HOTĂRÂRE nr. 729 din 22 august 2000

(1)Normele de aplicare a procedurilor pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică asigură cadrul organizatoric şi metodologia unitară privind organizarea şi desfăşurarea procedurilor pentru atribuirea contractului de achiziţie publică precum şi o mai mare flexibilitate a autorităţii contractante în luarea deciziei cu privire la stabilirea cerinţelor şi criteriilor pe baza cărora se stabileşte oferta câştigătoare. ...

(2)Normele se adresează autorităţilor contractante, proiectanţilor, societăţilor de consultanţă, ofertanţilor precum şi specialiştilor desemnaţi în comisiile de evaluare constituite pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică. ...

(3)Prin aplicarea prezentelor norme, în mod unitar, de către toţi factorii implicaţi în procesul de achiziţie publică, se asigură condiţiile pentru respectarea principiilor enunţate la art. 2 din Ordonanţa Guvernului nr. 118/1999 denumită, în continuare, ordonanţa. ...

(4)Prezentele norme au în vedere următoarele obiective: ...

1. a)continuarea transpunerii legislaţiei comunitare în domeniul achiziţiilor publice; ...
2. b)stabilirea procedurilor de lucru şi descrierea rolurilor şi responsabilităţilor ce derivă din aplicarea prevederilor ordonanţei; ...
3. c)asigurarea premiselor pentru crearea unui sistem de monitorizare a achiziţiilor publice în scopul asigurării bazei de date şi informaţii necesare îmbunătăţirii sistemului de fundamentare a deciziilor referitoare la alocarea fondurilor publice. ... Selectarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică Articolul 2 Autoritatea contractantă are obligaţia de a atribui contractul de achiziţie publică, în conformitate cu prevederile capitolului II din ordonanţă. Articolul 3 Autoritatea contractantă are obligaţia de a selecta procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică în conformitate cu schema logică prezentată în anexa 1A, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Întocmirea şi conţinutul documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei Articolul 4 Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura întocmirea documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, fie, prin personalul specializat de care dispune, fie, prin angajarea de consultanţi, în acest ultim caz având însă obligaţia de a respecta prevederile legii concurentei, ale legii privind combaterea concurentei neloiale şi prevederile art. 71 din ordonanţa. Articolul 5 În cazul aplicării procedurilor pentru atribuirea contractului de achiziţie publică prin licitaţie deschisă, prin licitaţie restrânsă sau prin negociere, documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei trebuie să conţină:
4. a)Secţiunea 1: Instrucţiuni pentru ofertanţi; ...
5. b)Secţiunea 2: Fişa de date a achiziţiei; ...
6. c)Secţiunea 3: Caietul de sarcini; ...
7. d)Secţiunea 4: Formulare şi modele; ...
8. e)Secţiunea 5: Condiţii generale de contractare; ...
9. f)Secţiunea 6: Condiţii specifice de contractare; ... şi trebuie să fie întocmită în conformitate cu prevederile specificate în anexa nr. 1 B - "Documentaţia standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei", care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Articolul 6

(1)În cazul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică prin cerere de oferta de preţ, prevederile B.5, B.6, D.6.3, D.9, E.5.3 şi E.6 din Secţiunea 1 (inclusiv implicaţiile conexe care se regăsesc în cadrul celorlalte prevederi) nu sunt obligatorii, iar Secţiunile 5 şi 6 pot fi grupate într-o secţiune unică, denumită "Condiţii de contractare". ...

(2)În scopul asigurării unei mai mari operativităţi în atribuirea contractelor de achiziţie publică care au valori mici, pentru contractul de furnizare sau de servicii care are o valoare estimată, fără TVA, mai mica decât echivalentul în lei a 15.000 euro, autoritatea contractantă are dreptul de a simplifica conţinutul documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, limitându-se numai la întocmirea Caietului de sarcini. Îndeplinirea, de către ofertanţi, a condiţiilor referitoare la eligibilitate şi înregistrare se confirmă de către aceştia numai printr-o declaraţie pe proprie răspundere. ... Articolul 7 În cazul organizării unui concurs de soluţii, documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea soluţiei trebuie să conţină:

1. a)Secţiunea 1: Instrucţiuni pentru concurenţi; ...
2. b)Secţiunea 2: Tema concursului. ... Cele doua secţiuni trebuie să cuprindă informaţii referitoare la: (
3. i)datele generale privind autoritatea contractantă; (
4. ii)condiţii de participare la concurs; (iii) modul de prezentare a soluţiei; (
5. iv)modul de desfăşurare a concursului şi de stabilire a soluţiei câştigătoare; (
6. v)după caz, cuantumul premiilor care urmează să fie acordate sau obligativitatea încheierii contractului cu câştigătorul sau câştigătorii concursului respectiv; (
7. vi)ansamblul cerinţelor pe baza cărora se elaborează soluţia. Articolul 8

(1)Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura obţinerea unui exemplar din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, de către orice furnizor, executant sau prestator care îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 33 alin.

(1), lit.

1. a)-
2. d)din ordonanţa. ...

(2)Preţul de vânzare al exemplarului din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei nu trebuie să fie mai mare decât costul multiplicării acestuia, la care se poate adauga, dacă modalitatea de obţinere nu este prin preluarea directa de către furnizor, executant sau prestator, costul transmiterii exemplarului de către autoritatea contractantă. ... Aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică Articolul 9

(1)Autoritatea contractantă are dreptul de a iniţia aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică numai dacă se îndeplinesc, în mod cumulativ, următoarele condiţii: ...

1. a)contractul este cuprins în programul anual al achiziţiilor publice, cu excepţia cazului în care obiectul contractului este determinat de apariţia unei situaţii de forţa majoră; ...
2. b)a fost publicat, conform prevederilor ordonanţei, un anunţ de intenţie, în cazul în care valoarea estimată a contractului de achiziţie publică este egala sau mai mare decât echivalentul în lei a 125.000 EURO; ...
3. c)sunt asigurate, pentru anul în curs, fondurile necesare îndeplinirii contractului de achiziţie publică; ...
4. d)au fost obţinute, conform reglementărilor legale, aprobările, avizele, acordurile şi autorizaţiile necesare achiziţionării produselor, lucrărilor sau serviciilor a căror dobândire fac obiectul contractului de achiziţie publică; ...
5. e)este întocmită documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei. ...

(2)În cazul în care condiţiile de contractare impun finanţarea contractului de achiziţie publică pe baza de credit-furnizor, atunci condiţia prevăzută la alin.

(1), lit. c) se considera îndeplinită. ...

(3)Până la aprobarea legii bugetului de stat, autoritatea contractantă are dreptul de a achiziţiona produse necesare pentru consumul curent din prima parte a anului, ţinând seama de nivelul creditelor bugetare care pot fi utilizate cu aceasta destinaţie, potrivit legii, în perioada respectiva. ... Articolul 10 Autoritatea contractantă are dreptul de a angaja specialişti sau societăţi de consultanţa, în scopul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, având însă obligaţia de a respecta prevederile legii concurentei, ale legii privind combaterea concurentei neloiale şi prevederile art. 71 din ordonanţă. Articolul 11 În funcţie de procedura selectată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, autoritatea contractantă are obligaţia de a parcurge următoarele etape de aplicare a acesteia: A. Licitaţie deschisă:

1. a)constituirea comisiei de evaluare; ...
2. b)transmiterea anunţului de participare către R.A. "Monitorul Oficial al României", în vederea publicării; ...
3. c)primirea, din partea furnizorilor, executanţilor sau prestatorilor interesaţi, a solicitărilor de obţinere a documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor şi remiterea documentaţiei respective (Secţiunile 1 - 6) tuturor celor care au înaintat o solicitare în acest sens; ...
4. d)întocmirea şi transmiterea răspunsurilor la clarificările, privind elementele cuprinse în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, solicitate de către furnizorii, executanţii sau prestatorii care au obţinut, în condiţiile prevăzute în ordonanţa, un exemplar din documentaţia respectiva; ...
5. e)primirea pachetelor (coletelor) sigilate care conţin ofertele şi documentele care le însoţesc; ...
6. f)îndeplinirea, de către comisia de evaluare, a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 53 şi art. 57 alin.

(1), din ordonanţa: ... (

1. i)deschiderea ofertelor; (
2. ii)examinarea şi verificarea îndeplinirii, de către ofertanţi, a condiţiilor de calificare, respectiv a condiţiilor referitoare la eligibilitate, înregistrare, capacitate tehnica şi cea economico-financiară; (iii) stabilirea completărilor şi clarificărilor necesare cu privire la documentele de calificare prezentate de ofertanţi; (
3. iv)calificarea ofertanţilor care îndeplinesc condiţiile prevăzute la pct. (
4. ii)şi excluderea celor care nu îndeplinesc condiţiile respective; (
5. v)examinarea ofertelor prezentate de către ofertanţii calificaţi şi stabilirea completărilor şi clarificărilor necesare cu privire la ofertele respective; (
6. vi)respingerea ofertelor necorespunzătoare; (vii) evaluarea ofertelor declarate corespunzătoare şi stabilirea ofertei câştigătoare; (viii) întocmirea şi înaintarea către conducerea autorităţii contractante a raportului final cu privire la rezultatul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică;
7. g)încheierea contractului de achiziţie publică; ...
8. h)transmiterea anunţului de atribuire către R.A. "Monitorul Oficial al României" în vederea publicării; ... În cazul în care autoritatea contractantă este în drept să anuleze aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, atunci etapa prevăzută la lit.
9. g)nu este aplicabilă iar anunţul de atribuire prevăzut la lit.
10. h)trebuie să fie înlocuit cu anunţul de închidere a procedurii, conform prevederilor de la art. 19 alin.

(1)lit.

1. a)din ordonanţa. B. Licitaţie restrânsă:
2. a)constituirea comisiei de evaluare; ...
3. b)transmiterea anunţului de participare către R.A. "Monitorul Oficial al României", în vederea publicării; ...
4. c)primirea, din partea furnizorilor, executanţilor sau prestatorilor interesaţi, a solicitărilor de obţinere a documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor şi remiterea documentaţiei respective (cap. A şi B din Secţiunile 1 şi 2) tuturor celor care au înaintat o solicitare în acest sens; ...
5. d)primirea scrisorilor de interes şi a documentelor de calificare; ...
6. e)îndeplinirea, de către comisia de evaluare, a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 53 din ordonanţa: ... (
7. i)examinarea şi verificarea îndeplinirii, de către candidaţi, a condiţiilor de calificare, respectiv a condiţiilor referitoare la eligibilitate, înregistrare, capacitate tehnica şi cea economico-financiară; (
8. ii)stabilirea completărilor şi clarificărilor necesare cu privire la documentele de calificare prezentate de candidaţi; (iii) calificarea candidaţilor care îndeplinesc condiţiile prevăzute la pct. (
9. i)şi excluderea celor care nu îndeplinesc condiţiile respective; (
10. iv)selectarea candidaţilor cărora urmează să li se solicite oferta; (
11. v)întocmirea şi înaintarea către conducerea autorităţii contractante a raportului preliminar cu privire la selecţia candidaţilor;
12. f)transmiterea invitaţiilor de participare cu oferta şi a documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor (Secţiunile 1 - 2, mai puţin cap. A şi B, şi Secţiunile 3 - 6), tuturor candidaţilor selectaţi; ...
13. g)întocmirea şi transmiterea răspunsurilor la clarificările, privind elementele cuprinse în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, solicitate de către candidaţii selectaţi; ...
14. h)primirea pachetelor (coletelor) sigilate care conţin ofertele şi documentele care le însoţesc; ...
15. i)îndeplinirea, de către comisia de evaluare, a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 53 şi art. 57 alin.

(1), din ordonanţa: ... (

1. i)deschiderea ofertelor; (
2. ii)examinarea ofertelor prezentate de către ofertanţi şi stabilirea completărilor şi clarificărilor necesare cu privire la ofertele respective; (iii) respingerea ofertelor necorespunzătoare; (
3. iv)evaluarea ofertelor declarate corespunzătoare şi stabilirea ofertei câştigătoare; (
4. v)întocmirea şi înaintarea către conducerea autorităţii contractante a raportului final cu privire la rezultatul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică;
5. j)încheierea contractului de achiziţie publică; ...
6. k)transmiterea anunţului de atribuire către R.A. "Monitorul Oficial al României" în vederea publicării; ... În cazul în care autoritatea contractantă este în drept să anuleze aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, atunci etapa prevăzută la lit.
7. j)nu este aplicabilă, iar anunţul de atribuire prevăzut la lit.
8. k)trebuie să fie înlocuit cu anunţul de închidere a procedurii, conform prevederilor de la art. 19 alin.

(1)lit.

1. a)din ordonanţa. C. Negociere competitivă:
2. a)constituirea comisiei de evaluare; ...
3. b)verificarea îndeplinirii condiţiilor prevăzute la art. 74, alin.

(2)sau, după caz, alin.

(3), din ordonanţa, care permit derogarea de la prevederile privind transmiterea spre publicare a anunţului de participare la negociere; ... Varianta 1: c1) în cazul în care nici una dintre condiţiile prevăzute la lit.

1. b)nu este îndeplinită: transmiterea anunţului de participare, către R.A. "Monitorul Oficial al României", în vederea publicării; ... Varianta 2: c2) în cazul în care una dintre condiţiile prevăzute la lit.
2. b)este îndeplinită: transmiterea invitaţiilor de participare furnizorilor, executanţilor sau prestatorilor, în condiţiile prevăzute la art. 26, lit.
3. c)şi lit.
4. d)din ordonanţa; invitaţiile de participare trebuie să conţină acelaşi set de informaţii pe care le conţine anunţul de participare prevăzut la lit. c1); ...
5. d)primirea, din partea furnizorilor, executanţilor sau prestatorilor interesaţi, a solicitărilor de obţinere a documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor şi remiterea documentaţiei respective (cap. A şi B din Secţiunile 1 şi 2) tuturor celor care au înaintat o solicitare în acest sens; ...
6. e)primirea scrisorilor de interes şi a documentelor de calificare; ...
7. f)îndeplinirea, de către comisia de evaluare, a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 53 din ordonanţa: ... (
8. i)examinarea şi verificarea îndeplinirii, de către candidaţi, a condiţiilor de calificare, respectiv a condiţiilor referitoare la eligibilitate, înregistrare, capacitate tehnica şi cea economico-financiară; (
9. ii)stabilirea completărilor şi clarificărilor necesare cu privire la documentele de calificare prezentate de candidaţi; (iii) calificarea candidaţilor care îndeplinesc condiţiile prevăzute la pct.
10. i)şi excluderea celor care nu îndeplinesc condiţiile respective; (
11. iv)selectarea candidaţilor cărora urmează să li se solicite oferta; (
12. v)întocmirea şi înaintarea către conducerea autorităţii contractante a raportului preliminar cu privire la selecţia candidaţilor;
13. g)transmiterea documentaţiei preliminare pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor (Secţiunile 1 - 2, mai puţin cap. A şi B, şi Secţiunile 3 - 6) şi a invitaţiilor de participare la negociere, tuturor candidaţilor selectaţi; ...
14. h)consultarea şi negocierea, într-una sau mai multe şedinţe comune cu toţi candidaţii selectaţi, a prevederilor finale ale documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, îndeosebi a celor din Secţiunea 3 - Caiet de sarcini şi din Secţiunea 6 - Condiţii speciale de contractare; este interzisă negocierea propunerii financiare. Fiecare şedinţa trebuie să se finalizeze prin încheierea unui proces-verbal care se semnează de toţi participanţii; ...
15. i)întocmirea, în urma finalizării etapei de la lit.
16. h)a documentaţiei finale pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi remiterea acesteia tuturor candidaţilor selectaţi care au participat la negociere; ...
17. j)primirea pachetelor (coletelor) sigilate care conţin ofertele şi documentele care le însoţesc; ...
18. k)îndeplinirea, de către comisia de evaluare, a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 53 şi art. 57 alin.

