Surse oficialelegislatie.just.ro · EUR-Lex
Europaius

NORME din 4 decembrie 2017

Pe scurt

Aceste norme stabilesc modul de organizare, desfășurare, conducere, îndrumare și control al activității de apărare împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare, având ca scop prevenirea și reducerea riscurilor de incendiu.

Ce reglementează

  • Proiectarea, construirea, exploatarea, întreținerea și repararea construcțiilor și instalațiilor tehnologice.
  • Depozitarea, transportul și manipularea materialelor și substanțelor cu pericol de incendiu și explozie.
  • Echiparea și dotarea unităților cu mijloace de prevenire și stingere a incendiilor, precum și instruirea personalului.
  • Elaborarea de acte de autoritate, documente specifice și stabilirea responsabilităților în domeniu.

Cui îi privește

  • Întregul personal care desfășoară activități în sistemul administrației penitenciare.
  • Persoanele private de libertate, pentru care apărarea împotriva incendiilor este o normă obligatorie.
  • Persoanele care nu fac parte din sistemul administrației penitenciare, dar execută activități permanente sau temporare în unitățile penitenciare.

Puncte cheie

  • Apărarea împotriva incendiilor este obligatorie pentru întregul personal, ca sarcină de serviciu, și pentru persoanele private de libertate, ca normă obligatorie.
  • Răspunderea pentru măsurile de apărare împotriva incendiilor revine directorilor Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate.
  • Fiecare unitate penitenciară trebuie să angajeze cel puțin un cadru tehnic/personal de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor.
  • Se constituie o formațiune de primă intervenție în caz de incendiu, formată din minim 5 membri ai personalului în timpul programului de 8 ore și minim 3 membri ai schimbului aflat în serviciu operativ în afara orelor de program.
Textul legii
Textul legii

NORME din 4 decembrie 2017 privind desfășurarea activității de apărare împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare Publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 110 bis din 5 februarie 2018 Notă ... *) Aprobate prin Decizia nr. 500.494/2017, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 110 din 5 februarie 2018. Capitolul I Scop și domeniu de aplicare Articolul 1

(1)Prezentele Norme privind desfășurarea activității de apărare împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare, denumite în continuare norme, stabilesc modul de organizare, desfășurare, conducere, îndrumare și control a activității de apărare împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare.
(2)Apărarea împotriva incendiilor reprezintă ansamblul integrat de activități specifice, măsuri organizatorice, tehnice și operative desfășurate în sistemul administrației penitenciare, coordonate de Compartimentul Managementul Situațiilor de Urgență și este obligatorie pentru întregul personal, ca sarcină de serviciu și pentru persoanele private de libertate, ca normă obligatorie.
(3)Scopul prezentelor norme este prevenirea și reducerea riscurilor de producere a incendiilor în sistemul administrației penitenciare, planificarea, organizarea și realizarea condițiilor pentru limitarea propagării și extinderii acestora, pentru protecția personalului și persoanelor private de libertate, a forțelor care acționează la intervenție, a bunurilor și mediului împotriva efectelor situațiilor de urgență determinate de incendii.
(4)Prezentele norme se corelează și se completează cu normele generale de apărare împotriva incendiilor și celelalte prevederi în domeniu, existente pe plan național, cu reglementările din actele normative specifice Administrației Naționale a Penitenciarelor și cuprind reglementări privind organizarea și desfășurarea activității de apărare împotriva incendiilor, referitoare la:
  1. a)proiectarea, construirea, exploatarea, întreținerea și repararea construcțiilor, spațiilor și instalațiilor tehnologice; ...
  2. b)depozitarea, transportul și manipularea materialelor și a substanțelor cu pericol de incendiu și explozie; ...
  3. c)echiparea și dotarea unităților cu mașini, instalații, utilaje, aparatură, echipament de protecție, substanțe chimice pentru prevenirea și stingerea incendiilor și la operațiunile de întreținere și exploatare a acestora; ...
  4. d)instruirea personalului în scopul apărării împotriva incendiilor; ...
  5. e)acte de autoritate, documente specifice, responsabilități. ... Articolul 2 În situația în care prezentele norme nu conțin prevederi pentru obiective, spații, locuri de muncă sau activități, unitățile sistemului penitenciar aplică normele emise de celelalte organe ale administrației publice centrale de specialitate cu competență în domeniu, cu avizul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență din Administrația Națională a Penitenciarelor. Articolul 3 Îndrumarea și controlul activității de apărare împotriva incendiilor în sistemul penitenciar se execută prin Compartimentul Managementul Situațiilor de Urgență și structura de inspecție penitenciară din Administrația Națională a Penitenciarelor. Articolul 4 Răspunderea pentru luarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor și de dotare cu mașini, instalații, utilaje, aparatură, echipament de protecție și substanțe chimice revine directorilor Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate, inclusiv pentru construcțiile, instalațiile și bunurile pe care le dețin unitățile sub orice titlu. Articolul 5
(1)Întregul personal care desfășoară activități într-o unitate din sistemul administrației penitenciare este obligat să cunoască și să respecte cu strictețe regulile și măsurile de apărare împotriva incendiilor, să fie în măsură să pună în funcțiune și să mânuiască materialele și mijloacele de stingere a incendiilor din dotare și să participe la salvarea persoanelor și a bunurilor materiale aflate în pericol.
(2)Persoanele care nu fac parte din sistemul administrației penitenciare și execută diferite activități permanente sau temporare în unitățile sistemului penitenciar, se instruiesc privind cunoașterea și respectarea măsurilor specifice de apărare împotriva incendiilor, cuprinse în prezentele norme. Articolul 6 Directorii unităților din sistemul penitenciar sunt obligați să asigure instruirea întregului personal pe linia apărării împotriva incendiilor, să verifice și să se convingă că regulile și măsurile necesare de protecție au fost transmise și înțelese corect, iar în cazul în care acestea nu se respectă, să dispună aplicarea sancțiunilor prevăzute de actele normative în vigoare. Articolul 7 Încălcarea prezentelor norme de apărare împotriva incendiilor atrage răspunderea disciplinară, contravențională, materială, civilă sau penală, după caz. Articolul 8 În cuprinsul prezentelor norme, înțelesul unor expresii este următorul:
  1. a)cadrul tehnic/personalul de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor este persoana instruită și atestată, numită în funcția prevăzută în cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență din statul de organizare al Administrației Naționale a Penitenciarelor și al unităților subordonate; ...
  2. b)formațiunea de primă intervenție în caz de incendiu constituită la nivelul fiecărei unități penitenciare este structura desemnată, pregătită și instruită pentru executarea misiunilor de stingere și limitare a efectelor incendiilor produse în zona de competență, salvarea, evacuarea și acordarea primului ajutor persoanelor afectate de incendii sau explozii și evacuarea bunurilor materiale; ...
  3. c)instrucțiunile proprii de apărare împotriva incendiilor sunt reglementările interne elaborate de cadrul tehnic/personalul de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor în colaborare cu conducătorii locurilor de muncă și aprobate de directorul unității penitenciare; ...
  4. d)comisia de avizare/autorizare de securitatea la incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor este structura desemnată pentru emiterea avizelor/autorizațiilor de securitate la incendiu după verificarea, în conformitate cu prevederile tehnice în vigoare, a măsurilor adoptate în documentațiile tehnice pentru lucrările de construcții, în scopul îndeplinirii cerinței esențiale "securitate la incendiu"; ...
  5. e)prevenirea incendiilor reprezintă totalitatea acțiunilor de împiedicare a inițierii și propagării incendiilor, de asigurare a condițiilor pentru salvarea persoanelor și bunurilor, de asigurare a securității formațiunilor de primă intervenție, din sistemul administrației penitenciare. ... Articolul 9 În cuprinsul prezentului act normativ, ceilalți termeni și expresiile referitoare la apărarea împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare au înțelesul precizat la art. 1, alin. 2 din Legea nr. 307 din 12 iulie 2006 privind apărarea împotriva incendiilor. Capitolul II Conținutul, organizarea și desfășurarea activității de apărare împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare Secţiunea 1 Conținutul activității de apărare împotriva incendiilor Articolul 10 Activitatea de apărare împotriva incendiilor din sistemul administrației penitenciare presupune:
  6. a)stabilirea structurilor cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor; ...
  7. b)elaborarea, aprobarea și difuzarea actelor de autoritate: decizii, dispoziții și altele asemenea, prin care se stabilesc răspunderi pe linia apărării împotriva incendiilor; ...
  8. c)elaborarea, aprobarea și difuzarea documentelor și evidențelor specifice privind apărarea împotriva incendiilor; ...
  9. d)organizarea apărării împotriva incendiilor la locurile de muncă; ...
  10. e)planificarea și executarea de controale proprii periodice, în scopul depistării, cunoașterii și înlăturării oricăror stări de pericol care pot favoriza inițierea sau dezvoltarea incendiilor; ...
  11. f)analiza periodică a capacității de apărare împotriva incendiilor; ...
  12. g)elaborarea de planuri de masuri pentru optimizarea activității de apărare împotriva incendiilor; ...
  13. h)realizarea unui sistem operativ de observare și anunțare a incendiului, precum și de alertare în cazul producerii unui astfel de eveniment; ...
  14. i)asigurarea mijloacelor tehnice de intervenție în apărarea împotriva incendiilor și funcționării la parametrii proiectați a acestora; ...
  15. j)planificarea formațiunii de primă intervenție și a forțelor proprii în caz de incendiu; ...
  16. k)analizarea incendiilor produse în sistemul administrației penitenciare, desprinderea concluziilor și stabilirea împrejurărilor și a factorilor determinanți, precum și a unor măsuri conforme cu realitatea; ...
  17. l)reglementarea raporturilor privind apărarea împotriva incendiilor în relațiile generate de protocoale/contracte/convenții; ...
  18. m)asigurarea formularelor tipizate, cum sunt permisele de lucru cu focul, fișele de instruire. ... Secţiunea 2 Structuri cu atribuții de apărare împotriva incendiilor Articolul 11 În cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și a unităților subordonate se constituie următoarele structuri cu atribuții de apărare împotriva incendiilor:
  19. a)cadrul tehnic sau personalul de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor este persoana din subordinea nemijlocită a directorului unității penitenciare, care poate îndeplini cel mult și activități în domeniul protecției civile, dacă aceasta este instruită și atestată; ...
  20. b)formațiunea de primă intervenție în caz de incendiu. ... Articolul 12 În vederea îndeplinirii atribuțiilor pe linia apărării împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare, Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate au obligația să angajeze cel puțin un cadrul tehnic/personalul de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor, în conformitate cu prevederile legale. Articolul 13
(1)La nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate se stabilește, din rândul personalului, o formațiune de primă intervenție în caz de incendiu, care trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
  1. a)este constituită din minim 5 membri ai personalului care desfășoară activități în program de 8 ore pe zi, iar în afara orelor de program, în zilele de repaus săptămânal și în zilele libere stabilite prin lege, din minim 3 membri ai schimbului aflat în serviciu operativ în unitățile penitenciare și minim 2 membri ai schimbului aflat în serviciu operativ la nivelul sediului Administrației Naționale a Penitenciarelor; ...
  2. b)este dimensionată în raport cu: suprafața unității, specificul activităților desfășurate, dotarea cu mijloace de primă intervenție în caz de incendiu, numărul salariaților, persoanelor private de libertate aflați în custodie. ...
(2)Personalul desemnat să facă parte din formațiunea stabilită să intervină în caz de incendiu în program de lucru de 8 ore este nominalizat prin decizie a directorului unității, până la data de 30 ianuarie a fiecărui an.
(3)Personalul desemnat să facă parte din formațiunea de primă intervenție în caz de incendiu în afara orelor de program, în zilele de repaus săptămânal și în zilele libere stabilite prin lege, este nominalizat prin decizia de zi pe unitate, de către șefii serviciilor/birourilor siguranța deținerii și regim penitenciar, respectiv șeful Subunității de Pază și Escortare Deținuți Transferați din Administrația Națională a Penitenciarelor, din schimbul aflat în serviciu și se consemnează nominal și în registrul de planificare a personalului în serviciul de pază și supraveghere.
(4)La secțiile exterioare ori în alte spații din afara unității penitenciare, aflate în proprietatea sau administrarea acestuia, atribuțiile formațiunii de primă intervenție la incendiu sunt îndeplinite de către personalul care execută serviciul în aceste locații. Secţiunea 3 Actele administrative, documentele și evidențele specifice privind apărarea împotriva incendiilor Articolul 14 Actele administrative, documentele și evidențele specifice privind apărarea împotriva incendiilor emise/existente la nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor sunt următoarele:
  1. a)norme și reglementări tehnice specifice de apărare împotriva incendiilor; ...
  2. b)instrucțiuni de apărare împotriva incendiilor și atribuții ale salariaților la locurile de muncă; ...
  3. c)programe de informare și educație specifice; ...
  4. d)planuri de măsuri pentru optimizarea capacității de apărare împotriva incendiilor; ...
  5. e)raportul/bilanțul anual de evaluare a nivelului de apărare împotriva incendiilor; ...
  6. f)planul de analiză și acoperire a riscurilor, în partea ce-i revine din documentul întocmit la nivelul unității administrativ-teritoriale; ...
  7. g)fișa obiectivului ( anexa nr. 1 ...
  8. h)planul de evacuare a persoanelor/bunurilor la incendiu ( anexa nr. 3 ...
  9. i)planul de intervenție în caz de incendiu ( anexa nr. 4 ...
  10. j)lista și planul de depozitare și evacuare a materialelor clasificate conform legii ca fiind periculoase, dacă este cazul; ...
  11. k)procesele-verbale de instruire colectivă ( anexa nr. 5 ...
  12. l)fișele de instructaj individual ( anexa nr. 6 ...
  13. m)registrul de evidență a exercițiilor de evacuare/intervenție a personalului propriu/utilizatorilor ( anexa nr. 7 ...
  14. n)registrul de evidență a incendiilor produse la nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor ( anexa nr. 8 ...
  15. o)registru de evidență a incendiilor produse în unitățile sistemului administrației penitenciare ( anexa nr. 9 ...
  16. p)permisele de lucru cu foc eliberate ( anexa nr. 10 ...
  17. q)registrul de evidență a permiselor de lucru cu focul ( anexa nr. 11 ...
  18. r)registru de control a instalațiilor de detectare/semnalizare/stingere a incendiilor, în care va semna (ștampila) reprezentantul firmei care a efectuat/efectuează proiectarea, montarea, verificarea, întreținerea și repararea acestora ( anexa nr. 12 ...
