia każdego z wniosków o premię nie może
być wyższa niż 0,70.
4.
Przepisy ust. 3 pkt 2 i 3 stosuje się również w przypadku przedsięwzięcia termomodernizacyjnego,
w związku z którym przekazano premię termomodernizacyjną zgodnie z przepisami obowiązującymi
przed dniem wejścia w życie ustawy.
5.
Inwestorowi, o którym mowa w ust. 1, który złożył więcej niż jeden wniosek o przyznanie
premii, premia remontowa przysługuje, jeżeli:
1)
zakres prac, których dotyczą wnioski, jest różny i
2)
suma wskaźników kosztów tych przedsięwzięć oraz przedsięwzięcia, o którym mowa w ust.
3 pkt 3, ustalonych na dzień złożenia każdego wniosku o premię, nie jest wyższa niż
0,70.
6.
Jeżeli z audytu remontowego budynku wielorodzinnego wynika, że spełnia on wymagania
w zakresie oszczędności energii określone w przepisach prawa budowlanego, nie stosuje
się warunków określonych w ust. 1 pkt 1 i ust. 2 oraz w ust. 3 pkt 1.
Art. 8.
Premia remontowa nie może być przeznaczona na:25)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 9 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 1.
1)
remont lokali, z wyjątkiem prac, o których mowa w art. 2 pkt 3 lit. b;
2)
prace prowadzące do zwiększenia powierzchni użytkowej budynku;
326)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 9 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
realizację prac, na które uzyskano inne wsparcie ze środków publicznych.
Art. 927)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Wysokość premii remontowej stanowi 25% kosztów przedsięwzięcia remontowego.
2.
W przypadku gdy w budynku będącym przedmiotem przedsięwzięcia remontowego znajdują
się powierzchnie użytkowe służące celom innym niż mieszkalne lub wykonywaniu zadań
publicznych przez organy administracji publicznej, wysokość premii remontowej stanowi
iloczyn kwoty tej premii i wskaźnika udziału powierzchni użytkowej służącej celom
mieszkalnym i wykonywaniu zadań publicznych przez organy administracji publicznej
w powierzchni użytkowej budynku.
3.
Jeżeli w budynku będącym przedmiotem przedsięwzięcia remontowego jest prowadzona przez
inwestora działalność gospodarcza, premia remontowa jest udzielana jako pomoc de minimis na zasadach określonych w przepisach Unii Europejskiej.
Art. 9a.
(uchylony)28)Przez art. 6 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
Rozdział 4
Premia kompensacyjna
Art. 10.
1.
Inwestorowi będącemu osobą fizyczną, który jest właścicielem budynku mieszkalnego
z co najmniej jednym lokalem kwaterunkowym albo właścicielem części budynku mieszkalnego
i w dniu 25 kwietnia 2005 r. był właścicielem tego budynku mieszkalnego albo tej części
budynku mieszkalnego, albo nabył ten budynek albo tę część budynku w drodze spadkobrania
od osoby będącej w tym dniu właścicielem - przysługuje premia kompensacyjna.
2.
W przypadku współwłasności budynku mieszkalnego albo części budynku mieszkalnego,
o których mowa w ust. 1, inwestorem są łącznie wszyscy współwłaściciele będący osobami
fizycznymi, którzy byli współwłaścicielami tego budynku albo tej części budynku także
w dniu 25 kwietnia 2005 r., lub nabyli współwłasność tego budynku albo tej jego części
w drodze spadkobrania od osoby będącej w tym dniu właścicielem lub współwłaścicielem.
3.
W odniesieniu do budynku mieszkalnego albo części budynku mieszkalnego premia kompensacyjna
przysługuje jeden raz.
4.
Premię kompensacyjną przeznacza się na refinansowanie całości lub części kosztów:
1)
przedsięwzięcia remontowego,
2)
remontu budynku mieszkalnego jednorodzinnego
- jeżeli dotyczą budynku spełniającego kryteria określone w ust. 1.
Art. 11.
1.
W przypadku inwestora, o którym mowa w art. 10 ust. 1, wysokość premii kompensacyjnej
przysługującej inwestorowi jest równa iloczynowi wskaźnika kosztu przedsięwzięcia
oraz kwoty wynoszącej 2% wskaźnika przeliczeniowego za każdy 1 m2powierzchni użytkowej lokalu kwaterunkowego za każdy rok, w którym obowiązywały w
stosunku do tego lokalu ograniczenia określone w art. 2 pkt 13, w okresie od dnia
12 listopada 1994 r. do dnia 25 kwietnia 2005 r., a w przypadku nabycia budynku albo
części budynku po dniu 12 listopada 1994 r. w sposób inny niż w drodze spadkobrania
- od dnia nabycia do dnia 25 kwietnia 2005 r.
