📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 23 lutego 2021 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o odnawialnych źródłach energii
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Zasady i warunki wykonywania działalności w zakresie wytwarzania energii elektrycznej
z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji oraz małej instalacji, z wyłączeniem
wytwarzania energii elektrycznej z biogazu rolniczego lub z biopłynów
Rozdział 3 - Zasady i warunki wykonywania działalności w zakresie wytwarzania energii elektrycznej
z biogazu rolniczego lub biopłynów oraz wytwarzania biogazu rolniczego lub biopłynów
Rozdział 4 - Mechanizmy i instrumenty wspierające wytwarzanie energii elektrycznej z odnawialnych
źródeł energii, biogazu rolniczego oraz ciepła, w instalacjach odnawialnego źródła
energii
Rozdział 5 - Gwarancje pochodzenia energii elektrycznej wytwarzanej z odnawialnych źródeł energii
w instalacjach odnawialnego źródła energii
Rozdział 6 - Krajowy plan działania w zakresie energii ze źródeł odnawialnych
Rozdział 7 - Warunki i tryb wydawania certyfikatów instalatorom mikroinstalacji, małych instalacji
i instalacji odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej cieplnej nie
większej niż 600 kW oraz akredytowania organizatorów szkoleń
Rozdział 8 - Zasady współpracy międzynarodowej w zakresie odnawialnych źródeł energii oraz wspólnych
projektów inwestycyjnych
Rozdział 9 - Kary pieniężne
Rozdział 10 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 10a - Przepisy epizodyczne
Rozdział 11 - Przepisy przejściowe
Rozdział 12 - Przepisy końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii
(Dz. U. z 2020 r. poz. 261), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 284),
2)
ustawą z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych
z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych
oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 568 i 695),
3)
ustawą z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w związku
z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2
(Dz. U. poz. 695),
4)
ustawą z dnia 19 czerwca 2020 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych
udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym postępowaniu
o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19
(Dz. U. poz. 1086),
5)
ustawą z dnia 16 lipca 2020 r. o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii
(Dz. U. poz. 1503),
6)
ustawą z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
(Dz. U. poz. 2320),
7)
ustawą z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich
farmach wiatrowych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 234)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 18 lutego 2021 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 98, art. 99 i art. 114 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach
administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 284), które stanowią:
„
Art. 98.
1.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że sprawy te toczą się przed organami, które
przejęły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, z zastrzeżeniem art.
99.
2.
Organy, które przejęły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, przejmują
związane z tymi zadaniami i kompetencjami prawa i obowiązki organów, które utraciły
te zadania i kompetencje, w tym także wynikające z umów i porozumień.
3.
Akta spraw, rejestry, ewidencje, listy i bazy danych, prowadzone przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy przez organy, które utraciły zadania i kompetencje na podstawie
niniejszej ustawy, przejmują organy, które przejęły od nich w tym zakresie zadania
i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy.
4.
Organy, które utraciły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, przekazują
niezwłocznie organom, które przejęły od nich zadania i kompetencje na podstawie niniejszej
ustawy, dokumentację związaną z wykonywaniem przejętych zadań i kompetencji, w tym
także w postaci informatycznych nośników danych.
5.
Z czynności, o których mowa w ust. 3 i 4, sporządza się protokół.
Art. 99.
Do spraw wszczętych na podstawie:
1)
art. 19 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 3,
2)
art. 12 ust. 3, art. 25 ust. 1, art. 58 ust. 1 pkt 1 i art. 135 ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 64,
3)
art. 62 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 65,
4)
art. 165 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 79,
5)
ustawy zmienianej w art. 83
- i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy
dotychczasowe, w tym dotyczące organów.
”
„
Art. 114.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 106 ust.
4, art. 107 ust. 2 i art. 108 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po
dniu ogłoszenia.
”
;
2)
art. 84 i art. 101 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych
rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19,
innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 568 i 695), które stanowią:
„
Art. 84.
1.
Do wytwórców energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w instalacjach odnawialnych
źródeł energii, których oferty wygrały aukcje rozstrzygnięte przed dniem wejścia w
życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii
(Dz. U. z 2020 r. poz. 261 i 284), w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Do wytwórców energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w instalacjach odnawialnych
źródeł energii, którym wydano zaświadczenie o możliwości sprzedaży niewykorzystanej
energii elektrycznej, o którym mowa w art. 70b ust. 8 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
”
„
Art. 101.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia:
1)
z wyjątkiem:
a)
art. 31, który wchodzi w życie z dniem 7 lipca 2020 r.,
b)
art. 8 pkt 4 w zakresie dodawanego art. 6 ust. 4 oraz art. 22 pkt 1-3, które wchodzą
w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.,
c)
art. 27 pkt 7 w zakresie zmienianego art. 4065 § 5-7, który wchodzi w życie z dniem 3 września 2020 r.;
2)
z tym że:
a)
art. 1 pkt 14 w zakresie dodawanego art. 15h ust. 1 pkt 1 - z mocą od dnia 9 grudnia
2019 r.,
b)
art. 1 pkt 14 w zakresie dodawanego art. 15zb - z mocą od dnia 7 lutego 2020 r.,
c)
art. 1 pkt 17 w zakresie dodawanego art. 31x - z mocą od dnia 1 marca 2020 r.,
d)
art. 1 pkt 11, pkt 14 w zakresie dodawanych art. 15a-15d, art. 15h ust. 1 pkt 2, art.
15l i art. 15zc oraz pkt 17 w zakresie dodawanych art. 31e, art. 31f, art. 31j, art.
31m i art. 31zm - z mocą od dnia 8 marca 2020 r.,
e)
art. 1 pkt 14 w zakresie dodawanego art. 15f - z mocą od dnia 12 marca 2020 r.,
f)
art. 1 pkt 14 w zakresie dodawanego art. 15k - z mocą od dnia 13 marca 2020 r.,
g)
art. 89 - z mocą od dnia 15 marca 2020 r.,
h)
art. 1 pkt 3 lit. a-c oraz art. 66 - z mocą od dnia 26 marca 2020 r.
”
;
3)
art. 86 i art. 118 ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach
wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2
(Dz. U. poz. 695 i 875), które stanowią:
„
Art. 86.
1.
W 2020 r. do aukcji ogłaszanych, organizowanych i przeprowadzanych przez Prezesa Urzędu
Regulacji Energetyki po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy nie stosuje się przepisów
art. 78 ust. 6, art. 79 ust. 4 i 7 oraz art. 81 ust. 4, 7 i 8 ustawy zmienianej w
art. 54.
2.
Ogłoszenie o aukcji, o której mowa w ust. 1, oprócz danych określonych w art. 78 ust.
2 ustawy zmienianej w art. 54, zawiera także informacje o miejscu i sposobie składania
ofert, z uwzględnieniem możliwości wykorzystania funkcji systemu, o którym mowa w
art. 78 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 54.
3.
Wytwórcy podpisują oferty, pod rygorem nieważności, podpisem własnoręcznym kwalifikowanym
podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, albo podpisem osobistym, zgodnie z zasadami
określonymi w regulaminie aukcji, o którym mowa w art. 78 ust. 9 ustawy zmienianej
w art. 54.
4.