  19. s)rapoartele întocmite în urma controalelor preventive proprii sau ale autorităților de control competente; ...
  20. t)decizia de desemnare a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor; ...
  21. u)decizie privind stabilirea modului de organizare și a responsabilităților privind apărarea împotriva incendiilor; ...
  22. v)decizie privind reglementarea lucrului cu foc deschis și a fumatului; ...
  23. w)decizie privind organizarea instruirii personalului; ...
  24. x)programe/planuri cuprinzând măsuri și acțiuni proprii sau rezultate în urma constatărilor autorităților de control pentru respectarea reglementărilor în domeniu; ...
  25. y)măsuri speciale de apărare împotriva incendiilor pentru perioadele de caniculă sau secetoase precum și pentru perioada sezonului rece; ...
  26. z)convenții/contracte cuprinzând răspunderile ce revin părților pe linia apărării împotriva incendiilor în cazul transmiterii temporare a dreptului de folosință asupra bunurilor imobile/antrepriză. ... Articolul 15 Actele administrative, documentele și evidențele specifice privind apărarea împotriva incendiilor emise/existente la nivelul unităților penitenciare subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor sunt următoarele:
  27. a)planul de analiză și acoperire a riscurilor, extras din documentul întocmit la nivelul unității administrativ-teritoriale; ...
  28. b)analizele periodice a nivelului de apărare împotriva incendiilor, așa cum sunt ele stabilite în prezentul act normativ; ...
  29. c)fișa obiectivului, conform modelului prezentat în ( anexa nr. 1 ...
  30. d)planul de evacuare a persoanelor/bunurilor la incendiu ( anexa nr. 3 ...
  31. e)planul de intervenție în caz de incendiu ( anexa nr. 4 ...
  32. f)procesele-verbale de instruire colectivă ( anexa nr. 5 ...
  33. g)fișele de instructaj individual ( anexa nr. 6 ...
  34. h)registrul de evidență a exercițiilor de evacuare/intervenție a personalului propriu/utilizatorilor ( anexa nr. 7 ...
  35. i)registrul de evidență a incendiilor produse la nivelul unității penitenciare ( anexa nr. 8 ...
  36. j)permisele de lucru cu foc eliberate ( anexa nr. 10 ...
  37. k)registru de evidență a permiselor de lucru cu focul ( anexa nr. 11 ...
  38. l)registrul de control a instalațiilor de detectare/semnalizare/stingere a incendiilor, în care va semna (ștampila) reprezentantul firmei care a efectuat/efectuează proiectarea, montarea, verificarea, întreținerea și repararea acestora ( anexa nr. 12 ...
  39. m)rapoartele întocmite în urma controalelor preventive proprii sau ale autorităților de control competente; ...
  40. n)programe/planuri cuprinzând măsuri și acțiuni proprii sau rezultate în urma constatărilor autorităților de control pentru respectarea reglementărilor în domeniu; ...
  41. o)decizie privind stabilirea modului de organizare și a responsabilităților privind apărarea împotriva incendiilor; ...
  42. p)decizie privind reglementarea lucrului cu foc deschis și a fumatului; ...
  43. q)decizie privind organizarea instruirii personalului; ...
  44. r)decizie de desemnare a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor, dacă este cazul la schimbare; ...
  45. s)reguli și măsuri de apărare împotriva incendiilor la utilizarea, manipularea, transportul și depozitarea substanțelor periculoase specifice produselor sale, după caz; ...
  46. t)instrucțiuni de apărare împotriva incendiilor și atribuții ale salariaților la locurile de muncă; ...
  47. u)măsuri speciale de apărare împotriva incendiilor pentru perioadele de caniculă sau secetoase precum și pentru perioada sezonului rece. ...
  48. v)lista și planul de depozitare și evacuare a materialelor clasificate conform legii ca fiind periculoase, dacă este cazul; ...
  49. w)convenții/contracte cuprinzând răspunderile ce revin părților pe linia apărării împotriva incendiilor în cazul transmiterii temporare a dreptului de folosință asupra bunurilor imobile/antrepriză. ... Articolul 16 Documentele și evidențele specifice privind apărarea împotriva incendiilor se actualizează, dacă:
  50. a)s-au produs modificări ale actelor normative și ale reglementărilor tehnice care au stat la baza emiterii acestora; ...
  51. b)s-au produs modificări în ceea ce privește încadrarea cu personal a structurii de specialitate, cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor; ...
  52. c)s-au produs modificări referitoare la construcții, instalații sau la specificul activității. ... Secţiunea 4 Organizarea activității de apărare împotriva incendiilor la locul de muncă Articolul 17 Organizarea activității de apărare împotriva incendiilor la locul de muncă are ca scop asigurarea condițiilor care să permită personalului ca, pe baza instruirii și cu mijloacele tehnice pe care le are la dispoziție, să acționeze eficient pentru prevenirea și stingerea incendiilor, evacuarea și salvarea utilizatorilor construcției, evacuarea persoanelor private de libertate și a bunurilor materiale, precum și pentru înlăturarea efectelor distructive provocate în caz de incendii, explozii sau accidente tehnice. Articolul 18 Prin loc de muncă, în înțelesul prevederilor prezentelor norme specifice, se înțelege locul destinat să cuprindă posturi de lucru, situat în clădirile unității penitenciare, inclusiv orice alt loc din aria acesteia la care lucrătorul are acces în cadrul desfășurării activității. Articolul 19 La stabilirea măsurilor specifice de prevenire a incendiilor se au în vedere:
  53. a)prevenirea manifestării surselor specifice de aprindere; ...
  54. b)gestionarea materialelor și a deșeurilor combustibile susceptibile a se aprinde, cu respectarea normelor specifice de prevenire a incendiilor; ...
  55. c)dotarea cu mijloacele tehnice de apărare împotriva incendiilor; ...
  56. d)verificarea spațiilor la terminarea programului de lucru; ...
  57. e)menținerea parametrilor tehnologici în limitele normate, pe timpul exploatării diferitelor instalații, echipamente și utilaje tehnologice. ... Articolul 20
(1)Organizarea primei intervenții de stingere a incendiilor la locul de muncă cuprinde:
  1. a)stabilirea mijloacelor tehnice de alarmare și de alertare în caz de incendiu a personalului de la locul de muncă, a formațiunii de primă intervenție și a serviciilor profesioniste pentru situații de urgență, a conducătorului locului de muncă, a directorului unității, precum și a specialistului din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență; ...
  2. b)stabilirea sistemelor, instalațiilor și a dispozitivelor de limitare a propagării și de stingere a incendiilor, a stingătoarelor și a altor aparate de stins incendii, a mijloacelor de salvare și de protecție a personalului, precizându-se numărul de mijloace tehnice care trebuie să existe la fiecare loc de muncă; ...
  3. c)stabilirea componenței formațiunilor care trebuie să asigure salvarea și evacuarea persoanelor/bunurilor; ...
  4. d)organizarea efectivă a primei intervenții, prin nominalizarea celor care trebuie să utilizeze sau să pună în funcțiune mijloacele tehnice din dotare de stingere și de limitare a propagării arderii ori să efectueze manevre sau alte operațiuni la instalațiile utilitare și, după caz, la echipamente și utilaje tehnologice. ...
(2)Datele privind organizarea activității de stingere a incendiilor la locul de muncă prevăzute la alin.
(1)
(3)Datele prevăzute la alin.
(2)
(4)Structura-cadru a formularului prevăzut la alin.
(2)anexa nr. 2 Articolul 21
(1)Intervenția la locul de muncă presupune:
  1. a)alarmarea imediată a personalului de la locul de muncă, a persoanelor private de libertate și a persoanelor din afara unității care desfășoară activități planificate în unitatea penitenciară, prin mijloace specifice, anunțarea incendiului la: dispecerat, șeful de tură, formațiunea de primă intervenție, structurile specializate de intervenție; ...
  2. b)salvarea rapidă și în siguranță a personalului, a persoanelor private de libertate și a persoanelor din afara unității care desfășoară activități planificate în unitatea penitenciară, conform planurilor stabilite; ...
  3. c)întreruperea alimentării cu energie electrică, gaze și fluide combustibile a consumatorilor și efectuarea altor intervenții specifice la instalații și utilaje de către persoanele special desemnate; ...
  4. d)acționarea asupra focarului de incendiu cu mijloacele tehnice de apărare împotriva incendiilor din dotare și verificarea intrării în funcțiune a instalațiilor și a sistemelor automate și, după caz, acționarea lor manuală; ...
  5. e)evacuarea bunurilor periclitate de incendiu și protejarea echipamentelor care pot fi deteriorate în timpul intervenției; ...
  6. f)protecția personalului de primă intervenție împotriva efectelor negative ale incendiului: temperatură, fum, gaze toxice; ...
  7. g)verificarea amănunțită a locurilor în care se poate propaga incendiul și unde pot apărea focare noi, acționându-se pentru stingerea acestora. ...
(2)Pentru efectuarea operațiunilor prevăzute la alin.
(1)Articolul 22
(1)Pentru perioadele în care activitatea normală este întreruptă, noaptea, în zilele nelucrătoare, în sărbătorile legale sau în alte situații, este obligatorie asigurarea măsurilor corespunzătoare de apărare împotriva incendiilor.
(2)Planurile de protecție împotriva incendiilor prevăzute la art. 14, lit.
  1. g)
  2. h)
  3. i)art. 15, lit.
  4. d)
  5. e)
  6. v)
  7. a)planul de evacuare a persoanelor în caz de incendiu (anexa 3); ...
  8. b)planul de intervenție în caz de incendiu ( anexa 4 ...
  9. c)planul de depozitare și de evacuare a materialelor clasificate conform legii ca fiind periculoase. ... Articolul 23
(1)Planurile de evacuare a persoanelor în caz de incendiu, cuprind elemente diferențiate în funcție de tipul și destinația construcției și de numărul persoanelor care se pot afla simultan în aceasta și se întocmesc astfel:
  1. a)pe nivel, dacă se află simultan mai mult de 30 de persoane; ...
  2. b)pe încăperi, dacă în ele se află cel puțin 50 de persoane; ...
  3. c)pentru încăperile destinate cazării, indiferent de numărul de locuri. ...
(2)Planurile de evacuare se afișează pe fiecare nivel, pe căile de acces în locurile vizibile. Planurile de evacuare nu se afișează în camerele de deținere.
(3)Planul de evacuare în caz de incendiu se întocmește pe baza schiței nivelului sau a încăperii, pe care se marchează cu culoare verde traseele de evacuare prin uși, coridoare și case de scări sau scări exterioare.
(4)Pe planurile de evacuare în caz de incendiu se indică locul mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor: stingătoare, hidranți interiori, butoane și alte sisteme de alarmare și alertare a incendiilor, posibilitățile de refugiu, încăperi speciale, terase, precum și interdicția de folosire a lifturilor în asemenea situații.
(5)Modelul planului de evacuare în caz de incendiu este prezentat în anexa nr. 3 la prezentele norme. Articolul 24
(1)Planurile de depozitare și de evacuare a materialelor clasificate conform legii ca fiind periculoase se întocmesc pentru fiecare încăpere unde se află asemenea materiale.
(2)La amplasarea materialelor periculoase în spațiile de depozitare trebuie să se țină seama de comportarea lor specifică în caz de incendiu, atât ca posibilități de reacție reciprocă, cât și de compatibilitatea față de produsele de stingere.
(3)Planurile de depozitare și de evacuare a materialelor periculoase se întocmesc pe baza schițelor încăperilor respective, pe care se marchează zonele cu materiale periculoase și se menționează clasele acestora conform legii, cantitățile și codurile de identificare ori de pericol, produsele de stingere recomandate. Traseele de evacuare a materialelor și ordinea priorităților se marchează cu culoare verde.
(4)Planuri de depozitare și de evacuare se întocmesc și pentru materialele și bunurile combustibile care au o valoare financiară sau culturală deosebită.
(5)Planurile de depozitare se amplasează în locuri care se estimează a fi cel mai puțin afectate de incendiu și în apropierea locurilor de acces în încăperi, precum și la dispecerat, astfel încât acestea să poată fi utile forțelor de intervenție. Articolul 25
(1)Planurile de intervenție în caz de incendiu se întocmesc pentru asigurarea desfășurării în condiții de operativitate și eficiență a operațiunilor de intervenție, potrivit legii.
(2)Planul de intervenție în caz de incendiu se avizează de inspectoratul pentru situații de urgență județean/"Dealul Spirii" București-Ilfov.
(3)Modelul planului de intervenție în caz de incendiu este prezentat în anexa nr. 4 la prezentele norme.
(4)Planurile se actualizează ori de câte ori este cazul, în funcție de condițiile reale, urmând a fi din nou supuse avizării inspectoratelor pentru situații de urgență județean/"Dealul Spirii" București-Ilfov. Articolul 26
(1)Instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor, prevăzute la art. 14, lit. b) art. 15, lit. t)
(2)Instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor cuprind:
  1. a)prevederile specifice de apărare împotriva incendiilor din reglementările în vigoare; ...
  2. b)obligațiile personalului privind apărarea împotriva incendiilor; ...
  3. c)regulile și măsurile specifice de apărare împotriva incendiilor pentru exploatarea instalațiilor potrivit condițiilor tehnice, tehnologice și organizatorice locale, precum și pentru reparații, revizii, întreținere, oprire și punere în funcțiune; ...
  4. d)evidențierea elementelor care determină riscul de incendiu sau de explozie, dacă sunt identificate, evaluate și implementate măsuri de apărare împotriva incendiilor; ...
  5. e)prezentarea pericolelor care pot apărea în caz de incendiu, cum sunt intoxicările, arsurile, traumatismele, electrocutarea, iradierea, precum și a regulilor și măsurilor de prevenire a acestora. ...
(3)Instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor se elaborează de specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență/cadrul tehnic/personalul de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor în colaborare cu șeful sectorului de activitate/conducătorul locului de muncă și se aprobă de către directorul unității.
(4)Instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor se afișează, în întregime sau în sinteză, în funcție de volumul lor și de condițiile de la locul de muncă respectiv.
(5)Un exemplar al tuturor instrucțiunilor de apărare împotriva incendiilor se păstrează de către specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență/cadrul tehnic P.S.I. Articolul 27
(1)Instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor se completează în toate cazurile cu informațiile din planurile de intervenție, acolo unde acestea sunt întocmite.
