Norme din 4 decembrie 2017

NORME din 4 decembrie 2017 privind desfășurarea activității de apărare împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare Publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 110 bis din 5 februarie 2018 Notă ... *) Aprobate prin Decizia nr. 500.494/2017, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 110 din 5 februarie 2018.

Capitolul I

Scop și domeniu de aplicare

Articolul 1(1)

Prezentele Norme privind desfășurarea activității de apărare împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare, denumite în continuare norme, stabilesc modul de organizare, desfășurare, conducere, îndrumare și control a activității de apărare împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare.

Articolul 2

În situația în care prezentele norme nu conțin prevederi pentru obiective, spații, locuri de muncă sau activități, unitățile sistemului penitenciar aplică normele emise de celelalte organe ale administrației publice centrale de specialitate cu competență în domeniu, cu avizul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență din Administrația Națională a Penitenciarelor.

Articolul 3

Îndrumarea și controlul activității de apărare împotriva incendiilor în sistemul penitenciar se execută prin Compartimentul Managementul Situațiilor de Urgență și structura de inspecție penitenciară din Administrația Națională a Penitenciarelor.

Articolul 4

Răspunderea pentru luarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor și de dotare cu mașini, instalații, utilaje, aparatură, echipament de protecție și substanțe chimice revine directorilor Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate, inclusiv pentru construcțiile, instalațiile și bunurile pe care le dețin unitățile sub orice titlu.

Articolul 5(1)

Întregul personal care desfășoară activități într-o unitate din sistemul administrației penitenciare este obligat să cunoască și să respecte cu strictețe regulile și măsurile de apărare împotriva incendiilor, să fie în măsură să pună în funcțiune și să mânuiască materialele și mijloacele de stingere a incendiilor din dotare și să participe la salvarea persoanelor și a bunurilor materiale aflate în pericol.

Articolul 6

Directorii unităților din sistemul penitenciar sunt obligați să asigure instruirea întregului personal pe linia apărării împotriva incendiilor, să verifice și să se convingă că regulile și măsurile necesare de protecție au fost transmise și înțelese corect, iar în cazul în care acestea nu se respectă, să dispună aplicarea sancțiunilor prevăzute de actele normative în vigoare.

Articolul 7

Încălcarea prezentelor norme de apărare împotriva incendiilor atrage răspunderea disciplinară, contravențională, materială, civilă sau penală, după caz.

Articolul 8În cuprinsul prezentelor norme, înțelesul unor expresii este următorul:

Articolul 9

În cuprinsul prezentului act normativ, ceilalți termeni și expresiile referitoare la apărarea împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare au înțelesul precizat la art. 1, alin. 2 din Legea nr. 307 din 12 iulie 2006 privind apărarea împotriva incendiilor.

Capitolul II

Conținutul, organizarea și desfășurarea activității de apărare împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare

Secţiunea 1

Conținutul activității de apărare împotriva incendiilor

Articolul 10Activitatea de apărare împotriva incendiilor din sistemul administrației penitenciare presupune:

Secţiunea 2

Structuri cu atribuții de apărare împotriva incendiilor

Articolul 11

În cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și a unităților subordonate se constituie următoarele structuri cu atribuții de apărare împotriva incendiilor: a) cadrul tehnic sau personalul de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor este persoana din subordinea nemijlocită a directorului unității penitenciare, care poate îndeplini cel mult și activități în domeniul protecției civile, dacă aceasta este instruită și atestată; ... b) formațiunea de primă intervenție în caz de incendiu. ...

Articolul 12

În vederea îndeplinirii atribuțiilor pe linia apărării împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare, Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate au obligația să angajeze cel puțin un cadrul tehnic/personalul de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor, în conformitate cu prevederile legale.

Articolul 13(1)

La nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate se stabilește, din rândul personalului, o formațiune de primă intervenție în caz de incendiu, care trebuie să îndeplinească următoarele condiții: a) este constituită din minim 5 membri ai personalului care desfășoară activități în program de 8 ore pe zi, iar în afara orelor de program, în zilele de repaus săptămânal și în zilele libere stabilite prin lege, din minim 3 membri ai schimbului aflat în serviciu operativ în unitățile penitenciare și minim 2 membri ai schimbului aflat în serviciu operativ la nivelul sediului Administrației Naționale a Penitenciarelor; ... b) este dimensionată în raport cu: suprafața unității, specificul activităților desfășurate, dotarea cu mijloace de primă intervenție în caz de incendiu, numărul salariaților, persoanelor private de libertate aflați în custodie. ...

Secţiunea 3

Actele administrative, documentele și evidențele specifice privind apărarea împotriva incendiilor

Articolul 14

Actele administrative, documentele și evidențele specifice privind apărarea împotriva incendiilor emise/existente la nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor sunt următoarele: a) norme și reglementări tehnice specifice de apărare împotriva incendiilor; ... b) instrucțiuni de apărare împotriva incendiilor și atribuții ale salariaților la locurile de muncă; ... c) programe de informare și educație specifice; ... d) planuri de măsuri pentru optimizarea capacității de apărare împotriva incendiilor; ... e) raportul/bilanțul anual de evaluare a nivelului de apărare împotriva incendiilor; ... f) planul de analiză și acoperire a riscurilor, în partea ce-i revine din documentul întocmit la nivelul unității administrativ-teritoriale; ... g) fișa obiectivului ( anexa nr. 1 ... h) planul de evacuare a persoanelor/bunurilor la incendiu ( anexa nr. 3 ... i) planul de intervenție în caz de incendiu ( anexa nr. 4 ... j) lista și planul de depozitare și evacuare a materialelor clasificate conform legii ca fiind periculoase, dacă este cazul; ... k) procesele-verbale de instruire colectivă ( anexa nr. 5 ... l) fișele de instructaj individual ( anexa nr. 6 ... m) registrul de evidență a exercițiilor de evacuare/intervenție a personalului propriu/utilizatorilor ( anexa nr. 7 ... n) registrul de evidență a incendiilor produse la nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor ( anexa nr. 8 ... o) registru de evidență a incendiilor produse în unitățile sistemului administrației penitenciare ( anexa nr. 9 ... p) permisele de lucru cu foc eliberate ( anexa nr. 10 ... q) registrul de evidență a permiselor de lucru cu focul ( anexa nr. 11 ... r) registru de control a instalațiilor de detectare/semnalizare/stingere a incendiilor, în care va semna (ștampila) reprezentantul firmei care a efectuat/efectuează proiectarea, montarea, verificarea, întreținerea și repararea acestora ( anexa nr. 12 ... s) rapoartele întocmite în urma controalelor preventive proprii sau ale autorităților de control competente; ... t) decizia de desemnare a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor; ... u) decizie privind stabilirea modului de organizare și a responsabilităților privind apărarea împotriva incendiilor; ... v) decizie privind reglementarea lucrului cu foc deschis și a fumatului; ... w) decizie privind organizarea instruirii personalului; ... x) programe/planuri cuprinzând măsuri și acțiuni proprii sau rezultate în urma constatărilor autorităților de control pentru respectarea reglementărilor în domeniu;