2.
Jeśli wskaźnik kosztu przedsięwzięcia jest mniejszy od 0,5, to na potrzeby obliczenia
wysokości premii kompensacyjnej przyjmuje się, że wskaźnik ten jest równy 0,5.
3.
Jeśli wskaźnik kosztu przedsięwzięcia jest większy od 0,7, to na potrzeby obliczenia
wysokości premii kompensacyjnej przyjmuje się, że wskaźnik ten jest równy 0,7.
4.
Wzór służący do obliczania wysokości premii kompensacyjnej określa załącznik do ustawy.
Art. 11a.
1.
W przypadku inwestora, o którym mowa w art. 10 ust. 2, jeżeli co najmniej jeden współwłaściciel
nabył tytuł prawny po dniu 12 listopada 1994 r. w sposób inny niż w drodze spadkobrania,
wysokość premii kompensacyjnej przysługującej inwestorowi ustala się przyjmując okres
od dnia nabycia tytułu prawnego przez współwłaściciela, który tytuł ten nabył najwcześniej,
jednak nie wcześniej niż od dnia 12 listopada 1994 r.
2.
W przypadku inwestora, o którym mowa w art. 10 ust. 2, jeżeli suma udziałów we współwłasności
jest mniejsza od jedności, wysokość premii kompensacyjnej przysługującej inwestorowi
stanowi iloczyn sumy udziałów we współwłasności i kwoty ustalonej zgodnie z art. 11.
Rozdział 4a
Przedsięwzięcia niskoemisyjne
Art. 11b.
1.
W celu ograniczenia emisji zanieczyszczeń i poprawy jakości powietrza oraz poprawy
efektywności energetycznej budynków w gminie, gmina może realizować przedsięwzięcia
niskoemisyjne na rzecz najmniej zamożnych gospodarstw domowych w budynkach mieszkalnych
jednorodzinnych, w tym w szczególności tych, których członkami są osoby mające prawo
do korzystania ze świadczeń pieniężnych na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r.
o pomocy społecznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 901, 1693 i 1938).
1a.
Przedsięwzięcia niskoemisyjne, o których mowa w ust. 1, są finansowane na zasadach
określonych w ustawie, w części ze środków Funduszu Termomodernizacji i Remontów,
zwanego dalej „Funduszem”.
2.
(uchylony)
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
5.
(uchylony)
6.
(uchylony)
7.
(uchylony)
8.
(uchylony)
9.
(uchylony)
10.
Gmina prowadzi działania informacyjne i promocyjne dotyczące przedsięwzięć niskoemisyjnych.
11.
Współfinansowanie ze środków Funduszu wynosi nie więcej niż 70% kosztów realizacji
porozumienia, o którym mowa w art. 11c ust. 1.
Art. 11c.
1.
Przedsięwzięcia niskoemisyjne są współfinansowane ze środków Funduszu na podstawie
porozumienia zawieranego w imieniu i na rzecz ministra właściwego do spraw klimatu
przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, zwany dalej „Narodowym
Funduszem”, z gminą, jeżeli na jej obszarze obowiązuje uchwała, o której mowa w art.
96 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, oraz gmina
zobowiąże się do:
1)
realizacji przedsięwzięć niskoemisyjnych w nie mniej niż 1% łącznej liczby budynków
mieszkalnych jednorodzinnych na obszarze gminy lub nie mniej niż 20 takich budynków
oraz nie więcej niż 12% łącznej liczby takich budynków, z wyłączeniem miast, których
liczba mieszkańców przekracza 100 000;
2)
wymiany lub likwidacji urządzeń lub systemów grzewczych lub systemów podgrzewających
wodę użytkową, o których mowa w art. 2 pkt 1b lit. a-ba, w nie mniej niż 80% budynków
mieszkalnych jednorodzinnych, o których mowa w pkt 1;
3)
zmniejszenia zapotrzebowania na energię dostarczaną na potrzeby ogrzewania budynku
mieszkalnego jednorodzinnego i podgrzewania wody użytkowej, liczonego łącznie dla
wszystkich przedsięwzięć niskoemisyjnych, o których mowa w pkt 1, na poziomie nie
mniejszym niż 30% energii finalnej w rozumieniu art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 20 maja
2016 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 2166 oraz z 2023 r. poz.