(2)Instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor se actualizează la modificări, modernizări, dezvoltări, reprofilări și la apariția unor noi reglementări.
(3)Fiecare instrucțiune de apărare împotriva incendiilor trebuie să aibă înscrisă data întocmirii/reviziei și data aprobării. Capitolul III Obligații privind apărarea împotriva incendiilor în sistemul administrației penitenciare Secţiunea 1 Obligații generale Articolul 28
(1)Personalul sistemului administrației penitenciare, persoanele private de libertate, precum și celelalte persoane fizice sau juridice care desfășoară activități în Administrația Națională a Penitenciarelor sau unitățile subordonate sunt obligate să respecte reglementările tehnice și dispozițiile de apărare împotriva incendiilor și să nu primejduiască, prin deciziile și faptele lor, viața, bunurile și mediul înconjurător;
(2)Orice persoană care observă un incendiu are obligația să anunțe prin orice mijloc factorii responsabili de gestionarea situațiilor de urgență din Administrația Națională a Penitenciarelor/unitățile subordonate;
(3)În caz de incendiu, orice persoană trebuie să acorde ajutor, când și cât este rațional posibil, semenilor aflați în pericol sau în dificultate.
(4)La încheierea oricăror acte de transmitere temporară a dreptului de folosință asupra bunurilor imobile, precum și a contractelor de antrepriză, părțile sunt obligate să prevadă expres în actele respective răspunderile ce le revin în ceea ce privește apărarea împotriva incendiilor;
(5)Desemnarea și schimbarea din funcție a cadrului tehnic P.S.I. sau a personalului de specialitate cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor trebuie comunicate structurii de specialitate din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor, în termen de 48 de ore de la producerea acesteia. Secţiunea 2 Obligațiile directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor Articolul 29 Directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor, are următoarele responsabilități:
  1. a)elaborează, pe baza strategiei naționale de apărare împotriva incendiilor, strategii de sistem privind apărarea împotriva incendiilor în domeniul de competență și asigură aplicarea acestora; ...
  2. b)emite/modifică, cu avizul Inspectoratului General pentru Situații de Urgență, norme și reglementări tehnice proprii de apărare împotriva incendiilor, specifice domeniului de activitate; ...
  3. c)stabilește temele și activitățile practic-aplicative și de educație privind apărarea împotriva incendiilor, care se includ în programele de pregătire a personalului; ...
  4. d)organizează, îndrumă și controlează activitatea de prevenire și stingere a incendiilor în sistemul penitenciar; ...
  5. e)asigură instruirea anuală a specialiștilor Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență din sistemul administrației penitenciare; ...
  6. f)acordă sprijin unităților din sistemul administrației penitenciare în organizarea și desfășurarea acțiunilor de protecție împotriva incendiilor și pentru înlăturarea consecințelor acestora și ia măsuri pentru refacerea capacităților afectate; ...
  7. g)încheie protocoale de colaborare cu Inspectoratul General pentru Situații de Urgență, pentru îndeplinirea unor atribuții privind prevenirea și stingerea incendiilor; ...
  8. h)analizează anual și ori de câte ori este nevoie, activitatea de protecție împotriva incendiilor desfășurată în unitățile subordonate și dispune măsuri pentru înlăturarea neajunsurilor. ...
  9. i)dispune elaborarea instrucțiunilor de apărare împotriva incendiilor și stabilește obligațiile ce revin salariaților la locurile de muncă. ... Secţiunea 3 Obligațiile directorilor de unități penitenciare Articolul 30 Directorii unităților din sistemul administrației penitenciare au următoarele responsabilități:
  10. a)stabilesc, prin dispoziții scrise, responsabilitățile și modul de organizare pentru apărarea împotriva incendiilor în unitate și le actualizează ori de câte ori apar modificări; ...
  11. b)permit efectuarea controalelor de specialitate, prezintă documentele și informațiile solicitate și nu obstrucționează în nici un fel efectuarea acestora; ...
  12. c)dispun elaborarea instrucțiunilor de apărare împotriva incendiilor și stabilesc atribuțiile ce revin salariaților la locurile de muncă; ...
  13. d)asigură, avizarea planului de intervenție de către unitățile teritoriale subordonate Inspectoratul General pentru Situațiile de Urgență și condițiile pentru aplicarea acestora în orice moment; ...
  14. e)permit accesul forțelor Inspectoratului pentru Situații de Urgență în unitate, în scop de recunoaștere, instruire sau de antrenament și pentru alimentarea cu apă, în caz de incendiu și asigură participarea la exercițiile și aplicațiile tactice de intervenție organizate de acestea; ...
  15. f)pun la dispoziție, în mod gratuit, forțelor chemate în ajutor, mijloacele tehnice pentru apărare împotriva incendiilor și echipamentele de protecție specifice riscurilor care decurg din existența și funcționarea unității, precum și antidotul și medicamentele pentru acordarea primului ajutor; ...
  16. g)asigură utilizarea, verificarea, întreținerea și repararea mijloacelor de apărare împotriva incendiilor cu personal atestat, conform instrucțiunilor furnizate de proiectant/producător; ...
  17. h)numesc anual, până la 30 ianuarie, prin decizia zilnică pe unitate, formațiunea de primă intervenție la incendiu; ...
  18. i)stabilesc responsabilități și sarcini precise de remediere a deficiențelor constatate și pentru realizarea măsurilor stabilite cu ocazia controalelor pe linia prevenirii și stingerii incendiilor de către specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență; ...
  19. j)asigură respectarea procedurii de intervenție în caz de incendiu, prevăzută în Manualul privind gestionarea incidentelor - Vol.1 - incidente operaționale, până la sosirea formațiunilor profesioniste ale inspectoratelor județene/"Dealul Spirii" București-Ilfov pentru situații de urgență și pun la dispoziția acestora mijloacele tehnice, materialele și instalațiile prevăzute în planurile de intervenție; ...
  20. k)informează, de îndată, prin orice mijloc Administrația Națională a Penitenciarelor despre izbucnirea și stingerea cu forțe și mijloace proprii a oricărui incendiu; ...
  21. l)încheie protocoale de colaborare cu structurile teritoriale subordonate Inspectoratul General pentru Situațiile de Urgență, sau alte structuri pentru intervenția în caz de necesitate și desfășurarea de programe de informare; ...
  22. m)prevede în proiectul bugetului de venituri și cheltuieli al unității fondurile necesare dotării specifice, precum și a celor destinate realizării măsurilor tehnice de protecție. ... Secţiunea 4 Obligațiile directorilor adjuncți/șefilor de structuri/conducătorilor locurilor de muncă din Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate Articolul 31 Directorii adjuncți/șefii de structuri/conducătorii locurilor de muncă din Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate au următoarele obligații:
  23. a)asigură condițiile pentru executarea controlului de către specialiștii din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență din Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate sau de alte autorități de control competente; ...
  24. b)participă nemijlocit la exercițiile practice executate la locul de muncă pe care îl coordonează; ...
  25. c)organizează, îndrumă și verifică activitatea de apărare împotriva incendiilor la toate locurile de muncă din sectorul de activitate pe care îl conduc; ...
  26. d)organizează, asigură și execută instruirea și verificarea întregului personal din subordine pe linia cunoașterii și respectării normelor de prevenire și stingere a incendiilor; ...
  27. e)dispun măsuri pentru identificarea și înlăturarea imediată a potențialelor riscuri generatoare de incendiu, a stărilor de pericol și a altor deficiențe ce pot apărea pe parcursul activității la locul de muncă pe care îl coordonează; ...
  28. f)asigură menținerea, în permanență, în stare de utilizare a căilor de acces și evacuare și a mijloacelor de protecție împotriva incendiilor, în spațiile pe care le gestionează; ...
  29. g)organizează și asigură la locul de muncă anunțarea incendiilor, alarmarea personalului și intervenția acestuia la stingerea incendiilor, evacuarea personalului și a bunurilor; ...
  30. h)își perfecționează cunoștințele în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor, în mod individual prin teme întocmite sau prin intermediul platformelor electronice de învățare și prin participarea la exerciții și aplicații practice și aplică întocmai prevederile legale în activitatea pe care o desfășoară; ...
  31. i)colaborează cu specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență cu ocazia întocmirii/elaborării/actualizării planurilor specifice de reacție la situații de urgență și le avizează din punct de vedere al respectării standardelor privind siguranța deținerii și regim penitenciar. ... Secţiunea 5 Obligațiile specialistului din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgentă/cadrului tehnic P.S.I., din Administrația Națională a Penitenciarelor Articolul 32 Cadrul tehnic P.S.I./personalul de specialitate din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență din Administrația Națională a Penitenciarelor are următoarele obligații:
  32. a)elaborează planuri de măsuri pentru optimizarea capacității de apărare împotriva incendiilor, la nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor și unitățile subordonate, când este cazul; ...
  33. b)elaborează și înaintează spre aprobare programe de informare și educație specifică; ...
  34. c)face propuneri de reglementări tehnice și organizatorice a activității de apărare împotriva incendiilor în domeniul specific sistemului penitenciar; ...
  35. d)îndrumă și verifică modul de aplicare a prevederilor legale pentru apărarea împotriva incendiilor, în cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și unitățile subordonate; ...
  36. e)elaborează și supune spre aprobare directorului general, raportul/bilanțul anual de evaluare a nivelului de apărare împotriva incendiilor pentru Administrația Națională a Penitenciarelor și centralizat pentru unitățile din subordine; ...
  37. f)elaborează/actualizează și înaintează în vederea avizării/aprobării documente specifice pe linia apărării împotriva incendiilor existente la nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor; ...
  38. g)execută instructajul introductiv general, instructajul la recalificarea profesională, instructajul pentru lucrări periculoase și, după caz, instructajul pentru personalul din afara Administrației Naționale a Penitenciarelor; ...
  39. j)elaborează, pe baza prezentelor norme, împreună cu șefii de structurii/conducătorii locurilor de muncă instrucțiuni de apărare împotriva incendiilor pentru toate locurile de muncă pe care le înaintează spre aprobare directorului general; ...
  40. h)întocmește la începutul fiecărui an și supune aprobării directorului general documentațiile specifice pentru realizarea instruirilor în domeniul situațiilor de urgență și a Planului Anual de instruire a personalului în domeniul situațiilor de urgență; ...
  41. i)asigură arhivarea documentelor specifice emise în Cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență; ...
  42. j)solicită anual, prin planul de buget fondurile necesare pentru: asigurarea mijloacelor de intervenție la incendiu, a echipamentelor de protecție la incendiu, verificarea mașinilor și instalațiilor din punct de vedere al protecției împotriva incendiilor la nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor, precum și fondurile necesare pentru perfecționarea profesională a personalului cu atribuții în domeniul situațiilor de urgență din sistemul penitenciar; ...
  43. k)colaborează cu Inspectoratul General pentru Situații de Urgență pe linia apărării împotriva incendiilor; ...
  44. l)emite, cu respectarea prevederilor legale, "Permisul de lucru cu foc" pentru lucrările cu foc deschis din Administrația Națională a Penitenciarelor; ...
  45. m)informează în scris șeful ierarhic despre rezultatele controlului, cu ocazia verificărilor și a controalelor executate; ...
  46. n)urmărește punerea în aplicare a măsurilor stabilite prin planul de acțiune pentru prevenirea și combaterea efectelor negative ale fenomenelor meteorologice extreme specifice sezonului canicular (secetos) și sezonului rece pe linia apărării împotriva incendiilor; ...
  47. o)urmărește identificarea, evaluarea și implementarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor, specifice sistemului penitenciar; ...
  48. p)asigură pregătirea personalului ce încadrează formațiunea de primă intervenție în caz de incendiu și coordonează acțiunea acesteia până la sosirea directorului/șefului unității penitenciare, respectiv șefului serviciului profesionist pentru situații de urgență. ... Secţiunea 6 Obligațiile specialistului din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență/cadrului tehnic P.S.I., din unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor Articolul 33 Specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență/cadrul tehnic cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor din unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor are următoarele obligații:
  49. a)participă la elaborarea și aplicarea concepției de apărare împotriva incendiilor la nivelul unității penitenciare; ...
  50. b)îndrumă și controlează aplicarea normelor de apărare împotriva incendiilor în unitatea penitenciară unde este încadrat; ...
  51. c)solicită anual, prin planul de buget fondurile necesare pentru: asigurarea mijloacelor de intervenție la incendiu, a echipamentelor de protecție la incendiu, verificarea mașinilor și instalațiilor din punct de vedere al protecției împotriva incendiilor, precum și fondurile necesare pentru perfecționarea profesională a personalului cu atribuții în domeniul situațiilor de urgență din unitatea penitenciară; ...
  52. d)întocmește semestrial sinteza activităților desfășurate în domeniul situațiilor de urgență, pe care o prezintă pentru aprobare directorului unității, iar până la data de 10 ale lunilor iulie și ianuarie o înaintează Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor; ...
  53. e)elaborează/actualizează și înaintează pentru avizare/aprobare documente specifice pe linia apărării împotriva incendiilor existente la nivelul unității penitenciare; ...
  54. f)execută instructajul introductiv general, instructajul la recalificarea profesională, instructajul pentru lucrări periculoase și, după caz, instructajul pentru personalul din afara sistemului penitenciar; ...
  55. k)elaborează, pe baza prezentelor norme, împreună cu șefii de structurii/conducătorii locurilor de muncă instrucțiuni de apărare împotriva incendiilor pentru toate locurile de muncă pe care le înaintează spre aprobare directorului unității; ...
  56. g)întocmește la începutul fiecărui an și supune aprobării directorului unității, documentațiile specifice pentru realizarea instruirilor în domeniul situațiilor de urgență și a Planului Anual de instruire a personalului în domeniul situațiilor de urgență; ...
  57. h)arhivează documentele specifice emise în Cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență; ...
  58. i)colaborează cu Inspectoratul Județean/"Dealul Spirii" București-Ilfov pentru Situații de Urgență pe linia apărării împotriva incendiilor; ...
  59. j)emite, cu respectarea prevederilor legale, "Permisul de lucru cu foc" pentru lucrările cu foc deschis din unitatea penitenciară; ...
  60. k)informează în scris directorul unității penitenciare cu privire la rezultatele controlului, cu ocazia verificărilor executate; ...
  61. l)urmărește punerea în aplicare a măsurilor stabilite prin planul de acțiune pentru prevenirea și combaterea efectelor negative ale fenomenelor meteorologice extreme specifice sezonului canicular (secetos) și sezonului rece pe linia apărării împotriva incendiilor; ...