... y) măsuri speciale de apărare împotriva incendiilor pentru perioadele de caniculă sau secetoase precum și pentru perioada sezonului rece; ... z) convenții/contracte cuprinzând răspunderile ce revin părților pe linia apărării împotriva incendiilor în cazul transmiterii temporare a dreptului de folosință asupra bunurilor imobile/antrepriză. ...

Articolul 15

Actele administrative, documentele și evidențele specifice privind apărarea împotriva incendiilor emise/existente la nivelul unităților penitenciare subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor sunt următoarele: a) planul de analiză și acoperire a riscurilor, extras din documentul întocmit la nivelul unității administrativ-teritoriale; ... b) analizele periodice a nivelului de apărare împotriva incendiilor, așa cum sunt ele stabilite în prezentul act normativ; ... c) fișa obiectivului, conform modelului prezentat în ( anexa nr. 1 ... d) planul de evacuare a persoanelor/bunurilor la incendiu ( anexa nr. 3 ... e) planul de intervenție în caz de incendiu ( anexa nr. 4 ... f) procesele-verbale de instruire colectivă ( anexa nr. 5 ... g) fișele de instructaj individual ( anexa nr. 6 ... h) registrul de evidență a exercițiilor de evacuare/intervenție a personalului propriu/utilizatorilor ( anexa nr. 7 ... i) registrul de evidență a incendiilor produse la nivelul unității penitenciare ( anexa nr. 8 ... j) permisele de lucru cu foc eliberate ( anexa nr. 10 ... k) registru de evidență a permiselor de lucru cu focul ( anexa nr. 11 ... l) registrul de control a instalațiilor de detectare/semnalizare/stingere a incendiilor, în care va semna (ștampila) reprezentantul firmei care a efectuat/efectuează proiectarea, montarea, verificarea, întreținerea și repararea acestora ( anexa nr. 12 ... m) rapoartele întocmite în urma controalelor preventive proprii sau ale autorităților de control competente; ... n) programe/planuri cuprinzând măsuri și acțiuni proprii sau rezultate în urma constatărilor autorităților de control pentru respectarea reglementărilor în domeniu; ... o) decizie privind stabilirea modului de organizare și a responsabilităților privind apărarea împotriva incendiilor; ... p) decizie privind reglementarea lucrului cu foc deschis și a fumatului; ... q) decizie privind organizarea instruirii personalului; ... r) decizie de desemnare a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor, dacă este cazul la schimbare; ... s) reguli și măsuri de apărare împotriva incendiilor la utilizarea, manipularea, transportul și depozitarea substanțelor periculoase specifice produselor sale, după caz; ... t) instrucțiuni de apărare împotriva incendiilor și atribuții ale salariaților la locurile de muncă; ... u) măsuri speciale de apărare împotriva incendiilor pentru perioadele de caniculă sau secetoase precum și pentru perioada sezonului rece. ... v) lista și planul de depozitare și evacuare a materialelor clasificate conform legii ca fiind periculoase, dacă este cazul;

... w) convenții/contracte cuprinzând răspunderile ce revin părților pe linia apărării împotriva incendiilor în cazul transmiterii temporare a dreptului de folosință asupra bunurilor imobile/antrepriză. ...

Articolul 16Documentele și evidențele specifice privind apărarea împotriva incendiilor se actualizează, dacă:

Secţiunea 4

Organizarea activității de apărare împotriva incendiilor la locul de muncă

Articolul 17

Organizarea activității de apărare împotriva incendiilor la locul de muncă are ca scop asigurarea condițiilor care să permită personalului ca, pe baza instruirii și cu mijloacele tehnice pe care le are la dispoziție, să acționeze eficient pentru prevenirea și stingerea incendiilor, evacuarea și salvarea utilizatorilor construcției, evacuarea persoanelor private de libertate și a bunurilor materiale, precum și pentru înlăturarea efectelor distructive provocate în caz de incendii, explozii sau accidente tehnice.

Articolul 18

Prin loc de muncă, în înțelesul prevederilor prezentelor norme specifice, se înțelege locul destinat să cuprindă posturi de lucru, situat în clădirile unității penitenciare, inclusiv orice alt loc din aria acesteia la care lucrătorul are acces în cadrul desfășurării activității.

Articolul 19La stabilirea măsurilor specifice de prevenire a incendiilor se au în vedere:

Articolul 20(1)

Organizarea primei intervenții de stingere a incendiilor la locul de muncă cuprinde: a) stabilirea mijloacelor tehnice de alarmare și de alertare în caz de incendiu a personalului de la locul de muncă, a formațiunii de primă intervenție și a serviciilor profesioniste pentru situații de urgență, a conducătorului locului de muncă, a directorului unității, precum și a specialistului din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență; ... b) stabilirea sistemelor, instalațiilor și a dispozitivelor de limitare a propagării și de stingere a incendiilor, a stingătoarelor și a altor aparate de stins incendii, a mijloacelor de salvare și de protecție a personalului, precizându-se numărul de mijloace tehnice care trebuie să existe la fiecare loc de muncă; ... c) stabilirea componenței formațiunilor care trebuie să asigure salvarea și evacuarea persoanelor/bunurilor; ... d) organizarea efectivă a primei intervenții, prin nominalizarea celor care trebuie să utilizeze sau să pună în funcțiune mijloacele tehnice din dotare de stingere și de limitare a propagării arderii ori să efectueze manevre sau alte operațiuni la instalațiile utilitare și, după caz, la echipamente și utilaje tehnologice. ...

