Manual de procedură din 7 aprilie 2016
Despre ce este acest act?
Acest manual de procedură stabilește modul în care se realizează controalele pe teren pentru cererile unice de plată legate de creșterea animalelor de fermă din rase locale aflate în pericol de abandon, în cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020.
Pentru cine: Deținătorii de animale din speciile/rasele în pericol de abandon care solicită plăți; Instituțiile implicate în implementarea și verificarea Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020, cum ar fi ANZ, AFIR și APIA.
Date esențiale
- Țara
- România
- Domeniul de drept
- Drept procesual
- Sursa
- MultiLegalPile/
- Text preluat la
- Explicație actualizată la
Ce reglementează acest act?
- Procedura de efectuare a controlului pe teren pentru cererile unice de plată.
- Măsura 10, Pachetul 8 "Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon".
- Cadrul legal național și european relevant pentru aceste controale.
- Definiții specifice legate de animale, rase și registre genealogice.
Pe cine privește acest act?
- Deținătorii de animale din speciile/rasele în pericol de abandon care solicită plăți.
- Instituțiile implicate în implementarea și verificarea Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020, cum ar fi ANZ, AFIR și APIA.
Care sunt punctele cheie?
- Manualul se aplică cererilor unice de plată aferente Măsurii 10, Pachetul 8 din PNDR 2014-2020.
- O "rasă locală în pericol de abandon" este un grup de animale indigene, izolate reproductiv, cu importanță cultural-istorică sau biologico-economică, amenințate cu abandonul.
- O "femelă adultă de reproducție de rasă pură" este o femelă înscrisă în secțiunea principală a registrului genealogic și care a fătat cel puțin o dată.
- Controlul este efectuat conform legislației naționale și europene, inclusiv Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
Drept procesual
Textul legii
Textul legii
MANUAL DE PROCEDURĂ din 7 aprilie 2016 (*actualizat*) privind efectuarea controlului pe teren pentru cererile unice de plată aferente măsurii 10, pachetul 8 "Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon" din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020 (actualizat până la data de 8 august 2016*) ---------- Notă ... ────────── *) Aprobat de Ordinul nr. 483/2016 publicat în Monitorul Oficial nr. 284 din 14 aprilie 2016. ────────── MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIE "Prof. Dr. G.K. Constantinescu"
Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014 - 2020 MANUAL DE PROCEDURĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 "CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON" DIN CADRUL PNDR 2014 - 2020 APROBAT, DIRECŢIA GENERALĂ DEZVOLTARE RURALĂ AM-PNDR Director General, Mihai HERCIU AVIZAT, AGENŢIA PENTRU FINANŢAREA AGENŢIA DE PLĂŢI ŞI INTERVENŢIE INVESTIŢIILOR RURALE PENTRU AGRICULTURĂ Director General, Director General, Andras Zsolt SZAKAL Ioan MERCA VERSIUNEA 1.0 Titlul manualului:
MANUAL DE PROCEDURĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 "CREŞTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON" DIN CADRUL PNDR 2014 - 2020 Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014 - 2020 Codul manualului: 1 Stadiul elaborării manualului: [] în lucru [] draft [] aprobat ┌────────┬───────────────────┬─────────────────┬───────────────────┬──────────┐ │Versiune│ Tipul acţiunii │ Nume şi prenume │ Funcţia/ │Semnătura/│ │ │elaborare procedură│ │ Compartiment │ Data │ ├────────┼───────────────────┼─────────────────┼───────────────────┼──────────┤ │ 01 │ Întocmit │Gheorghiţa Maria │Consilier superior,│ │ │ │ │ │ Serviciul │ │ │ │ │ │ Conservare şi │ │ │ │ │ │ Protecţia │ │ │ │ │ │Resurselor Genetice│ │ │ │ │ │ la animale │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ Verificat │Şonea Cristinel │ Şef Serviciu, │ │ │ │ │Gigi │ Serviciul │ │ │ │ │ │ Conservare şi │ │ │ │ │ │ Protecţia │ │ │ │ │ │Resurselor Genetice│ │ │ │ │ │ la animale │ │ ├────────┼───────────────────┼─────────────────┼───────────────────┼──────────┤ │ 01 │ Avizat │ │ Director, │ │ │ │ │ │Direcţia Patrimoniu│ │ │ │ │ │ Genetic şi │ │ │ │ │ │ patrimoniu │ │ │ │ │ │ zoopastoral │ │ ├────────┼───────────────────┼─────────────────┼───────────────────┼──────────┤ │ 01 │ Aprobat │Iacob Lelior │Director General │ │ │ │ │ │ANZ │ │ └────────┴───────────────────┴─────────────────┴───────────────────┴──────────┘ Evidenţa difuzării: ┌────┬─────────┬───────────────────────────────────────┬─────────────────────┐ │Nr. │Copie nr.│ Predare │ Primire │ │crt.│ ├──────────────┬────────────┬───────────┼─────────┬───────────┤ │ │ │ Persoana │ Data │ Semnătura │ Data │ Semnătura │ ├────┼─────────┼──────────────┼────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤ │1. │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────┼──────────────┼────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤ │2. │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────┼──────────────┼────────────┼───────────┼─────────┼───────────┤ │3. │ │ │ │ │ │ │ └────┴─────────┴──────────────┴────────────┴───────────┴─────────┴───────────┘ DIFUZARE:
Serviciul Conservare şi Protecţia Resurselor Genetice la Animale Centrele Regionale de Zootehnie (8 C.R.Z.-uri) Oficiile Judeţene de Zootehnie (41 O.J.Z.-uri) ABREVIERI:
MADR - Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale ANZ - Agenţia Naţională pentru Zootehnie "Prof. Dr. G.K. Constantinescu"
DPGPZ - Direcţia Patrimoniu Genetic şi Patrimoniu Zoopastoral DTZ - Direcţia tehnică de zootehnie SCPRGA - Serviciul Conservare şi Protecţia Resurselor Genetice la Animale CRZ - Centrul Regional de Zootehnie OJZ - Oficiul Judeţean de Zootehnie ISZ - Inspecţia de stat în zootehnie AFIR - Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale APIA - Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură PNDR - Programul Naţional de Dezvoltare Rurală ANSVSA - Agenţia Naţională Sanitar-Veterinară pentru Siguranţa Alimentelor DSVSA - Direcţia Sanitar Veterinară pentru Siguranţa Alimentelor SIIE - Sistemul de Identificare şi Înregistrare a Ecvideelor UE - Uniunea Europeană CE - Comisia Europeană DEFINIŢII Agenţia Naţională pentru Zootehnie "Prof. Dr. G.K. Constantinescu" (ANZ) - organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică în calitate de autoritate naţională competentă în domeniul zootehnic privind exploatarea, ameliorarea şi reproducţia animalelor, inspecţia de stat în zootehnie, controlul la producătorii şi prim-cumpărătorii de lapte, conservarea şi managementul durabil al resurselor genetice la animale, denumită în continuare ANZ;
Resurse genetice animale - populaţii de animale de fermă, cu valoare genetică actuală sau potenţială;
Specia - categoria sistematică distinctă, izolată reproductiv prin mecanisme controlate genetic;
Rasa - grup de animale cu caracteristici suficient de uniforme, care pot fi transmise la descendenţi, şi sunt considerate distincte de alte animale din aceeaşi specie, de către unul sau mai multe grupuri de crescători, care sunt de acord să gestioneze registrul genealogic şi programe de ameliorare în vederea selecţiei, reproducţiei şi/sau conservării;
Rasa locală în pericol de abandon - un grup de animale indigene, izolate reproductiv, având importanţă cultural-istorică sau biologico-economică, dar care a pierdut competiţia economică cu rasa comercială, fiind ameninţată cu abandonul şi îndeplineşte atât condiţiile de adaptare cât şi pe cele de aclimatizare;
Registrul genealogic - orice carte, registru, bază de date, care este înfiinţat şi menţinut de o organizaţie sau asociaţie constituită şi recunoscută oficial de autorităţile competente ale statului membru în cauză şi în care sunt înregistrate animale, cu menţionarea ascendenţilor lor;
Femelă adultă de reproducţie de rasă pură - femelă înscrisă în secţiunea principală a registrului genealogic (ai cărei părinţi şi bunici sunt înscrişi în registrul genealogic al aceleiaşi rase) şi care a fătat cel puţin o dată;
Regulament de organizare şi funcţionare a registrului genealogic - document care detaliază modul de organizare al registrului genealogic la o anumită rasă, reguli privind menţinerea purităţii rasei, precum şi dispoziţii privind obligaţiile crescătorilor, rata minimă de înlocuire a femelelor bătrâne şi evitarea consangvinizării;
Acreditare - recunoaştere oficială conform legislaţiei în vigoare, pentru aplicarea reglementărilor specifice domeniului aplicat;
Deţinător - persoana fizică sau juridică, care individual sau în orice formă asociativă prevăzută de lege deţine animale din speciile/rasele în pericol de abandon.
CADRUL LEGAL NAŢIONAL ŞI EUROPEAN LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
LEGISLAŢIA EUROPEANĂ
Capitolul 1
INTRODUCERE Manualul de procedură privind efectuarea controlului pe teren pentru cererile unice de plată aferente Măsurii 10, Pachetul 8 "Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon" din cadrul PNDR 2014-2020 a fost elaborat în conformitate cu legislaţia europeană şi naţională în vigoare.
În conformitate cu prevederile art. 3, alin. 3.2.3., lit. b) din Acordul cadru de delegare nr. 109/02.07.2015, nr. A106/10.07.2015 şi nr. 11710/2015, încheiat între Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, respectiv Agenţia Naţională pentru Zootehnie "Prof. Dr. G. K. Constantinescu", ANZ şi APIA realizează controlul la faţa locului pentru toate cererile unice de plată ale beneficiarilor care au încheiat angajamente pentru Pachetul 8. Controlul la faţa locului efectuat de ANZ cuprinde:
1.1. Scopul Manualului de procedură Scopul manualului este de a prezenta procedura privind efectuarea controlului pe teren pentru toate cererile unice de plată ale beneficiarilor care au încheiat angajamente pentru Pachetul 8 "Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", astfel încât să se asigure efectuarea controlului în mod unitar pentru toate cererile.