  62. m)întocmește, împreună cu șefii sectoarelor de activitate, instrucțiuni proprii de apărare împotriva incendiilor la locul de muncă; ...
  63. n)asigură pregătirea personalului ce încadrează formațiunea de primă intervenție în caz de a incendiu, coordonează acțiunea acesteia până la sosirea directorului/șefului unității penitenciare, respectiv șefului serviciului profesionist pentru situații de urgență; ...
  64. o)elaborează și actualizează documente specifice pe linia apărării împotriva incendiilor existente la nivelul unității. ... Secţiunea 7 Obligațiile ofițerului responsabil de zonă Articolul 34 Obligații:
  65. a)cunoaște și aplică în orice moment procedura de intervenție în caz de incendiu, așa cum este descrisă în Manualul privind gestionarea incidentelor - Vol. I - Incidente operaționale; ...
  66. b)cunoaște și aplică în orice moment planul de intervenție în caz de incendiu; ...
  67. c)participă la exercițiile de primă intervenție și intervenție în caz de incendiu, planificate sau dispuse inopinat, în zona sa de responsabilitate. ... Secţiunea 8 Obligațiile dispecerului din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și șefului de tură din unitățile subordonate Articolul 35 Obligații:
  68. a)cunoaște și aplică în orice moment planul de intervenție în caz de incendiu; ...
  69. b)cunoaște și aplică în orice moment procedura de intervenție în caz de incendiu așa cum este descrisă în Manualul privind gestionarea incidentelor - Vol. I - Incidente operaționale; ...
  70. c)cunoaște componența formațiunii de primă intervenție la incendiu stabilită pentru schimbul său prin registrul de planificare a personalului în serviciul de pază și supraveghere și informează membrii formațiunii despre aceasta la intrarea în serviciu; ...
  71. d)urmărește, supraveghează și controlează starea mijloacelor de primă intervenție la incendiu din unității; ...
  72. e)verifică, direct sau prin personalul coordonat, spațiile din unitatea penitenciară în vederea depistării eventualelor nereguli, cauze și potențiale pericole, favorabile producerii unor incendii, după terminarea programului de lucru de 8 ore, în zilele de repaus săptămânal și în zilele libere stabilite prin lege; ...
  73. f)consemnează în procesul-verbal de predare-primire a serviciului, în cazul în care se constată deficiențe pe linia prevenirii și stingerii incendiilor, aspectele care nu au fost remediate pe loc; ...
  74. g)participă împreună cu personalul din subordine la exercițiile de primă intervenție și intervenție în caz de incendiu, planificate sau dispuse inopinat, la toate obiectivele din unitate. ... Secţiunea 9 Obligațiile șefului formațiunii de primă intervenție în caz de incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor și din unitățile subordonate Articolul 36 Șefului formațiunii de primă intervenție în caz de incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor și din unitățile subordonate răspunde de capacitatea de primă intervenție și întreaga activitate a acesteia, având următoarele atribuții principale:
  75. a)asigură prezența membrilor și coordonează intervenția; ...
  76. b)organizează, desfășoară și conduce pregătirea de specialitate a personalului din formațiunea de primă intervenție în unitate; ...
  77. c)participă, cu aprobarea directorului unității, la activități de pregătire în domeniu, organizate de serviciile specializate; ...
  78. d)îndeplinește la timp și în bune condiții sarcinile și măsurile ce-i revin din planul de intervenție; ...
  79. e)în caz de incendiu pune în aplicare planul de intervenție la incendiu și procedura de intervenție în caz de incendiu așa cum este descrisă în Manualul privind gestionarea incidentelor - Vol. I - Incidente operaționale. ... Secţiunea 10 Obligațiile membrilor formațiunilor de primă intervenție în caz de incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor și din unitățile subordonate Articolul 37 Membrii formațiunilor de primă intervenție în caz de incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor și din unitățile subordonate:
  80. a)participă la toate acțiunile de pregătire de specialitate; ...
  81. b)execută exerciții pentru mânuirea corectă a mijloacelor, accesoriilor și echipamentului de protecție din dotare; ...
  82. c)participă efectiv la acțiunile de prevenire și stingere a incendiilor, de salvare și evacuare a persoanelor și bunurilor, de înlăturare a efectelor calamităților naturale și a catastrofelor; ...
  83. d)îndeplinesc, la timp și în bune condiții, sarcinile și măsurile ce le revin din planul de intervenție la incendiu. ... Secţiunea 11 Obligațiile șeful de secție, ca și responsabil cu măsurile pe linie de apărare împotriva incendiilor în cadrul secțiilor de deținere Articolul 38 Pentru realizarea măsurilor pe linie de apărare împotriva incendiilor, șeful de secție are următoarele obligații legale:
  84. a)răspunde de respectarea și aplicarea legislației și a instrucțiunilor/normelor de apărare împotriva incendiilor pe locul de muncă; ...
  85. b)răspunde de integritatea mijloacelor de primă intervenție amplasate în cadrul secției de deținere; ...
  86. c)răspunde de instruirea persoanelor private de libertate care desfășoară activități în interesul locului de deținere în zona sa de responsabilitate (planton secție, plantoane de noapte); ...
  87. d)participă la exercițiile tactice în domeniul situațiilor de urgență efectuate pe locul de muncă la dispoziția directorului unității sau a organelor abilitate; ...
  88. e)ia toate măsurile legale necesare pentru apărarea împotriva incendiilor la locul de muncă a cărui activitate o coordonează; ...
  89. f)se supune controalelor efectuate din dispoziția directorului unității, de către specialistul din cadrul compartimentului managementul situațiilor de urgență; ...
  90. g)întocmește, împreună cu specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență, instrucțiuni/norme de apărare împotriva incendiilor specifice locului de muncă, în funcție de caracteristicile echipamentelor existente, precum și de condițiile concrete în care se desfășoară activitatea respectivă; ...
  91. h)cunoaște și pune în practică Planul de intervenție împotriva incendiilor al unității penitenciare, pentru secția în care este numit să-și execute atribuțiile de serviciu; ...
  92. i)verifică, cu ocazia controalelor efectuate, spațiile din cadrul secției și a camerelor de deținere, în vederea depistării eventualelor nereguli, cauze și potențiale pericole, favorabile producerii unor incendii; ...
  93. j)solicită șefilor direcți sau ierarhici, ori persoanelor desemnate din unitate, responsabile de prelucrarea legislației pe linia managementului situațiilor de urgență, lămuriri cu privire la aspectele neclare din legislația specifică; ...
  94. k)cunoaște și aplică în orice moment procedura de intervenție în caz de incendiu așa cum este descrisă în Manualul privind gestionarea incidentelor - Vol. I - Incidente operaționale. ... Secţiunea 12 Obligațiile personalului din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și unitățile subordonate Articolul 39 Obligații:
  95. a)respectă regulile și măsurile de apărare împotriva incendiilor, aduse la cunoștință, sub orice formă, de directorul unității penitenciare; ...
  96. b)utilizează instalațiile, utilajele, mașinile, substanțele periculoase, aparatura și echipamentele, potrivit instrucțiunilor tehnice, precum și dispozițiilor date de directorul unității penitenciare, după caz; ...
  97. c)nu efectuează manevre nepermise sau modificări neautorizate ale sistemelor și instalațiilor de apărare împotriva incendiilor; ...
  98. d)comunică de îndată conducătorului locului de muncă, orice încălcare a normelor de apărare împotriva incendiilor sau a oricărei situații stabilite de acesta ca fiind un pericol de incendiu, precum și orice defecțiune sesizată la sistemele și instalațiile de apărare împotriva incendiilor; ...
  99. e)cooperează cu specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență, respectiv cu cadrul tehnic P.S.I., în vederea realizării măsurilor specifice; ...
  100. f)acționează, în conformitate cu procedurile stabilite la locul de muncă, în cazul apariției oricărui pericol iminent de incendiu; ...
  101. g)furnizează persoanelor abilitate toate datele și informațiile de care are cunoștință, referitoare la producerea incendiilor; ...
  102. h)își însușește și perfecționează cunoștințele de specialitate pe linia prevenirii și stingerii incendiilor, în mod individual prin intermediul platformelor electronice de învățare și prin participarea la exerciții și aplicații practice. ... Secţiunea 13 Obligațiile locatarilor din locuințele de serviciu aparținând Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate Articolul 40 Obligații:
  103. a)respectă regulile privind fumatul stabilite de directorul unității penitenciare în patrimoniul căreia se află imobilul; ...
  104. b)cunosc și respectă măsurile de apărare împotriva incendiilor stabilite de directorul unității penitenciare în patrimoniul căreia se află imobilul; ...
  105. c)întrețin și folosesc, în scopul pentru care au fost realizate, dotările pentru apărarea împotriva incendiilor, aflate în dotarea imobilului; ...
  106. d)informează imediat, cu privire la orice defecțiune tehnică sau altă situație, care constituie pericol de incendiu pentru unitatea penitenciară; ...
  107. e)mențin libere și în bună stare căile de acces și de evacuare din imobil; ...
  108. f)nu utilizează aparate electrice, cabluri electrice, prize, întrerupătoare, dispozitive de protecție cu defecțiuni sau improvizații; ...
  109. g)nu utilizează butelii de gaze lichefiate în apropierea surselor de căldură, sub acțiunea directă a razelor solare, fără regulatori de presiune, cu garnituri deteriorate sau cu racorduri deteriorate sau neomologate; ...
  110. h)nu lasă copiii nesupravegheați și nu-i încuie/blochează în locuință cu lumânări aprinse, sobe, plite sau aparate electrice aflate în funcțiune; ...
  111. i)nu efectuează modificări neautorizate la configurația și instalațiile imobilului; ...
  112. j)nu suprasolicită instalația electrică prin folosirea simultană a mai multor consumatori și nu folosesc siguranțe necalibrate; ...
  113. k)anunță la numărul unic pentru apeluri de urgență 112, despre producerea unui incendiu. ... Secţiunea 14 Obligațiile persoane private de libertate în domeniul apărării împotriva incendiilor Articolul 41 Obligații:
  114. a)respectă normele de apărare împotriva incendiilor, specifice activităților pe care le desfășoară în conformitate cu programul zilnic în interiorul sau exteriorul locului de deținere, astfel ca prin acțiunile, deciziile și faptele lor, să nu primejduiască viața, bunurile și mediul înconjurător; ...
  115. b)respectă regulile privind fumatul stabilite de directorul unității penitenciare; ...
  116. c)întrețin și folosesc dotările pentru apărarea împotriva incendiilor, numai în scopul pentru care au fost realizate; ...
  117. d)nu efectuează modificări neautorizate la aparatele electrice aflate în păstrare și nu execută improvizații la rețeaua electrică în vederea utilizării unor aparate artizanale; ...
  118. e)aduc la cunoștința personalului locului de deținere orice defecțiune tehnică ori altă situație care constituie pericol de incendiu; ...
  119. f)acordă ajutor în caz de incendiu, când și cât este rațional posibil, semenilor aflați în pericol sau dificultate, din proprie inițiativă ori la solicitarea victimei sau a personalului din cadrul unității penitenciare; ...
  120. g)anunță imediat orice membru al personalului unității penitenciare și ajută, după posibilități, pentru limitarea și stingerea incendiului; ...
  121. h)mențin libere căile de acces și de evacuare din camerele de deținere. ... Capitolul IV Instruirea în domeniul apărării împotriva incendiilor Articolul 42
(1)Prezentele norme stabilesc principiile, modalitățile, cerințele și condițiile necesare în vederea organizării și desfășurării activității de instruire în domeniul apărării împotriva incendiilor a personalului propriu, a persoanelor private de libertate și a persoanelor din afara sistemului penitenciar, care desfășoară activități planificate în acest sistem, în funcție de specificul activității desfășurate de fiecare unitate penitenciară.
(2)Instruirea în domeniul apărării împotriva incendiilor constituie parte componentă a activității de pregătire desfășurate de personalul administrației penitenciare și de persoanele private de libertate.
(3)Directorul Administrației Naționale a Penitenciarelor și directorii unităților subordonate sunt obligați ca prin Compartimentul Managementul Situațiilor de Urgență să asigure procesul de instruire în domeniul apărării împotriva incendiilor, pe baza prezentelor norme. Secţiunea 1 Instruirea personalului din sistemul penitenciar Articolul 43
(1)Instruirea personalului din sistemul penitenciar în domeniul apărării împotriva incendiilor este componentă a pregătirii profesionale și are ca scop însușirea cunoștințelor și formarea deprinderilor necesare în vederea apărării împotriva incendiilor la locul de muncă și în incinta unității.
(2)Instruirea în domeniul apărării împotriva incendiilor este obligatorie și are un caracter permanent și susținut.
(3)Instruirea în domeniul apărării împotriva incendiilor se realizează prin instructaje, participarea la cursuri de specialitate, aplicații, exerciții, antrenamente sau prin orice alt mijloc de pregătire.
(4)Instruirea personalului în domeniul apărării împotriva incendiilor se face la încadrarea în sistemul penitenciar și periodic și se realizează prin următoarele categorii de instructaje:
  1. a)instructajul introductiv general; ...
  2. b)instructajul specific locului de muncă; ...
  3. c)instructajul periodic; ...
  4. d)instructajul pe schimb, acolo unde situația o impune; ...
  5. e)instructajul special pentru lucrări periculoase; ...
  6. f)instructajul la recalificarea profesională; ...
  7. g)instructajul pentru personalul din afara unității. ... 1.1. Instructajul introductiv general ... Articolul 44 Instructajul introductiv general vizează dobândirea de cunoștințe cu privire la:
  8. a)conținutul actelor normative care reglementează activitatea de apărare împotriva incendiilor, precum și actele normative specifice Administrației Naționale a Penitenciarelor și unitățile subordonate; ...
  9. b)managementul situațiilor de urgență și modul de organizare a activității de apărare împotriva incendiilor specifice Administrației Naționale a Penitenciarelor; ...
  10. c)mijloacele tehnice de prevenire și stingere a incendiilor cu care sunt echipate construcțiile, instalațiile, amenajările și modul de utilizare a acestora, precum și mijloacele tehnice existente și planificarea resurselor pentru realizarea măsurilor de prevenire; ...
  11. d)formele și metodele specifice de prevenire și stingere a incendiilor; ...
  12. e)modul de acțiune în cazul observării și anunțării unui incendiu; ...