Articolul 21(1)

Intervenția la locul de muncă presupune: a) alarmarea imediată a personalului de la locul de muncă, a persoanelor private de libertate și a persoanelor din afara unității care desfășoară activități planificate în unitatea penitenciară, prin mijloace specifice, anunțarea incendiului la: dispecerat, șeful de tură, formațiunea de primă intervenție, structurile specializate de intervenție; ... b) salvarea rapidă și în siguranță a personalului, a persoanelor private de libertate și a persoanelor din afara unității care desfășoară activități planificate în unitatea penitenciară, conform planurilor stabilite; ... c) întreruperea alimentării cu energie electrică, gaze și fluide combustibile a consumatorilor și efectuarea altor intervenții specifice la instalații și utilaje de către persoanele special desemnate; ... d) acționarea asupra focarului de incendiu cu mijloacele tehnice de apărare împotriva incendiilor din dotare și verificarea intrării în funcțiune a instalațiilor și a sistemelor automate și, după caz, acționarea lor manuală; ... e) evacuarea bunurilor periclitate de incendiu și protejarea echipamentelor care pot fi deteriorate în timpul intervenției; ... f) protecția personalului de primă intervenție împotriva efectelor negative ale incendiului: temperatură, fum, gaze toxice; ... g) verificarea amănunțită a locurilor în care se poate propaga incendiul și unde pot apărea focare noi, acționându-se pentru stingerea acestora. ...

Articolul 22(1)

Pentru perioadele în care activitatea normală este întreruptă, noaptea, în zilele nelucrătoare, în sărbătorile legale sau în alte situații, este obligatorie asigurarea măsurilor corespunzătoare de apărare împotriva incendiilor.

Articolul 23(1)

Planurile de evacuare a persoanelor în caz de incendiu, cuprind elemente diferențiate în funcție de tipul și destinația construcției și de numărul persoanelor care se pot afla simultan în aceasta și se întocmesc astfel: a) pe nivel, dacă se află simultan mai mult de 30 de persoane; ... b) pe încăperi, dacă în ele se află cel puțin 50 de persoane; ... c) pentru încăperile destinate cazării, indiferent de numărul de locuri. ...

Articolul 24(1)

Planurile de depozitare și de evacuare a materialelor clasificate conform legii ca fiind periculoase se întocmesc pentru fiecare încăpere unde se află asemenea materiale.

Articolul 25(1)

Planurile de intervenție în caz de incendiu se întocmesc pentru asigurarea desfășurării în condiții de operativitate și eficiență a operațiunilor de intervenție, potrivit legii.

Articolul 26(1)

Instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor, prevăzute la art. 14, lit. b) art. 15, lit. t)

Articolul 27(1)

Instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor se completează în toate cazurile cu informațiile din planurile de intervenție, acolo unde acestea sunt întocmite.

Capitolul III

Obligații privind apărarea împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare

Secţiunea 1

Obligații generale

Articolul 28(1)

Personalul sistemului administrației penitenciare, persoanele private de libertate, precum și celelalte persoane fizice sau juridice care desfășoară activități în Administrația Națională a Penitenciarelor sau unitățile subordonate sunt obligate să respecte reglementările tehnice și dispozițiile de apărare împotriva incendiilor și să nu primejduiască, prin deciziile și faptele lor, viața, bunurile și mediul înconjurător;

Secţiunea 2

Obligațiile directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor

Articolul 29Directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor, are următoarele responsabilități:

Secţiunea 3

Obligațiile directorilor de unități penitenciare

Articolul 30Directorii unităților din sistemul administrației penitenciare au următoarele responsabilități:

... m) prevede în proiectul bugetului de venituri și cheltuieli al unității fondurile necesare dotării specifice, precum și a celor destinate realizării măsurilor tehnice de protecție. ...

Secţiunea 4

Obligațiile directorilor adjuncți/șefilor de structuri/conducătorilor locurilor de muncă din Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate

Articolul 31

Directorii adjuncți/șefii de structuri/conducătorii locurilor de muncă din Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate au următoarele obligații: a) asigură condițiile pentru executarea controlului de către specialiștii din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență din Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate sau de alte autorități de control competente; ... b) participă nemijlocit la exercițiile practice executate la locul de muncă pe care îl coordonează; ... c) organizează, îndrumă și verifică activitatea de apărare împotriva incendiilor la toate locurile de muncă din sectorul de activitate pe care îl conduc; ... d) organizează, asigură și execută instruirea și verificarea întregului personal din subordine pe linia cunoașterii și respectării normelor de prevenire și stingere a incendiilor; ... e) dispun măsuri pentru identificarea și înlăturarea imediată a potențialelor riscuri generatoare de incendiu, a stărilor de pericol și a altor deficiențe ce pot apărea pe parcursul activității la locul de muncă pe care îl coordonează; ... f) asigură menținerea, în permanență, în stare de utilizare a căilor de acces și evacuare și a mijloacelor de protecție împotriva incendiilor, în spațiile pe care le gestionează; ... g) organizează și asigură la locul de muncă anunțarea incendiilor, alarmarea personalului și intervenția acestuia la stingerea incendiilor, evacuarea personalului și a bunurilor; ... h) își perfecționează cunoștințele în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor, în mod individual prin teme întocmite sau prin intermediul platformelor electronice de învățare și prin participarea la exerciții și aplicații practice și aplică întocmai prevederile legale în activitatea pe care o desfășoară; ... i) colaborează cu specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență cu ocazia întocmirii/elaborării/actualizării planurilor specifice de reacție la situații de urgență și le avizează din punct de vedere al respectării standardelor privind siguranța deținerii și regim penitenciar. ...