Procedura cuprinde descrierea detaliată şi completă a tuturor operaţiunilor şi activităţilor pe care le presupune controlul pe teren, precum şi a datelor declarate în cererea unică de plată, de către beneficiari.
Manualul este destinat specialiştilor ANZ, prin Oficiile judeţene de zootehnie, care vor efectua controlul pe teren. Fiecare persoană implicată în controlul pe teren va studia manualul de procedură în vederea rezolvării directe şi eficiente a sarcinilor care îi revin şi pentru soluţionarea problemelor apărute.
Manualul de procedură stabileşte modelul notei de serviciu în baza căreia se efectuează controlul pe teren, care se actualizează în funcţie de modificările şi completările ulterioare ale legislaţiei europene şi/sau naţionale.
1.2. Instituţiile implicate în implementarea pachetului 8 "Creşterea animalelor de fermă din rasele locale în pericol de abandon"
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale - prin direcţia de specialitate, are următoarele atribuţii:
Direcţia Generală de Dezvoltare Rurală - Autoritatea de Management pentru PNDR:
Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale (AFIR):
Agenţia Naţională pentru Zootehnie "Prof. Dr. G.K. Constantinescu":
ANZ, în calitate de autoritate competentă, supraveghează evoluţia numărului de femele adulte de reproducţie înscrise în secţiunea principală a Registrului genealogic, precum şi capacitatea tehnică a asociaţiilor de înregistrare şi actualizare a datelor în registrul genealogic.
Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA):
Asociaţiile crescătorilor pe rase:
Deţinătorul de animale de fermă din rasele în pericol de abandon:
Autoritatea Naţională Sanitar-Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor:
Comisia Europeană:
Capitolul 2
PROCEDURA DE CONTROL PE TEREN 2.1. Descrierea măsurii Lista raselor locale aflate în pericol de abandon în România, eligibile pentru plăţi compensatorii în cadrul Pachetului 8 "Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", a fost stabilită de ANZ în conformitate cu art. 7(3) al Regulamentului (UE) nr. 807/2014, după cum urmează: ● Ovine:
Tipul de sprijin:
Sprijinul acordat în cadrul acestei măsuri este o plată compensatorie pentru pierderile de venit suportate de către beneficiarii care încheie angajamente voluntare privind creşterea animalelor de fermă din rasele locale în pericol de abandon. Prima compensatorie este plătită anual, ca sumă fixă pe UVM (calculat pentru femelele adulte de reproducţie de rasă pură angajate). Angajamentele voluntare se încheie pe o perioadă de 5 ani. După încheierea perioadei iniţiale de 5 ani, angajamentele se pot prelungi anual, până la încheierea perioadei de implementare a PNDR 2014-2020.
Valoarea plăţii compensatorii: ● Bovine (taurine şi bubaline) - 200 euro/UVM ● Ecvidee - 200 euro/UVM ● Ovine - 87 euro/UVM ● Caprine - 40 euro/UVM ● Porcine - 176 euro/UVM Angajamentele încheiate sunt condiţionate de menţinerea pe o perioadă de 5 ani a efectivului de animale femele adulte de reproducţie prevăzut la încheierea angajamentului, precum şi a descendenţilor femele necesari pentru înlocuirea acestor animale până la sfârşitul programului. În cazul în care efectivul angajat se reduce datorită unor cauze cum ar fi îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animalelor, beneficiarul are obligaţia de a notifica APIA şi ANZ şi de a reface efectivul de femele adulte de reproducţie, prin trecere de la tineret sau prin cumpărare, imediat după reducerea efectivului. În cazul în care efectivul de femele adulte de reproducţie nu se va reface în maximum 6 luni de la momentul notificării, sprijinul va fi redus proporţional.
Nu sunt eligibile pentru plăţi în cadrul acestui pachet ecvideele utilizate preponderent în scopuri sportive sau recreative.
2.2. Scopul controlului pe teren Scopul controlului este acela de a verifica respectarea angajamentelor voluntare privind creşterea femelelor adulte de reproducţie din rasele locale în pericol de abandon privind cele trei seturi de cerinţe: cerinţele de bază relevante prevăzute în program, condiţiile de eligibilitate ale beneficiarilor care îşi asumă în mod voluntar angajamente şi cerinţele specifice ale angajamentelor.
Cerinţele de bază naţionale relevante, condiţiile de eligibilitate şi cerinţele specifice pentru Pachetul 8, care sunt controlate de ANZ, sunt următoarele:
I. Cerinţe de bază:
II. Condiţii de eligibilitate:
III. Cerinţe specifice:
2.3. Pregătirea documentaţiei pentru control Structura organizatorică şi pregătirea documentaţiei la nivel central:
Consilierii din cadrul Direcţiei Patrimoniu Genetic şi Patrimoniu Zoopastoral - Serviciului Conservare şi Protecţia resurselor genetice animale vor comunica cu Şeful de Serviciu Conservare şi Protecţia resurselor genetice animale -> Directorul Direcţiei de Patrimoniu Genetic şi Patrimoniu Zoopastoral -> Directorul General Adjunct -> Directorul General.
Direcţia Patrimoniu Genetic şi Patrimoniu Zoopastoral prin Serviciul Conservare şi Protecţia Resurselor genetice animale din cadrul ANZ transmite specialiştilor OJZ-urilor, desemnaţi prin fişa postului cu atribuţii în domeniul controlului pe teren al raselor în pericol de abandon, modelul Raportului de control (Anexa nr. 3 - Raport de control), Graficul de control (Anexa nr. 7 - Grafic de control), lista beneficiarilor eligibili din punct de vedere administrativ ai Pachetului 8 "Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", care urmează să fie controlaţi, precum şi următoarele documente/informaţii corespunzătoare beneficiarilor din listă:
La capitolul Atribuţiile persoanelor responsabile cu efectuarea controlului, care sunt stabilite de către directorul general al ANZ, sunt enumerate activităţile care se regăsesc în fişele de post ale acestora în vederea realizării atribuţiilor de control pentru Pachetul 8.
ANZ transmite către APIA, cu minim 15 zile lucrătoare înainte de debutul perioadei de depunere a cererilor unice de plată*1) atât pe suport electronic cât şi pe suport de hârtie:
Notă ... ────────── *1) Pentru anul 2015 termenele vor fi adaptate în funcţie de încheierea perioadei de depunere a cererilor unice de plată ──────────
ANZ primeşte de la APIA în maxim 45 de zile lucrătoare de la termenul final de depunere al cererilor unice de plată: Lista beneficiarilor care au încheiat angajamente voluntare pentru Pachetul 8 şi care sunt eligibili urmare a controlului administrativ, precum şi documentele aferente cererilor pentru controlul pe teren (cerere unică de plată, angajamente, formulare de modificare a cererii, notificări, adeverinţa emisă de asociaţia crescătorilor de animale - Anexa nr. 11, Notificarea privind înlocuirea efectivului de animale - Anexa nr. 12 etc.).
În urma controalelor pe teren, ANZ completează Rapoartele de control, întocmite pentru fiecare beneficiar care a încheiat angajamente voluntare pentru Pachetul 8, în conformitate cu prevederile art. 43 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei, cu modificările şi completările ulterioare şi prevăzute în manualul de procedură privind pachetul 8 (Anexa nr. 3). Acestea se transmit la APIA în copie. Rezultatele controalelor efectuate de ANZ vor fi puse la dispoziţia APIA în termen de 10 zile lucrătoare de la finalizarea acestora şi în format electronic, pentru preluarea datelor în sistemul informatic.
ANZ răspunde de exactitatea datelor înscrise în Rapoartele de control (conform prevederilor art. 3 alin. 3.2.3 lit. d) din Acordul cadru de delegare AFIR, APIA, ANZ nr. 109/A106/11710/2015).
Structura organizatorică şi pregătirea documentaţiei în teritoriu:
Direcţia Patrimoniu Genetic şi Patrimoniu Zoopastoral prin Serviciul Conservare şi Protecţia Resurselor genetice la animale va comunica cu specialiştii de la nivel judeţean desemnaţi cu această activitate -> cu coordonatorii activităţii OJZ-urilor -> şefii de servicii ai CRZ-urilor aferente -> Directorul General Adjunct -> Directorul General.
Documentele care se transmit de către ANZ spre structuri din exterior se redactează în 2 exemplare, astfel:
Documentele care se transmit de către OJZ spre structuri din exterior şi spre ANZ se redactează în 2 exemplare, astfel:
Pregătirea documentaţiei aferente controlului pe teren În baza Graficului de control (Anexa nr. 7) primit de la Direcţia Patrimoniu Genetic şi Patrimoniu Zoopastoral prin Serviciul Conservare şi Protecţia Resurselor genetice animale din cadrul ANZ, OJZ-urile anunţă fermierii cu privire la data şi scopul controlului, în condiţiile prevăzute de art. 25 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte sistemul integrat de administrare şi control, măsurile de dezvoltare rurală şi ecocondiţionalitatea.
În anexa nr. 1 este prezentată "Notificarea/Înştiinţarea privind efectuarea controlului pe teren", prin care se comunică fermierilor că, în termen de 48 de ore de la primirea acesteia, se va efectua controlul pe teren privind Pachetul 8 "Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon" din cadrul Măsurii10 "Agromediu şi climă" din PNDR 2014-2020, pentru care a fost depusă cererea unică de plată la APIA.