  13. f)acțiunile ce trebuie întreprinse pentru apărarea împotriva incendiilor. ... Articolul 45 La instructajul introductiv general participă următoarele categorii de persoane:
  14. a)nou-încadrații în sistemul administrației penitenciare; ...
  15. b)salariații transferați de la o unitate la alta sau detașați în unitatea respectivă; ...
  16. c)persoane din afara sistemului penitenciar care desfășoară activități planificate în unitatea penitenciară; ...
  17. d)studenții și elevii din unitățile de învățământ de specialitate aflați în practică în unitatea penitenciară. ... Articolul 46 Instructajul introductiv general se realizează de către specialistul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor sau din unitățile subordonate.
(1)Instructajul introductiv general se efectuează, în funcție de specificul activității desfășurate și de nivelul de pregătire al participanților și nu poate fi mai mică de 8 ore.
(2)Pentru fiecare categorie de personal participant se stabilește un nivel minim de cunoștințe necesare, iar la terminarea instructajului introductiv general persoanele instruite vor fi verificate pe bază de teste asupra cunoștințelor acumulate.
(3)Persoanele care nu-și însușesc nivelul minim de cunoștințe stabilit pentru instructajul introductiv general (nota 5 la testul de verificare a cunoștințelor), nu sunt admise la locurile de muncă, aspect despre care este informat în scris directorul unității. 1.2. Instructajul specific locului de muncă ... Articolul 47 Instructajul specific locului de muncă se execută individual, după instructajul introductiv general, de către șeful/conducătorul locului de muncă respectiv.
(1)Durata instructajului specific locului de muncă este stabilită în funcție de complexitatea activității desfășurate și nu poate fi mai mică de 8 ore.
(2)La efectuarea instructajului specific locului de muncă se urmărește să se asigure participanților cunoștințe referitoare la:
  1. a)caracteristicile fizico-chimice ale substanțelor, materialelor și produselor utilizate la locul de muncă; ...
  2. b)condițiile care determină ori favorizează producerea accidentelor și avariilor tehnologice și cauzele potențiale de incendiu și/sau de explozie specifice locului de muncă, măsurile de prevenire a acestora; ...
  3. c)descrierea, funcționarea, monitorizarea și modul de intervenție la instalațiile și sistemele de siguranță ale mașinilor și utilajelor de la locurile de muncă, inclusiv cele de prevenire a avariilor tehnologice; ...
  4. d)descrierea, funcționarea, amplasarea și modul de acționare a instalațiilor, utilajelor, aparatelor, dispozitivelor și mijloacelor de protecție împotriva incendiilor; ...
  5. e)concepția de primă intervenție în cazul producerii unei situații de urgență și conținutul documentelor operative de răspuns; ...
  6. f)sarcini specifice pentru prevenirea cauzelor potențiale de incendiu și realizarea măsurilor specifice apărare împotriva incendiilor. ...
(3)Instructajul specific locului de muncă se efectuează și în următoarele cazuri:
  1. a)când un salariat a lipsit mai mult de 30 de zile calendaristice de la locul de muncă; ...
  2. b)când s-au adus modificări procesului tehnologic sau s-au introdus noi tehnologii; ...
  3. c)la reluarea activității după producerea unui incendiu, unei explozii sau situații de urgență. ...
(4)Admiterea definitivă la lucru a persoanelor instruite se face numai după verificarea acestora pe bază de teste cu privire la nivelul de însușire a cunoștințelor necesare, persoanele care nu-și însușesc nivelul minim de cunoștințe stabilit nu sunt admise la locurile de muncă, aspect despre care este informat în scris directorul unității. 1.3. Instructajul periodic ... Articolul 48
(1)Instructajul periodic se desfășoară cu toate categoriile de salariați pe o durată de cel puțin două ore și are ca scop împrospătarea, completarea și detalierea cunoștințelor dobândite prin instructajul introductiv general și prin instructajul specific locului de muncă.
(2)Instructajul periodic se execută pe baza tematicii anuale și a Planului anual de instruire a personalului în domeniul situațiilor de urgență, întocmit de specialistul din cadrul Compartimentul Managementul Situațiilor de Urgență, aprobat de directorul unității;
(3)În vederea desfășurării activității de instruire periodică și asigurării accesului la informațiile de specialitate în domeniul apărării împotriva incendiilor, pentru toți membrii personalului, se identifică posibilitatea efectuării instruirii personalului prin intermediul platformelor electronice, planificarea instruirii fiecărei categorii de personal realizându-se conform prezentelor norme;
(4)Anual, concomitent cu evaluarea profesională, se efectuează o verificare de fond pe bază de teste tip chestionar asupra nivelului de însușire și cunoaștere a problematicii ce a făcut obiectul instructajului periodic, de către specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență, identificându-se posibilitatea efectuării prin intermediul platformelor electronice. Rezultatele se consemnează în fișa individuală de instructaj în domeniul situațiilor de urgentă. Articolul 49 Tematica anuală de instruire, se structurează astfel:
  1. a)actele normative care reglementează activitatea de apărare împotriva incendiilor; ...
  2. b)obligațiile generale și specifice ce revin fiecărei categorii de salariați în domeniul apărării împotriva incendiilor; ...
  3. c)condițiile care determină ori favorizează producerea accidentelor și avariilor tehnologice și cauzele potențiale (riscurile) de incendiu și/sau explozie specifice; ...
  4. d)normele, regulile și măsurile de prevenire a acestora; ...
  5. e)descrierea, funcționarea, întreținerea și modul de utilizare a instalațiilor și sistemelor de protecție destinate prevenirii avariilor tehnologice și incendiilor; ...
  6. f)modul de acțiune a salariaților pentru realizarea primei intervenții operative în domeniul apărării împotriva incendiilor la locul de muncă. ... Articolul 50 Intervalul de timp între două instructaje periodice se stabilește de către directorii Administrației Naționale a Penitenciarelor și a unităților subordonate, în funcție de specificul condițiilor de muncă din unitatea respectivă, cu respectarea următoarelor termene:
  7. a)lunar pentru personalul care face parte din formațiunile de primă intervenție în cazul producerii incendiilor; ...
  8. b)trimestrial, pentru personalul tehnic (auxiliar din secțiile și sectoarele de producție, control tehnic, de întreținere și reparații, investiții, transporturi); ...
  9. c)semestrial, pentru personalul care își desfășoară activitatea în sectorul administrativ și operativ, altul decât cel care face parte din formațiunile de primă intervenție. ... Articolul 51 Instructajul periodic se realizează, astfel:
  10. a)pentru directorul unității și șefii structurilor aflate în subordinea nemijlocită a acestuia, de către specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență; ...
  11. b)pentru personalul cu funcții de conducere, altul decât cel prevăzut la lit. a, cu atribuții de organizare, conducere și control, de către șefii structurilor din care fac parte; ...
  12. c)pentru personalul cu funcții de execuție, de către conducătorul locului de muncă respectiv; ...
  13. d)pentru personalul care face parte din formațiunile de primă intervenție, în cazul producerii incendiilor, este instruit de către șeful formațiunii de primă intervenție, conform planului de pregătire sub îndrumarea specialistului din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență, iar pentru personalul care desfășoară serviciul în ture, nominalizat ca membru în formațiunea PSI pe schimb, de către șeful de tură. ... 1.4. Instructajul pe schimb ... Articolul 52
(1)Instructajul pe schimb se execută la intrarea în schimbul de lucru, cu personalul care desfășoară activități în ture și cu formațiunea de primă intervenție nominalizată în Registrul de planificare a personalului în serviciul de pază și supraveghere, fără a depăși 10 minute, aspect de care răspunde șeful de tură (similar) care intră în serviciu.
(2)Instructajul pe schimb se efectuează de regulă pentru atenționarea personalului din tura de serviciu asupra principalelor reguli și măsuri de apărare împotriva incendiilor, pe baza identificării tipurilor de risc existente și ținând cont de constatările anterioare, precum și de operațiunile sau lucrările care se execută pe timpul schimbului respectiv. 1.5. Instructajul special pentru lucrări periculoase ... Articolul 53
(1)Instructajul special pentru lucrări periculoase se efectuează înainte de începerea unor lucrări în timpul cărora pot apărea situații generatoare de incendiu din cauza manifestării unor surse specifice de aprindere sau a creării unor atmosfere potențial explozive.
(2)Lucrările care fac obiectul unui astfel de instructaj se referă în principal la:
  1. a)executarea unor operațiuni de manevră ori de comandă a unor instalații sau utilaje tehnologice de importanță ori intervenția asupra acestora, a căror operare greșită poate determina sau favoriza producerea unor incendii de amploare, explozii, calamități naturale ori a altor situații de urgență; ...
  2. b)lucrări de reparații sau de întreținere, distrugerea unor deșeuri sau reziduuri periculoase pentru viața oamenilor sau pentru mediu; ...
  3. c)prelevarea de probe din recipiente sau instalații care conțin substanțe periculoase; ...
  4. d)lucrări de sudare; ...
  5. e)lucrări de tăiere sau lipire cu flacără; ...
  6. f)lucrări care pot provoca scântei mecanice; ...
  7. g)lucrări care pot provoca scântei și arcuri electrice sau scurtcircuite; ...
  8. h)lucrări de topire a bitumului sau asfaltului; ...
  9. i)lucrări de curățare prin ardere a unor utilaje, aparate, conducte tehnologice sau conductoare electrice; ...
  10. j)lucrări la care se utilizează foc deschis (dezghețări, decongelări, aprinderea cuptoarelor tehnologice, cazanelor); ...
  11. k)punerea ori repunerea în funcțiune a instalațiilor și utilajelor tehnologice care prezintă risc foarte mare de incendiu sau oprirea acestora; ...
  12. l)aplicarea unor materiale de protecție din care se pot degaja cu ușurință vapori și gaze inflamabile și/sau explozive; ...
  13. m)curățarea interioară a unor vase, rezervoare, recipiente sau sisteme de evacuare în care au fost stocate, prelucrate ori vehiculate produse combustibile; ...
  14. n)depozitarea, manipularea și transportul de substanțe/materiale periculoase; ...
  15. o)spectacole cu foc deschis/jocuri de artificii. ...
(4)Instructajul special pentru lucrări periculoase se efectuează astfel:
  1. a)privind tehnologia de execuție, de către conducătorul formației de lucru; ...
  2. b)privind condițiile tehnologice, de către conducătorul locului de muncă. ...
(5)Efectuarea instructajului special pentru lucrări periculoase se consemnează în fișele individuale de instructaj în domeniul situațiilor de urgență/proces-verbal de instruire pentru personal/persoane private de libertate. 1.6. Instructajul la recalificarea profesională ... Articolul 54
(1)Instructajul la recalificarea profesională se desfășoară cu toate categoriile de personal care au parcurs un astfel de curs de formare profesională, definit conform legislației specifice.
(2)La stabilirea problematicii pentru instructajul de recalificare profesională, a persoanelor care îl efectuează, a duratei necesare și a modului de verificare a însușirii cunoștințelor se vor avea în vedere următoarele:
  1. a)în cazul persoanelor care își desfășură activitatea în același loc de muncă în care au lucrat și înainte de conversia profesională, șeful locului de muncă prelucrează cu acestea numai unele aspecte din cadrul problematicii pentru instructajul specific locului de muncă pe care le apreciază că sunt necesare ca urmare a noilor sarcini de muncă pe care le au de îndeplinit; ...
  2. b)în cazul persoanelor care își desfășura activitatea în alt loc de muncă din cadrul aceleiași unități penitenciare în care au fost angajate și înainte de recalificarea profesională, șeful locului de muncă prelucrează cu acestea aspecte din cadrul problematicii pentru instructajul specific locului de muncă pe care le apreciază că sunt necesare ca urmare a noilor sarcini de muncă pe care le au de îndeplinit; ...
  3. c)în cazul persoanelor care își desfășoară activitatea în cadrul altei unități subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor, prin delegare sau detașare, șeful locului de muncă șeful locului de muncă prelucrează cu acestea numai unele aspecte din cadrul problematicii pentru instructajul specific locului de muncă pe care le apreciază ca fiind diferite de alte unități penitenciare. ... Secţiunea 2 Instruirea persoanelor private de libertate Articolul 55
(1)Instruirea în domeniul apărării împotriva incendiilor a persoanelor private de libertate se efectuează de către șeful sectorului de activitate și se consemnează de către acesta într-un proces-verbal de instruire colectivă întocmit în acest scop/fișă de instruire individuală, conform modelelor din anexa nr. 5/anexa nr. 6.
(2)În cazul în care persoanele private de libertate prestează activități lucrative la punctele de lucru interioare/exterioare în beneficiul operatorilor economici, obligația instruirii acestora în domeniul apărării împotriva incendiilor revine beneficiarului.
(3)Cu ocazia primirii în unitatea penitenciară a persoanelor private de libertate nou depuși li se aduc la cunoștință, sub semnătură, obligațiile pe care le au în domeniul apărării împotriva incendiilor. Documentul semnat se depune ulterior, împreună cu celelalte documente întocmite la depunerea în locul de deținere, la dosarul de penitenciar al persoanei private de libertate, prin grija lucrătorului de la punctul de primire persoane private de libertate. Conținutul obligațiilor care le revin persoanelor private de libertate pe perioada executării pedepsei privative de libertate se stabilește conform prezentelor norme de către specialistul din cadrul Compartimentului Managementului Situațiilor de Urgență din unitatea penitenciară. Secţiunea 3 Instruirea persoanelor din afara sistemului penitenciar Articolul 56
(1)Instructajul pentru persoanele din afara sistemului administrației penitenciare se desfășoară cu acele persoane care execută temporar activități în locurile din incinta Administrației Naționale a Penitenciarelor sau a unităților subordonate, unde sunt prezenți factori de risc potențial generatori de incendii, după cum urmează:
  1. a)personalul societăților comerciale de construcții-montaj și instalații; ...
  2. b)personalul societăților comerciale de reparații, revizii, întreținere și de service; ...
  3. c)personalul care efectuează transport de materiale periculoase; ...
  4. d)personalul aparținând societăților comerciale sau firme specializate, altele decât cele menționate la lit.
  5. a)
  6. b)...
  7. e)vizitatori (alții decât aparținătorii persoanelor private de libertate), în grup de minimum 10 persoane. ...
(2)Instructajul pentru personalul din afara unității, care se află pentru o durată determinată în incinta acesteia, în scopul îndeplinirii unor activități solicitate de conducerea unității, se efectuează, după caz, de către specialistul din cadrul compartimentului Managementul Situațiilor de Urgentă ori de șeful/conducătorul locului de muncă respectiv. Articolul 57 Problematica instructajului constă în:
  1. a)prezentarea tematicii specifice instructajului introductiv general pentru categoriile de persoane prevăzute la art. 56 lit.