1681), z wyłączeniem przedsięwzięć niskoemisyjnych, o których mowa w ust. 3a;
4)
zabezpieczenia w swoim budżecie środków finansowych pochodzących z dochodów własnych
lub ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych, których suma stanowi 30% kosztów realizacji porozumienia,
a w przypadku miast, których liczba mieszkańców przekracza 100 000 - więcej niż 30%
kosztów realizacji porozumienia.
1a.
Stroną porozumienia, o którym mowa w ust. 1, reprezentującą gminy i wykonującą ich
prawa i obowiązki wynikające z realizacji i zapewnienia utrzymania efektów przedsięwzięć
niskoemisyjnych, może być związek międzygminny w rozumieniu art. 64 ust. 1 ustawy
z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40, 572, 1463
i 1688), powiat lub związek metropolitalny utworzony na podstawie art. 4 ust. 1 pkt
1 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o związku metropolitalnym w województwie śląskim (Dz.
U. z 2022 r. poz. 2578), przy czym warunki wskazane w ust. 1 muszą być spełnione indywidualnie
przez każdą gminę, na obszarze której będą realizowane przedsięwzięcia niskoemisyjne.
1b.
Przed zawarciem porozumienia, o którym mowa w ust. 1a, gminy uczestniczące w związku
międzygminnym, związku metropolitalnym lub położone na terytorium powiatu, o których
mowa w ust. 1a, zawierają z tymi związkami lub z tym powiatem umowę regulującą prawa
i obowiązki poszczególnych stron, wynikające z realizacji i zapewnienia utrzymania
efektów przedsięwzięć niskoemisyjnych.
1c.
Narodowy Fundusz, w imieniu i na rzecz ministra właściwego do spraw klimatu, wykonuje
prawa i obowiązki wynikające z porozumienia, o którym mowa w ust. 1.
1d.
Gmina, niezależnie od kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 4, może pokryć dodatkowe
koszty realizacji przedsięwzięć niskoemisyjnych, wykraczające poza sumę kosztów realizacji
porozumienia, o którym mowa w ust. 1.
1e.
Gmina może jednorazowo wystąpić o zawarcie porozumienia, o którym mowa w ust. 1, na
niższą liczbę lub procent budynków mieszkalnych jednorodzinnych niż minimalna liczba
lub procent, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w przypadku gdy zawarła już co najmniej
jedno porozumienie spełniające wymagania, o których mowa w ust. 1 pkt 1.
2.
Liczbę mieszkańców miast, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 4, ustala się na podstawie
aktualnych danych publikowanych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
3.
Współfinansowanie przedsięwzięć niskoemisyjnych ze środków Funduszu w ramach porozumienia,
o którym mowa w ust. 1, może obejmować koszty urządzeń, instalacji, materiałów, robót
budowlanych i usług związanych w szczególności z realizacją:
1)
likwidacji urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne jednorodzinne
lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach, które nie
spełniają standardów niskoemisyjnych, albo wymiany takich urządzeń lub systemów na
spełniające standardy niskoemisyjne;
2)
zainstalowania, przyłączenia i uruchomienia mikroinstalacji odnawialnego źródła energii
w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, w tym
urządzeń służących doprowadzaniu lub odprowadzaniu energii elektrycznej z tej mikroinstalacji,
oraz pompy ciepła, związanych funkcjonalnie z budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym
będącym przedmiotem przedsięwzięcia niskoemisyjnego;
329)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zapewnienia budynkowi mieszkalnemu jednorodzinnemu dostępu do energii z zewnętrznej
instalacji odnawialnego źródła energii oraz pompy ciepła, wraz z zainstalowaniem urządzeń
służących doprowadzaniu energii elektrycznej z tej instalacji, w tym będących własnością
gminy;
4)
przyłączenia budynku mieszkalnego jednorodzinnego do sieci ciepłowniczej albo gazowej
lub modernizacji przyłącza do takiej sieci, w wysokości równej opłacie za przyłączenie