În vederea efectuării activităţii de control în bune condiţii, fermierul are obligaţia ca, la momentul controlului,să pună la dispoziţia specialiştilor ANZ următoarele documente:
Specialiştii responsabili cu efectuarea controlului, care sunt stabiliţi de către directorul general al ANZ îşi pregătesc:
Controlul pe teren se efectuează la sediul exploataţiei/exploataţiilor cu cod/coduri ANSVSA pentru care s-a depus cerere unică de plată pentru Pachetul 8 "Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon".
2.4. Efectuarea controlului pe teren În termen de 60 de zile de la primirea de la APIA a Listei beneficiarilor care au încheiat angajamente voluntare pentru Pachetul 8 şi care sunt eligibili urmare a controlului administrativ şi a documentelor aferente cererilor unice în vederea controlului, ANZ are obligaţia de a efectua controlul pe teren şi a întocmi Rapoartele de control, conform Manualului de procedură.
În cadrul controlului pe teren, efectuat de către persoanele desemnate de către directorul general al ANZ şi care răspund de modul de desfăşurare a activităţilor şi etapelor aferente controlului, conform Notei de serviciu privind efectuarea controlului pe teren (Anexa nr. 2), se verifică respectarea: cerinţelor specifice ale angajamentelor, a cerinţelor de bază relevante şi a condiţiilor de eligibilitate ale beneficiarilor care îşi asumă în mod voluntar angajamente.
Specialiştii desemnaţi cu efectuarea controlului pe teren din cadrul ANZ trebuie să respecte următoarele:
Efectuarea controlului şi completarea raportului de control cuprinde două aspecte şi anume:
Controlul la sediul asociaţiei Activitatea de control începe la asociaţia acreditată pentru conducerea registrului genealogic, unde se vor pune la dispoziţie, în vederea efectuării controlului, ROF-ul registrului genealogic, Registrul genealogic al rasei şi toate documentele primite de la membrii asociaţiei care sunt eligibili din punct de vedere al controlului administrativ efectuat de către APIA, precum şi alte informaţii referitoare la animalele din exploataţie: codul de identificare al animalului, data naşterii, data identificării, informaţii despre orice înlocuire a crotaliilor/microcipurilor (dispozitive electronice de identificare).
Ca urmare a controlului la sediul asociaţiei se întocmeşte un proces-verbal semnat de inspectorul ANZ şi de reprezentantul asociaţiei în care se consemnează informaţiile menţionate în paragraful anterior. Procesul-verbal în original se păstrează în dosarul de control al beneficiarului, alături de originalul raportului de control.
În cazul în care informaţiile menţionate mai sus nu sunt în conformitate cu legislaţia privind acreditarea asociaţiei pentru menţinerea registrului genealogic, se va retrage acreditarea respectivei asociaţii.
Animalele beneficiarilor - membri ai unei asociaţii a cărei acreditare a fost retrasă - devin neeligibile pentru plata Pachetului 8, deoarece nu respectă condiţia de eligibilitate: "beneficiarul deţine femele de reproducţie de rasă pură locală în pericol de abandon din speciile prevăzute în program, înscrise în registrul genealogic al rasei - secţiunea principală". Ca urmare a retragerii acreditării asociaţiei, registrul genealogic al rasei devine neconform. În consecinţă, în baza Acordului de delegare, ANZ actualizează Anexa nr. 5 şi Anexa nr. 6, pe care le transmite la APIA în termen de 10 zile de la modificare*).
Notă ... ────────── Notă *):
Pentru campania 2015, actualizarea anexelor nr. 5 şi 6, aşa cum este menţionat în paragraful anterior, nu intră sub incidenţa prevederilor art. 3.2.1 alin. (3) din Acordul de delegare, conform cărora modificările transmise după data de 30 septembrie se iau în considerare la plată pentru anul următor de cerere. ────────── Controlul la sediul exploataţiei Pe parcursul controlului propriu-zis la sediul exploataţiei, specialiştii ANZ desemnaţi au acces la animale pentru verificarea identităţii acestora, în condiţiile legii.
Pentru efectuarea activităţii de control, beneficiarii au obligaţia de a pune la dispoziţia specialiştilor desemnaţi de ANZ să desfăşoare controlul, documentele, evidenţele şi actele specifice solicitate prin Notificarea/Înştiinţarea privind efectuarea controlului pe teren, în original şi/sau în copie conformă cu originalul.
Refuzul de a pune la dispoziţia echipei de control a documentelor solicitate se va consemna în Raportul de control (Anexa nr. 3) la rubrica "Observaţii ale specialistului ANZ". În acest caz se aplică procedura pentru "refuz control" prezentată la cap. 2.7. Abandonarea, refuzul unui control pe teren.
În cazul în care una sau mai multe femele adulte de reproducţie nu mai există în exploataţie, beneficiarul va pune la dispoziţie unul dintre următoarele documente:
2.5. Completarea Raportului de control Specialiştii ANZ desemnaţi să efectueze controlul pe teren au obligaţia să respecte cu exactitate termenele, condiţiile şi modul de lucru, respectiv structura informatică a Raportului de control şi modul de transmitere al acestuia, pentru preluarea datelor în sistemul informatic al APIA.
Raportul de control pe teren este întocmit în conformitate cu prevederile art. 43 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei şi cuprinde următoarele:
După ce au fost completate datele de identificare ale beneficiarului şi ale specialistului ANZ desemnat să efectueze controlul pe teren, se va completa Raportul grafic, verificându-se următoarele:
VERIFICAREA RESPECTĂRII CERINŢELOR SPECIFICE ANGAJAMENTELOR 1. Beneficiarul se angajează să respecte Regulamentul de organizare şi funcţionare a Registrului genealogic al rasei condus de asociaţii acreditate de ANZ în baza art. 5 lit. a) din HG nr. 1188/2014:
Se controlează individual pentru fiecare animal. Sistemul de sancţiuni prevede că "animalele pentru care nu a fost respectat ROF-ul registrului genealogic sunt excluse de la plată. În plus, animalele pentru care nu s-au respectat cerinţele nu pot fi folosite la înlocuire". ANZ urmăreşte individual animalele pentru care nu s-au respectat cerinţele, astfel încât, în anii următori de angajament, acestea să nu fie folosite la înlocuire.
Cerinţa 1. are două componente: a) şi b). Dacă cel puţin un răspuns la cele două componente este NU, atunci cerinţa 1. este nerespectată. În acest caz, trebuie menţionate şi crotaliile/microcipurile neconforme, fie că provin de la nerespectarea punctului a) sau de la nerespectarea punctului b (b1, b2, b3 sau b4).
Dacă ambele componente a) şi b) (toate cele 4 componente ale literei b), respectiv b1, b2, b3 şi b4) sunt marcate cu DA, atunci cerinţa este respectată.
Această cerinţă specifică se referă la rasele locale în pericol de abandon eligibile pentru P8 conform PNDR 2014-2020. Animalele din aceste rase trebuie să fie înscrise în registrul genealogic al rasei - secţiunea principală şi trebuie să respecte ROF-ul Asociaţiei din care face parte, indiferent dacă se află sub angajament P8 sau nu.
Cerinţa se verifică numai pentru rasele pentru care beneficiarul are încheiat un angajament pentru P8.
Cerinţa se controlează în cazul fiecărui beneficiar, individual pentru fiecare din aceste animale, atât pentru animalele angajate, cât şi pentru animalele neangajate care fac parte din aceste rase. Pentru aceste animale, specialiştii ANZ verifică la controlul pe teren dacă au crotalie (speciile: bovine, ovine, caprine şi porcine) sau microcip (specia ecvidee). Fiecare crotalie/microcip se compară cu numerele matricole înscrise în secţiunea principală a Registrului genealogic al rasei (aceste date se preiau de către specialistul ANZ din procesul-verbal întocmit la momentul controlului realizat la sediul asociaţiei). ANZ va păstra evidenţa animalelor neconforme şi se va asigura că acestea nu vor fi folosite la înlocuire şi nu vor fi incluse în listele animalelor eligibile în anii următori.
Dacă toate animalele din rasele care sunt eligibile pentru P8 au crotalie/microcip, atunci în caseta "DA" se completează "X".
Coloana "NU (se evidenţiază crotaliul neconform dacă animalul este sub angajament de P8)" se referă numai la animalele care sunt din rase eligibile pentru P8 şi se află sub angajament P8. În cazul absenţei unuia sau a mai multor numere matricole pentru aceste animale, în caseta "Nu (se evidenţiază crotaliul neconform dacă animalul este sub angajament de P8)" se trec toate numerele matricole care lipsesc pentru animalele neconforme aflate sub angajament.
Coloana "NU (se evidenţiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament; nu se evidenţiază crotaliul)" se referă numai la animalele care sunt din rase eligibile pentru P8 dar nu se află sub angajament P8. ANZ se asigură că aceste animale nu vor fi folosite la înlocuire şi nu vor fi incluse în listele animalelor eligibile în anii următori, astfel încât să se asigure respectarea prevederilor Anexei 1 la OM nr. 1828/2015, conform cărora "Animalele pentru care nu a fost respectat ROF-ul registrului genealogic sunt excluse de la plată. În plus animalele pentru care nu s-au respectat cerinţele nu pot fi folosite la înlocuire". În cazul absenţei unuia sau a mai multor numere matricole pentru animalele neangajate, în caseta "NU (se evidenţiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament; nu se evidenţiază crotaliul)" se completează "X" pe rândul speciei neconforme.
Toate animalele trebuie să fie identificate şi înregistrate conform legii în baza de date RNE; sistemul de individualizare folosit de beneficiar prin crotaliere/microcipare trebuie să fie sigur, permanent şi să permită o identificare uşoară a animalelor; identificarea se face în funcţie de specie: la specia bovine se identifică animalele până la vârsta de 20 de zile, la speciile ovine şi caprine identificarea se face în 7 zile de la naştere, dar nu mai târziu de 9 luni de la naştere, la specia suine până la 60 de zile de la data naşterii, la specia ecvidee la 6-12 luni de la naştere.