  2. a)
  3. b)...
  4. b)prezentarea tematicii din cadrul instructajului specific locului de muncă pentru categoriile de persoane prevăzute la art. 56 lit.
  5. c)
  6. d)...
  7. c)prezentarea unei tematici special întocmite pentru persoanele prevăzute la art. 56 lit.
  8. e)... Articolul 58 Consemnarea efectuării instructajului pentru personalul din afara administrației penitenciare se face într-un proces-verbal întocmit în acest scop, care conține problematica prezentată și tabelele cu numele, prenumele și semnătura persoanelor instruite, întocmit de către specialistul din cadrul compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență, înregistrat la secretariatul unității și supus aprobării directorului unității. Secţiunea 4 Înregistrarea și confirmarea instructajului Articolul 59
(1)Instruirea în domeniul apărării împotriva incendiilor se certifică prin înscrisuri realizate, după caz, în fișa individuală de instructaj în domeniul situațiilor de urgență sau în procesele verbale de instruire.
(2)Fișele individuale de instructaj se întocmesc pentru toate persoanele angajate, conform modelului prevăzut în anexa nr. 6 care face parte integrantă din prezentele norme.
(3)După efectuarea instructajelor este obligatorie completarea fișelor individuale de instructaj, înscrisul efectuându-se cu cerneală sau cu pastă.
(4)După completare, fișa individuală de instructaj în domeniul situațiilor de urgență se semnează de persoana instruită și de către persoanele care efectuează și verifică instructajul. Prin semnătură, persoana instruită certifică participarea la instructaj/accesarea platformei electronice, iar persoana care a verificat instructajul confirmă, pe baza examinării persoanei instruite, că aceasta și-a însușit cunoștințele.
(5)Conducătorii locurilor de muncă răspund de păstrarea fișelor individuale de instructaj în domeniul situațiilor de urgență pentru personalul din subordine.
(6)În situația în care instruirea personalului din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate se realizează prin intermediul platformelor electronice, responsabilitatea efectuării instruirii revine fiecărei persoane în parte și șefului ierarhic, confirmarea efectuării instructajului se realizează prin înscrisuri în fișa individuală de instructaj în domeniul situațiilor de urgență, respectând principiile prevăzute la alin.
(1)-
(5)
(7)Fișele individuale de instructaj/Procesele verbale de instructaj în domeniul situațiilor de urgență, încheiate, se predau de către persoanele care le-au gestionat, specialistului din Cadrul Compartimentului Situațiilor de Urgență din Administrația Națională a Penitenciarelor sau unitățile subordonate, în vederea arhivării conform legislației specifice. Capitolul V Planificarea și executarea exercițiilor privind modul de acțiune în caz de incendiu Articolul 60 Planificarea reprezintă totalitatea activităților premergătoare, prin care exercițiul este programat, conceput, aprobat, finanțat și organizat. Articolul 61 Obiectivele pregătirii prin exerciții sunt:
  1. a)dezvoltarea și îmbunătățirea continuă a capacității de reacție la incendiu; ...
  2. b)antrenarea personalului de pe locul de muncă în executarea operațiunilor pentru limitarea propagării incendiului, concomitent cu acțiunea de salvare - evacuare a persoanelor și bunurilor materiale periclitate; ...
  3. c)verificarea reacției la salvarea și acordarea primului ajutor persoanelor afectate; ...
  4. d)activitatea desfășurată până la sosirea forțelor de intervenție specializate; ...
  5. e)verificarea mijloacelor tehnice de comunicații și a viabilității legăturilor de comunicații operative pentru asigurarea conducerii forțelor proprii și a cooperării intra și interunitățonale; ...
  6. f)verificarea funcționării, eficienței și compatibilității mijloacelor logistice din dotare destinate reacției la incendiu; ...
  7. g)exersarea elaborării documentelor întocmite pentru pregătirea, desfășurarea și analiza exercițiilor; ...
  8. h)identificarea vulnerabilităților și propunerea de măsuri pentru îmbunătățirea capacității de reacție la incendiu; ...
  9. i)creșterea nivelului de siguranță a personalului care intervine; ...
  10. j)verificarea viabilității planurilor de cooperare, planurilor de desfășurare în comun a misiunilor și a procedurilor operaționale comune interunitățonale. ... Articolul 62 La stabilirea tipului de exercițiu se are în vedere următoarele elemente:
  11. a)nivelul la care se organizează exercițiul; ...
  12. b)gradul de complexitate al scenariului; ...
  13. c)obiectivele stabilite a fi îndeplinite; ...
  14. d)locurile de desfășurare a exercițiului și facilitățile acestora; ...
  15. e)resursele logistice și financiare pe care le au la dispoziție; ...
  16. f)situația operativă din zona, preconizată pentru perioada de desfășurare a exercițiului. ... Articolul 63 Exercițiile se desfășoară:
(1)planificat
  1. a)cel puțin o dată pe an la nivelul fiecărei unități penitenciare; ...
  2. b)potrivit termenelor prevăzute în planurile de cooperare, planurile de desfășurare în comun a misiunilor și a procedurilor operaționale comune interunitățonale. ...
(2)Inopinat la dispoziția directorului unității penitenciare sau autorității de control. Pentru persoanele care participă la exerciții se iau masurile necesare pentru asigurarea echipamentului individual de protecție specific. Articolul 64
(1)Evidența exercițiilor de primă intervenție și intervenție în caz de incendiu efectuate în unitate se ține într-un registru special denumit "Registru de evidență a exercițiilor de evacuare/intervenție a personalului propriu/utilizatorilor construcției".
(2)Registrul prevăzut la alin.
(1)anexa nr. 7 Articolul 65 Documentele întocmite cu ocazia desfășurării exercițiilor sunt:
(1)Planul de desfășurare a exercițiului care cuprinde:
  1. a)tema exercițiului; ...
  2. b)locul de desfășurare a exercițiului; ...
  3. c)data și ora desfășurării; ...
  4. d)obiective generale; ...
  5. e)obiective specifice; ...
  6. f)modul în care se execută alarmarea/alertarea personalului; ...
  7. g)bareme de timp pentru reacție; ...
  8. h)lista persoanelor participante la exercițiu și rolurile acestora; ...
  9. i)asigurarea materială; ...
  10. j)scenariul exercițiului; ...
  11. k)schițe desenate cu dispunerea forțelor și mijloacelor de intervenție; ...
  12. l)fotografii/înregistrări video; ...
  13. m)solicitări pentru echipamentul individual de protecție necesar. ...
(2)Raport de evaluare al exercițiului care cuprinde cel puțin următoarele:
  1. a)aprecieri privind atingerea obiectivelor generale și specifice stabilite prin planul de desfășurare; ...
  2. b)aprecieri privind cunoașterea și capacitatea de punere în aplicare a sarcinilor ce revin personalului; ...
  3. c)aprecieri privind îndeplinirea baremelor de timp stabilite prin planul de desfășurare; ...
  4. d)aprecieri privind modul în care s-a desfășurat alarmarea/alertarea personalului; ...
  5. e)aprecieri privind funcționarea mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor; ...
  6. f)aprecieri desfășurarea activității de salvare și evacuare a persoanelor și a materialelor periculoase. ... Articolul 66 Pentru exercițiile inopinate, desfășurate la dispoziția directorului unității penitenciare sau autorității de control, se întocmește doar raportul de evaluare care va cuprinde, în partea de început, pe lângă elementele stabilite la art. 65 Articolul 67 După finalizarea exercițiului, în urma analizei raportului de evaluare, specialistul din cadrul structurii Managementul Situațiilor de Urgență va înainta propuneri de remediere a deficiențelor constatate, iar directorul unității penitenciare va dispune măsuri în consecință. Articolul 68 Documentele întocmite cu ocazia desfășurării exercițiilor se elaborează de către specialistul din cadrul Compartimentului Managementul Situațiilor de Urgență și se aprobă de către directorul unității penitenciare. Capitolul VI Avizarea și autorizarea privind securitatea la incendiu a obiectivelor aflate în administrarea Administrației Naționale a Penitenciarelor și a unităților subordonate Secţiunea 1 Emiterea avizelor de securitate la incendiu Articolul 69 Obținerea avizelor de securitate la incendiu este obligatorie pentru toate proiectele de investiții, intervenții, pentru lucrările noi, modificările și modernizările instalațiilor de stingere cu apă, detectare, semnalizare și alarmare la incendiu, în faza de "studiu de fezabilitate", "documentație de avizare a lucrărilor de intervenții" și "documentație tehnică pentru autorizarea construirii", precum și pentru lucrările de recompartimentări minore, pentru schimbări de destinație la spațiile din clădirile existente în unitățile penitenciare aflate în subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor. Articolul 70
(1)Avizele/autorizațiile de securitate la incendiu sunt actele emise de Comisia de avizare/autorizare la securitatea la incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor, care se constituie la nivelul aparatului central din: ● Director general adjunct în calitate de președinte; ● Ofițer specialist compartiment managementul situațiilor de urgență din ANP; ● Ofițer specialist construcții cu competențe în securitatea la incendiu, în calitate de verificator și raportor; ● Director direcție economico-administrativă; ● Director direcție siguranța deținerii și regim penitenciar; ● Șef serviciu cazarmare, construcții, investiții; ● Secretar al comisiei. În funcție de specificul proiectelor propuse pentru avizare/autorizare pot participa, în calitate de invitați, reprezentați de la alte structuri din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor.
(2)Avizele/autorizațiile de securitate la incendiu emise de Comisia de avizare/autorizare la securitatea la incendiu din Administrația Națională se face respectând procedura privind emiterea avizelor/autorizațiilor de securitatea la incendiu întocmită în conformitate cu O.M.A.I. nr. 129/2016. Articolul 71 Avizele de securitate la incendiu se emit în următoarele situații:
  1. a)când sunt solicitate prin certificate de urbanism pentru proiectele de investiții și intervenții la categoriile de construcții, amenajări și instalații ce se execută în unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor; ...
  2. b)când sunt solicitate pentru lucrările de schimbare a destinațiilor spațiilor existente și recompartimentări minore la construcții și amenajări existente. ... Articolul 72 Avizele de securitate la incendii se solicită în scris, de către:
  3. a)elaboratorii documentațiilor tehnico-economice de execuție pentru proiectele de investiții și intervenții la clădiri, pentru care se emit autorizații de construire, prin administrația unității penitenciare; ...
  4. b)directorul unității subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor, pentru lucrările de schimbare de destinație ce presupun recompartimentări minore și schimbarea destinației spațiilor construite, la clădirile existente. ... Articolul 73 Elaboratorii documentațiilor tehnico-economice și directorii unităților penitenciare subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor înaintează cererea de emitere a "Avizului de securitate la incendiu" și documentația prevăzută la art. 74 Articolul 74 Dosarul necesar emiterii avizului de securitate la incendiu, are în componență următoarele documente, în funcție de scopul solicitării:
(1)Documentele necesare obținerii avizelor solicitate în scopul emiterii autorizației de construire pentru lucrări noi de investiții sau lucrări de intervenții/obiective complexe de investiții, constând în modernizări, reparații capitale și consolidări, pentru punerea în siguranță a fondului construit existent, precum și în alte cheltuieli asimilate ce se execută în unitățile subordonate A.N.P. sunt:
  1. a)cererea-tip, înregistrată și ștampilată, două exemplare ( Anexa 13 ...
  2. b)certificatul de urbanism, două exemplare, în copie; ...
  3. c)documentația tehnică la faza de proiectare pentru autorizația de construire, denumită în continuare D.T.A.C., cuprinzând memoriul tehnic pe specialități, în care sunt incluse măsurile de securitate la incendiu, scenariul de securitate la incendiu și piesele desenate, două exemplare; ...
  4. d)referatul verificatorului de proiect pentru cerința esențială "Securitate la incendiu" -construcții și instalații la faza de proiectare D.T.A.C., două exemplare; ...
  5. e)planul de situație cuprinzând amplasamentul construcțiilor și amenajărilor proiectate în raport cu elementele-cadru existente, la scara 1:200 sau 1:500, cu menționarea distanțelor față de vecinătăți pentru toate edificiile limitrofe, precizându-se funcțiunea acestora, precum și față de căile de acces la drumurile publice, menționându-se lățimea și lungimea lor, două exemplare; ...
  6. f)opisul cu documentele depuse, două exemplare. ...
(2)Documentele necesare obținerii avizelor solicitate în vederea schimbărilor de destinații a spațiilor executate prin lucrări de natura reparațiilor curente sau modificări de soluții tehnice din clădirile existente, realizate cu respectarea Deciziei nr. 328/2010 a directorului general al A.N.P., sunt:
  1. a)cererea-tip, înregistrată și ștampilată, două exemplare ( Anexa 13 ...
  2. b)scenariu de securitate la incendiu, întocmit de specialistul în domeniul construcțiilor în colaborare cu specialistul din cadrul compartimentului managementului situațiilor de urgență din unitatea penitenciară, două exemplare ( Anexa 14 ...
  3. c)planul de situație cuprinzând amplasamentul construcțiilor și amenajărilor proiectate în raport cu elementele-cadru existente, la scara 1:200 sau 1:500, cu menționarea distanțelor față de vecinătăți pentru toate edificiile limitrofe, precizându-se funcțiunea acestora, precum și față de căile de acces la drumurile publice, menționându-se lățimea și lungimea lor, două exemplare; ...
  4. d)documentația cuprinzând releveele la situația existentă și planurile cu situația propusă pentru fiecare nivel, realizate la scara 1:50 sau 1:100, după caz, scheme ale instalațiilor utilitare (rețele electrice, de încălzire, de apa, de ventilare, de climatizare, instalații de protecție împotriva incendiilor, etc.) acolo unde există, două exemplare; ...
  5. e)opisul cu documentele depuse, două exemplare. ...
(3)În cazul lucrărilor noi, modificărilor și modernizărilor instalațiilor de stingere cu apă, detectare, semnalizare și alarmare la incendiu la clădiri existente se emit avize de securitate la incendiu pe baza următoarelor documente, după caz:
  1. a)cererea-tip, înregistrată și ștampilată, două exemplare ( Anexa 13 ...
  2. b)planul de situație al rețelei de hidranți exterior/interiori, la scara 1:100 sau 1:200, două exemplare; ...