(1), din ordonanţa: ... (

1. i)deschiderea ofertelor; (
2. ii)examinarea ofertelor prezentate de către ofertanţi şi stabilirea completărilor şi clarificărilor necesare cu privire la ofertele respective; (iii) respingerea ofertelor necorespunzătoare; (
3. iv)evaluarea ofertelor declarate corespunzătoare şi stabilirea ofertei câştigătoare; (
4. v)întocmirea şi înaintarea către conducerea autorităţii contractante a raportului final cu privire la rezultatul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică;
5. l)încheierea contractului de achiziţie publică; ...
6. m)transmiterea anunţului de atribuire către R.A. "Monitorul Oficial al României", în vederea publicării; ... În cazul în care autoritatea contractantă este în drept să anuleze aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, atunci etapa prevăzută la lit.
7. l)nu este aplicabilă, iar anunţul de atribuire prevăzut la lit.
8. m)trebuie să fie înlocuit cu anunţul de închidere a procedurii, conform prevederilor de la art. 19 alin.

(1)lit.

1. a)din ordonanţa. D. Negociere cu o singura sursa:
2. a)transmiterea invitaţiei de participare la negociere, furnizorului, executantului sau prestatorului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziţie publică; ...
3. b)examinarea şi verificarea îndeplinirii, de către candidat, a condiţiilor de calificare, respectiv a condiţiilor referitoare la eligibilitate, înregistrare, capacitate tehnica şi cea economico-financiară; ...
4. c)consultarea candidatului, negocierea şi stabilirea prevederilor finale privind conţinutul ofertei şi al clauzelor contractuale; ...
5. d)primirea ofertei şi verificarea respectării de către aceasta a prevederilor stabilite la lit. c); ...
6. e)încheierea contractului de achiziţie publică; ...
7. d)transmiterea anunţului de atribuire către R.A. "Monitorul Oficial al României", în vederea publicării; ... Autoritatea contractantă, definită conform art. 5 alin.

(1)lit.

1. c)-
2. e)din ordonanţa sau stabilită conform prevederilor art. 5 alin.

(5)din ordonanţa, are dreptul de a adapta, corespunzător situaţiei concrete, etapele prevăzute la lit. a), lit. b), lit.

1. c)şi lit. d), atunci când achiziţionează produse cotate şi tranzacţionate la bursa de mărfuri sau atunci când achiziţionează produse la un preţ considerabil mai scăzut decât cel practicat în mod normal pe piaţa prin valorificarea unei oportunităţi de scurta durata. E. Concurs de soluţii:
2. a)constituirea juriului; ...
3. b)transmiterea anunţului de participare către R.A. "Monitorul Oficial al României", în vederea publicării; ...
4. c)primirea, din partea persoanelor fizice sau juridice interesate, a solicitărilor de obţinere a documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea soluţiei şi remiterea documentaţiei respective (Secţiunile 1 - 2) tuturor celor care au înaintat o solicitare în acest sens; ...
5. d)întocmirea şi transmiterea răspunsurilor la clarificările, privind elementele cuprinse în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea soluţiei; solicitate de către persoanele fizice sau juridice care au obţinut, în condiţiile prevăzute în ordonanţa, un exemplar din documentaţia respectiva; ...
6. e)primirea pachetelor (coletelor) sigilate care conţin soluţiile (planuri, proiecte etc.) şi documentele care le însoţesc; ...
7. f)îndeplinirea, de către juriu, a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 54 alin.

(1)din ordonanţa: ... (

1. i)verificarea regulilor formale de depunere şi de prezentare a soluţiei; (
2. ii)evaluarea soluţiilor; (iii) stabilirea soluţiei/soluţiilor câştigătoare sau formularea unei opinii; (
3. iv)întocmirea şi înaintarea către conducerea autorităţii contractante a raportului final cu privire la rezultatul organizării concursului;
4. h)transmiterea anunţului privind rezultatul concursului către R.A. "Monitorul Oficial al României", în vederea publicării; ... F. Cerere de oferte de preţ:
5. a)constituirea comisiei de evaluare; ...
6. b)studiul pieţei şi consultarea bazei proprii de date cu privire la furnizorii, executanţii sau prestatorii al căror obiect de activitate poate asigura dobândirea produselor, lucrărilor, respectiv, a serviciilor pe care autoritatea contractantă intenţionează să le achiziţioneze; ...
7. c)transmiterea invitaţiilor de participare furnizorilor, executanţilor sau prestatorilor de la care exista premisele obţinerii celor mai bune oferte; invitaţiile trebuie să fie însoţite de un exemplar din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei; ...
8. d)întocmirea şi transmiterea răspunsurilor la clarificările, privind elementele cuprinse în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, solicitate de către furnizorii, executanţii sau prestatorii care au primit invitaţie de participare; ...
9. e)primirea pachetelor (coletelor) care conţin ofertele şi documentele care le însoţesc; ...
10. f)îndeplinirea, de către comisia de evaluare, a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 53 şi art. 57 alin.

(1), din ordonanţa: ... (

1. i)deschiderea ofertelor; (
2. ii)examinarea ofertelor prezentate de către ofertanţi şi stabilirea completărilor şi clarificărilor necesare cu privire la ofertele respective; (iii) respingerea ofertelor necorespunzătoare; (
3. iv)evaluarea ofertelor declarate corespunzătoare şi stabilirea ofertei câştigătoare; (
4. v)întocmirea şi înaintarea către conducerea autorităţii contractante a raportului final cu privire la rezultatul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică;
5. g)încheierea contractului de achiziţie publică; ... G. Cumpărare directă:
6. a)studiul pieţei şi consultarea bazei proprii de date cu privire la furnizorii, executanţii sau prestatorii al căror obiect de activitate poate asigura dobândirea produselor, lucrărilor, respectiv, a serviciilor pe care autoritatea contractantă intenţionează să le achiziţioneze; ...
7. b)cumpărarea propriu-zisa, pe baza de document justificativ. ... Articolul 12 Atribuirea contractelor de achiziţie publică, pentru care nu este prevăzută obligaţia autorităţii contractante de a aplica prevederile ordonanţei, se realizează pe baza unor norme procedurale interne, care trebuie să fie elaborate de fiecare autoritate contractantă şi avizate de către Ministerul Finanţelor şi care vor fi adaptate specificului contractelor sau tipurilor de contracte ce urmează a fi atribuite. Încheierea, îndeplinirea şi finalizarea contractului de achiziţie publică Articolul 13

(1)Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul de achiziţie publică cu ofertantul a cărui oferta a fost stabilită câştigătoare conform art. 66 din ordonanţa. ... Anexa 1A ╔═══════════════════╗ ║ Estimarea valorii ║ ║ contractului de ║ ║ achiziţie publică ║ ╚═════════╤═════════╝ v ┌─────────────────────┐ DA │ Valoarea estimată │ NU ┌────┤ este mai mică decât ├────┐ │ │ pragul valoric │ │ │ │ prevăzut la art. 17 │ │ │ │ din Ordonanţă │ │ │ └─────────────────────┘ │ v v ┌─────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ NU │ Valoarea estimată │ │ Autoritatea contractantă │ NU ┌───┤ este mai mică decât │ │ atribuie contractul pentru ├────┐ │ │ echivalentul în lei │ │ prestarea de servicii │ │ │ │ a 1500 euro │ │ prevăzute în anexa nr. .., │ │ │ └──────────────────┬──┘ │ lista B din H.G. nr. ... │ │ │ DA │ └───┬────────────────────────┘ │ v │ │ DA │ ╔════════════════╗ v v │ ║ Cerere de ║ ╔═══════════════════╗ │ ║ ofertă de preţ ║ ║ Cumpărare directă ║ │ ╚════════════════╝ ╚═══════════════════╝ │ │ ┌──────────────────────────────────┘ v ┌──────────────────────────────────┐ │ Autoritatea contractantă │ DA │ achiziţionează un plan sau un │ ┌────┤ proiect în domeniul planificării │ │ │ teritoriale sau urbane, al │ │ │ arhitecturii, al lucrărilor de │ │ │ construcţii sau al prelucrării │ │ │ datelor │ │ └───────────────────────┬──────────┘ v │ NU ╔════════════════════╗ │ ║ Concurs de soluţii ║ │ ╚════════════════════╝ │ v ┌────────────────────────────────┐ DA │ Autoritatea contractantă │ ┌────┤ se află într-unul din cazurile │ │ │ prevăzute la art. 19 alin.

(2)│ │ │ din Ordonanţă │ │ └──────────────────────────┬─────┘ v │ NU ╔══════════════════════════════╗ │ ║ Negociere cu o singură sursă ║ │ ╚══════════════════════════════╝ │ v ┌────────────────────────────────┐ DA │ Autoritatea contractantă │ ┌────┤ se află într-unul din cazurile │ │ │ prevăzute la art. 19 alin.

(2)│ │ │ din Ordonanţă │ │ └──────────────────────┬─────────┘ v │ NU ╔═══════════════════════╗ │ ║ Negociere competitivă ║ │ ╚═══════════════════════╝ │ v DA ┌────────────────────────────┐ ┌────┤ Se estimează o participare │ │ │ numeroasă a ofertanţilor │ │ └───────────────┬────────────┘ v │ NU ╔═════════════════════╗ │ ║ Licitaţie restrânsă ║ │ ╚═════════════════════╝ │ v ╔════════════════════╗ ║ Licitaţie deschisă ║ ╚════════════════════╝ Anexa 1B DOCUMENTAŢIA STANDARD PENTRU ELABORAREA ŞI PREZENTAREA OFERTEI Secţiunea 1 Instrucţiuni pentru ofertanţi NOTA PRIVIND SECŢIUNEA 1 Secţiunea 1 conţine informaţiile generale, referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, care sunt destinate furnizorilor, executanţilor şi prestatorilor interesaţi să participe, în calitate de ofertant, la procedura respectiva. Informaţiile din aceasta secţiune pot fi, după caz, completate, adaptate sau detaliate, în cadrul Secţiunii 2. În scopul asigurării transparenţei şi pentru a facilita înţelegerea prevederilor legale în domeniul achiziţiilor publice, o serie de articole ale Ordonanţei Guvernului nr. 118/1999, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 431 din 31.08.1999, au fost reproduse în cadrul acestei secţiuni. Autoritatea contractantă are obligaţia, atunci când întocmeşte documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, de a păstra neschimbate prevederile cuprinse în Secţiunea 1, având în vedere următoarele precizări:

1. a)textele scrise cu caractere normale trebuie să fie transcrise în mod identic, în cadrul fiecărei documentaţii întocmite pentru elaborarea şi prezentarea ofertei; ...
2. b)textele scrise cu caractere italice (înclinate) reprezintă informaţii destinate persoanei care întocmeşte documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi nu trebuie incluse în documentaţia respectiva; ...
3. c)textele scrise cu caractere normale, urmate de precizări scrise cu caractere italice, pot reprezenta, fie, cazuri specifice pentru care se impun prevederile respective, fie, opţiuni pentru care se optează în funcţie de situaţia concretă; în acest context, prin excepţie de la cele prevăzute la lit. a), este obligatorie numai reproducerea acelor texte scrise cu caractere normale impuse de cazul în speţă sau de opţiunea aplicabilă; ...
4. d)documentaţia finala nu trebuie să cuprindă spaţii albe şi nici opţiuni; ...
5. e)dacă dublarea unei informaţii este inevitabilă în alte secţiuni ale documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, trebuie evitate, pe cât posibil, contradicţiile între prevederi care tratează aceleaşi probleme; ... În măsura în care prevederile Secţiunii 1 nu sunt modificate în cadrul Secţiunii 2, acestea devin obligatorii, atât pentru autoritatea contractantă cât şi pentru ofertanţi/candidaţi, pe toată perioada de aplicare a procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. Nerespectarea, de către ofertanţi/candidaţi, a instrucţiunilor din aceasta secţiune, coroborate cu prevederile din celelalte secţiuni, atrage, după caz, descalificarea ofertanţilor/candidaţilor respectivi sau respingerea ofertelor prezentate. CUPRINS: A. Introducere A.1 Date generale privind autoritatea contractantă A.2 Surse de finanţare A.3 Scopul ofertei A.4 Principii care stau la baza atribuirii contractului de achiziţie publică A.5 Procedura aplicată; justificare B. Calificarea ofertanţilor B.1 Eligibilitate B.2 Documente care dovedesc eligibilitatea B.3 Înregistrare B.4 Documente care dovedesc înregistrarea B.5 Capacitatea tehnica şi cea economico-financiară B.6 Documente care dovedesc capacitatea tehnica şi cea economico-financiară B.7 Costuri aferente prezentării scrisorii de interes şi a documentelor de calificare (numai în cazul aplicării procedurii prin licitaţie restrânsă sau prin negociere competitivă) B.8 Limba de redactare a scrisorii de interes şi a documentelor de calificare (numai în cazul aplicării procedurii prin licitaţie restrânsă sau prin negociere competitivă) B.9 Mod de prezentare a documentelor de calificare care însoţesc scrisoarea de interes (numai în cazul aplicării procedurii prin licitaţie restrânsă sau prin negociere competitivă) B.10 Sigilarea şi marcarea documentelor de calificare care însoţesc scrisoarea de interes (numai în cazul aplicării procedurii prin licitaţie restrânsă sau prin negociere competitivă) B.11 Data limita de primire a scrisorii de interes (numai în cazul aplicării procedurii prin licitaţie restrânsă sau prin negociere competitivă) B.12 Scrisori de interes întârziate (numai în cazul aplicării procedurii prin licitaţie restrânsă sau prin negociere competitivă) B.13 Examinarea documentelor de calificare (numai în cazul aplicării procedurii prin licitaţie restrânsă sau prin negociere competitivă) B.14 Comunicarea rezultatului selectării candidaţilor (numai în cazul aplicării procedurii prin licitaţie restrânsă sau prin negociere competitivă) C. Documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei C.1 Conţinutul documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei C.2 Clarificarea şi modificarea documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei D. Elaborarea ofertei D.1 Costul asociat elaborării şi prezentării ofertei D.2 Limba de redactare a ofertei D.3 Vizitarea amplasamentului (numai în cazul achiziţiei de lucrări) D.4 Perioada de valabilitate a ofertelor D.5 Documentele ofertei D.6 Documentele care însoţesc oferta D.7 Propunerea tehnică D.8 Propunerea financiară D.9 Garanţia pentru participare E. Prezentarea ofertelor E.1 Mod de prezentare E.2 Sigilarea şi marcarea ofertei E.3 Data limita pentru depunerea ofertei E.4 Oferte întârziate E.5 Modificarea şi retragerea ofertei E.6 Oferte alternative (numai în cazul în care în anunţul sau în invitaţia de participare nu este precizată interdicţia de a depune oferte alternative) E.7 Interdicţia de a depune mai multe oferte F. Deschiderea şi evaluarea ofertelor F.1 Deschiderea ofertelor F.2 Confidenţialitate F.3 Frauda şi corupţie F.4 Examinarea documentelor care însoţesc oferta F.5 Examinarea ofertelor F.6 Corecţia erorilor F.7 Criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziţie publică F.8 Evaluarea ofertelor F.9 Preferinţa internă F.10 Stabilirea ofertei câştigătoare G. Atribuirea contractului de achiziţie publică G.1 Comunicarea privind rezultatul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică G.2 Dreptul autorităţii contractante de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică G.3 Dreptul autorităţii contractante de a modifica cantităţile (numai în cazul achiziţiei de produse) G.4 Termeni comerciali de contractare G.5 Încheierea contractului de achiziţie publică G.6 Garanţia de buna execuţie a contractului A. Introducere ┌───────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │A.1 Date │A.1.1 Denumire; cod fiscal, adresă, număr de telefon, telex, │ │generale │fax şi, dacă este cazul, e-mail │ │privind │ │ │autoritatea │ │ │contractantă │ │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │A.2 Surse de │A.2.1 │ │finanţare │- │ │ │- │ │ │... │ │ │(se precizează sursa sau sursele din care se finanţează │ │ │contractul de achiziţie publică) │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │A.3 Scopul │A.3.1 Autoritatea contractantă invită, în scopul depunerii de │ │ofertei │oferte: │ │ │
6. a)furnizori, pentru furnizarea de produse aşa cum sunt │ │ │acestea descrise în Fişa de date a achiziţiei şi în Caietul │ │ │de sarcini; │ │ │sau │ │ │
7. b)executanţi, pentru execuţia de lucrări aşa cum sunt │ │ │acestea descrise în Fişa de date a achiziţiei şi în Caietul │ │ │de sarcini; │ │ │sau │ │ │
8. c)prestatori, pentru prestarea de servicii aşa cum sunt │ │ │acestea descrise în Fişa de date a achiziţiei şi în Caietul │ │ │de sarcini; │ │ │(se şterg opţiunile neaplicabile) │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │A.4 Principii │
9. a)libera concurenţă │ │care stau la │
10. b)eficienţa utilizării fondurilor publice │ │baza atribuirii│
11. c)transparenţa │ │contractului de│
12. d)tratament egal │ │achiziţie │
13. e)confidenţialitatea │ │publică │ │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │A.5 Procedura │A.5.1 Pentru atribuirea acestui contract de achiziţie publică │ │aplicată; │se aplică procedura: ........... │ │justificare │Justificare: (justificarea este necesară numai în cazul în │ │ │care se aplică procedura prin negociere) │ └───────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘ B. Calificarea ofertanţilor/candidaţilor ┌───────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │B.1 Eligibi- │B.1.1 Orice furnizor, executant sau prestator, român sau │ │litate │străin, persoană fizică sau juridică, are dreptul de a │ │ │participa la procedura pentru atribuirea contractului de │ │ │achiziţie publică; furnizorul, executantul sau prestatorul │ │ │străin beneficiază în România de acelaşi regim de care │ │ │beneficiază şi furnizorul, executantul sau prestatorul român │ │ │în ţara în care furnizorul, executantul sau prestatorul străin│ │ │este rezident. │ │ │B.1.2 Poate fi exclus dintr-o procedură pentru atribuirea │ │ │contractului de achiziţie publică, respectiv nu este eligibil,│ │ │orice ofertant/candidat care se află în oricare din │ │ │următoarele situaţii: │ │ │
14. a)este insolvabil sau în stare de faliment ori lichidare, │ │ │afacerile îi sunt administrate de un judecător sindic sau │ │ │activităţile sale comerciale sunt suspendate sau este într-o │ │ │situaţie similară cu cele anterioare şi care este reglementată│ │ │prin lege; │ │ │
15. b)face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa │ │ │într-una din situaţiile prevăzute la lit. a); │ │ │
16. c)a făcut obiectul unei condamnări care are autoritatea de │ │ │lucru judecat pentru un delict în legătură cu conduita sa │ │ │profesională; │ │ │
17. d)nu şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, │ │ │taxelor şi a contribuţiei pentru asigurările sociale de stat; │ │ │
18. e)furnizează informaţii false în documentele de calificare; │ │ │
19. f)a comis o gravă greşeală, în materie profesională, pe │ │ │care autoritatea contractantă o poate invoca aducând ca dovadă│ │ │oricare mijloc probant pe care aceasta îl are la dispoziţie. │ │ │B.1.3 Persoanele fizice sau juridice, care au participat, în │ │ │orice fel, la întocmirea documentaţiei pentru elaborarea şi │ │ │prezentarea ofertei sau care fac parte din comisia de evaluare│ │ │constituită pentru atribuirea contractului de achiziţie │ │ │publică, nu au dreptul de a fi ofertant, ofertant asociat şi │ │ │nici subcontractor, sub sancţiunea nulităţii contractului în │ │ │cauză. │ │ │B.1.4 Filialele agenţilor economici, cu personalitate juridică│ │ │şi înregistrate în conformitate cu prevederile de la B.3.1, au│ │ │dreptul de a participa la procedura pentru atribuirea │ │ │contractului de achiziţie publică în nume propriu şi, în acest│ │ │scop, trebuie să prezinte documente care dovedesc │ │ │eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnică şi cea │ │ │economico-financiară, proprii filialei. Sucursalele │ │ │neînregistrate în conformitate cu prevederile de la B.3.1 au │ │ │dreptul de a participa la procedura pentru atribuirea │ │ │contractului de achiziţie publică şi de a încheia contractul │ │ │respectiv numai în numele societăţii-mamă, prin împuternicire.│ │ │În acest caz, documentele prezentate, care dovedesc │ │ │eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnică şi cea │ │ │economico-financiară, trebuie să fie cele ale societăţii-mamă.│ │ │B.1.5 La procedura aplicată pentru atribuirea unui contract de│ │ │achiziţie publică nu au dreptul de a participa doua sau mai │ │ │multe filiale/sucursale ale aceleiaşi societăţi-mamă, cu │ │ │oferte distincte. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │B.2 Documente │B.2.1 Declaraţie pe proprie răspundere (formular B01); │ │care dovedesc │B.2.2 Certificate constatatoare privind îndeplinirea │ │eligibilitatea │obligaţiilor de plată a impozitelor şi, respectiv, a │ │ │contribuţiei pentru asigurările sociale de stat (formulare tip│ │ │eliberate de autorităţile competente din ţară în care │ │ │ofertantul/candidatul este rezident │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │B.3 Înregis- │B.3.1 Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, │ │trare │oricărui ofertant/candidat, să dovedească o formă de │ │ │înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare│ │ │sau apartenenţă din punct de vedere profesional, în │ │ │conformitate cu prevederile legale din România sau din ţara în│ │ │care este stabilit, după caz, sau, în sensul de mai sus, să │ │ │facă o declaraţie pe proprie răspundere sau să prezinte un │ │ │document edificator. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │B.4 Documente │B.4.1 Certificat emis de Oficiul registrului comerţului de pe │ │care dovedesc │lângă Camera de comerţ şi industrie naţională sau teritorială │ │înregistrarea │sau alt certificat, extras de înregistrare judecătorească, │ │ │alte documente legale emise de autorităţi competente din ţara │ │ │în care ofertantul/candidatul este rezident. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │B.5 Capacitatea│B.5.1 Ofertanţii/candidaţii au obligaţia de a prezenta │ │tehnică şi cea │documentele cerute de autoritatea contractantă prin care │ │economico- │dovedesc capacitatea tehnică şi cea economico-financiară │ │financiară │precum şi de a permite verificarea de către autoritatea │ │(nu este │contractantă a capacităţilor lor de producţie, de realizare de│ │obligatorie │studii, de cercetare-dezvoltare precum şi a sistemului de │ │în cazul │asigurare a calităţii. │ │aplicării │B.5.2 Fiecare ofertant/candidat trebuie să facă dovada că │ │procedurii │îndeplineşte cerinţele minime corespunzătoare criteriilor de │ │prin cerere de │selecţie calitativă (criterii de calificare); aceste cerinţe │ │ofertă de preţ)│minime sunt prevăzute în Fişa de date a achiziţiei. │ │ │Observaţie: │ │ │(numai pentru achiziţia de lucrări) │ │ │În cazul în care anumiţi executanţi intenţionează să depună │ │ │oferta comună, calitatea de contractor conducător (lider al │ │ │asociaţiei) se atestă asociatului care preia în execuţie, cu │ │ │forţa proprie, ponderea cea mai mare din valoarea totală a │ │ │lucrării. Cerinţele minime corespunzătoare criteriilor de │ │ │calificare trebuie să fie îndeplinite integral de către │ │ │asociaţie şi: │ │ │- în proporţie de cel puţin 51%, de către liderul asociaţiei; │ │ │- în proporţie de cel puţin 30%, de fiecare dintre ceilalţi │ │ │asociaţi; │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │B.6 Documente │B.6.1 Fişa de informaţii generale privind ofertantul/ │ │care dovedesc │candidatul. (formular B02) │ │capacitatea │B.6.2 Fişa/fişe de informaţii privind experienţa similară a │ │tehnică şi cea │ofertantului/candidatului. (formular B03) │ │economico- │B.6.3 Declaraţie care conţine informaţii privind dotările │ │financiară │specifice, utilajele, echipamentul tehnic, mijloacele de │ │ │transport, laboratoare şi alte mijloace fixe pe care │ │ │ofertantul/candidatul se angajează a le utiliza pentru │ │ │îndeplinirea contractului de achiziţie publică. │ │ │B.6.4 Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita │ │ │completarea unui model-tip de declaraţie, referitoare la │ │ │informaţiile prevăzute la B.6.3, caz în care trebuie să indice│ │ │acest lucru în Fişa de date a achiziţiei şi să prezinte, în │ │ │Secţiunea 4, modelul care se cere a fi completat. │ │ │B.6.5 Declaraţie care conţine informaţii privind numărul mediu│ │ │anual al personalului angajat, asigurarea cu personal de │ │ │specialitate; numărul şi pregătirea cadrelor de conducere, │ │ │inclusiv precizarea persoanelor responsabile direct de │ │ │îndeplinirea contractului de achiziţie publică. Declaraţia │ │ │trebuie să fie însoţită de CV-uri ale persoanelor responsabile│ │ │direct cu îndeplinirea contractului precum şi, în cazul în │ │ │care este precizat în Fişa de date a achiziţiei, ale oricăror │ │ │altor specialişti cu sarcini "cheie" în îndeplinirea │ │ │contractului. │ │ │B.6.6 Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita │ │ │completarea unui model-tip de declaraţie, referitoare la │ │ │informaţiile prevăzute la B.6.5, caz în care trebuie să indice│ │ │acest lucru în Fişa de date a achiziţiei şi să prezinte, în │ │ │Secţiunea 4, modelul care se cere a fi completat. │ │ │B.6.7 A. Achiziţia de produse sau de servicii │ │ │Certificate de calitate şi/sau alte documente echivalente care│ │ │confirmă calitatea produselor şi/sau a serviciilor. │ │ │Autorizare din partea producătorului prin care acesta este de │ │ │acord ca ofertantul să furnizeze autorităţii contractante │ │ │produsele fabricate de producătorul respectiv. (formular B04) │ │ │sau │ │ │B. Achiziţia de lucrări │ │ │Documente care atesta sistemul propriu de conducere şi de │ │ │asigurare a calităţii lucrărilor. │ │ │(se şterg opţiunile neaplicabile) │ │ │B.6.8 Recomandări din partea altor beneficiari/clienţi. │ │ │Observaţie: │ │ │Pentru lucrările prezentate în formularul B03, aceste │ │ │recomandări trebuie să fie vizate de către beneficiar/client │ │ │precum şi de către Inspecţia de Stat în Construcţii, Lucrări │ │ │Publice, Urbanism şi Amenajarea Teritoriului (formular B03A) │ │ │sau de către organisme similare din ţara în care au fost │ │ │executate lucrările declarate ca fiind similare, ca natura şi │ │ │complexitate, cu lucrarea ce urmează a fi executată. (numai │ │ │pentru achiziţia de lucrări) │ │ │B.6.9 Lista cu subcontractori însoţită şi de acordurile de │ │ │subcontractare; în cazul în care unul sau mai mulţi dintre │ │ │subcontractori urmează să îndeplinească mai mult de 10% din │ │ │contractul de achiziţie publică, atunci formularul B02 trebuie│ │ │să fie completat pentru fiecare dintre aceştia. │ │ │B.6.10 Obligaţii contractuale, în desfăşurare, faţă de alţi │ │ │beneficiari/clienţi. (formular B05) │ │ │B.6.11 Bilanţul contabil, din anul precedent, vizat şi │ │ │înregistrat de organele competente, rapoarte anuale, scrisori │ │ │de bonitate din partea băncilor sau a unor societăţi │ │ │recunoscute de audit financiar şi contabil precum şi orice │ │ │alte documente legale edificatoare prin care │ │ │ofertantul/candidatul îşi poate dovedi capacitatea │ │ │economico-financiară. │ │ │B.6.12 Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în │ │ │scopul centralizării informaţiilor de natura financiară, │ │ │completarea unui model-tip de fişa de informare, caz în care │ │ │trebuie să indice acest lucru în Fişa de date a achiziţiei şi │ │ │să prezinte, în Secţiunea 4, modelul care se cere a fi │ │ │completat. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │B.7 Costuri │B.7.1 Candidatul va suporta toate costurile asociate │ │aferente │prezentării scrisorii de interes şi a documentelor de │ │prezentării │calificare, iar autoritatea contractantă nu va fi │ │scrisorii de │responsabilă sau răspunzătoare pentru costurile respective │ │interes şi a │decât în cazul prevăzut la art. 94, alin.