do sieci, do poniesienia której byłaby zobowiązana osoba, z którą została zawarta
umowa o realizację przedsięwzięcia niskoemisyjnego;
5)
przyłączenia budynku mieszkalnego jednorodzinnego do sieci elektroenergetycznej lub
modernizacji przyłącza do takiej sieci, jeżeli ma to związek z realizacją przedsięwzięcia
niskoemisyjnego, w wysokości równej opłacie za przyłączenie do sieci lub opłacie za
modernizację przyłącza, do poniesienia której byłaby zobowiązana osoba, z którą została
zawarta umowa o realizację przedsięwzięcia niskoemisyjnego;
6)
instalacji w budynku mieszkalnym jednorodzinnym źródeł ciepła zasilanych energią elektryczną;
7)
docieplenia ścian, stropów, podłóg na gruncie, fundamentów, stropodachów lub dachów;
8)
wymiany stolarki okiennej i drzwiowej;
9)
modernizacji systemu ogrzewania budynku mieszkalnego jednorodzinnego lub systemu przygotowania
ciepłej wody użytkowej;
10)
likwidacji liniowych i punktowych mostków cieplnych;
11)
modernizacji systemu wentylacji polegającej w szczególności na:
a)
naprawie, przebudowie i izolacji kanałów nawiewnych i wywiewnych transportujących
powietrze wentylacyjne,
b)
montażu systemów optymalizujących strumień objętości oraz parametry jakościowe powietrza
wentylacyjnego doprowadzanego do pomieszczeń w zależności od potrzeb użytkownika;
12)
naprawy, przebudowy i modernizacji przewodów kominowych;
13)
instalacji lub wymiany urządzeń pomiarowo-kontrolnych, teletransmisyjnych oraz automatyki
w ramach wdrażania systemów zarządzania energią, innych niż będące własnością operatorów
systemów przesyłowych i dystrybucyjnych;
14)
robót budowlanych niezbędnych do realizacji działań, o których mowa w pkt 1-13, w
wysokości nie większej niż 20% łącznych kosztów przedsięwzięcia niskoemisyjnego;
15)
serwisu, konserwacji i ubezpieczenia urządzeń, systemów, instalacji, stanowiących
część przedsięwzięć niskoemisyjnych w okresie utrzymania efektów przedsięwzięć niskoemisyjnych,
o którym mowa w art. 11e;
16)
projektów budowlanych oraz innej dokumentacji niezbędnej do zrealizowania przedsięwzięć
niskoemisyjnych;
17)
dokumentacji potwierdzającej zmniejszenie zapotrzebowania na energię dostarczaną na
potrzeby ogrzewania budynku mieszkalnego jednorodzinnego i podgrzewania wody użytkowej
oraz określającej niezbędny zakres przedsięwzięcia niskoemisyjnego, w szczególności
audytów energetycznych oraz świadectw charakterystyki energetycznej budynku;
18)
nadzoru inwestorskiego;
19)
opracowania wniosku, o którym mowa w ust. 4, w tym przeprowadzenia inwentaryzacji
budynków mieszkalnych jednorodzinnych oraz szacowania zakresu, ilości i kosztów przedsięwzięć
niskoemisyjnych, o ile zostały poniesione w okresie do 9 miesięcy przed datą zawarcia
porozumienia, o którym mowa w ust. 1;
20)
innych działań gminy związanych z przygotowaniem i realizacją przedsięwzięć niskoemisyjnych
oraz obsługi porozumienia, w tym w przygotowaniu wniosku i oświadczeń, o których mowa
w art. 11d ust. 1, koszty obsługi prawnej, finansowej i technicznej, a także koszty
związane z zapewnieniem dostępu beneficjentów do usług doradztwa energetycznego, w
łącznej wysokości nie wyższej niż 5% kwoty, o której mowa w ust. 5 pkt 5.
3a.
W uzasadnionych przypadkach, wynikających w szczególności ze stanu technicznego budynku
mieszkalnego jednorodzinnego, w ramach przedsięwzięcia niskoemisyjnego podlegającego
współfinansowaniu ze środków Funduszu, gmina może nabywać urządzenia i instalacje,
o których mowa w ust. 3 pkt 2, 3, 6 i 13, jako własny środek trwały i w ramach realizacji
przedsięwzięcia niskoemisyjnego udostępniać je beneficjentowi, o którym mowa w art.
11d ust. 1, w ramach umowy, o której mowa w art. 11d ust. 2.
3b.
W przypadku zawarcia umowy, o której mowa w art. 11d ust. 2 w zakresie ust. 3a, nie
stosuje się przepisów ust. 1 pkt 3, art. 11d ust. 1 pkt 9 i 10 oraz art. 11f.
3c.