Secţiunea 5

Obligațiile specialistului din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgentă/cadrului tehnic P.S.I., din Administrația Națională a Penitenciarelor

Articolul 32

Cadrul tehnic P.S.I./personalul de specialitate din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență din Administrația Națională a Penitenciarelor are următoarele obligații: a) elaborează planuri de măsuri pentru optimizarea capacității de apărare împotriva incendiilor, la nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor și unitățile subordonate, când este cazul; ... b) elaborează și înaintează spre aprobare programe de informare și educație specifică; ... c) face propuneri de reglementări tehnice și organizatorice a activității de apărare împotriva incendiilor în domeniul specific sistemului penitenciar; ... d) îndrumă și verifică modul de aplicare a prevederilor legale pentru apărarea împotriva incendiilor, în cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și unitățile subordonate; ... e) elaborează și supune spre aprobare directorului general, raportul/bilanțul anual de evaluare a nivelului de apărare împotriva incendiilor pentru Administrația Națională a Penitenciarelor și centralizat pentru unitățile din subordine; ... f) elaborează/actualizează și înaintează în vederea avizării/aprobării documente specifice pe linia apărării împotriva incendiilor existente la nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor; ... g) execută instructajul introductiv general, instructajul la recalificarea profesională, instructajul pentru lucrări periculoase și, după caz, instructajul pentru personalul din afara Administrației Naționale a Penitenciarelor; ... j) elaborează, pe baza prezentelor norme, împreună cu șefii de structurii/conducătorii locurilor de muncă instrucțiuni de apărare împotriva incendiilor pentru toate locurile de muncă pe care le înaintează spre aprobare directorului general; ... h) întocmește la începutul fiecărui an și supune aprobării directorului general documentațiile specifice pentru realizarea instruirilor în domeniul situațiilor de urgență și a Planului Anual de instruire a personalului în domeniul situațiilor de urgență; ... i) asigură arhivarea documentelor specifice emise în Cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență; ... j) solicită anual, prin planul de buget fondurile necesare pentru: asigurarea mijloacelor de intervenție la incendiu, a echipamentelor de protecție la incendiu, verificarea mașinilor și instalațiilor din punct de vedere al protecției împotriva incendiilor la nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor, precum și fondurile necesare pentru perfecționarea profesională a personalului cu atribuții în domeniul situațiilor de urgență din sistemul penitenciar;

... k) colaborează cu Inspectoratul General pentru Situații de Urgență pe linia apărării împotriva incendiilor; ... l) emite, cu respectarea prevederilor legale, "Permisul de lucru cu foc" pentru lucrările cu foc deschis din Administrația Națională a Penitenciarelor; ... m) informează în scris șeful ierarhic despre rezultatele controlului, cu ocazia verificărilor și a controalelor executate; ... n) urmărește punerea în aplicare a măsurilor stabilite prin planul de acțiune pentru prevenirea și combaterea efectelor negative ale fenomenelor meteorologice extreme specifice sezonului canicular (secetos) și sezonului rece pe linia apărării împotriva incendiilor; ... o) urmărește identificarea, evaluarea și implementarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor, specifice sistemului penitenciar; ... p) asigură pregătirea personalului ce încadrează formațiunea de primă intervenție în caz de incendiu și coordonează acțiunea acesteia până la sosirea directorului/șefului unității penitenciare, respectiv șefului serviciului profesionist pentru situații de urgență. ...

Secţiunea 6

Obligațiile specialistului din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență/cadrului tehnic P.S.I., din unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor

Articolul 33

Specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență/cadrul tehnic cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor din unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor are următoarele obligații: a) participă la elaborarea și aplicarea concepției de apărare împotriva incendiilor la nivelul unității penitenciare; ... b) îndrumă și controlează aplicarea normelor de apărare împotriva incendiilor în unitatea penitenciară unde este încadrat; ... c) solicită anual, prin planul de buget fondurile necesare pentru: asigurarea mijloacelor de intervenție la incendiu, a echipamentelor de protecție la incendiu, verificarea mașinilor și instalațiilor din punct de vedere al protecției împotriva incendiilor, precum și fondurile necesare pentru perfecționarea profesională a personalului cu atribuții în domeniul situațiilor de urgență din unitatea penitenciară; ... d) întocmește semestrial sinteza activităților desfășurate în domeniul situațiilor de urgență, pe care o prezintă pentru aprobare directorului unității, iar până la data de 10 ale lunilor iulie și ianuarie o înaintează Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor; ... e) elaborează/actualizează și înaintează pentru avizare/aprobare documente specifice pe linia apărării împotriva incendiilor existente la nivelul unității penitenciare; ... f) execută instructajul introductiv general, instructajul la recalificarea profesională, instructajul pentru lucrări periculoase și, după caz, instructajul pentru personalul din afara sistemului penitenciar; ... k) elaborează, pe baza prezentelor norme, împreună cu șefii de structurii/conducătorii locurilor de muncă instrucțiuni de apărare împotriva incendiilor pentru toate locurile de muncă pe care le înaintează spre aprobare directorului unității; ... g) întocmește la începutul fiecărui an și supune aprobării directorului unității, documentațiile specifice pentru realizarea instruirilor în domeniul situațiilor de urgență și a Planului Anual de instruire a personalului în domeniul situațiilor de urgență; ... h) arhivează documentele specifice emise în Cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență; ... i) colaborează cu Inspectoratul Județean/"Dealul Spirii" București-Ilfov pentru Situații de Urgență pe linia apărării împotriva incendiilor; ... j) emite, cu respectarea prevederilor legale, "Permisul de lucru cu foc" pentru lucrările cu foc deschis din unitatea penitenciară; ... k) informează în scris directorul unității penitenciare cu privire la rezultatele controlului, cu ocazia verificărilor executate;

... l) urmărește punerea în aplicare a măsurilor stabilite prin planul de acțiune pentru prevenirea și combaterea efectelor negative ale fenomenelor meteorologice extreme specifice sezonului canicular (secetos) și sezonului rece pe linia apărării împotriva incendiilor; ... m) întocmește, împreună cu șefii sectoarelor de activitate, instrucțiuni proprii de apărare împotriva incendiilor la locul de muncă; ... n) asigură pregătirea personalului ce încadrează formațiunea de primă intervenție în caz de a incendiu, coordonează acțiunea acesteia până la sosirea directorului/șefului unității penitenciare, respectiv șefului serviciului profesionist pentru situații de urgență; ... o) elaborează și actualizează documente specifice pe linia apărării împotriva incendiilor existente la nivelul unității. ...

Secţiunea 7

Obligațiile ofițerului responsabil de zonă

Articolul 34Obligații:

Secţiunea 8

Obligațiile dispecerului din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și șefului de tură din unitățile subordonate

Articolul 35Obligații:

Secţiunea 9

Obligațiile șefului formațiunii de primă intervenție în caz de incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor și din unitățile subordonate

Articolul 36

Șefului formațiunii de primă intervenție în caz de incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor și din unitățile subordonate răspunde de capacitatea de primă intervenție și întreaga activitate a acesteia, având următoarele atribuții principale: a) asigură prezența membrilor și coordonează intervenția; ... b) organizează, desfășoară și conduce pregătirea de specialitate a personalului din formațiunea de primă intervenție în unitate; ... c) participă, cu aprobarea directorului unității, la activități de pregătire în domeniu, organizate de serviciile specializate; ... d) îndeplinește la timp și în bune condiții sarcinile și măsurile ce-i revin din planul de intervenție; ... e) în caz de incendiu pune în aplicare planul de intervenție la incendiu și procedura de intervenție în caz de incendiu așa cum este descrisă în Manualul privind gestionarea incidentelor - Vol. I - Incidente operaționale. ...