(2)din ordonanţă. │ │documentelor │ │ │de calificare │ │ │(numai în cazul│ │ │aplicării │ │ │procedurii │ │ │prin licitaţie │ │ │restrânsă sau │ │ │prin negociere)│ │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │B.8 Limba de │B.8.1 Scrisoarea de interes (formular B1) precum şi │ │redactare a │documentele de calificare ataşate acesteia trebuie să fie │ │scrisorii de │scrise în limba specificată în anunţul de participare. │ │interes şi a │Documentele care dovedesc calificarea, emise de organisme │ │documentelor │oficiale din ţara în care candidaţii străini sunt rezidenţi, │ │de calificare │pot fi prezentate şi în limba în care acestea au fost emise, │ │(numai în cazul│cu condiţia ca ele să fie însoţite de o traducere autorizata │ │aplicării pro- │în limba specificată în anunţul de participare, caz în care, │ │cedurii prin │pentru interpretarea acestora, va prevala traducerea. │ │licitaţie │ │ │restrânsă sau │ │ │prin negociere)│ │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │B.9 Mod de │B.9.1 Candidatul trebuie să prezinte scrisoarea de interes şi │ │prezentare a │un exemplar al documentelor de calificare în original şi │ │documentelor │într-un număr de copii al acestora conform prevederilor din │ │de calificare │anunţul de participare. În eventualitatea unei discrepanţe │ │care însoţesc │între original şi copii va prevala originalul. │ │scrisoarea │B.9.2 Originalul şi copia/copiile trebuie să fie tipărite sau │ │de interes │scrise cu cerneală neradiabilă şi vor fi semnate, pagina cu │ │(numai în cazul│pagina, de către reprezentantul/reprezentanţii, │ │aplicării pro- │autorizat/autorizaţi corespunzător, să angajeze candidatul în │ │cedurii prin │procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.│ │licitaţie │În cazul documentelor emise de organisme oficiale abilitate în│ │restrânsă │acest sens, documentele respective trebuie să fie semnate şi │ │sau prin │parafate conform prevederilor legale. │ │negociere) │B.9.3 Orice ştersătură, adăugire, interliniere sau scris │ │ │peste cel dinainte sunt valide doar dacă sunt vizate de către │ │ │persoana/persoanele autorizata/autorizate să semneze │ │ │documentele. │ │ │B.9.4 Autorizarea reprezentantului/reprezentanţilor trebuie │ │ │să fie confirmată printr-o împuternicire scrisă care va însoţi│ │ │scrisoarea de interes. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │B.10 Sigilarea │B.10.1 Candidatul trebuie să sigileze originalul şi fiecare │ │şi marcarea │set de copii în plicuri separate, marcând corespunzător │ │documentelor │plicurile cu "ORIGINAL" şi, respectiv, "COPIE". Plicurile se │ │de calificare │vor introduce într-un plic exterior, închis necorespunzător │ │care însoţesc │şi netransparent. │ │scrisoarea de │B.10.2 Plicurile interioare trebuie să fie marcate cu │ │interes │denumirea (numele) şi adresa candidatului, pentru a permite │ │(numai în cazul│returnarea documentelor de calificare, fără a fi deschise, în │ │aplicării pro- │cazul în care scrisoarea de interes este declarată întârziată.│ │cedurii prin │B.10.3 Plicul exterior trebuie să fie marcat cu adresa │ │licitaţie │autorităţii contractante şi cu inscripţia "A NU SE DESCHIDE │ │restrânsă │ÎNAINTE DE ORA ... ŞI DATA ...". │ │sau prin │B.10.4 Dacă plicul exterior nu este marcat conform │ │negociere) │prevederilor de la B.10.3, autoritatea contractantă nu îşi │ │ │asuma nici o responsabilitate pentru rătăcirea documentelor de│ │ │calificare. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │B.11 Data limi-│B.11.1 Candidatul trebuie să îşi ia toate măsurile astfel │ │tă de primire │încât scrisoarea de interes, însoţită de documentele de │ │a scrisorii de │calificare, să fie primită, de către autoritatea contractantă,│ │interes │la adresa şi până la data limita de primire a scrisorii de │ │(numai în ca- │interes, stabilite în anunţul de participare. │ │zul aplicării │B.11.2 Scrisoarea de interes însoţită de documentele de │ │procedurii prin│calificare poate fi depusa direct sau transmisă prin una din │ │licitaţie │formele prevăzute la art. 79 alin.

(4)din ordonanţa. │ │restrânsă sau │Indiferent de modalitatea de depunere/transmitere, candidatul │ │prin negociere)│îşi asuma riscurile transmiterii, inclusiv forţa majoră. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │B.12 Scrisori │B.12.1 Scrisoarea de interes care este depusa/transmisă la o │ │de interes │altă adresa a autorităţii contractante decât cea stabilită în │ │întârziate │anunţul de participare sau care este primită, de către │ │(numai în cazul│autoritatea contractantă, după expirarea datei limită de │ │aplicării │primire a scrisorii de interes, se returnează nedeschisă. │ │procedurii prin│ │ │licitaţie │ │ │restrânsă sau │ │ │prin negociere)│ │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │B.13 Examinarea│B.13.1 Documentele de calificare vor fi examinate de către │ │documentelor │comisia de evaluare constituită de autoritatea contractantă │ │de calificare │prin ...... (se specifică ordinul, decizia sau orice alt act │ │(numai în cazul│oficial prin care a fost constituită comisia de evaluare) │ │aplicării pro- │B.13.2 Fiecare candidat trebuie să îndeplinească condiţiile │ │cedurii prin │referitoare la eligibilitate şi înregistrare. Comisia de │ │licitaţie │evaluare are obligaţia de a examina documentele referitoare │ │restrânsă sau │la capacitatea tehnica şi cea economico-financiară, │ │prin negociere)│prezentate de candidat, numai în măsura în care candidatul │ │ │respectiv nu a fost deja exclus ca urmare a neîndeplinirii │ │ │condiţiilor referitoare la eligibilitate şi înregistrare. │ │ │B.13.3 Orice candidat care îndeplineşte, în totalitate, │ │ │cerinţele minime corespunzătoare criteriilor de selecţie │ │ │calitativă este considerat candidat calificat. │ │ │B.13.4 Candidat calificat nu înseamnă şi candidat selectat. │ │ │Comisia de evaluare are dreptul de a stabili candidaţii │ │ │selectaţi numai pe baza cotării performantelor tehnice şi │ │ │economico-financiare ale candidaţilor calificaţi. Modalitatea │ │ │concretă de cotare (punctare) a performantelor respective este│ │ │prevăzută în Fişa de date a achiziţiei. │ │ │B.13.5 Numărul de candidaţi selectaţi: │ │ │

1. a)se va încadra între limita minimă şi limita maximă a │ │ │intervalului precizat în anunţul de participare; │ │ │sau │ │ │
2. b)va fi egal cu numărul precizat în anunţul de participare. │ │ │(se şterge opţiunea neaplicabilă) │ │ │B.13.6 În cazul în care numărul de candidaţi care pot fi │ │ │calificaţi este mai mic decât numărul precizat în anunţul de │ │ │participare, autoritatea contractantă are dreptul, fie, de a │ │ │continua aplicarea procedurii prin transmiterea invitaţiei de │ │ │participare cu oferta tuturor candidaţilor calificaţi, fie de │ │ │a aplica prevederile de la G.2.1, lit. b). │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │B.14 Comunica- │B.14.1 Autoritatea contractantă are obligaţia: │ │rea rezultatu- │
3. a)de a transmite o comunicare, în scris, simultan, pe de o │ │lui selectării │parte, candidaţilor selectaţi, comunicare ce reprezintă chiar │ │candidaţilor │invitaţia de participare, la care se ataşează documentaţia │ │(numai în cazul│pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, iar pe de alta │ │aplicării pro- │parte, fiecăruia dintre ceilalţi candidaţi, în care se │ │cedurii prin │precizează faptul că a fost exclus, necalificat sau, deşi │ │licitaţie │calificat, nu a fost selectat; │ │restrânsă sau │
4. b)de a transmite comunicarea prevăzută la lit.
5. a)în cel mult│ │prin negociere)│10 zile de la data la care comisia de evaluare a stabilit │ │ │candidaţii selectaţi; │ │ │
6. c)de a transmite, în scris, răspunsul la solicitarea │ │ │prevăzută la B.14.2, în cel mult 5 zile de la primirea │ │ │respectivei solicitări; │ │ │B.14.2 Candidatul exclus, necalificat sau neselectat are │ │ │dreptul de a solicita, în scris, motivele excluderii, │ │ │necalificării sau neselectării; solicitarea trebuie transmisă │ │ │în cel mult 2 zile lucrătoare de la data primirii comunicării │ │ │prevăzute la B.14.1, lit. a). │ │ │Observaţie: │ │ │Autoritatea contractantă are dreptul de a transmite │ │ │candidaţilor excluşi, necalificaţi sau neselectaţi, motivele │ │ │excluderii, necalificării sau neselectării lor, odată cu │ │ │transmiterea comunicării prevăzute la B.14.1, lit.
7. a)şi fără │ │ │a mai aştepta primirea solicitării prevăzute la B.14.2. │ └───────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘ C. Documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei ┌───────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │C.1 Conţinutul │C.1.1 Conţinutul documentaţiei pentru elaborarea şi │ │documentaţiei │prezentarea ofertei este prezentat mai jos şi trebuie citit │ │pentru elabo- │împreună cu orice comunicare emisă în conformitate cu │ │rarea şi pre- │prevederile de la C.2. │ │zentarea │Secţiunea 1: Instrucţiuni pentru ofertanţi │ │ofertei │Secţiunea 2: Fişa de date a achiziţiei │ │ │Secţiunea 3: Caiet de sarcini │ │ │Secţiunea 4: Formulare şi modele │ │ │Secţiunea 5: Condiţii generale de contractare │ │ │Secţiunea 6: Condiţii specifice de contractare │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │C.2 Clarifica- │C.2.1 Orice furnizor, executant sau prestator, care a obţinut │ │rea şi modifi- │un exemplar din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea │ │carea documen- │ofertei, are dreptul de a solicita, în scris, clarificări │ │taţiei pentru │despre elementele cuprinse în aceasta. │ │elaborarea şi │C.2.2 Autoritatea contractantă are obligaţia: │ │prezentarea │
8. a)de a transmite răspuns la orice solicitare de clarificări, │ │ofertei │cu condiţia ca solicitările respective să fi fost primite cu: │ │ │
9. i)10 zile înainte de data limita pentru depunerea ofertelor; │ │ │sau │ │ │
10. ii)7 zile înainte de data limita pentru depunerea ofertelor; │ │ │(în cazul prevăzut la art. 48 din ordonanţa sau în cazul │ │ │aplicării procedurii prin cerere de oferta de preţ) │ │ │(se şterge opţiunea neaplicabilă) │ │ │
11. b)de a transmite răspunsul la solicitările de clarificări │ │ │numai până cu: │ │ │
12. i)6 zile înainte de data limita pentru depunerea ofertelor │ │ │(în cazul prevăzut la lit. a), pct. (i)) │ │ │sau │ │ │
13. ii)4 zile înainte de data limita pentru depunerea ofertelor; │ │ │(în cazul prevăzut la lit. a), pct. (ii)) │ │ │(se şterge opţiunea neaplicabilă) │ │ │
14. c)de a transmite conţinutul răspunsului către toţi furnizorii│ │ │executanţii sau prestatorii care au obţinut un exemplar din │ │ │documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, luând │ │ │măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat│ │ │clarificările respective. │ │ │C.2.3 Autoritatea contractantă are dreptul de a completa, din │ │ │proprie iniţiativă, în vederea clarificării, documentaţia │ │ │pentru elaborarea şi prezentarea ofertei. Orice astfel de │ │ │completare va fi comunicată în scris, până cu: │ │ │
15. a)6 zile; (în cazul prevăzut la C.2.2, lit. a), pct. (i)) │ │ │sau │ │ │
16. b)4 zile; (în cazul prevăzut la C.2.2, lit.a), pct. (ii)) │ │ │(se şterge opţiunea neaplicabilă) │ │ │înainte de data limita pentru depunerea ofertelor, tuturor │ │ │furnizorilor, executanţilor sau prestatorilor care au obţinut │ │ │un exemplar din documentaţia respectivă. │ └───────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘ D. Elaborarea ofertei ┌───────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │D.1 Costul │D.1.1 Ofertantul va suporta toate costurile asociate │ │asociat │elaborării şi prezentării ofertei sale precum şi a documente- │ │elaborării şi │lor care o însoţesc, iar autoritatea contractantă nu va fi │ │prezentării │responsabilă sau răspunzătoare pentru costurile respective │ │ofertei │decât în cazul prevăzut la art. 94, alin.

(2)din ordonanţă. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │D.2 Limba de │D.2.1 Oferta, documentele care o însoţesc precum şi orice alte│ │redactare a │comunicări dintre ofertant şi autoritatea contractantă trebuie│ │ofertei │să fie scrise în limba specificată în Fişa de date a │ │ │achiziţiei. │ │ │Documentaţia tehnică (pliante, prospecte, manual de utilizare │ │ │etc.) şi documentele de calificare emise de organisme oficiale│ │ │din ţara în care ofertanţii străini sunt rezidenţi, pot fi │ │ │prezentate şi în altă limbă, cu condiţia ca ele să fie │ │ │însoţite de o traducere autorizată în limba specificată în │ │ │Fişa de date a achiziţiei, caz în care, pentru interpretarea │ │ │acestora, va prevala traducerea. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │D.3 Vizitarea │D.3.1 Executantului i se recomandă să viziteze şi să examineze│ │amplasamentului│amplasamentul lucrării, inclusiv împrejurimile, şi să obţină │ │(numai în cazul│toate informaţiile care pot fi necesare în vederea elaborării │ │achiziţiei de │ofertei. Costul aferent vizitării amplasamentului se suportă │ │lucrări) │de către executant. │ │ │D.3.2 Autoritatea contractantă are obligaţia de a permite │ │ │personalului sau agenţilor executantului să viziteze │ │ │amplasamentul lucrării dacă se îndeplinesc următoarele │ │ │condiţii: │ │ │