Rada gminy określi w regulaminie, o którym mowa w art. 11d ust. 8, szczegółowe warunki
zawierania i realizacji umów mających na celu realizację przedsięwzięć niskoemisyjnych
w sposób, o którym mowa w ust. 3a.
4.
Porozumienie, o którym mowa w ust. 1, jest zawierane na wniosek gminy lub innych podmiotów,
o których mowa w ust. 1a, na okres nie dłuższy niż:
1)
3 lata - w przypadku realizacji przedsięwzięć niskoemisyjnych w liczbie nie większej
niż 2% łącznej liczby budynków mieszkalnych jednorodzinnych na obszarze gminy;
2)
4 lata - w przypadku realizacji przedsięwzięć niskoemisyjnych w liczbie większej niż
2% łącznej liczby budynków mieszkalnych jednorodzinnych na obszarze gminy.
5.
Wniosek, o którym mowa w ust. 4, zawiera:
1)
informację dotyczącą:
a)
łącznej liczby budynków mieszkalnych jednorodzinnych na obszarze gminy,
b)
liczby budynków mieszkalnych jednorodzinnych na obszarze gminy, w których istnieją
urządzenia lub systemy grzewcze niespełniające standardów niskoemisyjnych;
2)
wskazanie liczby przedsięwzięć niskoemisyjnych planowanych do realizacji w ramach
porozumienia spełniających warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, z uwzględnieniem
podziału na rodzaje przedsięwzięć niskoemisyjnych, o których mowa w art. 2 pkt 1b;
3)
szacowaną liczbę beneficjentów, o których mowa w art. 11d ust. 1;
3a)
szacowaną liczbę przedsięwzięć niskoemisyjnych, o których mowa w art. 11d ust. 2a;
4)
szacowane zmniejszenie zapotrzebowania na ciepło grzewcze liczone łącznie dla wszystkich
przedsięwzięć niskoemisyjnych objętych porozumieniem;
5)
koszty realizacji porozumienia, wraz z ich uzasadnieniem, na podstawie liczby przedsięwzięć
niskoemisyjnych, o których mowa w pkt 2, przy czym średni koszt realizacji przedsięwzięcia
niskoemisyjnego w jednym budynku mieszkalnym jednorodzinnym, a w przypadku budynku
mieszkalnego jednorodzinnego o dwóch lokalach - w jednym lokalu, nie może przekroczyć
kwoty 53 000 zł;
6)
harmonogram rzeczowo-finansowy realizacji porozumienia w układzie kwartalnym;
7)
określenie sposobu zapewnienia przez gminę prawidłowości realizacji porozumienia i
utrzymania jego efektów;
830)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy
- Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1576), która
weszła w życie z dniem 11 sierpnia 2022 r.)
zobowiązanie do zabezpieczenia w budżecie gminy środków finansowych pochodzących z
dochodów własnych lub ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia
27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, zgodnie z ust. 1 pkt 4;
9)
(uchylony)
10)
informacje o stopniu zanieczyszczenia powietrza w gminie;
11)
spodziewane korzyści z realizacji przedsięwzięć niskoemisyjnych w stosunku do kosztów
realizacji tych przedsięwzięć.
6.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 4, załącza się kopię umowy, o której mowa w ust.
1b, w przypadku gdy wniosek składa podmiot inny niż gmina, o którym mowa w ust. 1a.
7.
Do średniego kosztu realizacji przedsięwzięcia niskoemisyjnego, o którym mowa w ust.
5 pkt 5, nie wlicza się wkładu własnego beneficjenta, o którym mowa w art. 11d ust.
1 pkt 10.
8.
Wkład własny beneficjenta, o którym mowa w art. 11d ust. 1 pkt 10, gmina przeznacza
w szczególności na pokrycie dodatkowych kosztów związanych z realizacją przedsięwzięć
niskoemisyjnych, o których mowa w ust. 1d, lub innych związanych z realizacją działań
mających na celu utrzymanie efektów przedsięwzięć niskoemisyjnych.
Art. 11d.
1.