Ofertę opatruje się datą oraz godziną jej złożenia z dokładnością do co najmniej jednej
minuty, a także nadaje się jej, zgodnie z kolejnością, indywidualny numer wpływu,
stanowiący unikalny identyfikator danej oferty.
5.
Oferta, która:
1)
nie została złożona w sposób, o którym mowa w ust. 2, lub
2)
nie spełnia wymagań określonych w art. 79 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 54, lub
3)
nie spełnia wymagań określonych w art. 79 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 54, lub
4)
zawiera dane niezgodne z potwierdzeniem, o którym mowa w art. 71 ust. 4 ustawy zmienianej
w art. 54, lub
5)
zawiera dane niezgodne z uzyskanym zaświadczeniem, o którym mowa w art. 76 ust. 1
ustawy zmienianej w art. 54
- podlega odrzuceniu.
6.
Oferta złożona w aukcji, o której mowa w ust. 1, wiąże uczestnika aukcji i nie może
zostać zmodyfikowana ani wycofana.
7.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki przekazuje ministrowi właściwemu do spraw energii
informację, w postaci elektronicznej, o wyniku aukcji albo o jej unieważnieniu, w
terminie 14 dni od dnia jej rozstrzygnięcia albo unieważnienia.
8.
Informacja, o której mowa w ust. 7, zawiera:
1)
wykaz ofert, które wygrały daną aukcję, w tym:
a)
wskazanie wytwórców, których oferty wygrały aukcję,
b)
informację o:
-
cenie w złotych z dokładnością do jednego grosza za 1 MWh, po której energia elektryczna
wytworzona z odnawialnych źródeł energii została sprzedana w drodze aukcji przez poszczególnych
wytwórców, oraz cenie skorygowanej podanej w oświadczeniu, o którym mowa w art. 79
ust. 3 pkt 9 ustawy zmienianej w art. 54, wyrażonej w złotych z dokładnością do jednego
grosza za 1 MWh,
-
ilości w MWh i wartości w złotych, z dokładnością do jednego grosza, sprzedanej w
drodze aukcji energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii przez
poszczególnych wytwórców, z uwzględnieniem podziału na kolejne następujące po sobie
lata kalendarzowe, albo
2)
wskazanie przyczyn unieważnienia aukcji.
9.
Gwarancja bankowa lub kaucja, o których mowa w art. 78 ust. 3 ustawy zmienianej w
art. 54, podlega zwrotowi w terminie:
1)
60 dni od dnia wypełnienia przez wytwórcę zobowiązania, o którym mowa w art. 79 ust.
3 pkt 8 ustawy zmienianej w art. 54, z uwzględnieniem przedłużenia terminu, o którym
mowa w art. 79a ust. 1, ustawy zmienianej w art. 54;
2)
30 dni od dnia zamknięcia aukcji - w przypadku wytwórcy, którego oferta nie wygrała
aukcji.
”
„
Art. 118.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 22, który wchodzi w życie z mocą od dnia 13 marca 2020 r.;
2)
art. 28, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2020 r.;
3)
art. 53 pkt 8 w zakresie dodawanego art. 67c - który wchodzi w życie z mocą od dnia
31 marca 2020 r.;
4)
art. 73 pkt 45, który wchodzi w życie z mocą od dnia 13 kwietnia 2020 r.;
5)
art. 73 pkt 57 w zakresie dodawanego art. 15zzzzm - który wchodzi w życie z mocą od
dnia 12 marca 2020 r.;
6)
art. 73 pkt 20, 38, 39 i 41, które wchodzą w życie z mocą od dnia 1 kwietnia 2020 r.;
7)
art. 73 pkt 68 w zakresie dodawanego art. 31zy6- który wchodzi w życie z mocą od dnia 14 marca 2020 r.
”
;
4)
art. 103 ustawy z dnia 19 czerwca 2020 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych
udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym postępowaniu
o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19
(Dz. U. poz. 1086), który stanowi:
„
Art. 103.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 50, art. 58 i art. 89, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 70 pkt 1 i art. 76, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.;
3)
art. 75, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 14 listopada 2019 r.;
4)
art. 77:
a)
pkt 3 lit. a, b i e, pkt 4 lit. a-c oraz pkt 5 i 10, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia 25 maja 2020 r.,
b)
pkt 34-36, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia,
c)
pkt 58 w zakresie art. 31q ust. 8, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia, z mocą od dnia 1 kwietnia 2020 r.,
d)
pkt 27 i 60, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą
od dnia 31 marca 2020 r.;
5)
art. 77 pkt 24 i art. 93, które wchodzą w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
5)
odnośnika nr 1 oraz art. 2 i art. 3 ustawy z dnia 16 lipca 2020 r. o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach
energii
(Dz. U. poz. 1503), które stanowią:
„
1)Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża: 1) dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii
ze źródeł odnawialnych zmieniającą i w następstwie uchylającą dyrektywę 2001/77/WE
oraz 2003/30/WE (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 16, z późn. zm.); 2) dyrektywę
Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/27/UE z dnia 25 października 2012 r. w sprawie
efektywności energetycznej, zmiany dyrektyw 2009/125/WE i 2010/30/UE oraz uchylenia
dyrektyw 2004/8/WE i 2006/32/WE (Dz. Urz. UE L 315 z 14.11.2012, str. 1); 3) dyrektywę
Rady 2013/18/UE z dnia 13 maja 2013 r. dostosowującą dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2009/28/WE w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych,
w związku z przystąpieniem Republiki Chorwacji (Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str.
230). Niniejsza ustawa została notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu 4 czerwca 2020 r.
pod numerem 2020/0337/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych
(Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597), które wdraża dyrektywę (UE) 2015/1535 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r.
ustanawiającą procedurę udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych
oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (ujednolicenie)
(Dz. Urz. UE L 241 z 17.09.2015, str. 1).
”
„
Art. 2.
1.
Do energii elektrycznej, która przed dniem 1 października 2020 r. została wytworzona
z drewna energetycznego, w sprawach:
1)
o wydanie świadectw pochodzenia w rozumieniu art. 44 ust. 1 ustawy zmienianej w art.
1,
2)
związanych z pokryciem ujemnego salda, o którym mowa w art. 93 ust. 1 pkt 4 i ust.
2 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, dla:
a)
wytwórcy, o którym mowa w art. 70a ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, który zadeklarował
sprzedaż wytworzonej przez siebie i niewykorzystanej energii elektrycznej wybranemu
podmiotowi, innemu niż sprzedawca zobowiązany w rozumieniu art. 40 ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1,
b)
wytwórcy, o którym mowa w art. 93 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, który sprzedaje
energię elektryczną z odnawialnych źródeł energii w okresie określonym w przepisach
wydanych na podstawie art. 77 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1,
c)
sprzedawcy zobowiązanego w rozumieniu art. 40 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, który
wykonuje obowiązek zakupu energii elektrycznej, o którym mowa w art. 70c ust. 2 oraz
art. 92 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1
- wszczętych i niezakończonych do dnia 30 września 2020 r. oraz wszczętych po tym
dniu i odnoszących się do tej energii, stosuje się przepis art. 2 pkt 7a ustawy zmienianej
w art. 1.
2.