În cazul în care se constată neconformităţi în ceea ce priveşte sistemul de identificare şi înregistrare a bovinelor, se aplică următoarele dispoziţii:
Această cerinţă se verifică la nivel de exploataţie. Dacă cel puţin un răspuns la întrebările b1, b2, b3, b4 este NU, atunci cerinţa b) este nerespectată. b1) beneficiarul are completat la zi Registrul de monte şi fătări: DA/NU ...
În cazul montei prin împerecheri nominalizate la specia ovine, berbecii reproducători vor fi întreţinuţi în afara turmei de oi, monta oilor se face cu berbecul nominalizat de serviciul registrului genealogic, sub supravegherea fermierului.
În cazul speciei bovine se verifică dacă masculii utilizaţi la reproducţie (prin montă) sunt autorizaţi/codificaţi de către ANZ.
Dacă se practică monta în harem, atunci beneficiarul va prezenta spre verificare Registrul de montă în harem, care cuprinde informaţii privind: exploataţia, codul exploataţiei sau proprietarul, adresa, rasa, numărul matricol al reproducătorului, numărul autorizaţiei, data introducerii reproducătorului în harem (zi, lună, an), data scoaterii reproducătorului din harem (zi, lună, an), numerele matricole ale femelelor din harem, data fătării, numărul matricol al produsului şi sexul acestuia. Pentru monta în harem beneficiarul poate prezenta spre verificare Declaraţia colectivă de montă în harem, care cuprinde aceleaşi date.
Fiecare beneficiar are obligaţia să completeze la zi evenimentele de reproducţie în Registrul de montă/însămânţare artificială şi fătări.
În cazul în care beneficiarul a folosit una dintre metodele de mai sus şi a respectat condiţiile precizate: a prezentat spre verificare Buletinul de însămânţare, care cuprinde informaţiile complete privind: exploataţia, codul exploataţiei sau proprietarul, adresa, rasa, numărul matricol al reproducătorului, numărul autorizaţiei, data însămânţării artificiale, codul operatorului şi semnătura acestuia, are completat la zi evenimentele de reproducţie în Registrul de montă/însămânţare artificială şi fătări, în caseta "DA" se completează "X".
În cazul în care beneficiarul a folosit una dintre metodele de mai sus şi nu a respectat condiţiile precizate: a prezentat spre verificare Buletinul de însămânţare, care nu cuprinde informaţiile complete privind: exploataţia, codul exploataţiei sau proprietarul, adresa, rasa, numărul matricol al reproducătorului, numărul autorizaţiei, data însămânţării artificiale, codul operatorului şi semnătura acestuia, nu are completat la zi evenimentele de reproducţie în Registrul de montă/însămânţare artificială şi fătări, în caseta "DA" se completează "X", în caseta "NU" se completează "X". b2) beneficiarul transmite permanent structurilor competente ale Registrului genealogic montele naturale, însămânţările artificiale şi fătările efectuate: DA/NU ...
Documentul de transmitere a montelor/însămânţărilor este Declaraţia colectivă de însămânţare artificială sau montă naturală şi va cuprinde: numărul matricol al femelei montate/însămânţate artificial, numărul matricol al masculului partener, data însămânţării artificiale sau a montei, codul însămânţătorului (în cazul însămânţării artificiale), semnătura.
Documentul se completează în ordinea cronologică a efectuării montelor/însămânţărilor în perioada de raportare, fără ştersături şi fără linii libere şi se semnează de operatorul însămânţător care a efectuat însămânţarea şi/sau de fermier în cazul montei naturale.
Registrul cuprinde următoarele: numărul matricol al femelei, data naşterii, data montei/însămânţării, numărul matricol al masculului partener, data fătării, numărul matricol al produsului (produşilor), sexul produsului (produşilor). Registrul de montă/însămânţare şi fătări trebuie păstrat în exploataţie cel puţin 5 ani. În acest interval de timp, documentele pot fi cerute oricând de către asociaţia care conduce registrul genealogic.
Beneficiarul completează la zi în Registrul de monte şi fătări, fătările şi va prezenta spre verificare Declaraţia de fătare (anexa nr. 10) care cuprinde: nr. matricol al produsului, sexul, data naşterii, nr. matricol al mamei şi al tatălui, sistemul de reproducţie prin care a fost obţinut produsul: montă naturală (MN) sau însămânţare artificială (IA). Beneficiarul va transmite structurilor competente ale Registrului genealogic clarificări într-un interval de 5 zile lucrătoare după aplicarea crotaliilor/microcipurilor, dar nu mai târziu de 30 zile lucrătoare după fătarea produsului.
Oricare ar fi modul de reproducţie şi sistemul de transmitere a datelor, crescătorul răspunde de identificarea corectă şi de înregistrarea corectă a tuturor montelor şi însămânţărilor femelelor din exploataţia proprie.
În cazul în care beneficiarul a transmis structurilor competente ale Registrului genealogic până la data efectuării controlului documentele prezentate mai sus: Declaraţia colectivă de însămânţare artificială sau montă naturală, Registrul de monte şi fătări, Declaraţia de fătare, clarificări într-un interval de 5 zile lucrătoare după aplicarea crotaliilor/microcipurilor, dar nu mai târziu de 30 zile lucrătoare după fătarea produsului, în caseta "DA" se completează "X".
În cazul în care beneficiarul nu a transmis structurilor competente ale Registrului genealogic până la data efectuării controlului documentele prezentate mai sus: Declaraţia colectivă de însămânţare artificială sau montă naturală, Registrul de monte şi fătări, Declaraţia de fătare, clarificări într-un interval de 5 zile lucrătoare după aplicarea crotaliilor/microcipurilor, dar nu mai târziu de 30 zile lucrătoare după fătarea produsului, în caseta "NU" se completează "X". b3) beneficiarul furnizează structurilor competente ale Registrului genealogic clarificări şi informaţii cu privire şi la alte evenimente de reproducţie pentru animalele pe care le deţine: DA/NU ...
În caz de avort, produs fătat mort, malformaţii sau defecte ereditare, deţinătorul semnalează cazul imediat după naştere asociaţiei care conduce Registrul genealogic printr-o notificare.
În cazul în care beneficiarul a transmis structurilor competente ale Registrului genealogic până la data efectuării controlului documentele prezentate mai sus, în caseta "DA" se completează "X"
În cazul în care beneficiarul nu a transmis structurilor competente ale Registrului genealogic până la data efectuării controlului documentele prezentate mai sus, în caseta "NU" se completează "X". b4) beneficiarul menţine puritatea rasei: DA/NU ...
Se vor verifica în Registrul genealogic ultimele două generaţii de ascendenţi, astfel încât femelele controlate să provină din masculi şi femele de rasă pură. Privind menţinerea purităţii rasei prin izolare reproductivă - condiţia pentru admiterea animalelor în registrul genealogic al rasei este ca atât reproducătorul mascul cât şi cel femel să aibă origine cunoscută pe două generaţii de ascendenţi (părinţi şi bunici). Se verifică dacă sunt evitate împerecherile de tip incest şi apropiat, dacă sunt aplicate cu prudenţă împerecherile de tip moderat pentru consolidarea unor însuşiri dorite de crescător, urmărindu-se pe pedigreu existenţa unuia sau a mai multor strămoşi comuni (care nu sunt de dorit).
În cazul în care beneficiarul a respectat condiţia prezentată mai sus: femelele controlate să provină din masculi şi femele de rasă pură, în caseta "DA" se completează "X".
În cazul în care beneficiarul nu a respectat condiţia prezentată mai sus: femelele controlate să provină din masculi şi femele de rasă pură, în caseta "NU" se completează "X".
În cazul în care beneficiarul s-a angajat cu un anumit număr de animale (înscrise în angajamentul voluntar) şi acelaşi număr de animale se regăseşte şi la data efectuării controlului pe teren, în caseta "DA" se completează "X".
În cazul în care beneficiarul s-a angajat cu un anumit număr de animale (înscrise în angajamentul voluntar), iar acel număr de animale nu se regăseşte la data efectuării controlului pe teren, în caseta "NU (se evidenţiază crotaliul neconform)"se completează crotaliul/crotaliile/microcipul/microcipurile neconform/neconforme (care lipsesc).
Dacă efectivul angajat se reduce, datorită unor cauze cum ar fi îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animalelor, beneficiarul are obligaţia de a notifica Agenţia de Plăţi (în 15 zile lucrătoare de la data eliberării documentului constatator) şi de a reface efectivul de femele adulte de reproducţie, prin trecere de la tineret sau prin cumpărare.
În cazul în care efectivul de animale adulte nu se va reface în maximum 6 luni de la momentul notificării, sprijinul va fi redus proporţional.
Dacă efectivul de animale se reduce datorită unor cauze cum ar fi îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animalelor, fermierul trebuie să aducă odată cu Notificarea următoarele documente doveditoare:
Documentele enunţate trebuie să conţină elementele de identificare ale animalelor.
În caietul de agro-mediu, fermierul va înscrie în rubrica,,Observaţii" evenimentul (îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea, vânzarea) care a dus la dispariţia animalului, data producerii evenimentului, documentul doveditor şi data la care s-a produs înlocuirea animalului.
În anul 5 de angajament se verifică numărul descendenţilor femele care au fost stabiliţi de către fiecare asociaţie, potrivit anexei nr. 6: Lista deţinătorilor de animale de fermă pentru rasele locale în pericol de abandon.
În cazul în care beneficiarul deţine numărul descendenţilor femele la verificarea pe teren în anul 5 de angajament, în caseta "DA" se completează "X".
În cazul în care beneficiarul nu deţine numărul descendenţilor femele la verificarea pe teren în anul 5 de angajament, în caseta "NU" se completează "X".
Caseta "NA" (neaplicabil) se completează în primii 4 ani de angajament, perioadă în care nu se verifică existenţa descendenţilor.