Gmina może zawrzeć umowę o realizację przedsięwzięcia niskoemisyjnego wyłącznie z
osobą, która złożyła wniosek o zawarcie umowy o realizację przedsięwzięcia niskoemisyjnego
oraz łącznie spełnia następujące warunki:
1)
jest właścicielem lub współwłaścicielem albo posiadaczem samoistnym lub współposiadaczem
samoistnym całości lub części budynku mieszkalnego jednorodzinnego lub lokalu, o którym
mowa w ust. 6, w którym jest realizowane przedsięwzięcie niskoemisyjne, przy czym
udział tej osoby lub zakres jej współposiadania nie może być mniejszy niż połowa;
w przypadku gdy umowa jest zawierana z więcej niż jednym współwłaścicielem lub współposiadaczem
samoistnym, suma ich udziałów we współwłasności lub zakres ich współposiadania samoistnego
nie może być mniejsza niż połowa,
2)
jest członkiem gospodarstwa domowego, w którym przeciętny miesięczny dochód, w rozumieniu
ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r. poz.
390, 658 i 1429), na jednego członka gospodarstwa domowego nie przekracza 175% kwoty
najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 125% tej kwoty w gospodarstwie
wieloosobowym, oraz złożyła oświadczenie, w którym określiła liczbę osób w gospodarstwie
domowym,
3)
posiada łącznie środki własne oraz zasoby majątkowe, o których mowa w ustawie z dnia
21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1335), nieprzekraczające
kwoty, o której mowa w art. 11c ust. 5 pkt 5, z wyłączeniem:
a)
wartości budynku, o którym mowa w pkt 1, lub lokalu, o którym mowa w ust. 6,
b)
nieruchomości gruntowych związanych odpowiednio z tym budynkiem lub tym lokalem,
4)
złożyła oświadczenie zawierające dane, o których mowa w ust. 1a pkt 1-3, oraz informacje
o środkach i zasobach majątkowych, o których mowa w pkt 3, zgodnie ze wzorem, o którym
mowa w ust. 13,
5)
faktycznie zamieszkuje w budynku, o którym mowa w pkt 1, lub lokalu, o którym mowa
w ust. 6,
6)
wyrazi zgodę na udostępnienie budynku, o którym mowa w pkt 1, lub lokalu, o którym
mowa w ust. 6, lub nieruchomości, na której znajduje się ten budynek lub lokal, lub
ich części, w celu realizacji przedsięwzięcia niskoemisyjnego,
7)
wyrazi zgodę na udostępnienie budynku, o którym mowa w pkt 1, lub lokalu, o którym
mowa w ust. 6, lub nieruchomości, na której znajduje się ten budynek lub lokal, lub
ich części, na potrzeby instalacji mikroinstalacji w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego
2015 r. o odnawialnych źródłach energii lub urządzeń służących doprowadzaniu lub odprowadzaniu
energii elektrycznej z tej mikroinstalacji, w tym na potrzeby energetyczne gminy lub
spółdzielni energetycznych i klastrów energii, o których mowa w ustawie z dnia 20
lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, w których uczestniczy gmina, innych
niż będących przedmiotem przedsięwzięcia niskoemisyjnego,
8)
wyrazi zgodę na udostępnienie budynku, o którym mowa w pkt 1, lub lokalu, o którym
mowa w ust. 6, lub nieruchomości, na której znajduje się ten budynek lub lokal, w
celu przeprowadzenia weryfikacji, o której mowa w art. 11e ust. 2,
9)
złoży oświadczenie w formie aktu notarialnego o poddaniu się egzekucji wprost z tego
aktu lub podpisze weksel własny in blanco z zastrzeżeniem „bez protestu” wraz z deklaracją
wekslową, w przypadku powstania obowiązku zwrotu kosztów przedsięwzięcia niskoemisyjnego,
10)
wyrazi zgodę na wniesienie wkładu własnego w wysokości oraz w sposób określony w uchwale,
o której mowa w ust. 9, o ile została wydana, jednak nie większej niż 10% kosztu realizacji
przedsięwzięcia niskoemisyjnego,
11)
spełnia dodatkowe warunki określone przez radę gminy w uchwale, o której mowa w ust.
8, oraz w uchwale, o której mowa w ust. 9, o ile została wydana
- zwaną dalej „beneficjentem”.
1a.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera następujące dane osoby składającej ten wniosek
oraz członków jej gospodarstwa domowego:
1)
imię i nazwisko;
2)
numer PESEL, a w przypadku gdy nie nadano numeru PESEL - numer i serię dokumentu potwierdzającego
tożsamość;
3)
adres miejsca zamieszkania;
4)
adres poczty elektronicznej, o ile go posiada;
5)
numer telefonu, o ile go posiada.
1b.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, osoba składająca ten wniosek dołącza oświadczenia,
o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 4, pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie
fałszywego oświadczen …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.