Do energii elektrycznej, która w okresie od dnia 1 października 2020 r. do dnia 31
grudnia 2021 r. została wytworzona z drewna energetycznego, w sprawach określonych
w ust. 1, wszczętych i niezakończonych w okresie od dnia 1 października 2020 r. do
dnia 31 grudnia 2021 r. oraz wszczętych po dniu 31 grudnia 2021 r., stosuje się przepisy
art. 184f i art. 184g ustawy zmienianej w art. 1.
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2020 r.
”
;
6)
odnośnika nr 1 oraz art. 166 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
(Dz. U. poz. 2320), które stanowią:
„
1)Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża: 1) dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii
ze źródeł odnawialnych zmieniającą i w następstwie uchylającą dyrektywę 2001/77/WE
oraz 2003/30/WE (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 16, z późn. zm.); 2) dyrektywę
Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/27/UE z dnia 25 października 2012 r. w sprawie
efektywności energetycznej, zmiany dyrektyw 2009/125/WE i 2010/30/UE oraz uchylenia
dyrektyw 2004/8/WE i 2006/32/WE (Dz. Urz. UE L 315 z 14.11.2012, str. 1); 3) dyrektywę
Rady 2013/18/UE z dnia 13 maja 2013 r. dostosowującą dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2009/28/WE w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych,
w związku z przystąpieniem Republiki Chorwacji (Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str.
230). Niniejsza ustawa została notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu 29 października
2019 r. pod numerem 2019/533/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych
(Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597), które wdraża dyrektywę (UE) 2015/1535 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r.
ustanawiającą procedurę udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych
oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego
(Dz. Urz. UE L 241 z 17.09.2015, str. 1).
”
„
Art. 166.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2021 r., z wyjątkiem:
1)
art. 145 i art. 146, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 80, art. 115, art. 144 i art. 161, które wchodzą w życie po upływie 7 dni od
dnia ogłoszenia;
3)
art. 96 pkt 18, art. 130, art. 134, art. 149 ust. 1 oraz art. 150, które wchodzą w
życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
4)
art. 38 ust. 6, art. 50, art. 52 ust. 5-7, art. 54 ust. 1-5 oraz art. 57 ust. 4, które
wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia;
5)
art. 9 ust. 1 pkt 1-8, art. 11 pkt 2, art. 16 ust. 1, art. 18 ust. 2, art. 28 pkt
2 lit. b i c, art. 31, art. 83 oraz art. 141, które wchodzą w życie z dniem 1 października
2021 r.;
6)
art. 122, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r., z wyjątkiem pkt 5, który
wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.;
7)
art. 58 ust. 1 pkt 4 i art. 63, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2022 r.;
8)
art. 126 pkt 8, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.;
9)
art. 9 ust. 1 pkt 9, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2026 r.;
10)
art. 82 pkt 2, w zakresie dodawanego art. 100b, i art. 159, które wchodzą w życie
z dniem 1 października 2028 r.;
11)
art. 82 pkt 1, 2, w zakresie dodawanego art. 100a, i pkt 3-21, art. 93, art. 96 pkt
1-17 i 19, art. 105 oraz art. 162, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2029 r.
”
;
7)
art. 119 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej
w morskich farmach wiatrowych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 234), który stanowi:
„
Art. 119.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 29 ust.
7 i 8, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
”
.
1)
Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża: 1) dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii
ze źródeł odnawialnych zmieniającą i w następstwie uchylającą dyrektywę 2001/77/WE
oraz 2003/30/WE (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 16, z późn. zm.); 2) dyrektywę
Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/27/UE z dnia 25 października 2012 r. w sprawie
efektywności energetycznej, zmiany dyrektyw 2009/125/WE i 2010/30/UE oraz uchylenia
dyrektyw 2004/8/WE i 2006/32/WE (Dz. Urz. UE L 315 z 14.11.2012, str. 1); 3) dyrektywę
Rady 2013/18/UE z dnia 13 maja 2013 r. dostosowującą dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2009/28/WE w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych,
w związku z przystąpieniem Republiki Chorwacji (Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str.
230).
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii1)Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża: 1) dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii
ze źródeł odnawialnych zmieniającą i w następstwie uchylającą dyrektywę 2001/77/WE
oraz 2003/30/WE (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 16, z późn. zm.); 2) dyrektywę
Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/27/UE z dnia 25 października 2012 r. w sprawie
efektywności energetycznej, zmiany dyrektyw 2009/125/WE i 2010/30/UE oraz uchylenia
dyrektyw 2004/8/WE i 2006/32/WE (Dz. Urz. UE L 315 z 14.11.2012, str. 1); 3) dyrektywę
Rady 2013/18/UE z dnia 13 maja 2013 r. dostosowującą dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2009/28/WE w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych,
w związku z przystąpieniem Republiki Chorwacji (Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str.
230).
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa:
1)
zasady i warunki wykonywania działalności w zakresie wytwarzania:
a)
energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii,
b)
biogazu rolniczego
-
w instalacjach odnawialnego źródła energii,
c)
biopłynów;
2)
mechanizmy i instrumenty wspierające wytwarzanie:
a)
energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii,
b)
biogazu rolniczego,
c)
ciepła
-
w instalacjach odnawialnego źródła energii;
3)
zasady wydawania gwarancji pochodzenia energii elektrycznej wytwarzanej z odnawialnych
źródeł energii w instalacjach odnawialnego źródła energii;
4)
zasady realizacji krajowego planu działania w zakresie energii ze źródeł odnawialnych;
5)
warunki i tryb certyfikowania instalatorów mikroinstalacji, małych instalacji i instalacji
odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej cieplnej nie większej niż
600 kW oraz akredytowania organizatorów szkoleń;
6)
zasady współpracy międzynarodowej w zakresie odnawialnych źródeł energii oraz wspólnych
projektów inwestycyjnych.
2.
Przepisów ustawy nie stosuje się do biokomponentów, paliw ciekłych i biopaliw ciekłych
zużywanych w transporcie w rozumieniu ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1233 i 1565), zwanej dalej „ustawą o biokomponentach i biopaliwach ciekłych”, z wyłączeniem przepisów
rozdziału 6.
3.
Do przyłączenia instalacji odnawialnego źródła energii do sieci stosuje się przepisy
ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne
(Dz. U. z 2020 r. poz. 833, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r.
poz. 843, 1086, 1378 i 1565 oraz z 2021 r. poz. 234 i 255.), zwanej dalej „ustawą - Prawo energetyczne”.
4.
Przepisy ustawy nie naruszają przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów.