Se verifică Caietul de agro-mediu pentru pachetul 8 din cadrul Măsurii 10 (PNDR 2014-2020)al cărui model este în Anexa nr. 10. Caietul de agro-mediu trebuie completat obligatoriu în fiecare an şi trebuie să fie disponibil în caz de control.
În cazul lipsei caietului pentru anul curent şi/sau anii precedenţi de angajament în dreptul anului neconform specialistul va completa "NU" în caseta "DA/NU" din tabelul corespunzător cerinţei 3 din Raportul de control.
În cazul în care caietul este prezentat şi este completat corespunzător, specialistul va completa "DA" în caseta "DA/NU" din tabelul respectiv.
În primul an de angajament se verifică existenţa caietului de agro-mediu pentru anul în curs. Pentru anii următori de angajament se verifică caietul, inclusiv pentru anii precedenţi.
Caietul de agro-mediu trebuie completat şi păstrat pe toată perioada de desfăşurare a angajamentului şi în perioada de monitorizare de 3 ani.
Verificarea şi evidenţierea existenţei şi completării corecte a caietului de agro-mediu trebuie făcută pe fiecare an de angajament în parte (conform raportului de control).
Pentru a confirma prezenţa caietului de agro-mediu pentru P8 este necesară efectuarea unei fotografii. În tabelul aferent controlului cerinţei specifice 3, în coloana "Nr. fotografie" se va înregistra numărul fotografiei.
La momentul controlului, fiecare fotografie va evidenţia denumirea beneficiarului, data controlului, numărul paginii caietului (prin introducerea în cadrul fotografiei a unei pagini albe pe care sunt înscrise citeţ, cu majuscule, aceste detalii). Se fotografiază toate paginile caietului de agromediu.Se arhivează toate fotografiile corespunzătoare unui beneficiar într-un director (folder) cu aceeaşi denumire a fotografiei ca şi denumirea înscrisă de specialistul ANZ în secţiunea corespunzătoare cerinţei specifice 3 din Raportul de control (Anexa nr. 3).
VERIFICAREA RESPECTĂRII CERINŢELOR DE BAZĂ NAŢIONALE/REGIONALE RELEVANTE 1. Obligaţia ca animalele să fie din rasă pură înscrise în registrul genealogic al rasei respective: DA/NU (se evidenţiază crotaliul neconform dacă animalul este sub angajament de P8)/NU (se evidenţiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament; nu se evidenţiază crotaliul) Această cerinţă de bază se referă la rasele locale în pericol de abandon eligibile pentru P8 conform PNDR 2014-2020. Animalele din aceste rase trebuie să fie înscrise în registrul genealogic al rasei - secţiunea principală şi trebuie să respecte ROF-ul registrului, indiferent dacă se află sub angajament P8 sau nu. Cerinţa se controlează în cazul fiecărui beneficiar, individual pentru fiecare din aceste animale, atât pentru animalele angajate, cât şi pentru animalele neangajate care fac parte din aceste rase.
Spre deosebire de cerinţa specifică 1a), cerinţa de bază 1 nu se verifică numai pentru rasele pentru care beneficiarul are încheiat un angajament pentru P8, ci pentru toate rasele eligibile pentru P8 conform PNDR 2014-2020, indiferent dacă beneficiarul are angajament pe toate rasele eligibile sau nu.
Se verifică pentru fiecare beneficiar la Asociaţia care reprezintă rasa şi al cărei membru este, în secţiunea principală a Registrului genealogic al rasei, apartenenţa femelei adulte de reproducţie la această secţiune şi ascendenţa ei pe două generaţii, respectiv: mama, tata, mama mamei, tatăl mamei, mama tatălui, tatăl tatălui. Acelaşi control se efectuează şi pentru toate celelalte animale din rasele eligibile deţinute de beneficiar.
Animalul pentru care nu se îndeplineşte condiţia ca ascendenţii pe 2 generaţii să fie înscrişi în secţiunea principală a registrului genealogic nu este de rasă pură.
Dacă toate femelele adulte de reproducţie aflate sub angajament sunt înscrise în secţiunea principală şi dacă înregistrările din registrul genealogic al rasei sunt corecte pentru toate animalele din rasele care sunt eligibile, în caseta "DA" se completează "X".
Coloana "NU (se evidenţiază crotaliul neconform dacă animalul este sub angajament de P8)" se referă numai la animalele care sunt din rase eligibile pentru P8 şi se află sub angajament P8. În cazul în care una sau mai multe femele adulte de reproducţie aflate sub angajament nu sunt înscrise în secţiunea principală a registrului genealogic sau se constată că nu sunt de rasă pură, în caseta "NU (se evidenţiază crotaliul neconform dacă animalul este sub angajament de P8)" se vor trece toate crotaliile/microcipurile animalelor neconforme.
Coloana "NU (se evidenţiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament; nu se evidenţiază crotaliul)" se referă numai la animalele care sunt din rase eligibile pentru P8 dar nu se află sub angajament P8. În cazul în care există animale care nu se află sub angajament, din rasele eligibile pentru P8 conform PNDR 2014-2020, pentru care se constată că nu este respectat ROF-ul registrului genealogic, în caseta "NU (se evidenţiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament; nu se evidenţiază crotaliul)" se completează "X" pe rândul corespunzător speciei (alte ovine, alte caprine etc.) ANZ se asigură că aceste animale nu vor fi folosite la înlocuire şi nu vor fi incluse în listele animalelor eligibile în anii următori.
Cerinţa 2 se controlează pentru toate animalele din exploataţie, indiferent dacă sunt din rase locale în pericol de abandon sau nu şi indiferent dacă beneficiarul a solicitat sprijin conform Pachetului 8 sau nu.
În caz de neconformitate se trec crotaliile/microcipurile animalelor cu neconformităţi.
Cerinţa se verifică pentru toate animalele din exploataţie. În caz de neconformitate se trec crotaliile/microcipurile animalelor cu neconformităţi, dacă acestea sunt sub angajament privind Pachetul 8.
Se verifică registrul fermei să fie completat la zi cu toate intrările şi ieşirile de animale, precum şi orice eveniment de fătare, sacrificare, dispariţie etc.
Dacă registrul fermei este completat la zi cu toate intrările şi ieşirile de animale, precum şi orice eveniment de fătare, sacrificare, dispariţie etc., atunci în caseta "DA" se completează "X".
Dacă registrul fermei nu este completat la zi, atunci în caseta "NU" se completează "X".
Cerinţa se verifică pentru toate animalele din exploataţie din speciile bovine şi ecvidee.
Cerinţa este respectată dacă beneficiarul deţine paşaportul femelelor pentru speciile bovine şi ecvidee.
În acest caz se completează "X" în caseta "DA".
În caz de neconformitate se precizează crotaliile/microcipurile animalelor cu neconformităţi, dacă acestea sunt sub angajament privind Pachetul 8 în caseta "NU (se evidenţiază crotaliul neconform dacă animalul este sub angajament de P8)".
Dacă cerinţa este nerespectată pentru alte animale decât cele aflate sub angajament privind Pachetul 8, se completează "X" în Raportul de control în caseta "NU (se evidenţiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament)" pe rândul corespunzător speciei neconforme (alte bovine, alte ecvidee).
Cerinţa se verifică pentru toate animalele din exploataţie.
Cerinţa este respectată dacă toate animalele sunt identificate şi înregistrate în RNE. În acest caz se completează "X" în caseta "DA".
În caz de neconformitate se precizează crotaliile/microcipurile animalelor cu neconformităţi, dacă acestea sunt sub angajament privind Pachetul 8 în caseta "NU (se evidenţiază crotaliul neconform dacă animalul este sub angajament de P8)". Dacă cerinţa este nerespectată pentru alte animale decât cele aflate sub angajament privind Pachetul 8, se completează "X" în Raportul de control, în caseta "NU (se evidenţiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament)" pe rândul corespunzător speciei neconforme (alte ovine, alte caprine, alte porcine, alte bovine, alte ecvidee).
Această cerinţă se verifică la nivel de exploataţie.
În cazul în care cerinţa este respectată în raportul de control, în caseta "DA" se completează "X.
Se controlează pentru toate animalele din exploataţie, indiferent dacă sunt din rase locale în pericol de abandon sau nu şi indiferent dacă beneficiarul a solicitat sprijin conform pachetului 8 sau nu.
Cerinţa este respectată dacă beneficiarul prezintă adeverinţa emisă de medicul veterinar din care reiese că toate animalele din exploataţie au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE şi sunt cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor, iar acţiunile prevăzute sunt efectuate la zi. În acest caz în raportul de control în caseta "DA" se completează "X.
În caz de neconformitate (beneficiarul nu prezintă adeverinţa emisă de medicul veterinar), în caseta "NU" se completează "X" .
VERIFICAREA RESPECTĂRII CONDIŢIILOR DE ELIGIBILITATE ALE BENEFICIARILOR CARE ÎŞI ASUMĂ ÎN MOD VOLUNTAR ANGAJAMENTE 1. Beneficiarul deţine femele adulte de reproducţie de rasă pură locală în pericol de abandon din speciile prevăzute în program:
Această cerinţă se verifică la nivel de exploataţie.
Se verifică dacă beneficiarul este înscris în Lista nominală a fermierilor întocmită de Asociaţia care conduce Registrul genealogic la rasa pentru care a primit acreditarea (Anexa nr. 4).
Pentru beneficiarii care au angajamente pentru specia ecvidee, ANZ va solicita de la Asociaţiile responsabile de conducerea Registrului genealogic pentru această specie, documente din care să reiasă informaţii privind utilizarea animalelor aflate sub angajament (de ex. dacă acestea sunt destinate sau nu activităţilor recreative, concursuri etc sau dacă sunt utilizate pentru activităţi agricole, având în vedere scopul pentru care acestea sunt crescute de deţinători) ---------- Paragr. al treilea de la cerinţa 2, subcap. 2.5 al cap. II a fost modificat de RECTIFICAREA nr. 483 din 7 aprilie 2016 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 601 din 8 august 2016.