Secţiunea 10

Obligațiile membrilor formațiunilor de primă intervenție în caz de incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor și din unitățile subordonate

Articolul 37

Membrii formațiunilor de primă intervenție în caz de incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor și din unitățile subordonate: a) participă la toate acțiunile de pregătire de specialitate; ... b) execută exerciții pentru mânuirea corectă a mijloacelor, accesoriilor și echipamentului de protecție din dotare; ... c) participă efectiv la acțiunile de prevenire și stingere a incendiilor, de salvare și evacuare a persoanelor și bunurilor, de înlăturare a efectelor calamităților naturale și a catastrofelor; ... d) îndeplinesc, la timp și în bune condiții, sarcinile și măsurile ce le revin din planul de intervenție la incendiu. ...

Secţiunea 11

Obligațiile șeful de secție, ca și responsabil cu măsurile pe linie de apărare împotriva incendiilor în cadrul secțiilor de deținere

Articolul 38

Pentru realizarea măsurilor pe linie de apărare împotriva incendiilor, șeful de secție are următoarele obligații legale: a) răspunde de respectarea și aplicarea legislației și a instrucțiunilor/normelor de apărare împotriva incendiilor pe locul de muncă; ... b) răspunde de integritatea mijloacelor de primă intervenție amplasate în cadrul secției de deținere; ... c) răspunde de instruirea persoanelor private de libertate care desfășoară activități în interesul locului de deținere în zona sa de responsabilitate (planton secție, plantoane de noapte); ... d) participă la exercițiile tactice în domeniul situațiilor de urgență efectuate pe locul de muncă la dispoziția directorului unității sau a organelor abilitate; ... e) ia toate măsurile legale necesare pentru apărarea împotriva incendiilor la locul de muncă a cărui activitate o coordonează; ... f) se supune controalelor efectuate din dispoziția directorului unității, de către specialistul din cadrul compartimentului managementul situațiilor de urgență; ... g) întocmește, împreună cu specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență, instrucțiuni/norme de apărare împotriva incendiilor specifice locului de muncă, în funcție de caracteristicile echipamentelor existente, precum și de condițiile concrete în care se desfășoară activitatea respectivă; ... h) cunoaște și pune în practică Planul de intervenție împotriva incendiilor al unității penitenciare, pentru secția în care este numit să-și execute atribuțiile de serviciu; ... i) verifică, cu ocazia controalelor efectuate, spațiile din cadrul secției și a camerelor de deținere, în vederea depistării eventualelor nereguli, cauze și potențiale pericole, favorabile producerii unor incendii; ... j) solicită șefilor direcți sau ierarhici, ori persoanelor desemnate din unitate, responsabile de prelucrarea legislației pe linia managementului situațiilor de urgență, lămuriri cu privire la aspectele neclare din legislația specifică; ... k) cunoaște și aplică în orice moment procedura de intervenție în caz de incendiu așa cum este descrisă în Manualul privind gestionarea incidentelor - Vol. I - Incidente operaționale. ...

Secţiunea 12

Obligațiile personalului din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și unitățile subordonate

Articolul 39Obligații:

Secţiunea 13

Obligațiile locatarilor din locuințele de serviciu aparținând Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate

Articolul 40Obligații:

Secţiunea 14

Obligațiile persoane private de libertate în domeniul apărării împotriva incendiilor

Articolul 41Obligații:

Capitolul IV

Instruirea în domeniul apărării împotriva incendiilor

Articolul 42(1)

Prezentele norme stabilesc principiile, modalitățile, cerințele și condițiile necesare în vederea organizării și desfășurării activității de instruire în domeniul apărării împotriva incendiilor a personalului propriu, a persoanelor private de libertate și a persoanelor din afara sistemului penitenciar, care desfășoară activități planificate în acest sistem, în funcție de specificul activității desfășurate de fiecare unitate penitenciară.

Secţiunea 1

Instruirea personalului din sistemul penitenciar

Articolul 43(1)

Instruirea personalului din sistemul penitenciar în domeniul apărării împotriva incendiilor este componentă a pregătirii profesionale și are ca scop însușirea cunoștințelor și formarea deprinderilor necesare în vederea apărării împotriva incendiilor la locul de muncă și în incinta unității.

1.1.

Instructajul introductiv general ...

Articolul 44Instructajul introductiv general vizează dobândirea de cunoștințe cu privire la:

Articolul 45La instructajul introductiv general participă următoarele categorii de persoane:

Articolul 46

Instructajul introductiv general se realizează de către specialistul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor sau din unitățile subordonate.

1.2.

Instructajul specific locului de muncă ...

Articolul 47

Instructajul specific locului de muncă se execută individual, după instructajul introductiv general, de către șeful/conducătorul locului de muncă respectiv.

1.3.

Instructajul periodic ...

Articolul 48(1)

Instructajul periodic se desfășoară cu toate categoriile de salariați pe o durată de cel puțin două ore și are ca scop împrospătarea, completarea și detalierea cunoștințelor dobândite prin instructajul introductiv general și prin instructajul specific locului de muncă.

Articolul 49Tematica anuală de instruire, se structurează astfel:

Articolul 50

Intervalul de timp între două instructaje periodice se stabilește de către directorii Administrației Naționale a Penitenciarelor și a unităților subordonate, în funcție de specificul condițiilor de muncă din unitatea respectivă, cu respectarea următoarelor termene: a) lunar pentru personalul care face parte din formațiunile de primă intervenție în cazul producerii incendiilor; ... b) trimestrial, pentru personalul tehnic (auxiliar din secțiile și sectoarele de producție, control tehnic, de întreținere și reparații, investiții, transporturi); ... c) semestrial, pentru personalul care își desfășoară activitatea în sectorul administrativ și operativ, altul decât cel care face parte din formațiunile de primă intervenție. ...

Articolul 51Instructajul periodic se realizează, astfel:

1.4.

Instructajul pe schimb ...