  3. c)memoriul tehnic în care se includ breviarul de calcul, schemele electrice și funcționale ale stației de pompare pentru incendiu, schema gospodăriei de apă, de incendiu, după caz, la faza de proiectare D.T.A.C., pentru instalațiile de stingere cu hidranți exteriori/interiori, două exemplare; ...
  4. d)documentația tehnică cuprinzând memoriul tehnic în care se includ breviarul de calcul și piesele desenate, la scara 1:50 sau 1:100, cum sunt: planurile de nivel cu amplasarea instalațiilor, schema izometrică, schemele electrice și funcționale ale stației de pompare pentru incendiu, schema coloanelor, gospodăriei de apă de incendiu, stației de hidrofor și altele asemenea, pentru instalațiile interioare de stingere cu apă, la faza de proiectare D.T.A.C., două exemplare; ...
  5. e)documentația tehnică cuprinzând memoriul tehnic cu descrierea instalației și piesele desenate la scara 1:50 sau 1:100, cum sunt: schema bloc a instalației, planurile de nivel cu amplasarea instalației, pentru instalațiile de detectare, semnalizare și alarmare la incendiu, la faza de proiectare D.T.A.C., două exemplare; ...
  6. f)referatul verificatorului de proiect pentru cerința esențială "securitate la incendiu", în specialitatea respectivă, la faza de proiectare D.T.A.C., două exemplare; ...
  7. g)opisul cu documentele depuse, două exemplare. ... Articolul 75
(1)Cererile și documentația necesare emiterii avizelor/autorizațiilor de securitate la incendiu se înaintează la A.N.P., inclusiv în format electronic, pe suport magnetic/optic și se înregistrează la secretariatul aparatului central.
(2)Documentele depuse pentru avizare/autorizare se analizează de către persoana atestată, care, în urma verificării conținutului acestora, întocmește, pentru fiecare situație, un referat cu concluziile rezultate și cu propunerile privind emiterea sau respingerea motivată a eliberării avizului/autorizației.
(3)Dacă documentele prezentate sunt incomplete sau nu conțin toate datele prevăzute în prezenta metodologie, lipsurile constatate se comunică solicitantului prin adresă scrisă, alături de referatul de evaluare și restituirea documentației în termen de maximum 15 zile lucrătoare de la înregistrarea cererii, în vederea completării sau refacerii, urmând a se trimite o nouă cerere de avizare/autorizare de securitate la incendiu și documentația completă.
(4)În situația în care persoana competentă, care analizează referatul și documentația aferentă, constată că sunt îndeplinite cerințele de fond și formă a documentației de avizare/autorizare, aceasta se supune analizei Comisiei de avizare/autorizare la securitatea la incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor, în termen de 25 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii de avizare/autorizare, iar Comisia stabilește emiterea sau respingerea avizului/autorizației de securitate la incendiu, activitate care se materializează prin consemnarea tuturor aspectelor puse în discuție într-un proces verbal de ședință.
(5)Avizul/autorizația de securitate la incendiu se întocmește de către ofițerul specialist construcții cu competențe în securitatea la incendiu/ofițer specialist compartiment managementul situațiilor de urgentă și se semnează de către directorul general al Administrația Națională a Penitenciarelor și se ștampilează cu ștampila aparatului central, iar pe verso se semnează de către persoana atestată, care a verificat și propus spre analiza Comisiei, prin referat, emiterea avizului/autorizației de securitate la incendiu.
(6)Termenul legal de emitere a avizului/autorizației de securitate la incendiu este de 40 de zile lucrătoare de la data înregistrării cererii și documentației la Administrația Națională a Penitenciarelor.
(7)Cererile, precum și avizele și autorizațiile, însoțite de documentele prevăzute în prezenta metodologie, se înregistrează într-un registru special, în ordinea primirii, respectiv emiterii lor, asigurându-se evidența și confidențialitatea conținutului acestora.
(8)La emiterea avizului se restituie solicitantului documentele depuse și referatul cu concluziile rezultate, precum și propunerile privind emiterea avizului, vizate spre neschimbare, emitentul reținând câte un exemplar din acestea. Articolul 76
(1)Nu se emit avize de securitate la incendiu în următoarele situații:
  1. a)atunci când, la verificarea documentelor depuse, se constată neîndeplinirea cerințelor prevăzute de reglementările tehnice în vigoare, respectiv Legea nr. 307/2006, Legea nr. 50/1991, republicare, privind autorizarea lucrărilor de construcții. Legea nr. 10/1995, republicată, privind calitatea în construcții, H.G. nr. 273/1994 cu modificările și completările ulterioare privind recepția lucrărilor de construcții și a instalațiilor aferente și prezentele norme; ...
  2. b)dacă obiectivele respective nu se încadrează în categoriile stabilite de prevederile legale specifice. ...
(2)Respingerea emiterii avizelor se comunică în scris solicitanților, împreună cu motivele respingerii, în termen de cel mult 15 zile lucrătoare de la înregistrarea documentației.
(3)Avizele de securitate la incendiu se anulează în situația în care, în urma verificărilor efectuate de persoana atestată, se constată că documentațiile tehnice nu mai corespund condițiilor pentru care au fost avizate.
(4)Structurile cu atribuții în achiziția de servicii și lucrări din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate sunt obligate să cuprindă în caietele de sarcini prevederi referitoare la structura care emite avizele de securitate la incendiu, documentele necesare obținerii avizelor și termenele de întocmire și înaintare. Secţiunea 2 Emiterea autorizațiilor de securitate la incendiu Articolul 77 Autorizațiile de securitate la incendiu sunt actele emise în baza legii de Comisia de avizare/autorizare la securitatea la incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor prin care se certifică, în urma verificării documentelor și pe teren, realizarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor, prevăzute în legislația specifică și în documentațiile tehnice de execuție a lucrărilor de construcții pentru îndeplinirea cerinței esențiale "Securitate la incendiu". Articolul 78
(1)Eliberarea autorizațiilor de securitate la incendiu se face pentru toate unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor, astfel:
  1. a)după recepția lucrări noi de investiții sau lucrări de intervenții constând în modernizări, reparații capitale și consolidări, pentru punerea în siguranță a fondului construit existent; ...
  2. b)la schimbările de destinații a spatiilor după recepția lucrărilor de natura reparațiilor curente sau modificărilor de soluții tehnice din clădirile existente. ...
(2)Autorizația de securitate la incendiu constituie parte a autorizării de funcționare a unităților subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor;
(3)Nu se emit autorizații de securitate la incendiu pentru unitățile penitenciare nefuncționale, părți ale acestora sau spații/clădiri aflate în conservare. Pentru acestea se vor întocmi planuri de intervenție cu formațiunea I.S.U.J./I.S.U."Dealul Spirii" București-Ilfov.
(4)În cazul în care, în urma verificărilor efectuate, se constată neconformitatea construcțiilor sau amenajărilor cu condițiile pentru care a fost acordat avizul de securitate la incendiu, nu se eliberează autorizația de securitate la incendiu, unitatea penitenciară având obligația reluării procesului de avizare și autorizare, conform prezentelor norme metodologice.
(5)În situația în care se constată neconformitatea construcțiilor sau amenajărilor cu condițiile pentru care au fost autorizate, din diverse motive, cum sunt: schimbare de destinație, modificări, completări, reamenajări, modernizări, autorizațiile de securitate la incendiu devin nule de drept, unitatea penitenciară are obligația reluării procesului de avizare și autorizare, conform prezentelor norme metodologice.
(6)Autorizațiile de securitate la incendiu emise pot fi anulate dacă pe durata exploatării construcțiilor sau amenajărilor se constată nerespectarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor, cuprinse în documentații, ori încălcarea gravă a reglementărilor specifice, în ceea ce privește: limitarea propagării incendiilor la vecinătăți și în interiorul compartimentelor de incendiu, protecția și evacuarea sigură a utilizatorilor, siguranța forțelor care intervin pentru stingerea incendiilor ori în alte situații de risc, inclusiv asigurarea posibilităților eficiente de alimentare cu apă în caz de incendiu și, după caz, cu energie a consumatorilor aferenți sistemelor de protecție prevăzute. Articolul 79 Anularea autorizațiilor de securitate la incendiu se face de Comisia de avizare/autorizare la securitatea la incendiu din Administrația Națională a Penitenciarelor, pe baza notei de constatare a organelor de control abilitate. Secţiunea 3 Obligații Articolul 80
(1)Unitățile penitenciare, prin personalul de specialitate din domeniul situații de urgență și construcții va solicita proiectanților de construcții/amenajări, echipamente, utilaje și instalații, prin clauze contractuale, următoare:
  1. a)să elaboreze scenarii de securitate la incendiu pentru categoriile de construcții, instalații și amenajări și să evalueze riscurile de incendiu, în conformitate cu criteriile și metodologia emisă de Administrația Națională a Penitenciarelor ( Anexa 14 ...
  2. b)să cuprindă, în documentațiile pe care le întocmesc, măsurile de apărare împotriva incendiilor, specifice naturii riscurilor, ce conțin obiectele proiectate; ...
  3. c)să prevadă în documentațiile tehnice de proiectare, potrivit reglementărilor specifice, mijloacele tehnice pentru apărarea împotriva incendiilor și, după caz, în funcție de importanța spațiilor și a echipamentelor din dotare, instalațiile omologate, pentru detectarea, semnalizarea, alarmarea și stingerea automată a incendiilor; ...
  4. d)să includă în proiecte și să predea beneficiarilor schemele și instrucțiunile de funcționare a mijloacelor și instalațiilor de apărare împotriva incendiilor pe care le-au prevăzut în documentații, precum și regulile necesare de verificare și întreținere în exploatare a acestora, întocmite de producători; ...
  5. e)să asigure, prin documentația tehnică de proiectare, condițiile pe care trebuie să le îndeplinească elementele principale ale construcției/compartimentului de incendiu, astfel încât întreaga construcție/compartiment să poată fi încadrată/încadrat în gradul I, II sau III de rezistență la foc, în funcție de importanța spațiilor și a echipamentelor din dotare; ...
  6. f)să asigure asistența tehnică necesară realizării măsurilor de apărare împotriva incendiilor cuprinse în documentații, până la punerea în funcțiune; ...
  7. g)să pună la dispoziția beneficiarului/investitorului documentația necesară obținerii autorizației de securitate la incendiu pentru obiectivul proiectat. ...
(2)La întocmirea documentațiilor tehnice în fazele "Studiu de fezabilitate - SF", "Documentația de avizare a lucrărilor de intervenții - DALI", "Documentație tehnică pentru autorizarea construirii - DTAC" și "Proiect tehnic - PT", proiectanții trebuie să asigure:
  1. a)îndeplinirea cerinței esențiale "securitate la incendiu"; ...
  2. b)realizarea stabilității la foc a construcției; ...
  3. c)limitarea izbucnirii, propagării și dezvoltării incendiului, în interiorul și în afara incintei focarului de incendiu; ...
  4. d)respectarea normativelor și reglementărilor tehnice privind realizarea construcțiilor și a instalațiilor aferente acestora, a normelor generale de apărare împotriva incendiilor existente la nivel național, precum și a prezentelor norme; ...
  5. e)limitarea propagării incendiului la construcțiile învecinate; ...
  6. f)evacuarea utilizatorilor și securitatea forțelor de intervenție. ... Articolul 81 Unitățile penitenciare, prin personalul de specialitate din domeniul situații de urgență și construcții va solicita executanților de construcții/amenajări, echipamente, utilaje și instalații, prin clauze contractuale, următoare:
  7. a)să realizeze, integral și la timp, măsurile de apărare împotriva incendiilor cuprinse în proiecte; ...
  8. b)să asigure luarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor pe timpul executării lucrărilor, precum și pe timpul organizării de șantier; ...
  9. c)să asigure funcționarea mijloacelor de apărare împotriva incendiilor prevăzute în documentațiile de execuție, la parametrii proiectați, înainte de punerea în funcțiune a lucrărilor de construcții; ...
  10. d)să pună la dispoziția beneficiarului/investitorului documentele care atestă calitatea și fiabilitatea produselor folosite pe timpul executării lucrărilor de construcții, cum ar fi declarații de conformitate, agremente tehnice, certificate de calitate, instrucțiuni de utilizare și altele asemenea. ... Secţiunea 4 Dispoziții comune Articolul 82 Documentațiile tehnice prevăzute de prezentele norme metodologice se elaborează de către proiectanți autorizați, persoane fizice sau persoane juridice, în condițiile Legii nr. 50/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Articolul 83 Referatele verificatorilor de proiecte, construcții și/sau instalații, piesele scrise și desenate, inclusiv scenariul de securitate la incendiu, solicitate potrivit prezentelor norme metodologice, trebuie să fie datate, semnate olograf și ștampilate, pe fiecare pagină și planșă, de către respectivii specialiști, potrivit domeniului și specialității pentru care sunt atestați. Articolul 84
(1)Scenariile de securitate la incendiu se întocmesc conform anexei nr. 14
(2)Scenariile de securitate la incendiu trebuie să fie însușite de către verificatori.
(3)Scenariile de securitate la incendiu se includ în documentațiile tehnice ale construcțiilor și se păstrează de către utilizatori - investitori, proprietari, beneficiari, administratori etc. - pe toată durata de existență a construcțiilor și amenajărilor.
(4)Scenariile de securitate la incendiu își pierd valabilitatea atunci când nu mai corespund situației pentru care au fost întocmite. Articolul 85 Nerespectarea cerințelor privind emiterea avizelor și autorizațiilor de securitate la incendiu se sancționează conform prevederilor legale. Capitolul VII Controlul activității de apărare împotriva incendiilor Articolul 86 Controlul activității de apărare a incendiilor reprezintă ansamblu integrat de acțiuni specifice, planificate și executate pentru reducerea riscurilor de incendiu și diminuarea consecințelor acestora, în scopul protejării vieții personalului propriu, persoanelor care desfășoară activități temporare planificate în locațiile Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate, persoanelor private de libertate precum și a mediului și bunurilor materiale aflate în patrimoniu. Articolul 87 Controlul activității de apărare împotriva incendiilor se efectuează de către: a) specialistul din cadrul structurii Managementul Situațiilor de Urgență; ... b) directorul unității penitenciare; ... c) structurile cu atribuții de control de la nivelul Ministerului Justiției și Administrației Naționale a Penitenciarelor; ... d) structurile cu atribuții de apărare împotriva incendiilor; ... e) conducătorii locurilor de muncă/activitate respective, zilnic sau pe schimb, după caz; ... f) Inspectoratul General pentru Situații de Urgență/Inspectoratul pentru Situații de Urgență Județean, la solicitarea Administrației Naționale a Penitenciarelor sau unității penitenciare. ... Articolul 88
(1)Controlul activității de apărare împotriva incendiilor efectuat de către specialistul din cadrul structurii Managementul Situațiilor de Urgență se realizează cel puțin lunar, iar pe parcursul unui an va viza toate sectoarele de activitate din unitate.