În urma verificării documentelor furnizate de către aceste Asociaţii, se completează:
ANZ realizează controlul la faţa locului pentru toate cererile unice de plată ale beneficiarilor care au încheiat angajamente voluntare pentru Pachetul 8 "Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon" şi anume, verifică numărul de animale, respectarea cerinţelor specifice conform competenţelor sale şi a cerinţelor de bază relevante prevăzute în program (referitoare la "alte cerinţe naţionale/regionale relevante).
În cazul în care au fost constatate neconformităţi la faţa locului, persoanele responsabile cu efectuarea controlului vor realiza fotografii la faţa locului şi/sau vor efectua fotocopii ale acelor documente din care au rezultat neconformităţile respective, care se vor păstra la dosarul administrativ.
Zonele marcate cu gri din Raportul de control nu se completează de către specialiştii ANZ.
Raportul de control prevăzut în anexa nr. 3 se întocmeşte, pe baza controlului efectuat şi a tuturor informaţiilor şi documentelor puse la dispoziţie de către deţinătorul exploataţiei controlate.
Beneficiarului i se oferă posibilitatea de a semna Raportul de control în timpul controlului, pentru a atesta prezenţa sa la control şi posibilitatea de a adăuga observaţii în rubrica "Observaţii ale beneficiarului" din raportul de control.
Semnarea Raportului de control de către beneficiar nu este obligatorie pentru ca acesta să fie apreciat ca legal.
În cazul în care beneficiarul (sau reprezentantul acestuia) a participat la control şi lipseşte semnătura acestuia pe Raportul de control, lipsa semnăturii se explică de către specialistul desemnat în câmpul "Observaţii ale specialistului desemnat să efectueze controlul pe teren".
Raportul de control pe teren, însoţit de toată documentaţia în baza căreia s-a efectuat controlul, va fi supus spre verificare şi aprobare persoanei desemnate de către ANZ.
O copie a raportului de control se transmite către fermier conform Regulamentului (CE) nr. 809/2014, art. 72 (3) "Orice caz de neconformitate constatat este adus la cunoştinţa beneficiarului în termen de trei luni de la data controlului la faţa locului."
Transmiterea raportului de control către fermier se face prin poştă cu confirmare de primire, sau pe bază de centralizator cu semnătura fermierului (sau reprezentantului acestuia).
În cazul în care fermierul este nemulţumit de datele înscrise în Raportul de control, acesta are dreptul să întocmească şi transmite contestaţie la Centrul Judeţean/Local APIA în termen de 30 de zile de la primirea raportului.
Rapoartele de control, în original, vor fi transmise către CRZ pentru avizare (OJZ-ul păstrează o copie), apoi transmise şi înregistrate la registratura ANZ. Arhivarea Rapoartelor de control originale, astfel înregistrate, se face la nivelul Serviciului Conservare şi Protecţie a resurselor genetice animale din cadrul ANZ.
Rapoartele de control, în copie, vor fi transmise cu adresă de înaintare la APIA, conform art. 3 alin. 3.2.3 lit. d) din Acordul cadru de delegare AFIR, APIA, ANZ nr. 109/A106/11710/2015.
Dacă APIA constată eventuale neconformităţi, care au impact asupra bazei de date deţinută de ANZ, pe parcursul controalelor pe teren şi administrative, aceasta le transmite în vederea corectării.
Rezultatele controlului efectuat de ANZ vor fi puse la dispoziţia APIA în termen de 10 zile lucrătoare de la finalizarea controlului şi în format electronic conform Raportului de control Anexa nr. 3), pentru preluarea datelor în sistemul informatic, până la data de 01.10 (excepţie anul 2015). Pentru fiecare beneficiar, ANZ va transmite la APIA un singur fişier completat în format electronic, care să respecte cu exactitate forma prezentată în Anexa nr. 3 (format grafic).
ANZ răspunde de exactitatea datelor înscrise în Rapoartele de control.
În urma efectuării verificărilor pe teren privind cererile unice de plată corespunzătoare eşantionului de supracontrol realizate de către AFIR, acesta transmite la ANZ analiza rezultatelor supracontroalelor, conţinând analiza erorilor aleatorii şi a erorilor sistematice identificate.
ANZ transmite atât electronic, cât şi pe suport de hârtie, o informare referitoare la rezolvarea problemelor semnalate, care trebuie remediate în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicarea acestora, având obligaţia să păstreze toate documentele justificative referitoare la Pachetul 8 "Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon".
Toate documentele care stau la baza acordării plăţii anuale, ca sumă fixă pe UVM (calculat pentru femelele adulte de reproducţie de rasă pură), se vor păstra de către ANZ timp de 5 ani.
2.6. Atribuţiile persoanelor responsabile cu efectuarea controlului pe teren În fişa postului fiecărei persoane desemnate de către directorul general al ANZ, care răspunde de modul de desfăşurare a activităţilor şi etapelor aferente controlului, se regăsesc următoarele atribuţii:
Pe timpul efectuării controlului pe teren, la fiecare beneficiar, vor fi verificate următoarele documente: Notificări la ANZ, APIA şi la Asociaţia al cărei membru este, dacă a fost cazul, privind modificarea informaţiilor din angajamentul voluntar, Caietul de agro-mediu completat la zi, Paşaportul femelelor în cazul speciilor bovine şi ecvidee, Registrul fermei/exploataţiei, Registrul de montă/însămânţare artificială şi fătări, Buletinul de însămânţare artificială şi/sau Declaraţia colectivă de însămânţare artificială sau montă naturală, Adeverinţa de montă, Registrul de montă în harem sau Declaraţia colectivă de montă în harem, Declaraţia de fătare, Adeverinţa emisă de către medicul veterinar cu competenţe în acest sens, care atestă că toate animalele din exploataţie au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE şi sunt cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, iar acţiunile prevăzute sunt efectuate la zi.
Pentru specialiştii ANZ de la centru, în fişa postului fiecărui nominalizat, se vor regăsi obligatoriu următoarele atribuţii:
Raportul de control se întocmeşte conform instrucţiunilor de completare prezentate la capitolul Completarea Raportului de control.
2.7. Abandonarea, refuzul unui control pe teren Abandonarea: Imposibilitatea executării controlului pe teren
Refuzul acceptării controlului pe teren:
Declaraţia de refuz privind controlul pe teren se include în Raportul de control, alături de motivaţiile prezentate de beneficiar şi apoi se solicită semnarea acestei declaraţii.
În situaţia în care, în timpul controlului pe teren, beneficiarul obstrucţionează în orice fel controlul, acesta se întrerupe, iar în Raportul de control aferent codului de exploataţie verificat se înscrie sintagma " REFUZ CONTROL". În conformitate cu prevederile art. 59 (7) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, cu modificările şi completările ulterioare, "o cerere de plată se respinge dacă beneficiarul sau reprezentantul acestuia nu permite efectuarea controlului la faţa locului, cu excepţia cazurilor de forţă majoră şi a circumstanţelor excepţionale". În acest caz, exploataţia va fi exclusă de la plată. Se solicită beneficiarului semnarea Raportului de control, iar în cazul refuzului beneficiarului de a semna, Raportul de control poate fi semnat de către 2 martori, dacă acest lucru este posibil. În caz contrar, va fi transmis prin poştă cu confirmare de primire, copia acestuia fiind anexată la dosarul cererii.
Orice control poate fi contestat de către beneficiar, în scris, în termen de două zile lucrătoare de la data încheierii controlului şi întocmirii Raportului de control. Contestaţia va fi depusă, în scris, la sediul ANZ. După analizarea contestaţiei, în termen de 10 zile lucrătoare, cu încadrarea în termenul limită de control (60 zile), controlul poate fi reluat sau nu de către o comisie formată din reprezentanţi ai ANZ.
În cazul în care controlul va fi reluat, acesta va fi refăcut de către alţi specialişti ANZ desemnaţi de Directorul general ANZ, după procedura de mai sus şi va fi întocmit un nou Raport de control.
Dacă se constată că rezultatele înscrise în Raportul de control nu concordă cu înscrisurile din documentele solicitate sau a fost întocmit incorect, se vor lua măsurile necesare pentru remedierea neconformităţilor.
Documentele preluate de la beneficiar în cadrul controlului pe teren În condiţiile în care se consideră necesar, vor fi preluate copii ale documentelor verificate la beneficiar în timpul controlului pe teren. Aceste documente vor fi specificate în Raportul de control la rubrica Observaţii şi anexate acestuia.
2.8. Forţa majoră sau circumstanţele excepţionale Prin forţă majoră se înţelege acel eveniment imprevizibil şi imposibil de înlăturat, independent de voinţa omului, intervenit după data semnării angajamentului voluntar, care împiedică executarea lui şi care exonerează de răspundere partea care o invocă.
În baza art. 2 alin. 2 din Regulamentul CE nr. 1306/2013 şi art. 30 din OUG nr. 3/2015, "forţa majoră" şi "circumstanţele excepţionale" sunt recunoscute, în special, în următoarele cazuri:
În conformitate cu art. 31 alin. (1) din OUG nr. 3/2015, dacă exploataţia a fost afectată de un caz de forţă majoră, beneficiarul sau succesorul său în drepturi se angajează să comunice acest fapt în scris la APIA în termen de 15 zile lucrătoare de la data la care pot face acest lucru, furnizând totodată dovezi relevante care atestă apariţia acestor cazuri.
În cazul în care beneficiarul sau succesorul acestuia depăşeşte termenul prevăzut, notificarea nu se ia în considerare.