Articolul 52(1)

Instructajul pe schimb se execută la intrarea în schimbul de lucru, cu personalul care desfășoară activități în ture și cu formațiunea de primă intervenție nominalizată în Registrul de planificare a personalului în serviciul de pază și supraveghere, fără a depăși 10 minute, aspect de care răspunde șeful de tură (similar) care intră în serviciu.

1.5.

Instructajul special pentru lucrări periculoase ...

Articolul 53(1)

Instructajul special pentru lucrări periculoase se efectuează înainte de începerea unor lucrări în timpul cărora pot apărea situații generatoare de incendiu din cauza manifestării unor surse specifice de aprindere sau a creării unor atmosfere potențial explozive.

1.6.

Instructajul la recalificarea profesională ...

Articolul 54(1)

Instructajul la recalificarea profesională se desfășoară cu toate categoriile de personal care au parcurs un astfel de curs de formare profesională, definit conform legislației specifice.

Secţiunea 2

Instruirea persoanelor private de libertate

Articolul 55(1)

Instruirea în domeniul apărării împotriva incendiilor a persoanelor private de libertate se efectuează de către șeful sectorului de activitate și se consemnează de către acesta într-un proces-verbal de instruire colectivă întocmit în acest scop/fișă de instruire individuală, conform modelelor din anexa nr. 5/anexa nr. 6.

Secţiunea 3

Instruirea persoanelor din afara sistemului penitenciar

Articolul 56(1)

Instructajul pentru persoanele din afara sistemului administrației penitenciare se desfășoară cu acele persoane care execută temporar activități în locurile din incinta Administrației Naționale a Penitenciarelor sau a unităților subordonate, unde sunt prezenți factori de risc potențial generatori de incendii, după cum urmează: a) personalul societăților comerciale de construcții-montaj și instalații; ... b) personalul societăților comerciale de reparații, revizii, întreținere și de service; ... c) personalul care efectuează transport de materiale periculoase; ... d) personalul aparținând societăților comerciale sau firme specializate, altele decât cele menționate la lit. a) b) ... e) vizitatori (alții decât aparținătorii persoanelor private de libertate), în grup de minimum 10 persoane. ...

Articolul 57Problematica instructajului constă în:

Articolul 58

Consemnarea efectuării instructajului pentru personalul din afara administrației penitenciare se face într-un proces-verbal întocmit în acest scop, care conține problematica prezentată și tabelele cu numele, prenumele și semnătura persoanelor instruite, întocmit de către specialistul din cadrul compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență, înregistrat la secretariatul unității și supus aprobării directorului unității.

Secţiunea 4

Înregistrarea și confirmarea instructajului

Articolul 59(1)

Instruirea în domeniul apărării împotriva incendiilor se certifică prin înscrisuri realizate, după caz, în fișa individuală de instructaj în domeniul situațiilor de urgență sau în procesele verbale de instruire.

Capitolul V

Planificarea și executarea exercițiilor privind modul de acțiune în caz de incendiu

Articolul 60

Planificarea reprezintă totalitatea activităților premergătoare, prin care exercițiul este programat, conceput, aprobat, finanțat și organizat.

Articolul 61Obiectivele pregătirii prin exerciții sunt:

Articolul 62La stabilirea tipului de exercițiu se are în vedere următoarele elemente:

Articolul 63Exercițiile se desfășoară:

Pentru persoanele care participă la exerciții se iau masurile necesare pentru asigurarea echipamentului individual de protecție specific.

Articolul 64(1)

Evidența exercițiilor de primă intervenție și intervenție în caz de incendiu efectuate în unitate se ține într-un registru special denumit "Registru de evidență a exercițiilor de evacuare/intervenție a personalului propriu/utilizatorilor construcției".

Articolul 65Documentele întocmite cu ocazia desfășurării exercițiilor sunt:

Articolul 66

Pentru exercițiile inopinate, desfășurate la dispoziția directorului unității penitenciare sau autorității de control, se întocmește doar raportul de evaluare care va cuprinde, în partea de început, pe lângă elementele stabilite la art. 65

Articolul 67

După finalizarea exercițiului, în urma analizei raportului de evaluare, specialistul din cadrul structurii Managementul Situațiilor de Urgență va înainta propuneri de remediere a deficiențelor constatate, iar directorul unității penitenciare va dispune măsuri în consecință.

Articolul 68

Documentele întocmite cu ocazia desfășurării exercițiilor se elaborează de către specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență și se aprobă de către directorul unității penitenciare.

Capitolul VI

Avizarea și autorizarea privind securitatea la incendiu a obiectivelor aflate în administrarea Administrației Naționale a Penitenciarelor și a unităților subordonate

Secţiunea 1

Emiterea avizelor de securitate la incendiu

Articolul 69

Obținerea avizelor de securitate la incendiu este obligatorie pentru toate proiectele de investiții, intervenții, pentru lucrările noi, modificările și modernizările instalațiilor de stingere cu apă, detectare, semnalizare și alarmare la incendiu, în faza de "studiu de fezabilitate", "documentație de avizare a lucrărilor de intervenții" și "documentație tehnică pentru autorizarea construirii", precum și pentru lucrările de recompartimentări minore, pentru schimbări de destinație la spațiile din clădirile existente în unitățile penitenciare aflate în subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor.

Articolul 70(1)

Avizele/autorizațiile de securitate la incendiu sunt actele emise de Comisia de avizare/autorizare la securitatea la incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor, care se constituie la nivelul aparatului central din: ● Director general adjunct în calitate de președinte; ● Ofițer specialist compartiment managementul situațiilor de urgență din ANP; ● Ofițer specialist construcții cu competențe în securitatea la incendiu, în calitate de verificator și raportor; ● Director direcție economico-administrativă; ● Director direcție siguranța deținerii și regim penitenciar; ● Șef serviciu cazarmare, construcții, investiții; ● Secretar al comisiei.

În funcție de specificul proiectelor propuse pentru avizare/autorizare pot participa, în calitate de invitați, reprezentați de la alte structuri din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor.

Articolul 71Avizele de securitate la incendiu se emit în următoarele situații:

Articolul 72Avizele de securitate la incendii se solicită în scris, de către:

Articolul 73

Elaboratorii documentațiilor tehnico-economice și directorii unităților penitenciare subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor înaintează cererea de emitere a "Avizului de securitate la incendiu" și documentația prevăzută la art. 74

Articolul 74

Dosarul necesar emiterii avizului de securitate la incendiu, are în componență următoarele documente, în funcție de scopul solicitării:

Articolul 75(1)

Cererile și documentația necesare emiterii avizelor/autorizațiilor de securitate la incendiu se înaintează la A.N.P., inclusiv în format electronic, pe suport magnetic/optic și se înregistrează la secretariatul aparatului central.