1. a)executantul îşi asuma responsabilitatea în cazul producerii│ │ │unui eventual accident care s-ar putea solda cu moartea sau │ │ │rănirea fizică a unei persoane şi/sau cu pierderea sau │ │ │deteriorarea proprietăţii; şi │ │ │
2. b)executantul urmează să suporte orice alte cheltuieli, │ │ │pierderi sau daune antrenate ca rezultat al vizitei. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │D.4. Perioada │D.4.1 Ofertantul are obligaţia de a menţine oferta valabilă │ │de valabilitate│pe toată perioada de valabilitate prevăzută în Fişa de date a │ │a ofertelor │achiziţiei; orice ofertă valabilă pentru o perioadă de timp │ │ │mai mică decât cea prevăzută în Fişa de date a achiziţiei va │ │ │fi respinsă de către comisia de evaluare ca fiind │ │ │necorespunzătoare. │ │ │D.4.2 Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita │ │ │ofertanţilor, în circumstanţe excepţionale, înainte de │ │ │expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea │ │ │acestei perioade; în cazul extinderii perioadei de valabilita-│ │ │te a ofertei, perioada de valabilitate a garanţiei pentru │ │ │participare trebuie să fie prelungită în mod corespunzător. În│ │ │orice situaţie, autoritatea contractantă nu are dreptul de a │ │ │solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei cu mai│ │ │mult de 30 de zile. │ │ │D.4.3 Ofertantul are obligaţia de a comunica autorităţii │ │ │contractante dacă este de acord sau nu cu prelungirea │ │ │perioadei de valabilitate a ofertei. │ │ │D.4.4 Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea │ │ │perioadei de valabilitate a ofertei se considera că şi-a │ │ │retras oferta, fără ca acest fapt să atragă după sine │ │ │pierderea garanţiei pentru participare. │ │ │D.4.5 Autoritatea contractantă nu are dreptul de a solicita │ │ │modificarea ofertei de către ofertantul care este de acord cu │ │ │prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei iar acesta, la│ │ │rândul sau, nu are dreptul de a-şi modifica oferta. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │D.5 Documentele│D.5.1 Oferta, elaborată de către ofertant, trebuie să cuprindă│ │ofertei │următoarele: │ │ │D.5.1.1 Propunerea tehnică │ │ │Ofertantul va elabora propunerea tehnică astfel încât aceasta │ │ │să respecte, în totalitate, cerinţele prevăzute în caietul de │ │ │sarcini. │ │ │D.5.1.2 Propunerea financiară │ │ │Ofertantul va elabora propunerea financiară astfel încât │ │ │aceasta să furnizeze toate informaţiile cu privire la preţ, │ │ │tarif, dacă este cazul - condiţii de cost ale creditului │ │ │(extern, furnizor) precum şi alte condiţii financiare legate │ │ │de obiectul contractului de achiziţie publică; │ │ │În scopul facilitării evaluării ofertelor, ofertanţii au │ │ │obligaţia de a completa formularele şi modelele din Secţiunea │ │ │4, după cum se precizează în Fişa de date a achiziţiei. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │D.6 Documentele│D.6.1 Scrisoarea de înaintare │ │care însoţesc │Ofertantul trebuie să prezinte scrisoarea de înaintare în │ │oferta │conformitate cu formularul B02 prevăzut în Secţiunea 4. │ │ │D.6.2 Împuternicirea │ │ │Oferta trebuie să fie însoţită de împuternicirea scrisă; prin │ │ │care semnatarul ofertei este autorizat să angajeze ofertantul │ │ │în procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie │ │ │publică. │ │ │D.6.3 Garanţia pentru participare │ │ │Ofertantul trebuie să prezinte garanţia pentru participare în │ │ │conformitate cu prevederile referitoare la cuantumul şi forma │ │ │de prezentare a acesteia, aşa cum sunt precizate în Fişa de │ │ │date a achiziţiei. │ │ │D.6.4 Documentele de calificare (numai în cazul aplicării │ │ │procedurii prin licitaţie deschisă sau prin cerere de ofertă │ │ │de preţ) │ │ │Ofertantul trebuie să prezinte documentele care dovedesc │ │ │eligibilitatea, înregistrarea, respectiv, capacitatea tehnica │ │ │şi cea economico-financiară, în conformitate cu prevederile de│ │ │la B.2, B.4 şi B.6 şi completând corespunzător formularele şi │ │ │modelele din Secţiunea 4, după cum se precizează în Fişa de │ │ │date a achiziţiei. │ │ │Observaţie: │ │ │În cazul aplicării procedurii prin licitaţie restrânsă sau │ │ │prin negociere competitivă, documentele de calificare se depun│ │ │odată cu scrisoarea de interes. Totuşi, autoritatea │ │ │contractantă are dreptul de a solicita documente suplimentare │ │ │de calificare sau, în cazul în care între etapa de selecţie şi│ │ │etapa de evaluare a ofertelor perioada de timp este mai mare │ │ │de 90 de zile, reconfirmarea celor care au fost prezentate │ │ │împreună cu scrisoarea de interes; în aceasta situaţie, D.6.4 │ │ │este aplicabil şi atunci când se aplica procedura prin │ │ │licitaţie restrânsă sau prin negociere competitivă. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │D.7 Propunerea │D.7.1 Ofertantul are obligaţia de a face dovada conformităţii │ │tehnică │produselor, lucrărilor şi serviciilor cu cerinţele prevăzute │ │ │în caietul de sarcini. │ │ │În acest scop propunerea tehnică va conţine, după caz: │ │ │A. Achiziţia publică de produse │ │ │
3. a)o descriere detaliată a caracteristicilor tehnice şi │ │ │funcţionale esenţiale a produselor ce urmează a fi furnizate, │ │ │însoţită, dacă este cazul, de documentaţia tehnică aferentă; │ │ │
4. b)un comentariu articol cu articol a specificaţiilor tehnice │ │ │conţinute în caietul de sarcini, prin care să se demonstreze │ │ │corespondenţa propunerii tehnice cu specificaţiile respective;│ │ │
5. c)o descriere a calităţii materialelor, a utilajelor precum │ │ │şi a mâinii de lucru utilizate pentru realizarea produselor │ │ │ce urmează a fi furnizate; │ │ │
6. d)mostre, certificate, agremente şi orice alte documente │ │ │asemenea solicitate în Fişa de date a achiziţiei; │ │ │
7. e)graficul de livrare a produselor (formular D01P); │ │ │
8. f)o descriere a modului de asigurare a serviciilor │ │ │postvânzare şi asistenţa tehnica, inclusiv angajamente privind│ │ │livrarea de piese de schimb, subansambluri sau furnituri pe │ │ │termen lung. │ │ │sau │ │ │B. Achiziţia publică de lucrări │ │ │
9. a)programul calităţii, care concretizează sistemul de │ │ │asigurare şi de conducere a calităţii la particularităţile │ │ │lucrării ce face obiect al ofertei, elaborat şi avizat de │ │ │specialişti sau de organisme abilitate în acest sens; │ │ │Programul calităţii trebuie să cuprindă: │ │ │ (
10. i)descrierea sistemului calităţii, aplicat la lucrare, │ │ │inclusiv listele procedurilor aferente sistemului calităţii; │ │ │ (
11. ii)listele procedurilor tehnice de execuţie a │ │ │principalelor categorii de lucrări privind realizarea │ │ │obiectivului şi planul de control al calităţii, verificării şi│ │ │încercării; │ │ │ (iii) laboratoarele utilizate şi autorizate, de grad │ │ │corespunzător lucrărilor. │ │ │
12. b)graficul de execuţie a lucrării (formular D01L). │ │ │
13. c)listele cantităţilor de lucrări completate pe capitole, │ │ │aferente categoriilor de lucrări (formular D04L - secţiunea │ │ │tehnică); ofertanţii au deplină libertate de a-şi prevedea în │ │ │oferta propriile consumuri şi tehnologii de execuţie, cu │ │ │respectarea cerinţelor calitative şi cantitative prevăzute în │ │ │proiectul tehnic, în Caietul de sarcini şi în alte acte │ │ │normative în vigoare care reglementează execuţia lucrărilor. │ │ │
14. d)fişele tehnice aferente listelor cu cantităţile de utilaje │ │ │şi echipamente tehnologice, cu montaj şi independente, │ │ │inclusiv cu dotările, aferente lucrării a carei dobândire face│ │ │obiectul contractului de execuţie (formular D09L); │ │ │sau │ │ │C. Achiziţia publică de servicii │ │ │
15. a)o descriere detaliată a metodologiei şi a planului de lucru│ │ │conceput pentru prestarea serviciilor; │ │ │
16. b)activităţile şi sarcinile concrete care vor fi încredinţate│ │ │personalului declarat conform prevederilor de la B.6.5 (sau, │ │ │dacă este cazul, de la B.6.6) şi graficul de timp prevăzut │ │ │pentru îndeplinirea activităţilor şi sarcinilor respective │ │ │(formular D01S); │ │ │
17. c)un comentariu articol cu articol a specificaţiilor tehnice │ │ │conţinute în caietul de sarcini, prin care să se demonstreze │ │ │corespondenta propunerii tehnice cu specificaţiile respective.│ │ │(se şterg opţiunile neaplicabile) │ │ │D.7.2 Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita │ │ │ofertanţilor, precizând aceasta în Fişa de date a achiziţiei, │ │ │completarea unor modele-tip care permit, în funcţie de │ │ │particularităţile achiziţiei sau a tipului de contract, │ │ │furnizarea de informaţii suplimentare referitoare la │ │ │elementele propunerii tehnice. În acest caz, modelele care se │ │ │cer a fi completate trebuie să se regăsească în cadrul │ │ │Secţiunii 4. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │D.8 Propunerea │D.8.1 Ofertantul trebuie să prezinte formularul de ofertă │ │financiară │(Formular D00) care reprezintă elementul principal al │ │ │propunerii financiare. Celelalte formulare aferente │ │ │propunerii financiare se vor completa corespunzător │ │ │încadrării: │ │ │
18. a)produselor; │ │ │sau │ │ │
19. b)lucrărilor; │ │ │sau │ │ │
20. c)serviciilor; │ │ │(se şterg opţiunile neaplicabile) │ │ │în una din următoarele grupe: │ │ │A. Achiziţia publică de produse │ │ │Grupa IA: Produse fabricate în România, pentru care: │ │ │
21. a)mâna de lucru formată din cetăţeni români; sau │ │ │
22. b)materiile prime şi/sau orice alte părţi componente ale │ │ │ produsului finit de origine română; sau │ │ │
23. c)orice combinaţie între cazurile prevăzute │ │ │ la lit.
24. a)şi b); │ │ │reprezintă cel puţin 40% din preţul "franco fabrică" │ │ │(exwork-EXW). │ │ │Grupa IB: Produse fabricate în România, pentru care: │ │ │
25. a)mâna de lucru formată din cetăţeni români; sau │ │ │
26. b)materiile prime şi/sau orice alte părţi componente ale │ │ │ produsului finit, de origine română; sau │ │ │
27. c)orice combinaţie între cazurile prevăzute │ │ │ la lit.
28. a)şi b); │ │ │reprezintă mai puţin de 40% din preţul "franco fabrică" │ │ │(exwork-EXW). │ │ │Grupa IC: Produse de origine străină │ │ │sau │ │ │B. Achiziţia publică de lucrări. │ │ │Grupa IIA: Lucrări ce urmează a fi executate: │ │ │
29. a)cu mână de lucru formată din cetăţeni români care │ │ │ reprezintă cel puţin 90% din totalul mâinii de lucru │ │ │ utilizate pentru îndeplinirea contractului; │ │ │
30. b)de asociaţi şi/sau de subcontractori, care sunt persoane │ │ │ juridice române şi care urmează să îndeplinească cel │ │ │ puţin 65% din valoarea contractului de lucrări. │ │ │Grupa IIB: Lucrări care nu îndeplinesc condiţiile de încadrare│ │ │în grupa IIA. │ │ │sau │ │ │C. Achiziţia publică de servicii │ │ │Grupa IIIA: Servicii pentru care cel puţin 40% din valoarea │ │ │contractului de servicii urmează să se îndeplinească: │ │ │
31. a)cu mână de lucru formată din cetăţeni români; sau │ │ │
32. b)de asociaţi şi/sau de subcontractori, care sunt persoane │ │ │ fizice sau juridice române. │ │ │Grupa IIIB: Servicii care nu îndeplinesc condiţiile de │ │ │încadrare în grupa IIIA. │ │ │(se şterg opţiunile neaplicabile) │ │ │D.8.2 Încadrarea incorectă, de către ofertant, a: │ │ │
33. a)produselor; │ │ │sau │ │ │
34. b)lucrărilor; │ │ │sau │ │ │
35. c)serviciilor; │ │ │(se şterg opţiunile neaplicabile) │ │ │într-una din grupele prevăzute la D.8.1, nu constituie motiv │ │ │de respingere a ofertei; într-o astfel de situaţie, comisia │ │ │de evaluare are obligaţia reîncadrării acestora în grupa │ │ │corespunzătoare. │ │ │D.8.3 │ │ │A. Achiziţia publică de produse │ │ │
36. a)Pentru produse care se încadrează în grupa IA şi IB │ │ │ofertantul va completa formularul D02P, în care preţul │ │ │ofertat este detaliat după cum urmează: │ │ │
37. i)preţul "franco fabrică" (exwork-EXW), inclusiv toate │ │ │impozitele şi taxele deja plătite sau plătibile; │ │ │
38. ii)preţul pentru furnizarea produselor la destinaţia │ │ │finală, aşa cum este aceasta specificată în Fişa de date a │ │ │achiziţiei, respectiv preţul EXW la care se adauga preţul │ │ │pentru transportul intern, asigurare precum şi alte costuri │ │ │locale şi servicii neprevăzute; │ │ │ iii) taxa pe valoarea adăugată; │ │ │
39. b)Pentru produse care se încadrează în grupa IC ofertantul │ │ │va completa formularul D03P, în care preţul ofertat este │ │ │detaliat după cum urmează: │ │ │
40. i)preţul "cost, asigurare şi navlu" (cost, insurance and │ │ │freight - CIF) sau "fracht şi asigurări plătite până la ..." │ │ │(carriage and insurance paid to - CIP); │ │ │
41. ii)preţul pentru furnizarea produselor la destinaţia │ │ │finală, aşa cum este aceasta specificată în Fişa de date a │ │ │achiziţiei, respectiv preţul CIF sau CIP la care se adaugă │ │ │preţul pentru transportul intern, asigurare, impozite şi taxe │ │ │plătibile la frontieră precum şi alte costuri locale şi │ │ │servicii neprevăzute; │ │ │ iii) taxa pe valoarea adăugată. │ │ │sau │ │ │B. Achiziţia publică de lucrări │ │ │Ofertantul va evidenţia, prin completarea formularelor │ │ │corespunzătoare din Secţiunea 4, următoarele: │ │ │
42. a)valoarea totală a lucrării ce urmează a fi executată │ │ │(Centralizatorul financiar al obiectelor), inclusiv taxa pe │ │ │valoarea adăugată care va fi evidenţiată distinct (formular │ │ │D02L); │ │ │
43. b)valoarea pe fiecare obiect al lucrării ce urmează a fi │ │ │executată (Centralizatorul financiar al categoriilor de │ │ │lucrări), inclusiv taxa pe valoarea adăugată care va fi │ │ │evidenţiată distinct (formular D03L); │ │ │
44. c)valoarea fiecărui deviz aferent categoriilor de lucrări │ │ │(Listele cantităţilor de lucrări) - (formular D04L - secţiunea│ │ │financiară); │ │ │
45. d)valoarea consumurilor totale de resurse materiale (Lista │ │ │consumurilor de resurse materiale) - (formular D05L); │ │ │
46. d)valoarea consumurilor totale de resurse materiale (Lista │ │ │consumurilor de resurse materiale) - (formular D05L); │ │ │
47. e)valoarea consumurilor totale cu mana de lucru (Lista │ │ │consumurilor cu mana de lucru) - (formular D06L); │ │ │
48. f)valoarea consumurilor totale privind utilajele de │ │ │construcţii (Lista consumurilor de ore de funcţionare a │ │ │utilajelor de construcţii) - (formular D07L); │ │ │
49. g)valoarea consumurilor totale privind transporturile │ │ │(Lista consumurilor privind transporturile) - (formular D08L);│ │ │
50. h)valoarea utilajelor şi echipamentelor tehnologice, cu │ │ │montaj şi independente, inclusiv a dotărilor, aferente │ │ │lucrării a carei dobândire face obiectul achiziţiei publice │ │ │(Lista cantităţilor de utilaje şi echipamente tehnologice) - │ │ │(formular D10L); │ │ │sau │ │ │C. Achiziţia publică de servicii │ │ │Ofertantul va evidenţia, prin completarea formularului D02S, │ │ │preţul total/tariful ofertat pentru prestarea serviciilor, │ │ │defalcat pe activităţi (game) şi/sau pe faze, după cum │ │ │urmează: │ │ │
51. i)remuneraţia personalului necesar pentru îndeplinirea │ │ │contractului de servicii; │ │ │
52. ii)preţul total/tariful pentru prestarea serviciilor, │ │ │respectiv remuneraţia personalului necesar pentru îndeplinirea│ │ │contractului de servicii la care se adaugă costurile pentru │ │ │transportul intern şi/sau internaţional, pentru diurna şi │ │ │cazare (dacă este cazul), pentru instrumente, echipamente şi │ │ │diverse consumabile, pentru asigurări precum şi alte costuri │ │ │locale şi servicii neprevăzute; │ │ │ iii) taxa pe valoarea adăugată; │ │ │(se şterg opţiunile neaplicabile) │ │ │D.8.4 Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita │ │ │ofertanţilor, precizând aceasta în Fişa de date a achiziţiei, │ │ │completarea unor modele-tip care permit, în funcţie de │ │ │particularităţile achiziţiei sau ale tipului de contract, │ │ │furnizarea de informaţii suplimentare referitoare la preţ, │ │ │tarif sau condiţii financiare specifice. În acest caz, │ │ │modelele respective trebuie să se regăsească în cadrul │ │ │Secţiunii 4. │ │ │D.8.5 Termenii EXW, CIF, CIP se utilizează în conformitate cu │ │ │regulile şi uzanţele uniforme în comerţul internaţional │ │ │"INCOTERMS", ediţia actuala publicată de Camera Internaţională│ │ │de Comerţ, Paris. │ │ │D.8.6 În situaţia în care se accepta actualizarea valorii │ │ │contractului cât şi în scopul monitorizării procedurilor │ │ │pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică, │ │ │ofertantul are obligaţia de a exprima propunerea financiară │ │ │atât în lei cât şi în euro. Echivalentul în euro a valorii │ │ │exprimate în lei se va determina corespunzător cursului mediu │ │ │al pieţei valutare, calculat de Banca Naţională a României │ │ │pentru ziua precizată în Fişa de date a achiziţiei (aceasta zi│ │ │indica, implicit, reperul în timp la care se considera valabil│ │ │costul resurselor utilizate la elaborarea ofertelor). │ │ │D.8.7 În cazul în care contractul de achiziţie publică este │ │ │finanţat printr-un credit extern, atunci ofertantul trebuie să│ │ │prezinte şi oferta de credit extern a băncii finanţatoare. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │D.9 Garanţia │D.9.1 Ofertantul trebuie să constituie garanţia pentru │ │pentru │participare în cuantumul şi pentru o perioada de valabilitate │ │participare │aşa cum sunt acestea prevăzute în Fişa de date a achiziţiei. │ │ │D.9.2 Garanţia pentru participare este necesară pentru a │ │ │proteja autoritatea contractantă faţă de riscul unui eventual │ │ │comportament necorespunzător al ofertantului pe întreaga │ │ │perioada derulată până la încheierea contractului de achiziţie│ │ │publică. │ │ │D.9.3 Garanţia pentru participare se exprimă în lei sau într-o│ │ │valută liber convertibilă şi poate fi constituită în │ │ │următoarele forme: │ │ │
53. a)scrisoare de garanţie bancară în favoarea autorităţii │ │ │contractante (Formular 3); │ │ │
54. b)ordin de plata în contul autorităţii contractante; │ │ │
55. c)fila CEC pe numele autorităţii contractante; │ │ │
56. d)lichidităţi şi/sau titluri de valoare, depuse la casieria│ │ │autorităţii contractante. │ │ │D.9.4 Comisia de evaluare are obligaţia de a nu lua în │ │ │considerare ofertele care nu sunt însoţite de dovada │ │ │constituirii garanţiei pentru participare. │ │ │D.9.5 Autoritatea contractantă are dreptul de a vira garanţia │ │ │pentru participare în bugetul propriu, ofertantul pierzând │ │ │suma constituită, atunci când acesta din urma se afla în │ │ │oricare din următoarele situaţii: │ │ │
57. a)îşi retrage oferta, în perioada de valabilitate a │ │ │acesteia; │ │ │
58. b)oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie │ │ │garanţia de buna execuţie în perioada de valabilitate a │ │ │ofertei; │ │ │
59. c)oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuza să semneze│ │ │contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a │ │ │ofertei; │ │ │D.9.6 Garanţia pentru participare, constituită de ofertantul a│ │ │cărui oferta a fost stabilită ca fiind câştigătoare, se │ │ │returnează de către autoritatea contractantă în cel mult 3 │ │ │zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie │ │ │publică. │ │ │D.9.7 Garanţia pentru participare, constituită de ofertanţii a│ │ │căror oferta nu a fost stabilită ca fiind câştigătoare, se │ │ │returnează de către autoritatea contractantă cât mai repede │ │ │posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data │ │ │expirării perioadei de valabilitate a ofertei şi sau a │ │ │perioadei prevăzute la art. 66 alin.