(2)Controlul activității de apărare împotriva incendiilor efectuat de către Inspectoratul General pentru Situații de Urgență/Inspectoratul pentru Situații de Urgență Județean are caracter de îndrumare și se efectuează la solicitarea scrisă a Administrației Naționale a Penitenciarelor/unităților subordonate. Articolul 89 Controlul activității de apărare împotriva incendiilor presupune parcurgerea următoarelor etape: a) pregătirea controlului; ... b) desfășurarea controlului; ... c) finalizarea controlului. ...
(1)Pregătirea controlului cuprinde:
  1. a)studierea normelor specifice pentru locul de muncă ce urmează să fie controlat; ...
  2. b)studierea situației operative specifice; ...
  3. c)studierea unor materiale documentare/informative. ...
(2)Desfășurarea controlului activității de apărare împotriva incendiilor presupune:
  1. a)verificarea respectării măsurilor organizatorice pe linie de prevenire a incendiilor; ...
  2. b)verificarea mijloacelor de intervenție la incendiu și instalațiilor de semnalizare și stingere; ...
  3. c)verificarea instruirii personalului; ...
  4. d)verificarea documentelor de autoritate pe linie de prevenire a incendiilor. ...
(3)Finalizarea controlului activității de apărare împotriva incendiilor se face prin documente scrise, în care se consemnează:
  1. a)construcțiile și instalațiile care au fost cuprinse în control; ...
  2. b)constatările rezultate din teren; ...
  3. c)propuneri de măsuri și acțiuni de înlăturare a deficiențelor și de îmbunătățire a activității. ... În baza constatărilor prezentate prin nota de control, directorul unității penitenciare este obligat să dispună măsuri imediate de remediere a tuturor neregulilor constatate. Capitolul VIII Comunicarea, cercetarea, înregistrarea și evidența incendiilor produse Secţiunea 1 Comunicarea incendiilor Articolul 90 Orice incendiu se comunică de îndată directorului unității de către conducătorul locului de muncă sau de către orice altă persoană care are cunoștință despre producerea acestuia. Articolul 91
(1)Directorul unității are obligația să comunice de îndată despre incendiu, după cum urmează:
  1. a)Directorului general și structurii de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor; ...
  2. b)organelor de urmărire penală, după caz, atunci când există indicii privind săvârșirea unor infracțiuni. ...
(2)Dacă există victime, urmare a producerii unui incendiu, iar printre victime se află și personal din alte unități din sistemul administrației penitenciare sau al altor angajatori, evenimentul se comunică și acestora de către directorul unității la care s-a produs evenimentul.
(3)Orice incident periculos sau dacă au rezultat victime ca urmare a unui incendiu sau explozie va fi comunicat și structurii de securitate și sănătate în muncă din unitatea unde s-a produs incendiul. Articolul 92 Comunicarea evenimentelor se face în scris și cuprinde cel puțin următoarele informații:
  1. a)unitatea la care s-a produs incendiul și, dacă este cazul, unitatea la care este angajată victima; ...
  2. b)locul unde s-a produs incendiul; ...
  3. c)data și ora la care s-a produs incendiul; ...
  4. d)datele personale ale victimei: numele și prenumele, vârsta, ocupația, vechimea în ocupație și la locul de muncă; ...
  5. e)împrejurările care se cunosc, măsurile dispuse și cauzele prezumtive; ...
  6. f)consecințele evenimentului; ...
  7. g)numele și funcția persoanei care comunică incendiul; ...
  8. h)data și ora comunicării. ... Articolul 93
(1)Atunci când există victime sau sunt indicii privind săvârșirea unei infracțiuni, directorul unității ia măsurile necesare pentru a nu se modifica starea de fapt rezultată din producerea incendiului până la primirea acordului din partea organelor abilitate care efectuează cercetarea, cu excepția cazurilor în care menținerea acestei stări ar genera producerea altor evenimente, ar agrava starea victimelor sau ar pune în pericol viața personalului și a altor persoane.
(2)În situația în care este necesar să se modifice starea de fapt rezultată din producerea incendiului, se fac, după posibilități, schițe sau fotografii ale locului unde s-a produs, se identifică, se ridică și se predau organelor care efectuează cercetarea orice obiecte ce conțin sau poartă o urmă a incendiului.
(3)Pentru orice modificare a stării de fapt rezultată din producerea incendiului, directorul unității sau reprezentantul său legal consemnează pe propria răspundere, într-un proces verbal, toate modificările efectuate după producerea acestuia. Secţiunea 2 Cercetarea cauzelor de incendii Articolul 94 Cercetarea incendiilor are drept scop stabilirea împrejurărilor și a cauzelor probabile care au condus la producerea acestora, a reglementărilor legale încălcate, a răspunderilor și a măsurilor ce se impun a fi luate pentru prevenirea producerii altor cazuri similare. Articolul 95 Cercetarea incendiilor este obligatorie și se efectuează imediat după comunicare de către: a) o comisie din unitatea în care s-a produs incendiul sau care a condus/organizat activitatea în timpul căreia s-a produs incendiul; ... b) o comisie de specialitate din unitate sub coordonarea structurii de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor, în cazul evenimentelor care au produs victime sau pagube materiale mari. ...
(1)Rezultatul cercetării evenimentului se consemnează într-un proces-verbal.
(2)În cazul evenimentelor soldate cu victime care au incapacitate temporară de muncă, din comisia de cercetarea a evenimentului face parte, ofițerul specialist cu atribuții în domeniul situațiilor de urgentă și ofițerul specialist cu atribuții în domeniul securității și sănătății în muncă, iar o copie a procesului verbal de cercetare se va depune la dosarul de cercetare la Compartimentul Managementul Situațiilor de Urgentă din unitate. Articolul 96
(1)Comisia de cercetare a evenimentului se numește prin decizie de zi pe unitate de către directorul unității penitenciare.
(2)Persoanele numite în comisia de cercetare a evenimentului trebuie să posede pregătire corespunzătoare, să nu fie implicate în organizarea și conducerea locului de muncă unde a avut loc incendiul și să nu fi avut o responsabilitate în producerea incendiului.
(3)Dacă în incendiu există victime din unități diferite, în comisia de cercetare numită de directorul unității la care s-a produs incendiul se nominalizează și persoanele numite prin decizie de zi pe unitate de către ceilalți directori.
(4)Directorul unității care a organizat transportul răspunde pentru cercetarea incendiului produs în mijloacele de transport.
(5)Cercetarea incendiilor în care au fost implicați persoane private de libertate sau personal al unității din sistemul administrației penitenciare, care au avut loc în afara unității și nu a avut nici o legătură cu aceasta (exemplu: la beneficiar), se efectuează de către angajatorul la care s-a produs evenimentul, sau, după caz, de către organele abilitate. Din comisia de cercetare stabilită de angajatorul (beneficiarul) la care s-a produs incendiul va face parte și specialistul din cadrul structurii Managementul Situațiilor de Urgență din unitatea penitenciară sau o altă persoană din unitate desemnată de director. Articolul 97
(1)Persoanele care efectuează cercetarea incendiilor trebuie să ia declarații scrise, să preleveze sau să solicite prelevarea de probe necesare cercetării, să solicite sau să consulte orice acte ori documente existente în cadrul unității, care pot ajuta la cercetarea incendiului, iar directorul unității este obligat să le pună la dispoziție în condițiile prevăzute de reglementările în vigoare privind protecția informațiilor clasificate.
(2)În situațiile prevăzute la alin.
(1)Articolul 98
(1)Termenul de cercetare a incendiului este de cel mult 7 zile lucrătoare de la data producerii.
(2)Termenul de cercetare a incendiilor care au ca urmare deces, accidente de muncă, sau pagube materiale mari, este de 20 zile lucrătoare de la data producerii acestora.
(3)Fac excepție de la prevederile alin.
(1)alin.
(2)Articolul 99 Comisia de cercetare are obligația să cerceteze evenimentul cu toată atenția și obiectivitatea, stabilind cauzele probabile, împrejurările producerii, dacă au fost luate măsurile de prevenire specifice locului în cauză, dacă s-au respectat actele normative, consecințele și pagubele produse, persoanele care pot fi considerate ca fiind implicate direct sau indirect, alte aspecte pe baza cărora se pot fundamenta analiza și propunerile comisiei. Articolul 100 Comisia de cercetare poate folosi, în fotocopie, orice document din dosarul de incident așa cum este stabilit în Manualul pentru gestionarea incidentelor - volumul I - Gestionarea incidentelor operaționale. Articolul 101
(1)Comisia de cercetare va întocmi un dosar de cercetare.
(2)Dosarul de cercetare se întocmește în două exemplare și trebuie să conțină, după caz:
  1. a)materiale scrise, fotografii, schițe privind locul și poziția obiectelor sau instalațiilor din zona incendiului; ...
  2. b)calcule și devize asupra pagubelor materiale; ...
  3. c)verificări prin simulare, analize de laborator, experimentări, expertize; ...
  4. d)declarații sau note de informare de la persoanele care au observat, comunicat sau participat la stingerea incendiului, ori care sunt implicate direct sau indirect în eveniment; ...
  5. e)alte documente care pot contribui la stabilirea cauzelor probabile, împrejurărilor, vinovaților și măsurile propuse de comisie; ...
  6. f)procesul-verbal de cercetare întocmit de comisie. ... Articolul 102 Un exemplar al dosarului de cercetare se păstrează la unitatea din sistemul administrației penitenciare unde s-a produs incendiul, iar al doilea se înaintează structurii Managementul Situațiilor de Urgență din Administrația Națională a Penitenciarelor. Articolul 103
(1)Procesul-verbal de cercetare se întocmește în două exemplare, pe baza documentelor cuprinse în dosarul de cercetare și a aspectelor constatate la fața locului, reprezentând o sinteză a evenimentului produs și va cuprinde cel puțin următoarele date:
  1. a)decizia în baza căreia s-a efectuat cercetarea; ...
  2. b)componența comisiei de cercetare; ...
  3. c)locul, data și ora unde s-a produs incendiul; ...
  4. d)anul construcției și destinația clădirii, instalației sau mijlocului de transport; ...
  5. e)dotarea cu mijloace de intervenție a spațiilor unde s-a produs incendiul; ...
  6. f)eventuale incendii produse în același loc și măsurile tehnico-organizatorice luate; ...
  7. g)cauzele probabile, condițiile și împrejurările care au favorizat producerea incendiului; ...
  8. h)modul, forțele și mijloace cu care s-a intervenit pentru stingerea incendiului; ...
  9. i)valoarea și natura pagubelor; ...
  10. j)persoanele care se fac vinovate de producerea evenimentului; ...
  11. k)dispozițiile legale încălcate; ...
  12. l)propuneri de măsuri pentru prevenirea riscului de apariție al altor incendii. ...
(2)Procesul-verbal de cercetare se semnează de membrii comisiei, se înregistrează la unitatea unde a avut loc evenimentul și se aprobă de către directorul unității. În cazul când se constată că fapta cauzatoare a incendiului constituie infracțiune, se sesizează organele de urmărire penală competente.
(3)Procesul-verbal de cercetare se trimite pentru verificare și avizare structurii de specialitate din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor. Articolul 104 Pentru unele situații neprevăzute în prezentele instrucțiuni, privind cercetarea incendiilor, structura de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor stabilește modul în care se efectuează cercetarea acestora. Articolul 105
(1)Dosarul de cercetare, întocmit de comisia numită de către directorul unității, conform competențelor stabilite de prezentul act normativ, se înaintează pentru verificare și avizare, ierarhic, la structura de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor, în termen de 15 zile lucrătoare de la finalizarea cercetării.
(2)Structura de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor analizează, avizează și restituie un exemplar din procesul-verbal, în cel mult 30 zile lucrătoare de la data primirii acestuia.
(3)În cazul în care structura de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor constată că cercetarea nu a fost efectuată corespunzător, dispune completarea dosarului și/sau refacerea procesului-verbal de cercetare, după caz.
(4)Comisia de cercetare completează dosarul și întocmește procesul-verbal de cercetare în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii dosarului.
(5)Fac excepție de la prevederile alin.
(4)Secţiunea 3 Înregistrarea și evidența incendiilor produse Articolul 106 Toate unitățile din sistemul administrației penitenciare țin evidența incendiilor produse, prin structura Managementul Situațiilor de Urgență, în registrul special destinat în acest scop, așa cum este prevăzut în anexa nr. 8 din prezentul act normativ. Articolul 107 Evidența incendiilor produse la nivelul sistemului administrației penitenciare este ținută de către Administrația Națională a Penitenciarelor prin structura Managementul Situațiilor de Urgență, în registrul special destinat în acest scop, așa cum este prevăzut în anexa nr. 9 din prezentul act normativ. Capitolul IX Analiza activității de apărare împotriva incendiilor Articolul 108
(1)Activitatea de apărare împotriva incendiilor se analizează semestrial și se înaintează structurii de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor, până la data de 10 a lunii următoare (iulie și ianuarie).
(2)Analiza activității de apărare împotriva incendiilor se finalizează printr-o notă de analiză, întocmită de către structura Managementul Situațiilor de Urgență care se înaintează structurii de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor și care conține următoarele:
  1. a)documentele întocmite la nivel de unitate pe linia apărării împotriva incendiilor; ...
  2. b)deficiențele care se manifestă în domeniul apărării împotriva incendiilor; ...
  3. c)aspecte referitoare la instruirea și pregătire a personalului; ...
  4. d)asigurarea dotării, calitatea și funcționarea mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor; ...
  5. e)activitățile desfășurate de structura de specialitate din unitate; ...
  6. f)exerciții de alarmare și primă intervenție în caz de incendiu desfășurate la nivel de unitate; ...
  7. g)exerciții de intervenție în caz de incendiu desfășurate conform planurilor de cooperare cu inspectoratele județene pentru situații de urgență; ...
  8. h)incendii produse; ...
  9. i)stadiul îndeplinir

Explicație AI pe baza textului oficial al legii. Orientativă, nu înlocuiește consilierea juridică.