Articolul 76(1)

Nu se emit avize de securitate la incendiu în următoarele situații: a) atunci când, la verificarea documentelor depuse, se constată neîndeplinirea cerințelor prevăzute de reglementările tehnice în vigoare, respectiv Legea nr. 307/2006, Legea nr. 50/1991, republicare, privind autorizarea lucrărilor de construcții. Legea nr. 10/1995, republicată, privind calitatea în construcții, H.G. nr. 273/1994 cu modificările și completările ulterioare privind recepția lucrărilor de construcții și a instalațiilor aferente și prezentele norme; ... b) dacă obiectivele respective nu se încadrează în categoriile stabilite de prevederile legale specifice. ...

Secţiunea 2

Emiterea autorizațiilor de securitate la incendiu

Articolul 77

Autorizațiile de securitate la incendiu sunt actele emise în baza legii de Comisia de avizare/autorizare la securitatea la incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor prin care se certifică, în urma verificării documentelor și pe teren, realizarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor, prevăzute în legislația specifică și în documentațiile tehnice de execuție a lucrărilor de construcții pentru îndeplinirea cerinței esențiale "Securitate la incendiu".

Articolul 78(1)

Eliberarea autorizațiilor de securitate la incendiu se face pentru toate unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor, astfel: a) după recepția lucrări noi de investiții sau lucrări de intervenții constând în modernizări, reparații capitale și consolidări, pentru punerea în siguranță a fondului construit existent; ... b) la schimbările de destinații a spatiilor după recepția lucrărilor de natura reparațiilor curente sau modificărilor de soluții tehnice din clădirile existente. ...

Articolul 79

Anularea autorizațiilor de securitate la incendiu se face de Comisia de avizare/autorizare la securitatea la incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor, pe baza notei de constatare a organelor de control abilitate.

Secţiunea 3

Obligații

Articolul 80(1)

Unitățile penitenciare, prin personalul de specialitate din domeniul situații de urgență și construcții va solicita proiectanților de construcții/amenajări, echipamente, utilaje și instalații, prin clauze contractuale, următoare: a) să elaboreze scenarii de securitate la incendiu pentru categoriile de construcții, instalații și amenajări și să evalueze riscurile de incendiu, în conformitate cu criteriile și metodologia emisă de Administrația Națională a Penitenciarelor ( Anexa 14 ... b) să cuprindă, în documentațiile pe care le întocmesc, măsurile de apărare împotriva incendiilor, specifice naturii riscurilor, ce conțin obiectele proiectate; ... c) să prevadă în documentațiile tehnice de proiectare, potrivit reglementărilor specifice, mijloacele tehnice pentru apărarea împotriva incendiilor și, după caz, în funcție de importanța spațiilor și a echipamentelor din dotare, instalațiile omologate, pentru detectarea, semnalizarea, alarmarea și stingerea automată a incendiilor; ... d) să includă în proiecte și să predea beneficiarilor schemele și instrucțiunile de funcționare a mijloacelor și instalațiilor de apărare împotriva incendiilor pe care le-au prevăzut în documentații, precum și regulile necesare de verificare și întreținere în exploatare a acestora, întocmite de producători; ... e) să asigure, prin documentația tehnică de proiectare, condițiile pe care trebuie să le îndeplinească elementele principale ale construcției/compartimentului de incendiu, astfel încât întreaga construcție/compartiment să poată fi încadrată/încadrat în gradul I, II sau III de rezistență la foc, în funcție de importanța spațiilor și a echipamentelor din dotare; ... f) să asigure asistența tehnică necesară realizării măsurilor de apărare împotriva incendiilor cuprinse în documentații, până la punerea în funcțiune; ... g) să pună la dispoziția beneficiarului/investitorului documentația necesară obținerii autorizației de securitate la incendiu pentru obiectivul proiectat. ...

Articolul 81

Unitățile penitenciare, prin personalul de specialitate din domeniul situații de urgență și construcții va solicita executanților de construcții/amenajări, echipamente, utilaje și instalații, prin clauze contractuale, următoare: a) să realizeze, integral și la timp, măsurile de apărare împotriva incendiilor cuprinse în proiecte; ... b) să asigure luarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor pe timpul executării lucrărilor, precum și pe timpul organizării de șantier; ... c) să asigure funcționarea mijloacelor de apărare împotriva incendiilor prevăzute în documentațiile de execuție, la parametrii proiectați, înainte de punerea în funcțiune a lucrărilor de construcții; ... d) să pună la dispoziția beneficiarului/investitorului documentele care atestă calitatea și fiabilitatea produselor folosite pe timpul executării lucrărilor de construcții, cum ar fi declarații de conformitate, agremente tehnice, certificate de calitate, instrucțiuni de utilizare și altele asemenea. ...

Secţiunea 4

Dispoziții comune

Articolul 82

Documentațiile tehnice prevăzute de prezentele norme metodologice se elaborează de către proiectanți autorizați, persoane fizice sau persoane juridice, în condițiile Legii nr. 50/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 83

Referatele verificatorilor de proiecte, construcții și/sau instalații, piesele scrise și desenate, inclusiv scenariul de securitate la incendiu, solicitate potrivit prezentelor norme metodologice, trebuie să fie datate, semnate olograf și ștampilate, pe fiecare pagină și planșă, de către respectivii specialiști, potrivit domeniului și specialității pentru care sunt atestați.

Articolul 84(1)

Scenariile de securitate la incendiu se întocmesc conform anexei nr. 14

Articolul 85

Nerespectarea cerințelor privind emiterea avizelor și autorizațiilor de securitate la incendiu se sancționează conform prevederilor legale.

Capitolul VII

Controlul activității de apărare împotriva incendiilor

Articolul 86

Controlul activității de apărare a incendiilor reprezintă ansamblu integrat de acțiuni specifice, planificate și executate pentru reducerea riscurilor de incendiu și diminuarea consecințelor acestora, în scopul protejării vieții personalului propriu, persoanelor care desfășoară activități temporare planificate în locațiile Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate, persoanelor private de libertate precum și a mediului și bunurilor materiale aflate în patrimoniu.