(5)din ordonanţă. │ └───────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘ E. Prezentarea ofertelor ┌───────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │E.1 Mod de │E.1.1 Ofertantul trebuie să prezinte un exemplar al ofertei şi│ │prezentare │al documentelor care o însoţesc, în original, şi un număr de │ │ │copii al acestora conform prevederilor din Fişa de date a │ │ │achiziţiei. În eventualitatea unei discrepanţe între original │ │ │şi copii va prevala originalul. │ │ │E.1.2 Originalul şi copia/copiile trebuie să fie tipărite sau │ │ │scrise cu cerneală neradiabilă şi vor fi semnate, pagina cu │ │ │pagina, de reprezentantul/reprezentanţii autorizat/autorizaţi │ │ │corespunzător să angajeze ofertantul în contract. În cazul │ │ │documentelor emise de organisme oficiale abilitate în acest │ │ │sens, documentele respective trebuie să fie semnate şi │ │ │parafate conform prevederilor legale. │ │ │E.1.3 Orice ştersătură, adăugire, interliniere sau scris peste│ │ │cel dinainte sunt valide doar dacă sunt vizate de către │ │ │persoana/persoanele autorizata/autorizate să semneze oferta. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │E.2 Sigilarea │E.2.1 Ofertantul trebuie să sigileze originalul şi fiecare set│ │şi marcarea │de copii în plicuri separate, marcând corespunzător plicurile │ │ofertei │cu "ORIGINAL" şi, respectiv, "COPIE". Plicurile se vor │ │ │introduce într-un plic exterior, închis corespunzător şi │ │ │netransparent. │ │ │E.2.2 Plicurile interioare trebuie să fie marcate cu denumirea│ │ │şi adresa ofertantului, pentru a permite returnarea ofertei, │ │ │fără a fi deschisă, în cazul în care oferta respectiva este │ │ │declarată întârziată. Propunerea tehnică, propunerea │ │ │financiară şi, dacă este cazul, documentele de calificare şi │ │ │ofertele alternative, se vor introduce, după cum este prevăzut│ │ │în Fişa de date a achiziţiei, în plicuri distincte, marcate │ │ │corespunzător. │ │ │E.2.3 Plicul exterior trebuie să fie marcat cu adresa │ │ │autorităţii contractante şi cu inscripţia "A NU SE DESCHIDE │ │ │ÎNAINTE DE ORA ... ŞI DATA ... " (se precizează ora şi data │ │ │stabilite pentru deschiderea ofertelor). │ │ │E.2.4 Dacă plicul exterior nu este marcat conform prevederilor│ │ │de la E.2.3, autoritatea contractantă nu îşi asuma nici o │ │ │responsabilitate pentru rătăcirea ofertei. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │E.3 Data limită│E.3.1 Ofertantul trebuie să îşi ia toate măsurile astfel încât│ │şi modalităţi │oferta să fie primită, de către autoritatea contractantă, până│ │pentru │la data limita pentru depunere stabilită în anunţul sau în │ │depunerea │invitaţia de participare. │ │ofertei │E.3.2 Ofertele pot fi transmise prin poştă sau depuse direct, │ │ │de către ofertant, la adresa indicată în anunţul sau în │ │ │invitaţia de participare. Indiferent de modalitatea de │ │ │depunere/transmitere, ofertantul îşi asumă riscurile │ │ │transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră. │ │ │E.3.3 Autoritatea contractantă are dreptul, în mod │ │ │excepţional, de a decala data limită pentru depunerea ofertei,│ │ │caz în care aceasta are obligaţia de a comunica noua dată │ │ │limită, în scris, tuturor furnizorilor, executanţilor sau │ │ │prestatorilor care au obţinut un exemplar din documentaţia │ │ │pentru elaborarea şi prezentarea ofertei. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │E.4 Oferte │E.4.1 Oferta care este depusă/transmisă la o altă adresă a │ │întârziate │autorităţii contractante decât cea stabilită în anunţul sau │ │ │prin invitaţia de participare sau care este primită, de către │ │ │autoritatea contractantă, după expirarea datei limită, pentru │ │ │depunere, se returnează nedeschisă. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │E.5 Modificarea│E.5.1 Orice ofertant are dreptul de a-şi modifica sau retrage │ │şi retragerea │oferta înainte de data limita stabilită pentru depunerea │ │ofertei │ofertei. │ │ │E.5.2 În cazul în care ofertantul doreşte să opereze │ │ │modificări în oferta deja depusă, atunci acesta are obligaţia │ │ │de a asigura primirea modificărilor respective, de către │ │ │autoritatea contractantă, până la data limită pentru depunerea│ │ │ofertelor. Pentru a fi considerate parte a ofertei, │ │ │modificările trebuie prezentate în conformitate cu prevederile│ │ │de la E.1 - E.4, cu amendamentul că, pe plicul exterior, se va│ │ │marca, în mod obligatoriu, şi inscripţia "MODIFICĂRI". │ │ │E.5.3 Ofertantul nu are dreptul de a retrage sau modifica │ │ │oferta după expirarea datei limita pentru depunerea ofertelor,│ │ │sub sancţiunea excluderii acestuia de la procedura pentru │ │ │atribuirea contractului de achiziţie publică şi a pierderii │ │ │garanţiei pentru participare. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │E.6 Oferte │E.6.1 Ofertantul are dreptul de a depune, în plus faţă de │ │alternative │oferta de bază, şi alte oferte, denumite oferte alternative, │ │(numai în cazul│care se pot abate, într-o anumită măsura, de la cerinţele │ │în care în │prevăzute în caietul de sarcini. │ │anunţul sau în │E.6.2 Ofertantul care intenţionează să depună oferta │ │invitaţia de │alternativa are obligaţia de a depune şi oferta de baza. │ │participare nu │Oferta alternativa trebuie să respecte, din punct de vedere al│ │s-a precizat │soluţiilor şi exigenţelor de calitate, cerinţele minimale │ │interdicţia de │prevăzute în caietul de sarcini. │ │a depune oferte│E.6.3 Comisia de evaluare nu va lua în considerare ofertele │ │alternative) │alternative dacă acestea nu respecta prevederile de la E.6.2. │ │ │În cazul achiziţiei de lucrări, comisia de evaluare are │ │ │obligaţia de a lua decizia de acceptare a ofertelor │ │ │alternative numai după exprimarea, de către proiectant, a │ │ │punctului sau de vedere cu privire la fiecare oferta │ │ │alternativa în parte. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │E.7 Interdicţia│E.7.1 Ofertantul nu are dreptul de a depune decât o singură │ │de a depune mai│ofertă de bază. Ofertanţii asociaţi nu au dreptul de a depune │ │multe oferte │alte oferte, în mod individual, pe lângă oferta comună. │ │ │E.7.2 Furnizorii, executanţii sau prestatorii, nominalizaţi ca│ │ │subcontractori în cadrul uneia sau mai multor oferte, nu au │ │ │dreptul de a depune oferta în nume propriu. │ │ │E.7.3 Comisia de evaluare are obligaţia de a respinge orice │ │ │ofertă pentru care se constată nerespectarea prevederilor de │ │ │la E.7.1 şi E.7.2 │ └───────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘ F. Deschiderea şi evaluarea ofertelor ┌───────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │F.1 Deschiderea│F.1.1 Deschiderea ofertelor se va face de către comisia de │ │ofertelor │evaluare, constituită de autoritatea contractantă prin ..... │ │ │(se specifică ordinul, decizia sau alt act oficial prin care a│ │ │fost constituită comisia de evaluare), la data şi în locul │ │ │indicate în anunţul sau în invitaţia de participare. Orice │ │ │ofertant are dreptul de a fi prezent, prin reprezentanţii săi,│ │ │la deschidere. │ │ │F.1.2 Plicurile vor fi deschise de către preşedintele comisiei│ │ │de evaluare care are obligaţia de a anunţa: │ │ │

1. a)denumirea (numele) ofertanţilor; │ │ │
2. b)modificările şi retragerile de oferte; │ │ │
3. c)existenta garanţiilor de participare; │ │ │
4. d)elementele principale ale propunerilor financiare, │ │ │inclusiv preţul; │ │ │
5. e)propuneri de oferte alternative (dacă este cazul); │ │ │
6. f)orice alte detalii şi precizări pe care comisia de │ │ │evaluare le considera necesare. │ │ │Nici o oferta nu poate fi respinsă la deschidere, cu excepţia │ │ │ofertelor care se returnează nedeschise, conform prevederilor │ │ │de la E.4 precum şi a celor care nu fac dovada constituirii │ │ │garanţiei pentru participare. │ │ │F.1.3 Comisia de evaluare va întocmi un proces-verbal de │ │ │deschidere care trebuie să includă informaţiile anunţate │ │ │conform prevederilor de la F.1.2 şi care urmează să fie semnat│ │ │atât de către membrii comisiei cât şi de către reprezentanţii │ │ │ofertanţilor care sunt prezenţi la deschiderea ofertelor. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │F.2 Confiden- │F.2.1 Autoritatea contractantă are obligaţia de a păstra │ │ţialitate │confidenţialitatea asupra conţinutului ofertei precum şi │ │ │asupra oricărei informaţii suplimentare, solicitate │ │ │ofertantului, şi a carei dezvăluire ar putea aduce atingere │ │ │dreptului ofertantului de a-şi proteja proprietatea │ │ │intelectuală sau secretele comerciale. │ │ │F.2.2 Comisia de evaluare nu are dreptul de a dezvălui, │ │ │ofertanţilor sau altor persoane neimplicate oficial în │ │ │procedura de achiziţie publică, informaţii legate de propria │ │ │activitate, până când nu a fost comunicat rezultatul aplicării│ │ │procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie │ │ │publică. │ │ │F.2.3 Membrii comisiei de evaluare au obligaţia de a semna pe │ │ │propria răspundere, înainte de deschiderea ofertelor, o │ │ │declaraţie de confidenţialitate prin care se angajează să │ │ │respecte prevederile de la F.2.1 şi F.2.2 şi prin care │ │ │confirma, totodată, că nu se afla în nici una dintre │ │ │situaţiile prevăzute la art. 55 din ordonanţa. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │F.3 Fraudă şi │F.3.1 Ofertantul nu are dreptul de a influenţa sau de a │ │corupţie │încerca să influenţeze comisia de evaluare în procesul de │ │ │examinare şi evaluare a ofertelor sau în decizia de stabilire │ │ │a ofertei câştigătoare, sub sancţiunea excluderii acestuia de │ │ │la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie │ │ │publică. │ │ │F.3.2 Nici un ofertant nu are dreptul de a contacta comisia de│ │ │evaluare, asupra nici unei probleme legate de oferta sa, din │ │ │momentul deschiderii ofertelor până în momentul atribuirii │ │ │contractului de achiziţie publică. Ofertantul are dreptul de a│ │ │aduce clarificări şi orice alte informaţii suplimentare la │ │ │oferta şi/sau la documentele care însoţesc oferta numai ca │ │ │urmare a unei solicitări din partea comisiei de evaluare. │ │ │F.3.3 Comisia de evaluare are obligaţia de a exclude orice │ │ │ofertant în cazul în care se dovedeşte că acesta a fost sau │ │ │este angajat în practici corupte sau frauduloase în legătura │ │ │cu procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie │ │ │publică. │ │ │F.3.4 În sensul prevederilor de la F.3.3, se înţelege prin: │ │ │
7. a)"practică coruptă" - oferirea, darea, primirea sau │ │ │solicitarea oricărui lucru de valoare, în scopul influenţării │ │ │acţiunilor oricărei persoane implicate în aplicarea procedurii│ │ │pentru atribuirea contractului de achiziţie publică sau în │ │ │îndeplinirea contractului respectiv; │ │ │
8. b)"practica frauduloasă" - prezentarea eronată a faptelor, │ │ │în scopul influenţării aplicării procedurii pentru atribuirea │ │ │contractului de achiziţie publică sau îndeplinirii │ │ │contractului respectiv, în detrimentul autorităţii │ │ │contractante; include şi practica ilicită între ofertanţi │ │ │(înainte sau după depunerea ofertelor) prin care aceştia │ │ │stabilesc preţuri artificiale, care nu sunt rezultatul liberei│ │ │concurente; │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │F.4 Examinarea │F.4.1 Comisia de evaluare are obligaţia de a examina: │ │documentelor │
9. a)respectarea regulilor formale de depunere şi prezentare a│ │care însoţesc │documentelor care însoţesc oferta; │ │oferta │
10. b)îndeplinirea, de către fiecare ofertant, a condiţiilor de│ │ │calificare prevăzute la B.1, B.3 şi B.5. │ │ │F.4.2 Fiecare ofertant trebuie să îndeplinească condiţiile │ │ │referitoare la eligibilitate şi înregistrare. │ │ │Comisia de evaluare are obligaţia de a examina documentele │ │ │referitoare la capacitatea tehnică şi cea economico- │ │ │financiară, prezentate de ofertant, numai în măsura în care │ │ │ofertantul respectiv nu a fost deja exclus ca urmare a │ │ │neîndeplinirii condiţiilor referitoare la eligibilitate şi │ │ │înregistrare. │ │ │Orice ofertant care îndeplineşte, în totalitate, cerinţele │ │ │minime corespunzătoare criteriilor de selecţie calitativă este│ │ │considerat ofertant calificat. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │F.5 Examinarea │F.5.1 Comisia de evaluare are obligaţia de a examina ofertele │ │ofertelor │tuturor: │ │ │
11. a)ofertanţilor declaraţi calificaţi (numai în cazul │ │ │aplicării procedurii prin licitaţie deschisă sau prin cerere │ │ │de ofertă); │ │ │sau │ │ │
12. b)candidaţilor selectaţi (numai în cazul aplicării │ │ │procedurii prin licitaţie restrânsă sau prin negociere │ │ │competitivă). │ │ │(se şterge opţiunea neaplicabilă) │ │ │F.5.2 Comisia de evaluare are obligaţia de a verifica: │ │ │
13. a)respectarea regulilor formale de depunere şi prezentare a│ │ │ofertelor; │ │ │
14. b)respectarea regulilor de completare a formularelor şi │ │ │modelelor prevăzute în Secţiunea 4; │ │ │
15. c)conformitatea fiecărei propuneri tehnice şi financiare cu│ │ │cerinţele prevăzute în documentaţia pentru elaborarea şi │ │ │prezentarea ofertei. │ │ │În acest scop, în cazul unor omisiuni care pot fi corectate, │ │ │comisia de evaluare va stabili care sunt completările şi │ │ │clarificările necesare pentru ca oferta să devină │ │ │corespunzătoare precum şi perioada de timp acordată pentru │ │ │remedierea omisiunilor constatate. Ofertantul nu are dreptul │ │ │ca, prin completările şi clarificările pe care le prezintă, să│ │ │modifice conţinutul propunerii tehnice şi/sau al propunerii │ │ │financiare. │ │ │F.5.3 În cazul unei oferte care are un preţ aparent neobişnuit│ │ │de scăzut în raport cu ceea ce urmează a fi furnizat, executat│ │ │sau prestat, comisia de evaluare are obligaţia de a solicita, │ │ │în scris şi, oricum, înainte de a lua vreo decizie de │ │ │respingere a acelei oferte, detalii şi precizări pe care le │ │ │considera relevante cu privire la oferta precum şi de a │ │ │verifica răspunsurile care justifica preţul respectiv. │ │ │F.5.4 Comisia de evaluare are dreptul de a respinge o oferta │ │ │în oricare din următoarele cazuri: │ │ │
16. a)oferta nu respectă, în totalitate, cerinţele prevăzute în│ │ │documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, sau nu │ │ │poate deveni corespunzătoare în urma transmiterii │ │ │completărilor şi clarificărilor solicitate; │ │ │
17. b)ofertantul nu transmite, în perioada precizată de către │ │ │comisia de evaluare, completările şi clarificările solicitate;│ │ │
18. c)ofertantul modifica, în mod substanţial, prin │ │ │completările şi clarificările pe care le prezintă, conţinutul │ │ │propunerii tehnice şi/sau al propunerii financiare; │ │ │
19. d)oferta conţine propuneri referitoare la clauzele │ │ │contractuale, propuneri care sunt, în mod evident, │ │ │dezavantajoase pentru autoritatea contractantă; │ │ │
20. e)explicaţiile solicitate conform F.5.3 nu sunt concludente│ │ │sau credibile; │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │F.6 Corecţia │F.6.1 Prin excepţie de la prevederile F.5.2, singura │ │erorilor │modificare a conţinutului propunerii financiare care este │ │ │permisă, fără a atrage după sine implicaţiile de la F.5.4, │ │ │lit. c), este corecţia erorilor aritmetice. │ │ │F.6.2 Erorile aritmetice se corectează după cum urmează: │ │ │
21. a)dacă există o discrepanţă între preţul unitar şi preţul │ │ │total (care este obţinut prin multiplicarea preţului unitar cu│ │ │cantitatea totală), trebuie luat în considerare preţul unitar │ │ │iar preţul total va fi corectat corespunzător; │ │ │
22. b)dacă există o discrepanţă între litere şi cifre, trebuie │ │ │luată în considerare cantitatea exprimată în litere, iar │ │ │cantitatea exprimată în cifre, va fi corectată corespunzător. │ │ │F.6.3 Comisia de evaluare are dreptul de a corecta erorile │ │ │aritmetice numai cu acceptul ofertantului. Dacă ofertantul nu │ │ │accepta corecţia acestor erori, atunci oferta sa va fi │ │ │considerată necorespunzătoare şi, în consecinţa, va fi │ │ │respinsă de către comisia de evaluare. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │F.7 Criteriul │F.7.1 Criteriul pe baza căruia se atribuie contractul de │ │aplicat pentru │achiziţie publică este prevăzut în Fişa de date a achiziţiei │ │atribuirea │şi nu poate fi schimbat pe toată durata de aplicare a │ │contractului de│procedurii de atribuire a contractului respectiv. │ │achiziţie │F.7.2 Criteriul menţionat la F.7.1 poate fi numai: │ │publică │
23. a)fie oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere │ │ │economic; │ │ │
24. b)fe, în mod exclusiv, preţul cel mai scăzut. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │F.8 Evaluarea │F.8.1 Evaluarea ofertelor şi, în urma acestei evaluări, │ │ofertelor │stabilirea ofertei câştigătoare se realizează de către comisia│ │ │de evaluare în funcţie de criteriul aplicat pentru atribuirea │ │ │contractului de achiziţie publică. │ │ │F.8.2 În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie │ │ │publică se face pe baza criteriului menţionat la F.7.2 lit. │ │ │a), evaluarea ofertelor consta din acordarea, pentru fiecare │ │ │oferta în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării│ │ │algoritmului de calcul descris în Fişa de date a achiziţiei. │ │ │În ordinea descrescătoare a punctajului acordat, comisia de │ │ │evaluare trebuie să întocmească un clasament final, pe baza │ │ │căruia stabileşte oferta câştigătoare. │ │ │Punctajul reprezintă media punctajelor individuale acordate │ │ │de către fiecare membru al comisiei de evaluare în parte. În │ │ │cazul în care se ajunge în situaţia ca prevederile de la │ │ │F.10.3 să nu fie respectate, datorită unor eventuale │ │ │divergenţe de păreri între membrii comisiei de evaluare, │ │ │atunci preşedintele comisiei are obligaţia de a solicita │ │ │reanalizarea punctelor de divergenţă, în scopul finalizării în│ │ │timp util a etapei de evaluare a ofertelor şi de stabilire a │ │ │ofertei câştigătoare. │ │ │F.8.3 În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie │ │ │publică se face pe baza criteriului menţionat la F.7.2 lit. │ │ │b), evaluarea ofertelor constă din compararea preţurilor │ │ │fiecărei oferte în parte şi din întocmirea, în ordinea │ │ │descrescătoare a preţurilor respective, a clasamentului final │ │ │pe baza căruia se stabileşte oferta câştigătoare. │ │ │Preţurile care se compară în scopul întocmirii clasamentului │ │ │final sunt: │ │ │
25. a)preţurile cotate pentru furnizarea produselor la │ │ │destinaţia finala, aşa cum este aceasta specificată în Fişa de│ │ │date a achiziţiei, exclusiv taxa pe valoarea adăugată (în │ │ │cazul achiziţiei de produse); │ │ │sau │ │ │
26. b)preţurile reflectate de valorile totale ale lucrării, │ │ │cotate în Centralizatorul financiar al obiectelor, exclusiv │ │ │taxa pe valoarea adăugată (în cazul achiziţiei de lucrări); │ │ │sau │ │ │
27. c)preţurile cotate pentru prestarea serviciului, exclusiv │ │ │taxa pe valoarea adăugată (în cazul achiziţiei de servicii). │ │ │(se şterg opţiunile neaplicabile) │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │F.9 Preferinţa │F.9.1 Autoritatea contractantă are dreptul de a acorda │ │internă │preferinţa internă corespunzător prevederilor Hotărârii │ │ │Guvernului privind stabilirea condiţiilor de acordare a │ │ │preferinţei interne în cazul procedurilor aplicate pentru │ │ │atribuirea contractelor de achiziţie publică; în cazul în care│ │ │îşi exercită acest drept, autoritatea contractantă trebuie să │ │ │precizeze modalitatea de acordare a preferinţei interne în │ │ │Fişa de date a achiziţiei. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │F.10 Stabilirea│F.10.1 Oferta câştigătoare, stabilită de către comisia de │ │ofertei │evaluare, va fi: │ │câştigătoare │
28. a)oferta care întruneşte punctajul cel mai mare rezultat │ │ │din aplicarea algoritmului de calcul descris în Fişa de date │ │ │a achiziţiei (în cazul aplicării criteriului "oferta cea mai │ │ │avantajoasă din punct de vedere economic" pentru atribuirea │ │ │contractului de achiziţie publică) │ │ │sau │ │ │
29. b)oferta cu preţul cel mai scăzut, cu condiţia ca aceasta │ │ │să respecte cel puţin nivelul minim de calitate impus prin │ │ │caietul de sarcini (în cazul aplicării criteriului "preţul cel│ │ │mai scăzut" pentru atribuirea contractului de achiziţie │ │ │publică). │ │ │(se şterge opţiunea neaplicabilă) │ │ │F.10.2 Atunci când stabileşte oferta câştigătoare şi în cazul │ │ │în care punctul F.9.1 este aplicabil, comisia de evaluare │ │ │trebuie să ia în consideraţie clasamentul final refăcut în │ │ │urma acordării bonificaţiei corespunzătoare fiecărui │ │ │ofertant. │ │ │F.10.3 Orice decizie a comisiei de evaluare trebuie să │ │ │întrunească acordul a cel puţin 2/3 dintre membrii comisiei de│ │ │evaluare; în cazul stabilirii ofertei câştigătoare pe baza de │ │ │punctaj, acordul membrilor comisiei de evaluare se reflecta │ │ │prin punctajul individual acordat fiecărei oferte în parte. │ └───────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘ G. Atribuirea contractului de achiziţie publică ┌───────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │G.1 Comunicarea│G.1.1 Autoritatea contractantă are obligaţia: │ │privind │
30. a)de a transmite o comunicare, în scris, simultan, pe de o │ │rezultatul │parte, ofertantului câştigător, în care se precizează faptul │ │aplicării │că oferta sa este câştigătoare şi că este invitat în vederea │ │procedurii │încheierii contractului, iar pe de alta parte, fiecăruia │ │pentru │dintre ceilalţi ofertanţi, în care se precizează, fie că │ │atribuirea │oferta a fost respinsă, fie că, deşi admisă, oferta este │ │contractului de│necâştigătoare; şi │ │achiziţie │
31. b)de a transmite comunicarea prevăzută la lit.
32. a)în cel │ │publică │mult 10 zile de la data la care comisia de evaluare a stabilit│ │ │oferta câştigătoare; │ │ │
33. c)de a transmite, în scris, răspunsul la solicitarea │ │ │prevăzută la G.1.2, în cel mult 5 zile de la primirea │ │ │respectivei solicitări; atunci când răspunde unui ofertant a │ │ │cărui oferta, deşi admisă, a fost declarată ca necâştigătoare,│ │ │autoritatea contractantă trebuie să indice, întotdeauna, │ │ │numele ofertantului câştigător precum şi caracteristicile şi │ │ │avantajele relative ale ofertei câştigătoare faţă de oferta │ │ │respectivului ofertant necâştigător. │ │ │G.1.2 Ofertantul exclus, necalificat sau a cărui oferta este │ │ │respinsă sau necâştigătoare are dreptul de a solicita, în │ │ │scris, motivele excluderii, necalificării, respectiv ale │ │ │respingerii ofertei sau declarării ofertei ca necâştigătoare; │ │ │solicitarea trebuie transmisă în cel mult 2 zile lucrătoare de│ │ │la data primirii comunicării prevăzute la G.1.1 lit. a). │ │ │G.1.3 Autoritatea contractantă are dreptul de a nu furniza │ │ │anumite informaţii referitoare la atribuirea contractului şi │ │ │care ar putea fi cuprinse în ansamblul informaţiilor pe care │ │ │autoritatea contractantă trebuie să le furnizeze în acord cu │ │ │prevederile de la G.1.1 lit.
34. c)şi anume în situaţia în care │ │ │aceasta furnizare: │ │ │
35. a)ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale şi, │ │ │implicit, ar fi contrară interesului public; sau │ │ │
36. b)ar prejudicia interesele comerciale ale ofertanţilor, │ │ │inclusiv acelea ale ofertantului a cărui oferta a fost │ │ │declarată câştigătoare; sau │ │ │
37. c)ar prejudicia concurenţa loială între ofertanţi. │ │ │Observaţie: │ │ │Autoritatea contractantă poate să transmită ofertanţilor │ │ │excluşi, necalificaţi sau a căror ofertă a fost respinsă sau │ │ │nu a fost declarată câştigătoare, motivele care au determinat │ │ │aceasta decizie a comisiei de evaluare, odată cu transmiterea │ │ │comunicării prevăzute la G.1.1 lit.
38. a)şi fără a mai aştepta │ │ │primirea solicitării prevăzute la G.1.2. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │G.2 Dreptul │G.2.1 Autoritatea contractantă are dreptul de a anula │ │autorităţii │aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de │ │contractante de│achiziţie publică, numai dacă ia aceasta decizie înainte de │ │a anula │data transmiterii, spre publicare, a anunţului de atribuire a │ │aplicarea │contractului de achiziţie publică, şi numai în următoarele │ │procedurii │cazuri: │ │pentru │
39. a)fiecare dintre ofertele depuse depăşeşte valoarea │ │atribuirea │fondurilor alocate pentru îndeplinirea contractului de │ │contractului de│achiziţie publică; │ │achiziţie │
40. b)nu a fost posibilă asigurarea unui nivel satisfăcător al │ │publică │concurentei, respectiv numărul de candidaţi/ofertanţi este mai│ │ │mic decât cel prevăzut, pentru fiecare procedura în parte, de │ │ │ordonanţă; │ │ │
41. c)circumstanţe excepţionale afectează procedura pentru │ │ │atribuirea contractului de achiziţie publică sau este │ │ │imposibilă încheierea contractului; │ │ │
42. d)în alte situaţii, după cum este prevăzut în Fişa de date │ │ │a achiziţiei. │ │ │G.2.2 Decizia de anulare nu crează vreo obligaţie a │ │ │autorităţii contractante faţă de ofertanţi, cu excepţia │ │ │returnării garanţiei pentru participare. │ │ │G.2.3 În cazul în care anulează aplicarea procedurii pentru │ │ │atribuirea contractului de achiziţie publică, autoritatea │ │ │contractantă are obligaţia de a comunica, în scris, tuturor │ │ │ofertanţilor, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi │ │ │le-au creat prin depunerea de oferte cât şi motivul anulării. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │G.3 Dreptul │G.3.1 Autoritatea contractantă îşi rezerva dreptul de a creşte│ │autorităţii │sau de a diminua, în limita procentului indicat în Fişa de │ │contractante de│date a achiziţiei, cantitatea de produse prevăzute iniţial în │ │a modifica │Caietul de sarcini, fără nici o schimbare în preţul unitar sau│ │cantităţile │în alte elemente ale propunerii tehnice şi ale celei │ │(numai în cazul│financiare; singura modificare admisă este cea referitoare la │ │achiziţiei de │preţul total, care va creşte sau va descreşte corespunzător │ │produse) │modificărilor intervenite în cantitatea achiziţionată. │ │ │G.3.2 Autoritatea contractantă are dreptul de a modifica │ │ │cantităţile de produse numai după stabilirea, de către comisia│ │ │de evaluare, a ofertei câştigătoare şi înainte de încheierea │ │ │contractului de achiziţie publică. │ │ │G.3.3 Comunicarea prin care ofertantul este înştiinţat că │ │ │oferta sa este câştigătoare trebuie să cuprindă, în mod │ │ │obligatoriu, şi înştiinţarea cu privire la modificarea │ │ │cantităţilor care urmează a fi achiziţionate. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │G.4 Termenii │G.4.1 Fără a afecta prevederile de la F.8.3, autoritatea │ │comerciali ai │contractantă are dreptul de a încheia contractul de furnizare │ │contractului │în termenii comerciali cei mai avantajoşi din punct de vedere │ │(numai în cazul│al costurilor implicate. În acest caz, dacă autoritatea │ │achiziţiei de │contractantă are în vedere posibilitatea de a încheia │ │produse) │contractul în termeni EXW, CIP sau CIF (eventual în alţi │ │ │termeni - FOB, CFR, DDU etc.), respectivele opţiuni posibile │ │ │sunt prevăzute în Fişa de date a achiziţiei. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │G.5 Încheierea │G.5.1 Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia │ │contractului de│contractul de achiziţie publică cu ofertantul a cărui oferta a│ │achiziţie │fost stabilită ca fiind câştigătoare de către comisia de │ │publică │evaluare. │ │ │În cazul în care criteriul aplicat pentru atribuirea │ │ │contractului de achiziţie publică este cel prevăzut la F.7.2. │ │ │lit.
43. a)iar comisia de evaluare a acordat acelaşi punctaj │ │ │pentru doua sau mai multe oferte, atunci autoritatea │ │ │contractantă are obligaţia de a încheia contractul de │ │ │achiziţie publică cu ofertantul a cărui oferta are cel mai mic│ │ │preţ. │ │ │În cazul în care şi preţurile ofertate sunt egale, atunci │ │ │autoritatea contractantă are dreptul: │ │ │
44. a)fie de a atribui contractul de achiziţie publică │ │ │oricăruia dintre ofertanţii care au oferit preţul cel mai │ │ │scăzut; │ │ │
45. b)fie de a solicita ofertanţilor care au oferit preţul cel │ │ │mai scăzut o noua propunere financiară în plic închis, caz în │ │ │care contractul va fi atribuit ofertantului a cărui noua │ │ │propunere financiară are preţul cel mai scăzut. │ │ │G.5.2 Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia │ │ │contractul de achiziţie publică într-o perioada de cel mult: │ │ │
46. a)30 de zile (în cazul contractelor de furnizare sau de │ │ │servicii); │ │ │sau │ │ │
47. b)60 de zile (în cazul contractelor de lucrări) │ │ │(se şterge opţiunea neaplicabilă) │ │ │de la data transmiterii comunicării prevăzute la G.1.1 lit. a)│ │ │şi, oricum, nu mai devreme de 15 zile de la această dată. │ │ │G.5.3 În cazul în care autoritatea contractantă nu ajunge să │ │ │încheie contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost │ │ │stabilită ca fiind câştigătoare, atunci aceasta are dreptul: │ │ │
48. a)de a invita ofertanţii, în ordinea descrescătoare a │ │ │punctajelor obţinute de către ofertele acestora, în vederea │ │ │încheierii contractului; sau │ │ │
49. b)de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea │ │ │contractului de achiziţie publică. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │G.6 Garanţia de│G.6.1 Ofertantul, invitat de către autoritatea contractantă în│ │bună execuţie a│vederea încheierii contractului de achiziţie publică, are │ │contractului │obligaţia, până la data de încheiere a contractului respectiv,│ │ │de a face dovada constituirii garanţiei de buna execuţie, în │ │ │cuantumul precizat în Fişa de date a achiziţiei. │ │ │G.6.2 Dacă ofertantul, a cărui oferta a fost stabilită ca │ │ │fiind câştigătoare nu reuşeşte să respecte cerinţa prevăzută │ │ │la G.6.1, atunci autoritatea contractantă are dreptul de a │ │ │aplica prevederile de la G.5.3, iar ofertantul în cauza pierde│ │ │garanţia pentru participare. │ │ │G.6.3 Garanţia de buna execuţie se exprima în lei sau într-o │ │ │valuta liber convertibilă şi poate fi constituită în │ │ │următoarele forme: │ │ │
50. a)scrisoare de garanţie bancară în favoarea autorităţii │ │ │contractante; │ │ │
51. b)ordin de plată în contul autorităţii contractante; │ │ │
52. c)fila CEC pe numele autorităţii contractante; │ │ │
53. d)lichidităţi şi/sau titluri, de valoare, depuse la │ │ │casieria autorităţii contractante. │ │ │În cazul în care garanţia de buna execuţie se constituie prin │ │ │titluri de valoare, contractorul are obligaţia de a depune │ │ │titlurile agreate de către autoritatea contractantă, la sediul│ │ │acesteia, înainte de semnarea contractului, iar autoritatea │ │ │contractantă are obligaţia de a păstra şi contabiliza │ │ │titlurile respective într-un cont distinct faţă de averea sa. │ │ │În cazul în care garanţia de buna execuţie se constituie sub │ │ │forma unor valori de schimb (poliţe, cambii, creanţe, bonuri │ │ │de tezaur, titluri de stat etc.), acestea trebuie să fie în │ │ │situaţia de a putea fi schimbate în bani, la prezentare, şi │ │ │cel puţin unul dintre ceilalţi garanţi ai hârtiilor de schimb │ │ │trebuie să fie recunoscut de către autoritatea contractantă ca│ │ │solvabil şi garant pentru toată suma fixată drept garanţie. Nu│ │ │se admit drept garanţie acţiuni ale societăţilor comerciale şi│ │ │amanetarea sau ipotecarea unor bunuri ale contractorului. │ │ │G.6.4 Dacă se specifică în Fişa de date a achiziţiei, atunci │ │ │garanţia de bună execuţie se poate constitui şi prin reţineri │ │ │succesive din plata cuvenită pentru facturile parţiale. În │ │ │acest caz, contractorul are obligaţia de a deschide un cont la│ │ │dispoziţia autorităţii contractante, la o banca agreată de │ │ │ambele părţi. │ │ │Pe parcursul îndeplinirii contractului, autoritatea │ │ │contractantă va alimenta acest cont prin reţineri din sumele │ │ │datorate şi cuvenite contractorului până la concurenta sumei │ │ │stabilite drept garanţie de buna execuţie. │ │ │Garanţia de bună execuţie, astfel constituită, este purtătoare│ │ │de dobânda în favoarea contractorului. │ │ │Observaţie: │ │ │În situaţia lucrărilor finanţate conform prevederilor art. 2 │ │ │alin. 5 din Normele metodologice pentru punerea în aplicare a │ │ │Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale │ │ │pentru Locuinţe, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. │ │ │810/1998, procedura de constituire a garanţiei de buna │ │ │execuţie va fi numai sub forma reţinerilor succesive din │ │ │situaţiile de plata lunare. │ │ │G.6.5 Garanţia de bună execuţie se returnează de către │ │ │autoritatea contractantă în conformitate cu prevederile din │ │ │Condiţiile generale contractare. │ └───────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘ Secţiunea 2 ----------- Fişa de date a achiziţiei NOTA PRIVIND SECŢIUNEA 2 Secţiunea 2 conţine informaţiile specifice, referitoare la aplicarea concretă a procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, care sunt destinate furnizorilor, executanţilor şi prestatorilor interesaţi să participe, în calitate de ofertant, la procedura respectivă. Informaţiile conţinute în cadrul acestei secţiuni completează, adaptează sau detaliază prevederile din Secţiunea 1. Autoritatea contractantă are obligaţia, atunci când întocmeşte documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, de a păstra neschimbate prevederile cuprinse în Secţiunea 2 având în vedere următoarele precizări:
54. a)textele scrise cu caractere normale trebuie să fie transcrise în mod identic, în cadrul fiecărei documentaţii întocmite pentru elaborarea şi prezentarea ofertei; ...
55. b)textele scrise cu caractere italice (înclinate) reprezintă informaţii şi precizări destinate persoanei care întocmeşte documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi nu trebuie incluse ca atare în documentaţia respectiva; în locul informaţiilor şi precizărilor respective trebuie să fie introduse detaliile concrete corespunzătoare pentru fiecare contract de achiziţie publică în parte, astfel încât ofertanţii/candidaţii să aibă la dispoziţie toate datele necesare elaborării şi prezentării ofertei. ... În cazul în care există eventuale contradicţii între prevederile cuprinse în cadrul acestei secţiuni şi cele din Secţiunea 1, prevalează prevederile din Secţiunea 2. A. FIŞA DE DATE PENTRU ACHIZIŢIA PUBLICĂ DE PRODUSE ┌───────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ │ │ Introducere │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │A.1.1 │Denumirea autorităţii contractante, cod fiscal, adresa, │ │ │numărul de telefon, telex, fax, e-mail │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │A.2.1 │Surse de finanţare: │ │ │- │ │ │- │ │ │.... │ │ │(se precizează sursa sau sursele din care se finanţează │ │ │contractul de furnizare) │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │A.3.1 │Obiectul contractului de furnizare │ │ │Se precizează: │ │ │
56. a)natura şi cantitatea produselor ce urmează a fi │ │ │achiziţionate precum şi codul CPSA; │ │ │
57. b)indicaţii referitoare la posibilităţile ofertanţilor de │ │ │a depune ofertă doar pentru un lot sau un pachet de loturi │ │ │din cantitatea de produse solicitate. │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │A.5.1 │Procedura aplicată: │ │ │Justificare: (numai în cazul aplicării procedurii prin │ │ │negociere competitivă) │ └───────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘ Calificarea ofertanţilor/candidaţilor ┌───────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │B.5.2 │Cerinţele minime, referitoare la capacitatea tehnică şi cea │ │ │economico-financiară, pe care ofertantul/candidatul trebuie să│ │ │le îndeplinească pentru a fi considerat calificat: │ │ │Autoritatea contractantă trebuie să fixeze aceste cerinţe în │ │ │funcţie de exigenţele impuse de natura şi complexitatea │ │ │contractului de furnizare. │ │ │Capacitatea tehnică │ │ │
58. a)experienţa în furnizarea de produse similare, ca natura │ │ │şi cantitate, cu obiectul contractului de furnizare care │ │ │urmează să fie atribuit: │ │ │Autoritatea contractantă are dreptul de a impune ca cerinţă │ │ │minimă pentru experienţa similară, îndeplinirea şi │ │ │finalizarea, în ultimii cinci ani, cel puţin a unui contract │ │ │prin care să se fi furnizat produse similare şi care: │ │ │
59. i)fie, a avut o valoare egala sau mai mare decât o │ │ │valoare minima care se precizează; │ │ │
60. ii)fie, a avut ca obiect furnizarea unei cantităţi de │ │ │produse egala sau mai mare decât o cantitate minima care se │ │ │precizează; │ │ │Valoarea sau cantităţile minime impuse nu pot depăşi valoarea │ │ │estimată a contractului de furnizare care urmează să fie │ │ │atribuit, respectiv, cantitatea de produse care urmează să fie│ │ │furnizată în urma atribuirii contractului. │ │ │În cazul în care se impune o valoare minimă, aceasta va fi │ │ │exprimată în mii lei şi în echivalent euro; echivalentul în │ │ │euro a valorii exprimate în lei se va determina corespunzător │ │ │cursului mediu al pieţei valutare, calculat de Banca Naţională│ │ │a României pentru ziua premergătoare transmiterii, spre │ │ │publicare, a anunţului de participare către Monitorul Oficial │ │ │al României sau transmiterii invitaţiei de participare, în │ │ │cazul aplicării procedurii de negociere pentru care nu exista │ │ │obligativitatea publicării unui anunţ de participare, către │ │ │ofertanţi/candidaţi. │ │ │
61. b)echipament tehnic, dotări, utilaje şi alte mijloace fixe │ │ │considerate necesare pentru îndeplinirea contractului de │ │ │furnizare precum şi modul în care acestea urmează a fi │ │ │asigurate (dotare proprie, contracte sau convenţii de │ │ │închiriere etc.): │ │ │Cerinţele minime referitoare la echipamente tehnice şi utilaje│ │ │trebuie să aibă în vedere şi prevederile legale privind │ │ │atestarea tehnică a acestora. │ │ │
62. c)personal de specialitate: │ │ │Capacitatea economico-financiară │ │ │-------------------------------- │ │ │
63. d)cifra medie anuală de afaceri pe ultimii trei ani: │ │ │Nu poate fi impusă o valoare mai mare decât valoarea medie │ │ │anuală a contractului de furnizare multiplicată cu trei. │ │ │Valoarea respectivă va fi exprimată în mii lei şi în │ │ │echivalent euro; echivalentul în euro a valorii exprimate în │ │ │lei se va determina corespunzător cursului mediu al pieţei │ │ │valutare, calculat de Banca Naţională a României pentru ziua │ │ │premergătoare transmiterii, spre publicare, a anunţului de │ │ │participare către Monitorul Oficial al României sau │ │ │transmiterii invitaţiei de participare, în cazul aplicării │ │ │procedurii de negociere pentru care nu exista obligativitatea │ │ │publicării unui anunţ de participare, către │ │ │ofertanţi/candidaţi. │ │ │
64. e)indicatori de bonitate: │ │ │Se pot avea în vedere indicatori cum ar fi lichiditate, │ │ │solvabilitate, etc. │ │ │(aceste cerinţe se recomandă pentru contracte care urmează a │ │ │fi îndeplinite într-o perioada mai mare de trei luni) │ │ │ │ │ │- În cazul în care nu este considerată relevanta îndeplinirea │ │ │unui nivel minim pentru una sau mai multe dintre cerinţele │ │ │prevăzute la literele
65. a)- e), în dreptul cerinţei respective │ │ │se precizează "nesolicitat". │ │ │- În cazul în care ofertanţilor li se acorda posibilitatea de │ │