Art. 2.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
biogaz - gaz uzyskany z biomasy, w szczególności z instalacji przeróbki odpadów zwierzęcych
lub roślinnych, oczyszczalni ścieków oraz składowisk odpadów;
2)
biogaz rolniczy - gaz otrzymywany w procesie fermentacji metanowej surowców rolniczych,
produktów ubocznych rolnictwa, płynnych lub stałych odchodów zwierzęcych, produktów
ubocznych, odpadów lub pozostałości z przetwórstwa produktów pochodzenia rolniczego
lub biomasy leśnej, lub biomasy roślinnej zebranej z terenów innych niż zaewidencjonowane
jako rolne lub leśne, z wyłączeniem biogazu pozyskanego z surowców pochodzących ze
składowisk odpadów, a także oczyszczalni ścieków, w tym zakładowych oczyszczalni ścieków
z przetwórstwa rolno-spożywczego, w których nie jest prowadzony rozdział ścieków przemysłowych
od pozostałych rodzajów osadów i ścieków;
3)
biomasa - ulegającą biodegradacji część produktów, odpadów lub pozostałości pochodzenia
biologicznego z rolnictwa, w tym substancje roślinne i zwierzęce, leśnictwa i związanych
działów przemysłu, w tym rybołówstwa i akwakultury, przetworzoną biomasę, w szczególności
w postaci brykietu, peletu, toryfikatu i biowęgla, a także ulegającą biodegradacji
część odpadów przemysłowych lub komunalnych pochodzenia roślinnego lub zwierzęcego,
w tym odpadów z instalacji do przetwarzania odpadów oraz odpadów z uzdatniania wody
i oczyszczania ścieków, w szczególności osadów ściekowych, zgodnie z przepisami o
odpadach w zakresie kwalifikowania części energii odzyskanej z termicznego przekształcania
odpadów;
3a)
(uchylony)
3b)
biomasa pochodzenia rolniczego - biomasę pochodzącą z upraw energetycznych, a także
odpady lub pozostałości z produkcji rolnej oraz przemysłu przetwarzającego jej produkty;
4)
biopłyny - ciekłe paliwa dla celów energetycznych innych niż w transporcie, w tym
do wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, wytworzone z biomasy, wykorzystywane
w instalacjach spełniających wymagania w zakresie standardów emisyjnych, o ile takie
standardy zostały określone na podstawie przepisów o ochronie środowiska;
4a)
biowęgiel - wysokoenergetyczne paliwo stałe o wartości opałowej nie mniejszej niż
21 GJ/t wytworzone w procesie termicznego przetwarzania stałych substancji pochodzenia
roślinnego lub zwierzęcego, ulegających biodegradacji i pochodzących z:
a)
produktów, odpadów i pozostałości z produkcji rolnej i leśnej oraz przemysłu przetwarzającego
ich produkty,
b)
części odpadów innych niż wymienione w lit. a, które ulegają biodegradacji, z wyłączeniem
odpadów z instalacji do przetwarzania odpadów oraz odpadów z uzdatniania wody i oczyszczania
ścieków w rozumieniu przepisów o odpadach
- przy czym proces ten przebiega w temperaturze 320-700°C w atmosferze beztlenowej
lub przy znacznym niedoborze tlenu i przy ciśnieniu bliskim atmosferycznemu bez użycia
katalizatorów oraz substancji obcych;
5)
dedykowana instalacja spalania biomasy - instalację odnawialnego źródła energii, w
której spalana jest wyłącznie biomasa albo biomasa łącznie z biogazem, biogazem rolniczym
lub biopłynami, przy czym w instalacji tej może być stosowane paliwo pomocnicze;
6)
dedykowana instalacja spalania wielopaliwowego - instalację spalania wielopaliwowego,
w której udział liczony według wartości energetycznej biomasy, biopłynów, biogazu
lub biogazu rolniczego jest większy niż 15% w łącznej wartości energetycznej wszystkich
spalonych paliw zużytych do wytworzenia energii elektrycznej lub ciepła w tej instalacji
w okresie rozliczeniowym określonym we wniosku, o którym mowa w art. 45 ust. 1, albo
w okresie rozliczeniowym, o którym mowa w art. 83 ust. 2, o ile instalacja ta:
a)
jest wyposażona w odrębne linie technologiczne służące do transportu do komory paleniskowej
biomasy, biopłynu, biogazu lub biogazu rolniczego lub
b)
wykorzystuje technologię fluidalną przeznaczoną do spalania odpadów przemysłowych
wspólnie z paliwami kopalnymi lub paliwami powstałymi z ich przetworzenia oraz z biomasą,
biopłynem, biogazem lub z biogazem rolniczym;
7)
(uchylony)
7a)
drewno energetyczne - surowiec drzewny, który ze względu na cechy jakościowo-wymiarowe
posiada obniżoną wartość techniczną i użytkową uniemożliwiającą jego przemysłowe wykorzystanie,
a także surowiec drzewny stanowiący biomasę pochodzenia rolniczego;
8)
dystrybucja - dystrybucję w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
9)
energia aerotermalna - energię o charakterze nieantropogenicznym magazynowaną w postaci
ciepła w powietrzu na danym terenie;
10)
energia geotermalna - energię o charakterze nieantropogenicznym skumulowaną w postaci
ciepła pod powierzchnią ziemi;
11)
energia hydrotermalna - energię o charakterze nieantropogenicznym skumulowaną w postaci
ciepła w wodach powierzchniowych;
11a)
hybrydowa instalacja odnawialnego źródła energii - wyodrębniony zespół urządzeń opisanych
przez dane techniczne i handlowe, przyłączonych do tej samej sieci dystrybucyjnej
lub przesyłowej o napięciu znamionowym nie wyższym niż 110 kV, w których energia elektryczna
jest wytwarzana wyłącznie z odnawialnych źródeł energii, różniących się rodzajem oraz
charakterystyką dyspozycyjności wytwarzanej energii elektrycznej, oraz:
a)
żadne z urządzeń wytwórczych nie ma mocy zainstalowanej elektrycznej większej niż
80% łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej tego zespołu,
b)
urządzenia wytwórcze wchodzące w skład tego zespołu mogą być wyposażone w jeden albo
w kilka układów wyprowadzenia mocy, w ramach jednego albo kilku punktów przyłączenia,
c)
łączny stopień wykorzystania mocy zainstalowanej elektrycznej tego zespołu jest większy
niż 3504 MWh/MW/rok,
d)
zespół ten jest zlokalizowany na obszarze jednego powiatu albo nie więcej niż 5 gmin
graniczących ze sobą
- przy czym taki zespół urządzeń wytwórczych może być wspomagany magazynem energii
służącym do magazynowania energii wytworzonej z tego zespołu i wówczas oddawana z
niego energia jest traktowana jako energia z odnawialnego źródła energii;
12)
hydroenergia - energię mechaniczną wód, z wyłączeniem energii uzyskiwanej z pracy
pompowej w elektrowniach szczytowo-pompowych lub elektrowniach wodnych z członem pompowym;
13)
instalacja odnawialnego źródła energii - instalację stanowiącą wyodrębniony zespół:
a)
urządzeń służących do wytwarzania energii opisanych przez dane techniczne i handlowe,
w których energia jest wytwarzana z odnawialnych źródeł energii, lub
b)
obiektów budowlanych i urządzeń stanowiących całość techniczno-użytkową służący do
wytwarzania biogazu rolniczego
- a także połączony z tym zespołem magazyn energii, w tym magazyn biogazu rolniczego;
14)
instalacja termicznego przekształcania odpadów - instalację odnawialnego źródła energii
będącą spalarnią odpadów lub współspalarnią odpadów w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach
(Dz. U. z 2020 r. poz. 797, 875 i 2361), w której część wytwarzanej energii elektrycznej i ciepła pochodzi z ulegającej biodegradacji
części odpadów przemysłowych lub komunalnych, pochodzenia roślinnego lub zwierzęcego,
w tym odpadów z instalacji do przetwarzania odpadów oraz odpadów z uzdatniania wody
i oczyszczania ścieków, w szczególności osadów ściekowych, zgodnie z przepisami o
odpadach w zakresie kwalifikowania części energii odzyskanej z termicznego przekształcania
odpadów;
15)
instalacja spalania wielopaliwowego - instalację odnawialnego źródła energii, w której
energia elektryczna lub ciepło są wytwarzane z biomasy, biopłynów, biogazu lub biogazu
rolniczego spalanych wspólnie z innymi paliwami;
15a)
klaster energii - cywilnoprawne porozumienie, w skład którego mogą wchodzić osoby
fizyczne, osoby prawne, podmioty, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce
(Dz. U. z 2020 r. poz. 85, 374, 695, 875 i 1086 oraz z 2021 r. poz. 159), lub jednostki samorządu terytorialnego, dotyczące wytwarzania i równoważenia zapotrzebowania,
dystrybucji lub obrotu energią z odnawialnych źródeł energii lub z innych źródeł lub
paliw, w ramach sieci dystrybucyjnej o napięciu znamionowym niższym niż 110 kV, na