Articolul 87Controlul activității de apărare împotriva incendiilor se efectuează de către:

Articolul 88(1)

Controlul activității de apărare împotriva incendiilor efectuat de către specialistul din cadrul structurii Managementul Situațiilor de Urgență se realizează cel puțin lunar, iar pe parcursul unui an va viza toate sectoarele de activitate din unitate.

Articolul 89Controlul activității de apărare împotriva incendiilor presupune parcurgerea următoarelor etape:

În baza constatărilor prezentate prin nota de control, directorul unității penitenciare este obligat să dispună măsuri imediate de remediere a tuturor neregulilor constatate.

Capitolul VIII

Comunicarea, cercetarea, înregistrarea și evidența incendiilor produse

Secţiunea 1

Comunicarea incendiilor

Articolul 90

Orice incendiu se comunică de îndată directorului unității de către conducătorul locului de muncă sau de către orice altă persoană care are cunoștință despre producerea acestuia.

Articolul 91(1)

Directorul unității are obligația să comunice de îndată despre incendiu, după cum urmează: a) Directorului general și structurii de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor; ... b) organelor de urmărire penală, după caz, atunci când există indicii privind săvârșirea unor infracțiuni. ...

Articolul 92Comunicarea evenimentelor se face în scris și cuprinde cel puțin următoarele informații:

Articolul 93(1)

Atunci când există victime sau sunt indicii privind săvârșirea unei infracțiuni, directorul unității ia măsurile necesare pentru a nu se modifica starea de fapt rezultată din producerea incendiului până la primirea acordului din partea organelor abilitate care efectuează cercetarea, cu excepția cazurilor în care menținerea acestei stări ar genera producerea altor evenimente, ar agrava starea victimelor sau ar pune în pericol viața personalului și a altor persoane.

Secţiunea 2

Cercetarea cauzelor de incendii

Articolul 94

Cercetarea incendiilor are drept scop stabilirea împrejurărilor și a cauzelor probabile care au condus la producerea acestora, a reglementărilor legale încălcate, a răspunderilor și a măsurilor ce se impun a fi luate pentru prevenirea producerii altor cazuri similare.

Articolul 95Cercetarea incendiilor este obligatorie și se efectuează imediat după comunicare de către:

Articolul 96(1)

Comisia de cercetare a evenimentului se numește prin decizie de zi pe unitate de către directorul unității penitenciare.

Articolul 97(1)

Persoanele care efectuează cercetarea incendiilor trebuie să ia declarații scrise, să preleveze sau să solicite prelevarea de probe necesare cercetării, să solicite sau să consulte orice acte ori documente existente în cadrul unității, care pot ajuta la cercetarea incendiului, iar directorul unității este obligat să le pună la dispoziție în condițiile prevăzute de reglementările în vigoare privind protecția informațiilor clasificate.

Articolul 98(1)

Termenul de cercetare a incendiului este de cel mult 7 zile lucrătoare de la data producerii.

Articolul 99

Comisia de cercetare are obligația să cerceteze evenimentul cu toată atenția și obiectivitatea, stabilind cauzele probabile, împrejurările producerii, dacă au fost luate măsurile de prevenire specifice locului în cauză, dacă s-au respectat actele normative, consecințele și pagubele produse, persoanele care pot fi considerate ca fiind implicate direct sau indirect, alte aspecte pe baza cărora se pot fundamenta analiza și propunerile comisiei.

Articolul 100

Comisia de cercetare poate folosi, în fotocopie, orice document din dosarul de incident așa cum este stabilit în Manualul pentru gestionarea incidentelor - volumul I - Gestionarea incidentelor operaționale.

Articolul 101(1)

Comisia de cercetare va întocmi un dosar de cercetare.

Articolul 102

Un exemplar al dosarului de cercetare se păstrează la unitatea din sistemul administrației penitenciare unde s-a produs incendiul, iar al doilea se înaintează structurii Managementul Situațiilor de Urgență din Administrația Națională a Penitenciarelor.

Articolul 103(1)

Procesul-verbal de cercetare se întocmește în două exemplare, pe baza documentelor cuprinse în dosarul de cercetare și a aspectelor constatate la fața locului, reprezentând o sinteză a evenimentului produs și va cuprinde cel puțin următoarele date: a) decizia în baza căreia s-a efectuat cercetarea; ... b) componența comisiei de cercetare; ... c) locul, data și ora unde s-a produs incendiul; ... d) anul construcției și destinația clădirii, instalației sau mijlocului de transport; ... e) dotarea cu mijloace de intervenție a spațiilor unde s-a produs incendiul; ... f) eventuale incendii produse în același loc și măsurile tehnico-organizatorice luate; ... g) cauzele probabile, condițiile și împrejurările care au favorizat producerea incendiului; ... h) modul, forțele și mijloace cu care s-a intervenit pentru stingerea incendiului; ... i) valoarea și natura pagubelor; ... j) persoanele care se fac vinovate de producerea evenimentului; ... k) dispozițiile legale încălcate; ... l) propuneri de măsuri pentru prevenirea riscului de apariție al altor incendii. ...

Articolul 104

Pentru unele situații neprevăzute în prezentele instrucțiuni, privind cercetarea incendiilor, structura de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor stabilește modul în care se efectuează cercetarea acestora.

Articolul 105(1)

Dosarul de cercetare, întocmit de comisia numită de către directorul unității, conform competențelor stabilite de prezentul act normativ, se înaintează pentru verificare și avizare, ierarhic, la structura de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor, în termen de 15 zile lucrătoare de la finalizarea cercetării.

Secţiunea 3

Înregistrarea și evidența incendiilor produse

Articolul 106

Toate unitățile din sistemul administrației penitenciare țin evidența incendiilor produse, prin structura Managementul Situațiilor de Urgență, în registrul special destinat în acest scop, așa cum este prevăzut în anexa nr. 8 din prezentul act normativ.

Articolul 107

Evidența incendiilor produse la nivelul sistemului administrației penitenciare este ținută de către Administrația Națională a Penitenciarelor prin structura Managementul Situațiilor de Urgență, în registrul special destinat în acest scop, așa cum este prevăzut în anexa nr. 9 din prezentul act normativ.

Capitolul IX

Analiza activității de apărare împotriva incendiilor

Articolul 108(1)

Activitatea de apărare împotriva incendiilor se analizează semestrial și se înaintează structurii de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor, până la data de 10 a lunii următoare (iulie și ianuarie).