Dovezile care atestă cazurile de forţă majoră sau circumstanţele excepţionale şi care trebuie prezentate la APIA sunt:
Capitolul 3
ARHIVAREA DOCUMENTELOR, CONTROLUL INTERN ŞI AUDIT 3.1. Arhivarea documentelor În conformitate cu prevederile art. 32 din Regulamentul (CE) nr. 908/2014, privind procedura de arhivare, accesul şi confidenţialitatea cu privire la dosarele arhivate vor fi asigurate de consilierul desemnat şi de către şeful ierarhic superior.
Documentele în original sunt ţinute la sediul ANZ, iar la solicitarea APIA acestea se vor pune la dispoziţia acesteia.
La finalul procedurii de control pe teren, documentele specifice Pachetului 8 "Creşterea animalelor de fermă din rasele în pericol de abandon", se păstrează în stare activă la dispoziţia organelor competente pentru control o perioadă de 5 ani după anul în care a fost efectuată plata finală de către APIA.
Toate documentele păstrate în vederea controlului, inclusiv Raportul de control pe teren, vor fi protejate securizat prin păstrarea secretului profesional.
Arhivarea documentelor se face fie în format electronic, fie pe suport de hârtie şi/sau în ambele formate.
3.2. Descrierea modalităţilor de control intern Controlul intern se referă la modul de realizare a principalelor etape ale controlului pe teren şi responsabilităţile specialiştilor desemnaţi cu această activitate.
Etapele definitorii ale controlului intern:
Elaborarea unei politici (program, strategie):
Acest lucru se realizează prin intermediul manualului de procedură, a precizărilor, a notelor interne, cel mai bun mijloc de a controla operaţiunile este elaborarea unui manual de procedură, care trebuie să conţină procedura detaliată pentru efectuarea operaţiunilor precum şi instrucţiunile conform cărora o operaţiune poate fi efectuată.
Comunicarea politicii personalului:
Manualul de procedură trebuie să fie publicat şi făcut cunoscut în mod corespunzător întregului personal desemnat cu această activitate.
Exercitarea controlului în mod corect:
Elementul final din procesul de evaluare a funcţionalităţii unui control intern este disciplina şi rigoarea cu care este exercitat. Acest lucru trebuie definit până la nivelul de bază al executării unei operaţii. Permanent, un specialist trebuie să efectueze o activitate, cum ar fi analiza şi semnarea unui document. Acestea sunt controale de bază şi trebuie să existe o disciplină, astfel încât ele să fie eficace.
3.3. Monitorizarea activităţilor zilnice Controlul intern privind realizarea şi respectarea activităţilor descrise în Manualul de procedură se realizează de către şeful de serviciu. Acest control constă în verificarea documentelor întocmite de către executanţi, revizuirea şi avizarea acestor documente şi în efectuarea unui control periodic al activităţii desfăşurate în cadrul serviciului.
Personalul desemnat va trebui să respecte următoarele reguli în relaţia cu conducerea ANZ:
3.4. Pista de audit Pista de audit reprezintă fluxul informaţiilor şi documentelor, atribuţiile şi responsabilităţile referitoare la acestea, precum şi arhivarea documentaţiei justificative complete, pentru toate stadiile desfăşurării unei procedurii de control.
Pista de audit este înregistrarea cronologică a activităţilor, pentru a permite reconstituirea şi examinarea succesiunii de evenimente şi/sau modificări în procedură.
3.5. Resurse necesare Resurse materiale: autoturisme, combustibil pentru deplasare, calculatoare, aparate foto, materiale de papetărie (hârtie, dosare, bibliorafturi, folii protectoare, etc.) necesare efectuării şi arhivării tuturor înregistrărilor activităţii, materiale informative etc.
Resurse umane: specialiştii desemnaţi de directorul general al ANZ din cadrul Serviciului conservare şi protecţia resurselor genetice la animale, persoanele nominalizate din cadrul OJZ-urilor, inspectorii din cadrul Direcţiei de inspecţii, au competenţa necesară din punct de vedere al studiilor, instruirii, abilităţilor şi experienţei să desfăşoare această activitate.
Resurse financiare: bugetul necesar asigurării resurselor materiale, salarizării personalului implicat şi a deplasărilor în teren (carburanţi, autoturisme etc.).
Capitolul 4
EVITAREA CONFLICTULUI DE INTERESE ŞI MĂSURI ANTIFRAUDĂ Pentru evitarea conflictului de interese se face o separare clară a funcţiilor, deoarece controlul pe teren se realizează la nivel judeţean.
Personalul ANZ implicat în activităţi de control pe teren, participă la toate cursurile de pregătire profesională iniţiate de către AFIR şi APIA, în scopul perfecţionării metodologiei necesare activităţii de control eficiente şi în vederea alinierii la standardele Uniunii Europene.
Înaintea efectuării controalelor, personalul ANZ desemnat să efectueze controlul pe teren privind Pachetul 8, depune declaraţii de evitare a conflictelor de interese. Se face un instructaj cu aceştia în vederea clarificării neînţelegerilor, pentru evitarea conflictului de interese.
Reclamaţiile privind comportamentul persoanelor desemnate pentru controlul pe teren sunt monitorizate de către ANZ şi sunt aduse la cunoştinţa Directorului general al acestei instituţii, cu informarea AFIR, care supraveghează, permanent, şi controlează, ori de câte ori consideră necesar, modul de implementare a acestei măsuri.
Personalul implicat în activitatea de control pe teren este obligat:
Funcţionarul public este în conflict de interese dacă se află în una dintre următoarele situaţii:
În cazul existenţei unui conflict de interese, funcţionarul public este obligat să se abţină de la rezolvarea cererii, luarea deciziei sau participarea la luarea unei decizii şi să-l informeze, de îndată, pe şeful ierarhic superior. Acesta este obligat să ia masurile care se impun pentru exercitarea, cu imparţialitate, a funcţiei publice, în termen de cel mult 3 zile de la data luării la cunoştinţă.
În cazurile prevăzute mai sus conducătorul autorităţii sau instituţiei publice, la propunerea şefului ierarhic superior în subordinea căruia se află funcţionarul public în cauză, desemnează un alt funcţionar public, care are aceeaşi pregătire şi nivel de experienţă, pentru efectuarea controlului.
Încălcarea dispoziţiilor poate atrage, după caz, răspunderea disciplinară, administrativă, civilă ori penală, potrivit legii.
Un conflict de interese poate apărea sau poate fi generat de o situaţie în care o persoană dintre cele care fac parte dinte persoanele desemnate pentru controlul pe teren are legături de orice natură (legături de rudenie, fost angajat, asociat sau acţionar, deţinător de mijloace fixe sau circulante la beneficiar etc.) cu o persoană fizică sau juridică supusă unui control sau s-a mai pronunţat anterior, cu excepţia misiunilor de control, privind acea persoana fizică sau juridică în orice formă.
În astfel de cazuri angajatul îşi informează imediat superiorul, în scris. Acesta decide, în mod corespunzător, prin rezoluţie scrisă sau printr-un înscris de sine stătător, cum va soluţiona conflictul.
Tăinuirea unui conflict de interese constituie abatere disciplinară deosebit de gravă şi conduce la aplicarea de sancţiuni administrative, în condiţiile legii.
Declaraţia este completată de către specialistul desemnat pentru controlul pe teren, la data numirii sale pentru efectuarea controlului, astfel:
Declaraţie de confidenţialitate, imparţialitate şi pentru evitarea conflictului de interese Subsemnata/Subsemnatul, ................... încadrat în funcţia de ................... din cadrul ANZ/OJZ ..................., mă oblig:
Am luat la cunoştinţă că orice încălcare a dispoziţiilor prezentei declaraţii atrage, după caz, răspunderea disciplinară, administrativă, civilă sau penală, potrivit legii.
Data:
Semnătura:
Capitolul 5
PROCEDURA DE MODIFICARE A MANUALULUI DE PROCEDURĂ În cazul modificării sau apariţiei de noi regulamente UE şi/sau acte normative naţionale manualul de procedură va fi actualizat şi va fi înaintat către Directorul general al ANZ, împreună cu justificarea necesităţii de modificare, pentru avizare.
După avizare, ANZ va transmite o Notă de fundamentare în care să se justifice necesitatea modificării, precum şi Instrucţiunea de modificare, care să menţioneze prevederile modificate, la: AFIR, APIA, AM-PNDR, pentru observaţii. Aceste instituţii în termen de maxim 10 zile lucrătoare, vor retransmite A.N.Z-ului eventualele observaţii. Soluţionarea observaţiilor de către A.N.Z se va face în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea acestora în instituţie şi se va transmite simultan către AFIR şi APIA forma finală a manualului de procedură cu modificările aduse, urmând ca în termen de maxim 10 zile lucrătoare acesta să fie avizat.
După primirea avizelor, ANZ iniţiază demersurile pentru aprobarea manualului de procedură modificat prin Ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, după aprobarea acestuia de către DGDR - AM PNDR din cadrul MADR.
Se va urmări apariţia în Monitorul Oficial a actelor normative cu relevanţă pentru ANZ în acest sens şi se semnalează conducerii prevederile aplicabile şi modificările apărute în legislaţia europeană şi cea naţională, în vederea modificării/actualizării manualului de procedură. Dacă apar modificări ale legislaţiei, se elaborează o notă de necesitate a implementării noilor prevederi şi se supune atenţiei şefului de Serviciu Conservare şi Protecţia Resurselor Genetice la Animale, care avizează nota şi o transmite spre verificare şi aprobare Directorului Direcţiei de Patrimoniu Genetic şi Patrimoniu Zoopastoral.
În cazul în care Directorul Direcţiei dispune implementarea noilor modificări sau reglementări, consilierul desemnat execută modificările Manualului de procedură pe baza modificărilor şi completărilor legislaţiei în domeniu, iar şeful serviciului verifică şi avizează operarea modificărilor.
Elaborarea, modificările şi completările manualului de procedură se vor aproba prin decizia Directorului General al ANZ, după care acesta va urma demersurile menţionate mai sus.