obszarze działania tego klastra nieprzekraczającym granic jednego powiatu w rozumieniu
ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 920) lub 5 gmin w rozumieniu ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 713 i 1378); klaster energii reprezentuje koordynator, którym jest powołana w tym celu spółdzielnia,
stowarzyszenie, fundacja lub wskazany w porozumieniu cywilnoprawnym dowolny członek
klastra energii, zwany dalej „koordynatorem klastra energii”;
16)
końcowe zużycie energii brutto - nośniki energii dostarczone do celów energetycznych
przemysłowi, sektorowi transportowemu, gospodarstwom domowym, sektorowi usługowemu,
w tym sektorowi świadczącemu usługi publiczne, rolnictwu, leśnictwu i rybołówstwu,
łącznie ze:
a)
zużyciem energii elektrycznej i ciepła przez przemysł energetyczny na wytwarzanie
energii elektrycznej i ciepła,
b)
stratami energii elektrycznej i ciepła powstającymi podczas ich przesyłania i dystrybucji;
17)
magazyn energii - wyodrębnione urządzenie lub zespół urządzeń służących do przechowywania
energii w dowolnej postaci, niepowodujących emisji będących obciążeniem dla środowiska,
w sposób pozwalający co najmniej na jej częściowe odzyskanie;
18)
mała instalacja - instalację odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej
elektrycznej większej niż 50 kW i mniejszej niż 500 kW, przyłączoną do sieci elektroenergetycznej
o napięciu znamionowym niższym niż 110 kV albo o mocy osiągalnej cieplnej w skojarzeniu
większej niż 150 kW i nie większej niż 900 kW, w której łączna moc zainstalowana elektryczna
jest większa niż 50 kW i mniejsza niż 500 kW;
19)
mikroinstalacja - instalację odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej
elektrycznej nie większej niż 50 kW, przyłączoną do sieci elektroenergetycznej o napięciu
znamionowym niższym niż 110 kV albo o mocy osiągalnej cieplnej w skojarzeniu nie większej
niż 150 kW, w której łączna moc zainstalowana elektryczna jest nie większa niż 50
kW;
19a)
modernizacja - proces inwestycyjny, którego celem jest odtworzenie stanu pierwotnego
lub zmiana parametrów użytkowych lub technicznych instalacji odnawialnego źródła energii;
20)
odbiorca - odbiorcę w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
21)
odbiorca końcowy - odbiorcę końcowego w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
22)
odnawialne źródło energii - odnawialne, niekopalne źródła energii obejmujące energię
wiatru, energię promieniowania słonecznego, energię aerotermalną, energię geotermalną,
energię hydrotermalną, hydroenergię, energię fal, prądów i pływów morskich, energię
otrzymywaną z biomasy, biogazu, biogazu rolniczego oraz z biopłynów;
23)
operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego - operatora systemu dystrybucyjnego
w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
24)
operator systemu dystrybucyjnego gazowego - operatora systemu dystrybucyjnego w rozumieniu
ustawy - Prawo energetyczne;
25)
operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego - operatora systemu przesyłowego
w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
26)
paliwo gazowe - paliwo gazowe w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
27)
paliwo pomocnicze - paliwo inne niż biomasa, biopłyny, biogaz lub biogaz rolniczy
stosowane wyłącznie do uruchomienia instalacji odnawialnego źródła energii, w której
zastosowane zabezpieczenia techniczne uniemożliwiają wytwarzanie z niego energii elektrycznej;
27a)
prosument energii odnawialnej - odbiorcę końcowego wytwarzającego energię elektryczną
wyłącznie z odnawialnych źródeł energii na własne potrzeby w mikroinstalacji, pod
warunkiem że w przypadku odbiorcy końcowego niebędącego odbiorcą energii elektrycznej
w gospodarstwie domowym, nie stanowi to przedmiotu przeważającej działalności gospodarczej
określonej zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 443 i 1486);
28)
przedsiębiorstwo energetyczne - przedsiębiorstwo energetyczne w rozumieniu ustawy
- Prawo energetyczne;
29)
przesyłanie - przesyłanie w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
30)
rozruch technologiczny - pracę instalacji odnawialnego źródła energii mającą na celu
wyłącznie przeprowadzenie prób i testów umożliwiających końcowy odbiór tej instalacji;
31)
sieci - sieci w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
32)
sieć dystrybucyjna - sieć dystrybucyjną w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
33)
sieć przesyłowa - sieć przesyłową w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
33a)
spółdzielnia energetyczna - spółdzielnię w rozumieniu ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze
(Dz. U. z 2020 r. poz. 275, 568, 695, 875 i 2320) lub ustawy z dnia 4 października 2018 r. o spółdzielniach rolników
(Dz. U. poz. 2073), której przedmiotem działalności jest wytwarzanie energii elektrycznej lub biogazu,
lub ciepła, w instalacjach odnawialnego źródła energii i równoważenie zapotrzebowania
energii elektrycznej lub biogazu, lub ciepła, wyłącznie na potrzeby własne spółdzielni
energetycznej i jej członków, przyłączonych do zdefiniowanej obszarowo sieci dystrybucyjnej
elektroenergetycznej o napięciu znamionowym niższym niż 110 kV lub sieci dystrybucyjnej
gazowej, lub sieci ciepłowniczej;
33b)
stała cena zakupu - cenę energii elektrycznej, po jakiej od wytwórcy, o którym mowa
w art. 70a ust. 1, zakupu dokonuje sprzedawca zobowiązany lub cenę stanowiącą podstawę
do wyliczenia ujemnego salda dla wytwórcy, o którym mowa w art. 70a ust. 2 albo w
art. 70b ust. 9 pkt 2;
33c)
toryfikat - wysokoenergetyczne paliwo stałe o wartości opałowej nie mniejszej niż
21 GJ/t wytworzone w procesie termicznego przetwarzania stałych substancji pochodzenia
roślinnego lub zwierzęcego, ulegających biodegradacji i pochodzących z:
a)
produktów, odpadów i pozostałości z produkcji rolnej i leśnej oraz przemysłu przetwarzającego
ich produkty,
b)
części odpadów innych niż wymienione w lit. a, które ulegają biodegradacji, z wyłączeniem
odpadów z instalacji do przetwarzania odpadów oraz odpadów z uzdatniania wody i oczyszczania
ścieków w rozumieniu przepisów o odpadach
- przy czym proces ten przebiega w temperaturze pomiędzy 200-320°C w atmosferze beztlenowej
lub przy znacznym niedoborze tlenu i przy ciśnieniu bliskim atmosferycznemu bez użycia
katalizatorów oraz substancji obcych;
34)
układ hybrydowy - instalację odnawialnego źródła energii, wytwarzającą energię elektryczną
albo energię elektryczną i ciepło, w której w procesie wytwarzania energii elektrycznej
lub ciepła są wykorzystywane nośniki energii wytwarzane oddzielnie z odnawialnych
źródeł energii, z możliwością wykorzystania paliwa pomocniczego, i ze źródeł energii
innych niż odnawialne, pracujące na wspólny kolektor oraz zużywane wspólnie w tej
jednostce wytwórczej do wytworzenia energii elektrycznej lub ciepła;
35)
układ rozdzielony - układ urządzeń służący do wytwarzania energii elektrycznej albo
ciepła w odrębnych procesach technologicznych;
35a)
umowa kompleksowa - umowę kompleksową w rozumieniu ustawy - Prawo energetyczne;
36)
wartość początkowa - wartość początkową w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(Dz. U. z 2021 r. poz. 217);
37)
wyłączna strefa ekonomiczna - obszar wyłącznej strefy ekonomicznej Rzeczypospolitej
Polskiej w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2135 oraz z 2021 r. poz. 234);
38)
wysokosprawna kogeneracja - wysokosprawną kogenerację w rozumieniu ustawy - Prawo
energetyczne;
39)
wytwórca - podmiot, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium państwa
członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwa członkowskiego
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, wytwarzający energię elektryczną lub ciepło z odnawialnych źródeł energii
lub wytwarzający biogaz rolniczy w instalacjach odnawialnego źródła energii znajdujących
się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub w wyłącznej strefie ekonomicznej;
40)
zboża pełnowartościowe - ziarna zbóż spełniające wymagania jakościowe dla zbóż w zakupie
interwencyjnym określone w art. 7 rozporządzenia wymienionego w pkt 3, które podlegają
zakupowi interwencyjnemu.
Art. 2a.
Ilekroć w ustawie jest mowa o cenie zakupu energii elektrycznej, stałej cenie zakupu,
cenie skorygowanej, cenie wynikającej z oferty lub cenie referencyjnej, należy przez
to rozumieć taką cenę niezawierającą kwoty podatku od towarów i usług.
Art. 3.
Podjęcie i wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania energii elektrycznej
z odnawialnych źródeł energii wymaga uzyskania koncesji na zasadach i warunkach określonych
w ustawie - Prawo energetyczne, z wyłączeniem wytwarzania energii elektrycznej:
1)
w mikroinstalacji;
2)
w małej instalacji;
3)
z biogazu rolniczego;
4)
wyłącznie z biopłynów.
Rozdział 2
Zasady i warunki wykonywania działalności w zakresie wytwarzania energii elektrycznej
z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji oraz małej instalacji, z wyłączeniem
wytwarzania energii elektrycznej z biogazu rolniczego lub z biopłynów
Art. 4.
1.
Sprzedawca, o którym mowa w art. 40 ust. 1a, dokonuje rozliczenia ilości energii elektrycznej
wprowadzonej do sieci elektroenergetycznej wobec ilości energii elektrycznej pobranej
z tej sieci w celu jej zużycia na potrzeby własne przez prosumenta energii odnawialnej
wytwarzającego energię elektryczną w mikroinstalacji o łącznej mocy zainstalowanej
elektrycznej:
1)
większej niż 10 kW - w stosunku ilościowym 1 do 0,7;
2)
nie większej niż 10 kW - w stosunku ilościowym 1 do 0,8.
2.
Rozliczenia ilości energii, o której mowa w ust. 1, dokonuje się na podstawie wskazań
urządzenia pomiarowo-rozliczeniowego dla danej mikroinstalacji.
2a.
Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego przekazuje sprzedawcy, o którym
mowa w art. 40 ust. 1a, dane pomiarowe obejmujące godzinowe ilości energii elektrycznej
wprowadzonej i pobranej z sieci dystrybucyjnej przez prosumenta energii odnawialnej
po wcześniejszym sumarycznym bilansowaniu ilości energii wprowadzonej i pobranej z
sieci dystrybucyjnej z wszystkich faz dla trójfazowych mikroinstalacji.
3.
Sprzedawca, o którym mowa w art. 40 ust. 1a, dokonuje rozliczenia ilości energii elektrycznej
wprowadzonej i pobranej z sieci dystrybucyjnej przez prosumenta energii odnawialnej
na podstawie danych pomiarowych, o których mowa w ust. 2a.
4.
Od ilości rozliczonej energii elektrycznej w sposób, o którym mowa w ust. 1, prosument
energii odnawialnej nie uiszcza:
1)
na rzecz sprzedawcy, o którym mowa w art. 40 ust. 1a, opłat z tytułu jej rozliczenia;
2)
opłat za usługę dystrybucji, których wysokość zależy od ilości energii elektrycznej
pobranej przez prosumenta energii odnawialnej; opłaty te są uiszczane przez sprzedawcę,
o którym mowa w art. 40 ust. 1a, wobec operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego,
do sieci którego przyłączona jest mikroinstalacja.
5.
Rozliczeniu podlega energia elektryczna wprowadzona do sieci dystrybucyjnej nie wcześniej
niż na 12 miesięcy przed datą wprowadzenia energii do sieci. Jako datę wprowadzenia
energii elektrycznej do sieci przyjmuje się ostatni dzień danego miesiąca kalendarzowego,
w którym ta energia została wprowadzona do sieci, z zastrzeżeniem, że niewykorzystana
energia elektryczna w danym okresie rozliczeniowym przechodzi na kolejne okresy rozliczeniowe,
jednak nie dłużej niż na kolejne 12 miesięcy od daty wprowadzenia tej energii do sieci.
6.
Sprzedawca, o którym mowa w art. 40 ust. 1a, informuje prosumenta energii odnawialnej
o ilości rozliczonej energii, o której mowa w ust. 1, zgodnie z okresami rozliczeniowymi
przyjętymi w umowie kompleksowej.
7.
W zakresie nieuregulowanym ustawą do rozliczenia, o którym mowa w ust. 1, w przypadku
prosumenta energii odnawialnej będącego konsumentem w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1740 i 2320) stosuje się przepisy o ochronie praw odbiorcy końcowego oraz przepisy dotyczące ochrony
konsumenta.
8.
Wytwarzanie i wprowadzanie do sieci energii elektrycznej, o której mowa w ust. 1,
przez prosumenta energii odnawialnej niebędącego przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców
(Dz. U. z 2021 r. poz. 162), zwaną dalej „ustawą - Prawo przedsiębiorców”, nie stanowi działalności gospodarczej
w rozumieniu tej ustawy.
9.
(uchylony)
10.
Pobrana energia podlegająca rozliczeniu, o którym mowa w ust. 1, jest zużyciem energii
wyprodukowanej przez danego prosumenta energii odnawialnej w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 722, 1747, 2320 i 2419 oraz z 2021 r. poz. 72 i 255).
11.
Nadwyżką ilości energii elektrycznej wprowadzonej przez prosumenta energii odnawialnej
do sieci wobec ilości energii pobranej przez niego z tej sieci dysponuje sprzedawca,
o którym mowa w art. 40 ust. 1a, w celu pokrycia kosztów rozliczenia, w tym opłat,
o których mowa w ust. 4.
12.
Nadwyżka ilości energii elektrycznej, o której mowa w ust. 11, nie stanowi przychodu
w rozumieniu ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1406, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r.
poz. 1492, 1565, 2122, 2123 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 11 i 255.).
13.
Operatorzy systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych są obowiązani niezwłocznie
zawrzeć z wybranym przez prosumenta energii odnawialnej sprzedawcą, o którym mowa
w art. 40 ust. 1a, umowę o świadczenie usług dystrybucji lub dokonują zmiany zawartych
umów w celu umożliwienia dokonywania przez tego sprzedawcę rozliczeń zgodnie z ust.
1 pkt 1, w terminie 21 dni od dnia złożenia wniosku o zawarcie takiej umowy przez
wybranego sprzedawcę.
144)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 79 pkt 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie
ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz.
284), która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r..
Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki
określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy zakres oraz sposób dokonywania rejestracji oraz bilansowania danych pomiarowych,
o których mowa w ust. 2a,
2)
szczegółowy sposób dokonywania rozliczeń prosumentów energii odnawialnej, o których
mowa w ust. 3, z uwzględnieniem rodzaju taryfy stosowanej przez prosumenta energii
odnawialnej,
3)
szczegółowy zakres oraz sposób udostępnienia danych pomiarowych, o których mowa w
ust. 2a, między przedsiębiorstwami energetycznymi oraz między przedsiębiorstwami energetycznymi
a prosumentami energii odnawialnej
- mając na uwadze potrzebę ujednolicenia sposobu dokonywania rozliczeń prosumentów
energii odnawialnej oraz ochronę ich interesów, a także bezpieczeństwo i niezawodne
funkcjonowanie systemu elektroenergetycznego.
Art. 5.
1.
Wytwórca energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji, będący:
1)
prosumentem energii odnawialnej,
2)
przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy - Prawo przedsiębiorców niebędącego prosumentem
energii odnawialnej
- informuje operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, do którego sieci
ma zostać przyłączona mikroinstalacja, o terminie przyłączenia mikroinstalacji, lokalizacji
przyłączenia mikroinstalacji, rodzaju odnawialnego źródła energii użytego w tej mikroinstalacji
oraz mocy zainstalowanej elektrycznej mikroinstalacji, nie później niż w terminie
30 dni przed dniem planowanego przyłączenia mikroinstalacji do sieci operatora systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego.
2.
Wytwórca, o którym mowa w ust. 1, informuje operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego,
do sieci którego została przyłączona mikroinstalacja, o:
1)
zmianie rodzaju odnawialnego źródła energii użytego w mikroinstalacji lub jej mocy
zainstalowanej elektrycznej - w terminie 14 dni od dnia zmiany tych danych;
2)
zawieszeniu trwającym od 30 dni do 24 miesięcy lub zakończeniu wytwarzania energii
elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji - w terminie 45 dni od
dnia zawieszenia lub zakończenia wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych źródeł
energii w mikroinstalacji.
Art. 6.
(uchylony)
Art. 6a.
1.
Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi Urzędu
Regulacji Energetyki, zwanemu dalej „Prezesem URE”, sprawozdanie roczne zawierające:
1)
informacje o:
a)
łącznej ilości energii elektrycznej, o której mowa w art. 4 ust. 1, wprowadzonej przez
prosumenta energii odnawialnej do sieci,
b)
łącznej ilości energii elektrycznej sprzedanej sprzedawcy zobowiązanemu, o którym
mowa w art. 40 ust. 1, która została wytworzona z odnawialnego źródła energii w mikroinstalacji
i wprowadzona do sieci dystrybucyjnej,
2)
wykaz wytwórców energii elektrycznej w mikroinstalacji, ze wskazaniem terminu wprowadzenia
po raz pierwszy do sieci dystrybucyjnej przez poszczególnych wytwórców energii elektrycznej
wytworzonej z odnawialnego źródła energii w mikroinstalacji,
3)
wskazanie rodzaju mikroinstalacji oraz jej mocy zainstalowanej elektrycznej
- w terminie 30 dni od dnia zakończenia roku kalendarzowego.
2.
Na podstawie sprawozdań, o których mowa w ust. 1, Prezes URE, w terminie 75 dni od
dnia zakończenia roku kalendarzowego, sporządza zbiorczy raport, który:
15)W brzmieniu ustalonym przez art. 79 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 4.)
przekazuje ministrowi właściwemu do spraw klimatu, ministrowi właściwemu do spraw
energii oraz ministrowi właściwemu do spraw gospodarki;
2)
zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Regulacji Energetyki, zwanym
dalej „Biuletynem Informacji Publicznej URE”, z zachowaniem przepisów o ochronie danych
osobowych.
Art. 7.
Działalność gospodarcza w zakresie wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych
źródeł energii w małej instalacji, zwana dalej „działalnością gospodarczą w zakresie
małych instalacji”, jest działalnością regulowaną w rozumieniu ustawy - Prawo przedsiębiorców
i wymaga wpisu do rejestru wytwórców wykonujących działalność gospodarczą w zakresie
małych instalacji, zwanego dalej „rejestrem wytwórców energii w małej instalacji”.
Art. 8.
1.
Rejestr wytwórców energii w małej instalacji prowadzi Prezes URE.
2.
Prezes URE dokonuje wpisu do rejestru wytwórców energii w małej instalacji na podstawie
wniosku wytwórcy wykonującego działalność gospodarczą w zakresie małych instalacji.
Art. 9.
1.
Wytwórca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie małych instalacji jest obowiązany:
1)
posiadać dokumenty potwierdzające tytuł prawny do:
a)
obiektów budowlanych, w których będzie wykonywana działalność gospodarcza w zakresie
małych instalacji,
b)
małej instalacji;
2)
posiadać zawartą umowę o przyłączenie małej instalacji do sieci;
3)
dysponować odpowiednimi obiektami i instalacjami, w tym urządzeniami technicznymi,
spełniającymi wymagania określone w szczególności w przepisach o ochronie przeciwpożarowej,
w przepisach sanitarnych i w przepisach o ochronie środowiska, umożliwiającymi prawidłowe
wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie małych instalacji;
4)
nie wykorzystywać podczas wytwarzania energii elektrycznej w małej instalacji paliw
kopalnych lub paliw powstałych z ich przetworzenia, lub biomasy, biogazu, biogazu
rolniczego i biopłynów, do których dodano substancje niebędące biomasą, biogazem,
biogazem rolniczym lub biopłynami zwiększające ich wartość opałową;
5)
prowadzić dokumentację dotyczącą łącznej ilości:
a)
energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji,
b)
energii elektrycznej sprzedanej sprzedawcy zobowiązanemu, o którym mowa w art. 40
ust. 1, która została wytworzona z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji
i wprowadzona do sieci dystrybucyjnej,
c)
zużytych paliw do wytwarzania energii elektrycznej w małej instalacji oraz rodzaju
tych paliw,
d)
energii elektrycznej sprzedanej odbiorcom końcowym;
6)
posiadać dokumentację potwierdzającą datę wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej
w małej instalacji lub jej wytworzenia po modernizacji tej instalacji oraz datę zakończenia
jej modernizacji;
7)
przekazywać Prezesowi URE sprawozdania kwartalne zawierające informacje, o których
mowa w pkt 5, w terminie 30 dni od dnia zakończenia kwartału;
8)
przekazywać Prezesowi URE informacje, o których mowa w pkt 6, w terminie 30 dni od
dnia wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej w małej instalacji lub jej wytworzenia
po modernizacji tej instalacji oraz od dnia zakończenia jej modernizacji.
26)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 79 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 4..
Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki
określi, w drodze rozporządzenia, wzór sprawozdania, o którym mowa w ust. 1 pkt 7,
biorąc pod uwagę zakres danych wskazanych w ust. 1 pkt 5 oraz konieczność ujednolicenia
formy przekazywania tych danych.
Art. 10.
1.
Wniosek o wpis do rejestru wytwórców energii w małej instalacji zawiera:
1)
oznaczenie wytwórcy, jego siedziby, adresu i inne dane teleadresowe;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) wytwórcy;
3)
numer wpisu wytwórcy we właściwym rejestrze;
4)
dane osoby uprawnionej do reprezentacji wytwórcy, jej adres lub numer telefonu - w
przypadku, gdy taka osoba została wyznaczona przez wytwórcę;
5)
określenie rodzaju i zakresu wykonywanej działalności gospodarczej w zakresie małych
instalacji oraz miejsca lub miejsc i przewidywanej daty rozpoczęcia jej wykonywania;
6)
opis małej instalacji, w szczególności określenie jej rodzaju i łącznej mocy zainstalowanej
elektrycznej lub mocy osiągalnej cieplnej w skojarzeniu.
2.
Do wniosku o wpis do rejestru wytwórców energii w małej instalacji dołącza się oświadczenia
wytwórcy o:
1)
niezaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie społeczne;
2)
zgodności z prawdą danych zawartych we wniosku i spełnieniu warunków, o których mowa
w art. 9 ust. 1, o następującej treści:
„
Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej
z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny oświadczam, że:
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru wytwórców energii w małej instalacji są
kompletne i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania energii
elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji określone w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii i spełniam warunki określone w art. 9 ust. 1 pkt 1-3 tej ustawy.
”
;
klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
zeznań.
3.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 2, zawierają:
1)
oznaczenie wytwórcy, jego siedziby i adresu oraz miejsca i datę złożenia oświadczenia;
2)
podpis wytwórcy albo osoby uprawnionej do reprezentacji wytwórcy, ze wskazaniem imienia
i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
4.
W przypadku gdy:
1)
wniosek o wpis do rejestru wytwórców energii w małej instalacji nie zawiera danych,
o których mowa w ust. 1, lub
2)
do wniosku o wpis do rejestru wytwórców energii w małej instalacji nie dołączono oświadczeń
określonych w ust. 2
- Prezes URE niezwłocznie wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku w terminie 7
dni od dnia doręczenia wezwania. Nieuzupełnienie wniosku w wyznaczonym terminie skutkuje
pozostawieniem wniosku bez rozpoznania.
56)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 79 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 4..
Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki
określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku o wpis do rejestru wytwórców energii
w małej instalacji, biorąc pod uwagę zakres przekazywanych danych oraz konieczność
ujednolicenia formy ich przekazywania.
Art. 11.
1.
Do rejestru wytwórców energii w małej instalacji wpisuje się dane, o których mowa
w art. 10 ust. 1 pkt 1-3 i 5.
2.
Rejestr wytwórców energii w małej instalacji może być prowadzony w systemie teleinformatycznym.
3.
Rejestr wytwórców energii w małej instalacji jest jawny.
4.
Prezes URE prostuje z urzędu wpis do rejestru wytwórców energii w małej instalacji
zawierający oczywiste błędy lub niezgodności ze stanem faktycznym.
Art. 11a.
1.
Prezes URE jest obowiązany dokonać wpisu wytwórcy do rejestru wytwórców energii w
małej instalacji w terminie 7 dni od dnia wpływu do niego wniosku o wpis wraz z oświadczeniami,
o których mowa w art. 10 ust. 2.
2.
Jeżeli Prezes URE nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 1, a od dnia wpływu
do niego wniosku upłynęło 14 dni, wytwórca może rozpocząć działalność. Nie dotyczy
to przypadku, gdy Prezes URE wezwał wytwórcę do uzupełnienia wniosku o wpis nie później
niż przed upływem 7 dni od dnia jego otrzymania. W takiej sytuacji termin, o którym
mowa w zdaniu pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu uzupełnienia wniosku o
wpis.
3.
Prezes URE wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru.
Art. 12.
1.
Wytwórca wpisany do rejestru wytwórców energii w małej instalacji pisemnie informuje
Prezesa URE o:
1)
zmianie danych zawartych w tym rejestrze,
2)
zakończeniu lub zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej w zakresie małych
instalacji
- w terminie 14 dni od dnia zmiany tych danych albo od dnia zakończenia lub zawieszenia
wykonywania tej działalności.
2.
Na podstawie informacji, o której mowa w ust. 1, Prezes URE dokonuje zmiany wpisu
w rejestrze wytwórców energii w małej instalacji.
Art. 13.
Prezes URE, w drodze decyzji, odmawia wpisu do rejestru wytwórców energii w małej
instalacji, w przypadku gdy:
1)
wydano prawomocne orzeczenie zakazujące wytwórcy wykonywania działalności gospodarczej
w zakresie małych instalacji;
2)
w okresie 3 lat poprzedzających dzień złożenia wniosku o wpis do rejestru wytwórców
energii w małej instalacji wytwórcę wykreślono z tego rejestru z przyczyn, o których
mowa w art. 14 ust. 1.
Art. 14.
1.
Prezes URE wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez wytwórcę działalności gospodarczej
w zakresie małych instalacji w przypadku:
1)
złożenia przez wytwórcę oświadczenia, o którym mowa w art. 10 ust. 2 pkt 1 lub 2,
niezgodnego ze stanem faktycznym;
2)
posługiwania się przez wytwórcę nieprawdziwymi dokumentami, o których mowa w art.
9 ust. 1 pkt 1 lub 2;
3)
nieusunięcia przez wytwórcę naruszeń warunków, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt
1-3 i 6, w terminie wyznaczonym przez Prezesa URE;
4)
naruszenia obowiązków, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 4 i 5.
2.
Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 3 Prezes URE wyznacza termin usunięcia
stwierdzonych naruszeń.
Art. 15.
1.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 14 ust. 1, Prezes URE z urzędu wykreśla
wytwórcę wykonującego działalność gospodarczą w zakresie małych instalacji z rejestru
wytwórców energii w małej instalacji.
2.
Wytwórca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie małych instalacji, którego
wykreślono z rejestru wytwórców energii w małej instalacji, może uzyskać ponowny wpis
do tego rejestru nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji, o której
mowa w art. 14 ust. 1.
2a.
Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do wytwórcy, który wykonywał działalność gospodarczą
w zakresie małych instalacji bez wpisu do rejestru wytwórców energii w małej instalacji.
Ni …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.