Capitolul 6
ANEXE Anexa 1 NOTIFICARE/ÎNŞTIINŢARE PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN Prin prezenta va comunicăm că, în termen de 48 de ore de la primirea acestei notificări, se va efectua controlul pe teren privind Pachetul 8 "Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon" din cadrul Măsurii 10 "Agromediu şi climă" din PNDR 2014-2020, pentru care aţi depus cererea unică de plată la Centrul local/judeţean APIA ..............
În vederea efectuării activităţii de control în bune condiţii, aveţi obligaţia de a pune la dispoziţia specialiştilor ANZ următoarele documente: Notificări la ANZ, APIA şi la asociaţia al cărei membru sunteţi, dacă a fost cazul, privind modificarea informaţiilor din angajamentul voluntar, Caietul de agro- mediu completat la zi, Paşaportul femelelor în cazul speciilor bovine şi ecvidee, Registrul fermei/exploataţiei, Registrul de montă/însămânţare artificială şi fătări, Buletinul de însămânţare artificială şi/sau Declaraţia colectivă de însămânţare artificială sau montă naturală, Adeverinţa de montă, Registrul de montă în harem sau Declaraţia colectivă de montă în harem, Declaraţia de fătare, Adeverinţă emisă de către medicul veterinar cu competenţe în acest sens, care atestă că animalele pentru care se solicită ajutor au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE şi sunt cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, iar acţiunile prevăzute sunt efectuate la zi.
Prin confirmarea prezentei notificări, vă exprimaţi acordul de a sprijini şi de a asigura toate condiţiile pentru buna desfăşurare a controlului pe teren.
În conformitate cu prevederile art. 59 (7) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, cu modificările şi completările ulterioare, "o cerere de plată se respinge dacă beneficiarul sau reprezentantul acestuia nu permite efectuarea controlului la faţa locului, cu excepţia cazurilor de forţă majoră şi a circumstanţelor excepţionale".
Reprezentant OJZ: ...................
Semnătura: ..............
În cazul înştiinţării personale: Am luat la cunoştinţă prevederile prezentei notificări, Nume şi prenume: ............................
Semnătura: ..............
DIRECTOR GENERAL, Anexa 2 Nr. ......../..........
NOTĂ DE SERVICIU PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN Doamna/Domnul: ....................... angajat în cadrul .............., identificat cu legitimaţia de serviciu .............., este desemnat să efectueze controlul pe teren pentru cererea unică de plată depusă la APIA judeţean, pentru rasele locale în pericol de abandon, Pachetul 8 din cadrul Măsurii 10, PNDR 2014-2020, de către deţinătorul PF/PJ: .............., în perioada: .........................
Pe timpul efectuării controlului la faţa locului vor fi verificate următoarele documente: Notificări la ANZ, APIA şi la Asociaţia al cărei membru este, dacă a fost cazul, privind modificarea informaţiilor din angajamentul voluntar, Caietul de agro-mediu completat la zi, Paşaportul femelelor în cazul speciilor bovine şi ecvidee, Registrul fermei/exploataţiei, Registrul de montă/însămânţare artificială şi fătări, Buletinul de însămânţare artificială şi/sau Declaraţia colectivă de însămânţare artificială sau montă naturala, Adeverinţa de montă, Registrul de montă în harem sau Declaraţia colectivă de montă în harem, Declaraţia de fătare, Adeverinţă emisă de către medicul veterinar cu competenţe în acest sens, care atestă că animalele pentru care se solicită ajutor au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE şi sunt cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, iar acţiunile prevăzute sunt efectuate la zi.
Raportul de control se va întocmi conform instrucţiunilor de completare.
DIRECTOR GENERAL, Anexa 3 RAPORT DE CONTROL Nr. ............../..............
INFORMAŢII DESPRE BENEFICIAR:
Persoană fizică: (nume şi prenume) ..................... cu domiciliul în localitatea (sat, comuna,oraş): .............. judeţul: .............. str.: ................. nr. ....... codul poştal: ........... nr. tel: ................, posesor al BI/CI: Seria: ......... Nr. ............ CNP: ................., codul de exploataţie RO(ANSVSA): .............., având cererea unică de plată cu nr. ............../data .............., depusă la APIA judeţean ..............
Persoană juridică: (denumire) ....................... cu sediul în localitatea (sat, comuna, oraş): .............., judeţul: .............., str.: ................... nr. .... codul poştal ......... nr. tel: ................ adresa e-mail: .........................., înregistrata la Registrul Comerţului cu nr. ..........., CUI ...................., reprezentată prin ................... în calitate de reprezentant legal, posesor al BI/CI: Seria ......... Nr. .............., CNP ...................., codul de exploataţie RO(ANSVSA): ................., având cererea unică de plată cu nr. ............./data .............., depusă la APIA judeţean ..................
INFORMAŢII DESPRE PERSOANA/PERSOANELE CARE CONTROLEAZĂ:
Subsemnatul/Subsemnaţii (Nume şi prenume, funcţia, ................. din partea A.N.Z./O.J.Z.,(se legitimează cu legitimaţia de serviciu .................. şi cu actul de identitate .................) cu ocazia controlului pe teren efectuat în data de ................., ca urmare a Notificării/Înştiinţării beneficiarului de mai sus privind efectuarea controlului la faţa locului, nr. .............. din data ................., care vizează verificarea respectării: cerinţelor specifice ale angajamentelor, cerinţelor de bază relevante şi a condiţiilor de eligibilitate ale beneficiarului care îşi asumă în mod voluntar angajament privind creşterea femelelor adulte de reproducţie din rasele locale în pericol de abandon, prevăzute în Măsura 10 "Agro-mediu şi climă", Submăsura 10.1 "Plăţi de Agro-mediu şi climă", Pachetul 8 "Creşterea animalelor de fermă din rasele locale în pericol de abandon" din cadrul PNDR 2014-2020, am constatat următoarele: (se va completa raportul grafic de control prezentat la sfârşitul manualului) Anexa 4 Anexa 5 Nr. ............../..............
Lista asociaţiilor crescătorilor de animale acreditate de A.N.Z., care înfiinţează şi conduc registre genealogice la animalele de fermă pentru rasele locale în pericol de abandon *Font 7* ┌────────┬────────┬──────────────┬──────────────────────────┬────────┬───────────────────────────┬───────────────┐ │NR. CRT.│ SPECIA │ RASA │ ASOCIAŢIA │ C.I.F. │ ADRESA │ PREŞEDINTE/ │ │ │ │ │ │ │ │ RESPONSABIL │ ├────────┼────────┼──────────────┼──────────────────────────┼────────┼───────────────────────────┼───────────────┤ │Exemplu:│TAURINE │Sură de Stepă │Asociaţia Crescătorilor de│19216790│Loc. Dancu, com.Holboca, │Creangă Steofil│ │ 1. │ │ │Vaci de Lapte Holboca-Iaşi│ │şos. Iaşi- Ungheni, nr. 9, │0745625116 │ │ │ │ │ │ │judeţul Iaşi, │ │ │ │ │ │ │ │scdbdancu@yahoo.com │ │ ├────────┼────────┼──────────────┼──────────────────────────┼────────┼───────────────────────────┼───────────────┤ │ │BUBALINE│Bivol românesc│Asociaţia Crescătorilor de│16620246│Loc. Şercaia, str. Câmpului│Bota Adrian │ │ 2. │ │ │Bubaline din România │ │nr. 2, judeţul Braşov, │0726737908 │ │ │ │ │ │ │adrianbota68@yahoo.com │ │ ├────────┼────────┼──────────────┼──────────────────────────┼────────┼───────────────────────────┼───────────────┤ │........│........│..............│ ........ │........│ ....... │ .... │ ├────────┼────────┼──────────────┼──────────────────────────┼────────┼───────────────────────────┼───────────────┤ │ n │........│..............│ ........ │........│ ....... │ .... │ └────────┴────────┴──────────────┴──────────────────────────┴────────┴───────────────────────────┴───────────────┘ DIRECTOR GENERAL, Anexa 6 Nr. ............../..............
Lista deţinătorilor de animale de fermă pentru rasele locale în pericol de abandon *Font 7* ┌────┬───┬──────┬────────┬───────┬─────────┬───────┬──────────┬────────┬──────┬────┬──────────┬───────┬───────┬──────────┬─────────────┐ │Nr. │Ju-│Adresa│Denumire│Exploa-│Nume pro-│Prenume│Tip pro- │CNP/CUI │Specia│Rasa│Nr. matr. │Nr. │Nr. │Denumire │CUI Asociaţie│ │crt.│deţ│ │exploa- │taţie │prietar │propri-│prietar │proprie-│ │ │femele │matr. │desc. │asociaţie │acreditată de│ │ │ │ │taţie │cu cod │de │etar de│de │tar de │ │ │adulte de │femele │femeli │acreditată│ANZ ptr. │ │ │ │ │ │ANSVSA │animale │animale│animale │animale │ │ │reprod. │tineret│la │de ANZ │conducerea │ │ │ │ │ │ │ │ │(persoana │ │ │ │înscrise │de │sfârşi-│ptr. cond.│R.G. │ │ │ │ │ │ │ │ │fizică sau│ │ │ │în │repr. │tul │R.G. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │juridică) │ │ │ │secţiunea │ │celor 5│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │principală│ │ani de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │a R.G. │ │angaj. │ │ │ ├────┼───┼──────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼──────────┼────────┼──────┼────┼──────────┼───────┼───────┼──────────┼─────────────┤ │ 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼───┼──────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼──────────┼────────┼──────┼────┼──────────┼───────┼───────┼──────────┼─────────────┤ │ 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼───┼──────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼──────────┼────────┼──────┼────┼──────────┼───────┼───────┼──────────┼─────────────┤ │ 3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼───┼──────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼──────────┼────────┼──────┼────┼──────────┼───────┼───────┼──────────┼─────────────┤ │ 4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │