ANEXĂ din 30 octombrie 2018

Pe scurt

Această anexă modifică un manual de procedură existent, care detaliază modul în care se efectuează controalele pe teren pentru cererile de plată legate de creșterea animalelor de fermă din rase locale aflate în pericol de abandon.

Ce reglementează

Procedura de control pe teren pentru cererile unice de plată.
Măsura 10, Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon" din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014 - 2020.
Atribuțiile persoanelor responsabile cu efectuarea controlului pe teren.
Gestionarea situațiilor de abandon, refuz de control sau contestare a datelor din raportul de control.

Cui îi privește

Deținătorii de animale de fermă din rase locale în pericol de abandon care solicită plăți.
Instituțiile implicate în implementarea Pachetului 8, cum ar fi Agenția Națională pentru Zootehnie (ANZ) și Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).

Puncte cheie

Manualul de procedură a fost elaborat conform legislației europene și naționale în vigoare.
Definește "rasa locală în pericol de abandon" ca un grup de animale indigene, izolate reproductiv, cu importanță cultural-istorică sau biologico-economică, amenințate cu abandonul.
Stabilește cadrul legal național și european pentru aceste controale.
Detaliază procesul de arhivare a documentelor, controlul intern și auditul.

Textul legii

ANEXĂ din 30 octombrie 2018 privind modificarea anexei la Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 483/2016 pentru aprobarea Manualului de procedură privind efectuarea controlului pe teren pentru cererile unice de plată aferente măsurii 10, pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon" din cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014 - 2020 Publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 83 bis din 1 februarie 2019 Notă ... Conținută de Ordinul nr. 1.443 din 30 octombrie 2018, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 83 din 1 februarie

Anexa 1 MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ZOOTEHNIEProf. Dr. G.K. Constantinescu PROGRAMUL NAȚIONAL DE DEZVOLTARE RURALĂ 2014 - 2020 MANUAL DE PROCEDURĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TERENPENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10,PACHETUL 8 "CREȘTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON"DIN CADRUL PROGRAMULUI NAȚIONAL DE DEZVOLTARE RURALĂ 2014 - 2020 Titlul manualului: MANUAL DE PROCEDURĂ PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI PE TEREN PENTRU CERERILE UNICE DE PLATĂ AFERENTE MĂSURII 10, PACHETUL 8 "CREȘTEREA ANIMALELOR DE FERMĂ DIN RASE LOCALE ÎN PERICOL DE ABANDON" DIN CADRUL PROGRAMULUI NAȚIONAL DE DEZVOLTARE RURALĂ 2014 -
Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea și aprobarea versiunii manualului de procedură:Elemente privind responsabilii/operațiuneaNumele și prenumeleFuncțiaDataSemnătură123451.1Aprobat ANZIacob LeliorDirector general1.2Verificat ANZViziteu ConstantinDirector general adjunct1.3Avizat ANZNica GeorgicăPreședinte Comisia de Monitorizare1.4Elaborat ANZGheorghiță MariaDirector Direcția patrimoniu genetic și zoopastoral1.5Avizat APIAAdrian PinteaDirector general1.6Avizat APIAConstantin BîrcăDirector general adjunct1.7Avizat APIAIrina GăgenelDirector Direcția Juridică1.8Avizat APIAStela TănaseDirector DPDSZ1.9Avizat APIARaluca DaminescuDirector Direcția Metodologie, Monitorizare, Raportare și Relații Instituționale1.10Avizat APIALucian SoldanescuȘef Serviciu Metodologie, Monitorizare, Raportare ... DIFUZARE: Serviciul Conservare și Protecția Resurselor Genetice la Animale Centrele Regionale de Zootehnie (8 C.R.Z.-uri) Oficiile Județene de Zootehnie (41 O.J.Z.-uri) APIA Central: Direcția Plăți Directe în sectorul zootehnic și Serviciul Inspecții/Supracontrol CUPRINS ABREVIERI DEFINIȚII CADRUL LEGAL NAȚIONAL ȘI EUROPEANCapitolul 1 INTRODUCERE1.
Scopul Manualului de procedură ... 1.
Instituțiile implicate în implementarea pachetului 8 ... Capitolul 2 PROCEDURA DE CONTROL PE TEREN2.
Descrierea măsurii ... 2.
Scopul controlului pe teren ... 2.
Pregătirea documentației pentru controlul pe teren ... 2.
Efectuarea controlului pe teren ... 2.
Completarea Raportului de control ... 2.
Atribuțiile persoanelor responsabile cu efectuarea controlului pe teren ... 2.
Abandonarea, refuzul unui control pe teren, contestarea datelor din raportul de control ... 2.
Forța majoră sau circumstanțele excepționale ... Capitolul 3 ARHIVAREA DOCUMENTELOR, CONTROLUL INTERN ȘI AUDIT3.
Arhivarea documentelor ... 3.
Descrierea modalităților de control intern ... 3.
Monitorizarea activităților zilnice ... 3.
Pista de audit ... 3.
Resurse necesare ... Capitolul 4 EVITAREA CONFLICTULUI DE INTERESE ȘI MĂSURI ANTIFRAUDĂCapitolul 5 PROCEDURA DE MODIFICARE MANUALULUI DE PROCEDURĂCapitolul 6 ANEXE ABREVIERI: MADR - Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale ANZ - Agenția Națională pentru Zootehnie "Prof. Dr. G.K. Constantinescu" DPGPZ - Direcția Patrimoniu Genetic și Patrimoniu Zoopastoral DTZ - Direcția tehnică de zootehnie SCPRGA - Serviciul Conservare și Protecția Resurselor Genetice la Animale CRZ - Centrul Regional de Zootehnie OJZ - Oficiul Județean de Zootehnie ISZ - Inspecția de stat în zootehnie AFIR - Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale APIA - Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură PNDR - Programul Național de Dezvoltare Rurală ANSVSA - Agenția Națională Sanitar-Veterinară pentru Siguranța Alimentelor DSVSA - Direcția Sanitar Veterinară pentru Siguranța Alimentelor SIIE - Sistemul de Identificare și Înregistrare a Ecvideelor SNIIA - Sistemul Național de Identificare și Înregistrare al Animalelor RNE - Registrul Național al Exploatațiilor UE - Uniunea Europeană CE - Comisia Europeană DEFINIȚII Agenția Națională pentru Zootehnie "Prof. Dr. G.K. Constantinescu" (ANZ) - organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică în calitate de autoritate națională competentă în domeniul zootehnic privind exploatarea, ameliorarea și reproducția animalelor, inspecția de stat în zootehnie, controlul la producătorii și prim-cumpărătorii de lapte, conservarea și managementul durabil al resurselor genetice la animale, denumită în continuare ANZ; Resurse genetice animale - populații de animale de fermă, cu valoare genetică actuală sau potențială; Specia - categoria sistematică distinctă, izolată reproductiv prin mecanisme controlate genetic; Rasa - grup de animale cu caracteristici suficient de uniforme, care pot fi transmise la descendenți, și sunt considerate distincte de alte animale din aceeași specie, de către unul sau mai multe grupuri de crescători, care sunt de acord să gestioneze registrul genealogic și programe de ameliorare în vederea selecției, reproducției și/sau conservării; Rasa locală în pericol de abandon - un grup de animale indigene, izolate reproductiv, având importanță cultural-istorică sau biologico-economică, dar care a pierdut competiția economică cu rasa comercială, fiind amenințată cu abandonul și îndeplinește atât condițiile de adaptare cât și pe cele de aclimatizare; Registrul genealogic - orice carte, registru, bază de date, care este înființat și menținut de o organizație sau asociație constituită și recunoscută oficial de autoritățile competente ale statului membru în cauză și în care sunt înregistrate animale, cu menționarea ascendenților lor; Femelă adultă de reproducție de rasă pură - femelă înscrisă în secțiunea principală a registrului genealogic (ai cărei părinți și bunici sunt înscriși în registrul genealogic al aceleiași rase) și care a fătat cel puțin o dată; Regulament de organizare și funcționare a registrului genealogic - document care detaliază modul de organizare al registrului genealogic la o anumită rasă, reguli privind menținerea purității rasei, precum și dispoziții privind obligațiile crescătorilor, rata minimă de înlocuire a femelelor bătrâne și evitarea consangvinizării; Acreditare - recunoaștere oficială conform legislației în vigoare, pentru aplicarea reglementărilor specifice domeniului aplicat; Deținător - persoana fizică sau juridică, care individual sau în orice formă asociativă prevăzută de lege deține animale din speciile/rasele în pericol de abandon. CADRUL LEGAL NAȚIONAL ȘI EUROPEANLEGISLAȚIA NAȚIONALĂ– Convenția privind Diversitatea Biologică adoptată la Rio de Janeiro la 5 iunie 1992, ratificată prin Legea nr. 58/1994; ... – Legea Zootehniei nr. 72/2002 republicată; ... – Legea calului nr. 389/2005, cu modificările și completările ulterioare; ... – O.U.G. nr. 113/2002 privind identificarea și înregistrarea bovinelor în România, cu modificările și completările ulterioare; ... – O.U.G. nr. 23/2010 privind identificarea și înregistrarea suinelor; ovinelor; caprinelor și ecvideelor, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare; ... – Hotărârea de Guvern nr. 1.156/2013 pentru aprobarea acțiunilor sanitar-veterinare cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, a acțiunilor prevăzute în Programul de supraveghere și control în domeniul siguranței alimentelor, precum și a tarifelor aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare; ... – Hotărârea de Guvern nr. 1.188/2014 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Zootehnie "Prof. dr. G.K. Constantinescu", cu modificările și completările ulterioare; ... – Hotărârea de Guvern nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor PNDR cofinanțate de Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală și de la bugetul de stat, cu modificările și completările ulterioare; ... – Ordinul M.A.P.D.R. nr. 13/2006 pentru aprobarea normei privind animalele de reproducție din specia porcine, cu modificările și completările ulterioare; ... – Ordinul M.A.P.D.R. nr. 20/2006 pentru aprobarea normei privind animalele de reproducție din speciile ovine și caprine, cu modificările și completările ulterioare; ... – Ordinul M.A.P.D.R. nr. 464/2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea stud-book-ului, certificarea originii și comerțul cu ecvidee de rasă pură; ... – Ordinul M.A.D.R. nr. 765/2009 pentru aprobarea normei privind animalele de reproducție din specia bovine; ... – Ordinul M.A.D.R. nr. 39/2018 privind aprobarea formularului-tip al cererii unice de plată pentru anul 2018; ... – Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014 - 2020, aprobat prin Decizia de punere în aplicare a Comisiei Europene nr. CE

(2015)3508 final din 26.05.2015; ... – Acordul cadru de delegare AFIR, APIA, ANZ nr. 109/A106/11710/2015 pentru implementarea Măsurii 10 "Agro-mediu și climă", Submăsura 10.1 "Plăți de Agro-mediu și climă", Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon" din cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2014 - 2020 aprobat prin Decizia (CE) nr. 3508/26.05.2015. ... LEGISLAȚIA EUROPEANĂ– Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului, cu modificările și completările ulterioare; ... – Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului, cu modificările și completările ulterioare; ... – Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, cu modificările și completările ulterioare; ... – Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului, cu modificările și completările ulterioare; ... – Regulamentul (UE) nr. 1310/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a anumitor dispoziții tranzitorii privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește resursele și repartizarea acestora pentru anul 2014 și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului și a Regulamentelor (UE) nr. 1307/2013, (UE) nr. 1306/2013 și (UE) nr. 1308/2013 ale Parlamentului European și ale Consiliului în ceea ce privește aplicarea acestora în anul 2014, cu modificările și completările ulterioare; ... – Regulamentul Delegat (UE) nr. 807/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de introducere a unor dispoziții tranzitorii, cu modificările și completările ulterioare; ... – Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR); ... – Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sistemul integrat de administrare și control, măsurile de dezvoltare rurală și ecocondiționalitatea, cu modificările și completările ulterioare. ... Capitolul 1 INTRODUCERE Manualul de procedură privind efectuarea controlului pe teren pentru cererile unice de plată aferente Măsurii 10, Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon" din cadrul PNDR 2014 - 2020 a fost elaborat în conformitate cu legislația europeană și națională în vigoare. În conformitate cu prevederile art. 3, alin. 3.2.3., lit.

b)din Acordul cadru de delegare nr. 109/02.07.2015, nr. A106/10.07.2015 și nr. 11710/2015, cu modificările și completările ulterioare, încheiat între Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, respectiv Agenția Națională pentru Zootehnie "Prof. Dr. G.K. Constantinescu", ANZ realizează controlul la fața locului pentru toate cererile unice de plată ale beneficiarilor care au încheiat angajamente pentru Pachetul 8. Controlul la fața locului efectuat de ANZ cuprinde: verificarea numărului de animale; verificarea respectării cerințelor specifice conform competențelor sale; verificarea respectării cerințelor de bază referitoare la "alte cerințe naționale/regionale relevante" și activitatea minimă. Domeniul de aplicabilitate: începând cu campania 2018, efectuarea controlului pe teren pentru cererile unice de plată aferente beneficiarilor care își asumă în mod voluntar angajamente se realizează conform versiunii 03 a manualului de procedură.1.1. Scopul Manualului de procedură Scopul manualului este de a prezenta procedură privind efectuarea controlului pe teren pentru toate cererile unice de plată ale beneficiarilor care au încheiat angajamente pentru Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", astfel încât să se asigure efectuarea controlului în mod unitar pentru toate cererile. Procedura cuprinde descrierea detaliată și completă a tuturor operațiunilor și activităților pe care le presupune controlul pe teren, precum și a datelor declarate în cererea unică de plată, de către beneficiari. Manualul de procedură este destinat specialiștilor ANZ, prin Oficiile județene de zootehnie, care vor efectua controlul pe teren. Fiecare persoană implicată în controlul pe teren va studia manualul de procedură în vederea rezolvării directe și eficiente a sarcinilor care îi revin și pentru soluționarea problemelor apărute. Manualul de procedură stabilește:– modelul notei de serviciu în baza căreia se efectuează controlul pe teren; ... – pașii de urmat de către specialiștii care efectuează controlul pe teren; ... – elementele verificate în cadrul controlului pe teren; ... – modul de completare al procesului-verbal încheiat în urma controlului pe teren; ... – elemente care vor fi actualizate în funcție de modificările și completările ulterioare ale legislației europene și/sau naționale. ... ... 1.2. Instituțiile implicate în implementarea pachetului 8 "Creșterea animalelor de fermă din rasele locale în pericol de abandon" Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale - prin direcția de specialitate, are următoarele atribuții:– elaborează strategia de dezvoltare sectorială și cadrul legislativ pentru implementarea regulamentelor comunitare privind identificarea, înregistrarea și constituirea bazei naționale de date; ... – face propuneri Comisiei Europene asupra cadrului legislativ comunitar privind animalele de fermă din rasele în pericol de abandon; ... – transmite Comisiei Europene toate informările solicitate privind animalele de fermă din rasele locale în pericol de abandon. ... Direcția Generală de Dezvoltare Rurală - Autoritatea de Management pentru PNDR:– gestionează implementarea Măsurii 10 "Agro-mediu și climă", Submăsura 10.1. "Plăți de Agro-mediu și climă" - Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon" din cadrul PNDR 2014 - 2020, aprobat prin Decizia (CE) nr. 3508/26.05.2015. ... Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR):– este organismul de implementare și organismul de plată al măsurilor PNDR; ... – are obligația să se asigure că APIA și ANZ respectă manualele de proceduri privind verificările specifice pentru Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon" și supraveghează permanent, controlând de câte ori consideră necesar, modul de îndeplinire a atribuțiilor delegate către aceste două entități publice (autorități competente). ... Agenția Națională pentru Zootehnie " Prof. Dr. G.K. Constantinescu":– elaborează propriul manual de procedură pentru controlul pe teren al Pachetului 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", în conformitate cu prevederile legislației europene și naționale în vigoare; ... – realizează controlul pe teren, pentru toate cererile unice de plată ale beneficiarilor care au încheiat angajamente voluntare pentru Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", astfel, verifică numărul de animale, respectarea cerințelor specifice conform competențelor sale și respectarea cerințelor de bază referitoare la "alte cerințe naționale/regionale relevante" și activitatea minimă; ... – are obligația de a furniza către APIA, cu minim 15 zile lucrătoare înainte de debutul perioadei de depunere a cererilor unice de plată, lista asociațiilor crescătorilor de animale acreditate de către ANZ (anexa nr. 5 Lista asociațiilor crescătorilor de animale acreditate de A.N.Z., care înființează și conduc registre genealogice la animalele de fermă pentru rasele locale în pericol de abandon), responsabile cu înființarea și conducerea registrelor genealogice ale raselor, în care este înregistrat și actualizat șeptelul femel adult de reproducție; ... – completează Rapoartele de control în urma controlului pe teren pentru 100% beneficiari ai măsurii și le transmite la APIA - CJ/CL în copie. Rezultatele controalelor efectuate de ANZ vor fi puse la dispoziția APIA - CJ/CL, în termen de 10 zile lucrătoare de la finalizarea acestora, pentru preluarea datelor în sistemul informatic și la APIA - central în format electronic. ANZ răspunde de exactitatea datelor înscrise în Rapoartele de control (conform prevederilor art. 3 alin. 3.2.3 lit.
d)din Acordul cadru de delegare AFIR, APIA, ANZ nr. 109/A106/11710/2015). ... – are obligația de a furniza către APIA, cu minim 15 zile lucrătoare înainte de debutul perioadei de depunere a cererilor unice de plată, un fișier atât pe suport electronic, cât și pe suport de hârtie cu fermierii care dețin femele adulte de reproducție din rasele locale în pericol de abandon (conform modelului prevăzut în Anexa nr. 6 - Lista deținătorilor de animale de fermă pentru rasele locale în pericol de abandon) și care sunt înscriși în registrele genealogice, conduse de către asociațiile crescătorilor de animale acreditate de ANZ; ... – are obligația de a transmite, ori de câte ori este cazul, în termen de 10 zile lucrătoare, orice modificare privind baza de date referitoare la femele adulte de reproducție din rasele locale în pericol de abandon. Modificările transmise după data de 30 septembrie ale anului de cerere se vor lua în considerare la plată de către APIA pentru anul următor de cerere unică; ... – corectează eventualele neconformități constatate de APIA pe parcursul controalelor pe teren și administrative, care au impact asupra bazei de date deținută de ANZ; ... – în urma analizei rezultatelor supracontroalelor realizate de către AFIR, conținând analiza erorilor aleatorii și a erorilor sistematice identificate care trebuie remediate, ANZ transmite la AFIR, atât electronic, cât și pe suport de hârtie, o informare referitoare la rezolvarea problemelor semnalate; ... – transmite către AFIR, până la data de 10 ianuarie a fiecărui an, Declarația de gestiune anuală, întocmită pentru anul precedent, confirmând faptul că ANZ dispune de mijloacele realizării responsabilităților ce îi revin privind Măsura 10, Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", din cadrul PNDR 2014 - 2020; ... – verifică și certifică prin semnăturile persoanelor autorizate și ștampilă toate datele furnizate către APIA și AFIR. ... – pe întreaga perioadă de derulare a Măsurii 10, Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", va permite accesul persoanelor abilitate și al organismelor cu atribuții de verificare a modului de desfășurare a activităților, respectiv: AFIR, DGDR AM-PNDR, Organismul de Certificare - Autoritatea de Audit de pe lângă Curtea de Conturi a României și experți autorizați sau reprezentanți ai Comisiei Europene, la documentele aferente beneficiarilor controlați; ... – are obligația să păstreze toate documentele justificative referitoare la Măsura 10, Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", din PNDR 2014 - 2020; ... – are obligația de a organiza întreaga activitate la nivel central, județean și local în strictă concordanța cu prevederile legislației naționale și europene în vigoare, de a pregăti personalul pentru realizarea în bune condiții a acestei activități; ... – are obligația de a lua toate măsurile necesare pentru evitarea situațiilor de natură să determine apariția eventualelor conflicte de interese; ... – are obligația să respecte cu exactitate termenele, condițiile și modul de lucru cu celelalte instituții implicate în implementarea Pachetului 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", din PNDR 2014 - 2020; ... – APIA și ANZ au obligația de a asigura securitatea informațiilor la un nivel care să asigure îndeplinirea și respectarea criteriilor de acreditare și în vederea menținerii certificării AFIR în conformitate cu standardul ISO 27001/2013, în ce privește activitățile prevăzute în Acordul de delegare, fiind responsabile de confidențialitatea, integritatea (acuratețea și completitudinea) și disponibilitatea acestora. ANZ, în calitate de autoritate competentă, supraveghează evoluția numărului de femele adulte de reproducție înscrise în secțiunea principală a Registrului genealogic, precum și capacitatea tehnică a asociațiilor de înregistrare și actualizare a datelor în registrul genealogic. ... Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA):– are obligația de a furniza în copie către ANZ, în maxim 45 de zile lucrătoare de la termenul final de depunere al cererilor unice de plată, lista beneficiarilor care au încheiat angajamente pentru Pachetul 8 care vor fi supuși controlului, precum și documentația relevantă (cerere unică de plată, angajamente, formulare de modificare a cererii, notificări etc.); ... – transmite către ANZ eventualele neconformități constatate pe parcursul controalelor pe teren și administrative, care au impact asupra bazei de date deținută de ANZ, în vederea corectării acesteia, dacă este cazul. ... Asociațiile crescătorilor pe rase:– conduc registrele genealogice la rasele în pericol de abandon; ... – coordonează acțiuni de conservare și utilizare a raselor în pericol de abandon conform programelor de conservare întocmite; ... – promovează rasa prin acțiuni de popularizare (simpozioane, expoziții, târguri expoziționale organizate la nivel național și comunitar etc.); ... – realizează acțiuni pentru menținerea animalelor din cadrul rasei în mediul lor natural; ... – realizează acțiuni de promovare a tehnologiilor de creștere tradiționale ale raselor în pericol de abandon; ... – transmit date către ANZ în formatul solicitat de către aceasta pentru fermierii care dețin rase în pericol de abandon și animale înregistrate în Registrul Genealogic care au accesat M10-P8. ... Deținătorul de animale de fermă din rasele în pericol de abandon:– este membru al asociației profesionale a crescătorilor pentru rasa de animale de fermă în pericol de abandon pentru care solicită sprijin; ... – se obligă să mențină numărul de animale femele adulte de reproducție, precum și descendenții femele necesari pentru înlocuirea acestora până la sfârșitul programului, care fac obiectul angajamentului voluntar în exploatație timp de 5 ani de la data semnării acestuia; ... – organizează reproducția în conformitate cu ROF-ul registrului genealogic; ... – înființează și conduce evidențele primare în conformitate cu regulamentul de organizare și funcționare a registrului genealogic; ... – utilizează sistemul de creștere extensiv și/sau semiintensiv; ... – proprietarul și/sau deținătorul are obligația să țină un registru de evidență în exploatația proprie și să raporteze asociației crescătorilor pentru rasa respectivă, toate fătările, mișcările de efective către și din exploatație și cazurile de moarte ale femelelor adulte de reproducție din exploatație în termen de 15 zile de la data la care au loc aceste evenimente, iar președintele asociației transmite mai departe ANZ-ului prin OJZ-uri notificări cu aceste evenimente deoarece identificarea, individualizarea și înregistrarea animalelor sunt operațiuni obligatorii indiferent de forma de proprietate. ... Autoritatea Națională Sanitar-Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor:– este autoritatea centrală sanitar-veterinară și pentru siguranța alimentelor, care coordonează, monitorizează și îmbunătățește activitatea desfășurată de structurile tehnice specifice ANSVSA și de la nivelul DSVSA județene în domeniul identificării, individualizării și înregistrării animalelor, respectiv a femelelor adulte de reproducție din rasele în pericol de abandon; ... – prin unitățile din subordine efectuează controlul și supracontrolul cerințelor legale în materie de gestionare privind siguranța alimentară (SMR 4 și 5), identificarea și înregistrarea animalelor (SMR 6-8), bolile animalelor (SMR 9) și bunăstarea animalelor (SMR 11-13). ... Comisia Europeană– stabilește prioritățile de intervenție ale Instrumentelor Financiare ale UE în cadrul politicii de coeziune economică și socială și face legătura între prioritățile Planului Național de Dezvoltare și cele ale UE, stabilite prin orientări strategice comunitare, contribuind la atingerea obiectivelor Strategiei Europa 2020. ... ... Capitolul 2 PROCEDURA DE CONTROL PE TEREN2.1. Descrierea măsurii Lista raselor locale aflate în pericol de abandon în România, eligibile pentru plăți compensatorii în cadrul Pachetului 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", a fost stabilită de ANZ în conformitate cu art. 7

(3)al Regulamentului (UE) nr. 807/2014, după cum urmează:– Ovine:() Țigaie cu cap negru de Teleorman (Oaia Cap Negru de Teleorman)() Rațca (Valahă cu coarne în tirbușon)() Karakul de Botoșani() Merinos de Suseni() Merinos Transilvănean() Merinos de Cluj() Merinos de Palas() Țigaie - varietatea ruginie ... – Caprine:() Carpatina() Alba de Banat ... – Taurine:() Sura de Stepă ... – Bubaline:() Bivolul românesc ... – Ecvidee:() Furioso North Star() Huțul() Gidran() Semigreul românesc() Shagya Arabă() Nonius() Lipițan ... – Porcine:() Bazna() Mangalița ... Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon" este disponibil la nivelul întregului teritoriu național.Tipul de sprijin: Sprijinul acordat în cadrul acestei măsuri este o plată compensatorie pentru pierderile de venit suportate de către beneficiarii care încheie angajamente voluntare privind creșterea animalelor de fermă din rasele locale în pericol de abandon. Prima compensatorie este plătită anual, ca sumă fixă pe UVM (calculat pentru femelele adulte de reproducție de rasă pură angajate). Angajamentele voluntare se încheie pe o perioadă de 5 ani. După încheierea perioadei inițiale de 5 ani, angajamentele se pot prelungi anual, până la încheierea perioadei de implementare a PNDR 2014 - 2020. Valoarea plății compensatorii: ● Bovine (taurine și bubaline) - 200 euro/UVM ● Ecvidee - 200 euro/UVM ● Ovine - 87 euro/UVM ● Caprine - 40 euro/UVM ● Porcine - 176 euro/UVM Angajamentele încheiate sunt condiționate de menținerea pe o perioadă de 5 ani a efectivului de animale femele adulte de reproducție prevăzut la încheierea angajamentului, precum și a descendenților femele necesari pentru înlocuirea acestor animale până la sfârșitul programului. În cazul în care efectivul angajat se reduce datorită unor cauze cum ar fi îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animalelor, beneficiarul are obligația de a notifica APIA și ANZ și de a reface efectivul de femele adulte de reproducție, prin trecere de la tineret sau prin cumpărare, imediat după reducerea efectivului. În cazul în care efectivul de femele adulte de reproducție nu se va reface în maximum 6 luni de la momentul notificării scrise comunicate către APIA și ANZ, sprijinul va fi redus proporțional. Nu sunt eligibile pentru plăți în cadrul acestui pachet ecvideele utilizate preponderent în scopuri sportive sau recreative. ... 2.2. Scopul controlului pe teren Scopul controlului este acela de a verifica respectarea angajamentelor voluntare privind creșterea femelelor adulte de reproducție din rasele locale în pericol de abandon privind cele trei seturi de cerințe: cerințele de bază relevante prevăzute în program, condițiile de eligibilitate ale beneficiarilor care își asumă în mod voluntar angajamente și cerințele specifice ale angajamentelor. Cerințele de bază naționale relevante, condițiile de eligibilitate și cerințele specifice pentru Pachetul 8, care sunt controlate de ANZ, sunt următoarele:I. Cerințe de bază:1. Obligația ca animalele să fie din rasă pură înscrise în registrul genealogic al rasei respective - secțiunea principală; ... 2. Obligația identificării animalelor; ... 3. Obligația ca animalele să fie cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ecvideelor, ovinelor și caprinelor, aprobat prin H.G. nr. 1.156/2013; ... 4. Obligația beneficiarului de a efectua activitate minimă. ... ... II. Condiții de eligibilitate:1. Beneficiarul deține femele adulte de reproducție de rasă pură locală în pericol de abandon din speciile prevăzute în program, înscrise în registrul genealogic al rasei - secțiunea principală. ... 2. Femelele adulte de reproducție de rasă pură locală în pericol de abandon din specia ecvidee nu sunt utilizate preponderent în scopuri sportive sau recreative. ... ... III. Cerințe specifice:1. Beneficiarul se angajează să respecte regulamentul de organizare și funcționare a registrului genealogic al rasei condus de asociații acreditate de ANZ în baza art. 5 lit.

a)din H.G. nr. 1.188/2014. ... 2. Beneficiarul se angajează să mențină, pe o perioadă de 5 ani, efectivul de animale femele adulte de reproducție prevăzut la încheierea angajamentului, precum și descendenții femele necesari pentru înlocuirea acestor animale până la sfârșitul programului. ... ... ... 2.3. Pregătirea documentației pentru controlul pe terenAcțiuni premergătoare controlului pe teren ANZ transmite către APIA, cu minim 15 zile lucrătoare înainte de debutul perioadei de depunere a cererilor unice de plată atât pe suport electronic cât și pe suport de hârtie:– Lista asociațiilor crescătorilor de animale acreditate de către ANZ responsabile cu înființarea și conducerea registrelor genealogice ale raselor în care este înregistrat și actualizat șeptelul femel adult de reproducție (Anexa nr. 5 - Lista asociațiilor crescătorilor de animale acreditate de A.N.Z., care înființează și conduc registre genealogice la animalele de fermă pentru rasele locale în pericol de abandon); ... – Lista deținătorilor de animale de fermă pentru rasele locale în pericol de abandon (conform modelului prevăzut în Anexa nr. 6 - Lista deținătorilor de animale de fermă pentru rasele locale în pericol de abandon). ... Fișierul, în format excel, trebuie să conțină următoarele date: adresa, denumirea exploatației, exploatația cu codul ANSVSA, numele proprietarului de animale, prenumele acestuia, tipul de proprietate (persoană fizică sau persoană juridică), CNP/CUI-ul deținătorului de animale, specia, rasa, numerele matricole ale femelelor de reproducție înscrise în secțiunea principală a registrului genealogic, numerele matricole ale femelelor de tineret de reproducție, numărul descendenților femele la sfârșitul celor 5 ani de angajament, denumirea asociației acreditată de ANZ pentru conducerea registrului genealogic, CUI-ul asociației acreditată de ANZ pentru conducerea registrului genealogic. ANZ primește de la APIA în maxim 45 de zile lucrătoare de la termenul final de depunere al cererilor unice de plată: Lista beneficiarilor care au încheiat angajamente voluntare pentru Pachetul 8, precum și Copii ale documentelor aferente cererilor pentru controlul pe teren (cerere unică de plată, angajamente, formulare de modificare a cererii, notificări, adeverința emisă de asociația crescătorilor de animale - Anexa nr. 11, Notificarea privind înlocuirea efectivului de animale - Anexa nr. 12 etc.).Structura organizatorică și pregătirea documentației la nivel central: Consilierii din cadrul Direcției Patrimoniu Genetic și Patrimoniu Zoopastoral - Serviciului Conservare și Protecția resurselor genetice animale vor comunica cu Șeful de Serviciu Conservare și Protecția resurselor genetice animale → Directorul Direcției de Patrimoniu Genetic și Patrimoniu Zoopastoral → Directorul General Adjunct → Directorul General. Direcția Patrimoniu Genetic și Patrimoniu Zoopastoral prin Serviciul Conservare și Protecția Resurselor genetice animale din cadrul ANZ transmite specialiștilor OJZ-urilor, desemnați prin fișa postului cu atribuții în domeniul controlului pe teren al raselor în pericol de abandon, modelul Raportului de control (Anexa nr. 3 - Raport de control), Graficul de control (Anexa nr. 7 - Grafic de control), lista beneficiarilor eligibili din punct de vedere administrativ ai Pachetului 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", care au cerere depusă la APIA și care urmează să fie controlați, precum și următoarele documente/informații corespunzătoare beneficiarilor din listă:– o copie a cererii unice de plată a beneficiarului, precum și documente relevante (angajamente, formulare de modificare a cererii, notificări, etc.); ... – denumirea și adresa beneficiarului la care urmează a se efectua controlul; ... – obiectul controlului; ... – perioada în care urmează să fie efectuat controlul; ... – o listă cu documentele, evidențele, datele și informațiile pe care beneficiarul controlat trebuie să le pună la dispoziție în vederea realizării controlului. ... La capitolul Atribuțiile persoanelor responsabile cu efectuarea controlului, care sunt stabilite de către directorul general al ANZ, sunt enumerate activitățile care se regăsesc în fișele de post ale acestora în vederea realizării atribuțiilor de control pentru Pachetul 8.Structura organizatorică și pregătirea documentației în teritoriu Direcția Patrimoniu Genetic și Patrimoniu Zoopastoral prin Serviciul Conservare și Protecția Resurselor genetice la animale va comunica cu specialiștii de la nivel județean desemnați cu această activitate → cu coordonatorii activității OJZ-urilor → șefii de servicii ai CRZ-urilor aferente → Directorul General Adjunct → Directorul General. Documentele care se transmit de către ANZ spre structuri din exterior se redactează în 2 exemplare, astfel:– exemplarul 2 al documentului este cel care rămâne în arhiva ANZ și conține pașaportul de avizare (persoana care a elaborat documentul, șeful serviciului, Directorul Direcției Patrimoniu Genetic și Patrimoniu Zoopastoral, Directorul General Adjunct, semnătura Directorului General al ANZ); ... – exemplarul 1 al documentului este cel care se transmite destinatarului și conține semnătura Directorului General al ANZ și ștampila, iar după ce se înregistrează, se expediază. ... Documentele care se transmit de către OJZ spre structuri din exterior și spre ANZ se redactează în 2 exemplare, astfel:– exemplarul 2 al documentului este cel care rămâne în arhiva OJZ și conține pașaportul de avizare (persoana care a întocmit documentul, coordonatorul activității OJZ și semnătura șefului CRZ), se înregistrează; ... – exemplarul 1 al documentului este cel care se transmite destinatarului și conține pașaportul de avizare (persoana care a întocmit documentul, coordonatorul activității OJZ, precum și semnătura șefului CRZ), se ștampilează, se înregistrează și se expediază. ... Pregătirea documentației aferente controlului pe teren În baza Graficului de control (Anexa nr. 7) primit de la Direcția Patrimoniu Genetic și Patrimoniu Zoopastoral prin Serviciul Conservare și Protecția Resurselor genetice animale din cadrul ANZ, OJZ-urile anunță fermierii cu privire la data și scopul controlului, în condițiile prevăzute de art. 25 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sistemul integrat de administrare și control, măsurile de dezvoltare rurală și ecocondiționalitatea. În anexa nr. 1 este prezentată "Notificarea/Înștiințarea privind efectuarea controlului pe teren", prin care se comunică fermierilor că, în termen de 48 de ore de la primirea acesteia, se va efectua controlul pe teren privind Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon" din cadrul Măsurii 10 "Agromediu și climă" din PNDR 2014 - 2020, pentru care a fost depusă cererea unică de plată la APIA. În vederea efectuării activității de control în bune condiții, fermierul are obligația ca, la momentul controlului, să pună la dispoziția specialiștilor ANZ următoarele documente:– Notificări la ANZ, APIA și la asociația al cărei membru este, dacă a fost cazul, privind modificarea informațiilor din angajamentul voluntar, ... – Caietul de agro-mediu completat la zi, ... – Pașaportul femelelor în cazul speciilor bovine și ecvidee, ... – Registrul fermei/exploatației, ... – Registrul de montă/însămânțare artificială și fătări, ... – Buletinul de însămânțare artificială și/sau Declarația colectivă de însămânțare artificială sau montă naturală, Adeverința de montă, Registrul de montă în harem sau Declarația colectivă de montă în harem, ... – Declarația de fătare, ... – Adeverință emisă de către medicul veterinar cu competențe în acest sens, care atestă că toate animalele deținute de beneficiar au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE și sunt cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, iar acțiunile prevăzute sunt efectuate la zi. ... Specialiștii responsabili cu efectuarea controlului, care sunt stabiliți de către directorul general al ANZ își pregătesc:– formularele rapoartelor de control (tipărire, îndosariere etc.), ... – documentația aferentă controlului (copia cererii unice de plată, a angajamentului, formulare de modificare a cererii, notificări, adeverința emisă de asociația crescătorilor - Anexa nr. 11, Notificarea privind înlocuirea efectivului de animale - Anexa nr. 12 etc.) ... și stabilesc împreună cu coordonatorul județean resursele materiale necesare efectuării și arhivării tuturor înregistrărilor activității de control, în vederea realizării în bune condiții a controlului (autoturisme, combustibil pentru deplasare, calculatoare, materiale de papetărie: hârtie, dosare, bibliorafturi, folii protectoare etc.). Controlul pe teren se efectuează la sediul exploatației/exploatațiilor cu cod/coduri ANSVSA pentru care s-a depus cerere unică de plată pentru Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon". În urma controalelor pe teren, ANZ completează Rapoartele de control, întocmite pentru fiecare beneficiar care a încheiat angajamente voluntare pentru Pachetul 8, în conformitate cu prevederile art. 43 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei, cu modificările și completările ulterioare și prevăzute în Anexa nr. 3 a prezentului manual de procedură. Acestea se transmit la APIA - CJ/CL în copie. Rezultatele controalelor efectuate de ANZ vor fi puse la dispoziția APIA - CJ/CL în termen de 10 zile lucrătoare de la finalizarea acestora, pentru preluarea datelor în sistemul informatic și în format electronic la APIA - Aparat Central. ANZ răspunde de exactitatea datelor înscrise în Rapoartele de control (conform prevederilor art. 3 alin. 3.2.3 lit.
d)din Acordul cadru de delegare AFIR, APIA, ANZ nr. 109/A106/11710/2015). ... 2.4. Efectuarea controlului pe teren În termen de 60 de zile lucrătoare de la primirea de la APIA a Listei beneficiarilor care au încheiat angajamente voluntare pentru Pachetul 8 și a documentelor aferente cererilor unice în vederea controlului, ANZ are obligația de a efectua controlul pe teren și a întocmi Rapoartele de control, conform Manualului de procedură. În cadrul controlului pe teren, efectuat de către persoanele desemnate de către directorul general al ANZ și care răspund de modul de desfășurare a activităților și etapelor aferente controlului, conform Notei de serviciu privind efectuarea controlului pe teren (Anexa nr. 2), se verifică respectarea: cerințelor specifice ale angajamentelor, a cerințelor de bază relevante și a condițiilor de eligibilitate ale beneficiarilor care își asumă în mod voluntar angajamente. Specialiștii desemnați cu efectuarea controlului pe teren din cadrul ANZ trebuie să respecte următoarele:– își declină calitatea, legitimându-se în fața reprezentantului persoanei juridice sau a persoanei fizice care urmează să fie controlată, prezentând legitimația de serviciu și/sau actul de identitate; prezintă persoanei fizice/juridice controlate, înaintea începerii controlului, următoarele elemente: numele și prenumele persoanei/persoanelor desemnate pentru a efectua controlul, instituția din care face parte, scopul controlului, perioada controlului, perioada controlată, precum și temeiul legal în baza căruia se efectuează controlul; ... – prezintă elementele de control care urmează a fi verificate cuprinse în Raportul de control (Anexa nr. 3), pe cele trei seturi de cerințe; ... – solicită documentele, evidențele, datele și informațiile despre care beneficiarul controlat a fost înștiințat că trebuie să le pună la dispoziție în vederea realizării controlului și a completării corecte și complete a Raportului de control; ... Efectuarea controlului și completarea raportului de control cuprinde două aspecte și anume:1. controlul la sediul asociației care conduce registrul genealogic; ... 2. controlul propriu-zis la sediul exploatației; ... 3. întocmirea raportului de control în urma controlului pe teren. ... Controlul la sediul asociației Activitatea de control începe la asociația acreditată pentru conducerea registrului genealogic, unde se vor pune la dispoziție, în vederea efectuării controlului, ROF-ul registrului genealogic, Registrul genealogic al rasei și toate documentele primite de la membrii asociației care au angajament pentru P8 și sunt eligibili din punct de vedere al controlului administrativ efectuat de către APIA, precum și alte informații referitoare la animalele din exploatație: codul de identificare al animalului, data nașterii, data identificării, informații despre orice înlocuire a crotaliilor/microcipurilor (dispozitive electronice de identificare). Ca urmare a controlului la sediul asociației se întocmește un proces-verbal semnat de inspectorul ANZ și de reprezentantul asociației în care se consemnează informațiile menționate în paragraful anterior. Procesul-verbal în original se păstrează în dosarul de control al beneficiarului, alături de originalul raportului de control. În cazul în care informațiile menționate mai sus nu sunt în conformitate cu legislația privind acreditarea asociației pentru menținerea registrului genealogic, se va retrage acreditarea respectivei asociații. Animalele beneficiarilor - membri ai unei asociații a cărei acreditare a fost retrasă - devin neeligibile pentru plata Pachetului 8, deoarece nu respectă condiția de eligibilitate: "beneficiarul deține femele de reproducție de rasă pură locală în pericol de abandon din speciile prevăzute în program, înscrise în registrul genealogic al rasei - secțiunea principală". Ca urmare a retragerii acreditării asociației, registrul genealogic al rasei devine neconform. În consecință, în baza Acordului de delegare, ANZ actualizează Anexa nr. 5 - Lista asociațiilor crescătorilor de animale acreditate de A.N.Z., care înființează și conduc registre genealogice la animalele de fermă pentru rasele locale în pericol de abandon și Anexa nr. 6 - Lista deținătorilor de animale de fermă pentru rasele locale în pericol de abandon, pe care le transmite la APIA în termen de 10 zile lucrătoare de la modificare.Controlul la sediul exploatației Pe parcursul controlului propriu-zis la sediul exploatației, specialiștii ANZ desemnați au acces la animale pentru verificarea identității acestora, în condițiile legii. Pentru efectuarea activității de control, beneficiarii au obligația de a pune la dispoziția specialiștilor desemnați de ANZ să desfășoare controlul, documentele, evidențele și actele specifice solicitate prin Notificarea/Înștiințarea privind efectuarea controlului pe teren, în original și/sau în copie conformă cu originalul. Refuzul de a pune la dispoziția echipei de control a documentelor solicitate se va consemna în Raportul de control (Anexa nr. 3) la rubrica "Observații ale specialistului ANZ". În acest caz se aplică procedura pentru "refuz control" prezentată la cap. 2.7. Abandonarea, refuzul unui control pe teren, contestarea datelor din raportul de control.
a)Se vor verifica următoarele documente puse la dispoziție de beneficiarul controlat:– Notificări transmise de beneficiar către ANZ, APIA și Asociația crescătorilor al cărei membru este, dacă a fost cazul, privind modificarea informațiilor din angajamentul voluntar; ... – Pașaportul femelelor în cazul speciilor bovine și ecvidee; ... – Registrul fermei completat și actualizat la zi; ... – Registrul de montă/însămânțare artificială și fătări; ... – Buletinul de însămânțare artificială și/sau Declarația colectivă de însămânțare artificială sau montă naturală, Adeverința de montă, Registrul de montă în harem sau Declarația colectivă de montă în harem; ... – Declarația de fătare; ... – Caietul de agro-mediu completat la zi; ... – Adeverința emisă de către medicul veterinar cu competențe în acest sens, care atestă că toate animalele din exploatație au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE și sunt cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, iar acțiunile prevăzute sunt efectuate la zi. ... ...
b)Se va verifica numărul de animale în conformitate cu procedura prezentată în listele de verificare pentru cerințele de bază, cerințele specifice și condițiile de eligibilitate prezentate în cap. 2.5. Completarea Raportului de control; În cazul în care una sau mai multe femele adulte de reproducție nu mai există în exploatație, beneficiarul va pune la dispoziție unul dintre următoarele documente:– certificatul sanitar-veterinar, în cazul îmbolnăvirii sau sacrificării; ... – actul constatator al medicului veterinar, în cazul morții animalului/animalelor; ... – documentul de livrare, în cazul vânzării animalului/animalelor; ... – documentul eliberat de Poliție și/sau de Primărie în cazul dispariției animalului/animalelor, ca urmare a unui furt sau ca urmare a atacului animalelor sălbatice. ... ...
c)Se va verifica respectarea: cerințelor specifice ale angajamentelor, a cerințelor de bază relevante și a condițiilor de eligibilitate ale beneficiarilor care își asumă în mod voluntar angajamente. ... ... 2.5. Completarea Raportului de control Specialiștii ANZ desemnați să efectueze controlul pe teren au obligația să respecte cu exactitate termenele, condițiile și modul de lucru, respectiv structura informatică a Raportului de control și modul de transmitere al acestuia către APIA. Raportul de control pe teren este întocmit în conformitate cu prevederile art. 43 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei și cuprinde următoarele:
a)Date generale despre beneficiar - acestea se vor prelua din formularul cererii unice transmise în copie de către CJ-APIA și se referă la:– denumire beneficiar; ... – date de identificare; ... – locația unde se desfășoară controlul; ... – informații privind cererea unică - număr și data de depunere. ... ...
b)Date completate de specialiștii CJZ-ANZ - în raportul de control se vor completa rubricile referitoare la:– Anunțarea controlului; ... – Data notificării controlului - se completează data notificării; ... – Data efectuării controlului; ... – Explicație în caz de neefectuare a controlului sau "refuz control" - motivul neefectuării/refuzului; ... – Rezultatele controlului - verificările efectuate și concluziile; ... – Menționarea documentelor preluate la data controlului, dacă e cazul (fotocopii sau fotografii). ... ...
c)Datele completate de beneficiar - solicitantul/reprezentantul/împuternicitul legal are posibilitatea de a semna și ștampila, după caz, raportul de control și de a completa rubrica "Observații ale beneficiarului", dacă este cazul. ... După ce au fost completate datele de identificare ale beneficiarului și ale specialistului ANZ desemnat să efectueze controlul pe teren, se va completa Raportul grafic, verificându-se următoarele:VERIFICAREA RESPECTĂRII CERINȚELOR SPECIFICE ANGAJAMENTELOR1. Beneficiarul se angajează să respecte Regulamentul de organizare și funcționare a Registrului genealogic al rasei condus de asociații acreditate de ANZ în baza art. 5 lit.
a)din H.G. nr. 1.188/2014: Se controlează individual pentru fiecare animal. Sistemul de sancțiuni prevede că "animalele pentru care nu a fost respectat ROF-ul registrului genealogic sunt excluse de la plată. În plus, animalele pentru care nu s-au respectat cerințele nu pot fi folosite la înlocuire". ANZ urmărește individual animalele pentru care nu s-au respectat cerințele, astfel încât, în anii următori de angajament, acestea să nu fie folosite la înlocuire. Cerința 1. are două componente:
a)și b). Dacă cel puțin un răspuns la cele două componente este NU, atunci cerința 1. este nerespectată. În acest caz, trebuie menționate și crotaliile/microcipurile neconforme, fie că provin de la nerespectarea punctului
a)sau de la nerespectarea punctului b (b1, b2, b3 sau b4). Dacă ambele componente
a)și
b)(toate cele 4 componente ale lit. b), respectiv b1, b2, b3 și b4) sunt marcate cu DA, atunci cerința este respectată.
a)Individualizarea/identificarea: Beneficiarul are toate animalele din rasele care sunt eligibile pentru P8 conform PNDR 2014 - 2020 identificate prin crotaliere/microcipare": DA/NU (se evidențiază numărul de identificare al crotaliei neconforme dacă animalul este sub angajament de P8)/NU (se evidențiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament; nu se evidențiază numărul de identificare al crotaliei) Această cerință specifică se referă la rasele locale în pericol de abandon eligibile pentru P8 conform PNDR 2014 - 2020. Animalele din aceste rase trebuie să fie înscrise în registrul genealogic al rasei - secțiunea principală și trebuie să respecte ROF-ul Asociației din care face parte, indiferent dacă se află sub angajament P8 sau nu. Cerința se verifică numai pentru rasele pentru care beneficiarul are încheiat un angajament pentru P8. Cerința se controlează în cazul fiecărui beneficiar, individual pentru fiecare din aceste animale, atât pentru animalele angajate, cât și pentru animalele neangajate care fac parte din aceste rase. Pentru aceste animale, specialiștii ANZ verifică la controlul pe teren dacă au crotalie (speciile: bovine, ovine, caprine și porcine) sau microcip (specia ecvidee). Fiecare crotalie/microcip se compară cu numerele matricole înscrise în secțiunea principală a Registrului genealogic al rasei (aceste date se preiau de către specialistul ANZ din procesul-verbal întocmit la momentul controlului realizat la sediul asociației). ANZ va păstra evidența animalelor neconforme și se va asigura că acestea nu vor fi folosite la înlocuire și nu vor fi incluse în listele animalelor eligibile în anii următori. Dacă toate animalele din rasele care sunt solicitate pentru P8 au crotalie/microcip, atunci în caseta "DA" se completează "X". Coloana "NU (se evidențiază numărul de identificare al crotaliei neconforme dacă animalul este sub angajament de P8)" se referă numai la animalele care sunt din rase eligibile pentru P8 și se află sub angajament P8. În cazul absenței unuia sau a mai multor numere matricole pentru aceste animale, în caseta "Nu (se evidențiază numărul crotaliei neconforme dacă animalul este sub angajament de P8)" se trec toate numerele de identificare care lipsesc pentru animalele neconforme aflate sub angajament. Coloana "NU (se evidențiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament; nu se evidențiază numărul de identificare al crotaliei)" se referă numai la animalele care sunt din rase eligibile pentru P8 dar nu se află sub angajament P8. ANZ se asigură că aceste animale nu vor fi folosite la înlocuire și nu vor fi incluse în listele animalelor eligibile în anii următori, astfel încât să se asigure respectarea prevederilor Anexei 1 la Ordinul MADR nr. 68/2017, conform cărora "Animalele pentru care nu a fost respectat ROF-ul registrului genealogic sunt excluse de la plată. În plus, animalele pentru care nu s-au respectat cerințele nu pot fi folosite la înlocuire". În cazul absenței unuia sau a mai multor numere matricole pentru animalele neangajate, în caseta "NU (se evidențiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament; nu se evidențiază numărul de identificare al crotaliei)" se completează "X" pe rândul speciei neconforme. Toate animalele trebuie să fie identificate și înregistrate în baza de date RNE conform legislației sanitar veterinare specifice; sistemul de individualizare folosit de beneficiar prin crotaliere/microcipare trebuie să fie sigur, permanent și să permită o identificare ușoară a animalelor; identificarea se face în funcție de specie: la specia bovine se identifică animalele până la vârsta de 20 de zile, la speciile ovine și caprine identificarea se face în 7 zile de la naștere, dar nu mai târziu de 9 luni de la naștere, la specia suine până la 60 de zile de la data nașterii, la specia ecvidee la 6 - 12 luni de la naștere. În cazul în care se constată neconformități în ceea ce privește sistemul de identificare și înregistrare a bovinelor, se aplică următoarele dispoziții:– o bovină prezentă în exploatație care și-a pierdut una dintre cele două crotalii este considerată determinată cu condiția să poată fi identificată în mod clar și individual cu ajutorul celorlalte elemente ale sistemului de identificare și înregistrare a bovinelor: baze de date electronice, pașapoarte pentru animale; registre individuale păstrate în fiecare exploatați (dacă o singură bovină prezentă în exploatație și-a pierdut ambele crotalii, bovina respectivă este considerată determinată cu condiția ca animalul să poată fi, totuși, identificat cu ajutorul registrului, al pașaportului animalului, al bazei de date sau al altor mijloace, cu condiția ca deținătorul de animale să poată dovedi că a luat deja măsuri pentru remedierea situației înaintea anunțării controlului la fața locului, respectiv să prezinte formularul pentru eliberarea unui duplicat al crotaliei lipsă. Beneficiarului i se va acorda termenul legal de aplicare a crotaliei lipsă, în caz contrar, la controlul următor animalul devine neeligibil); ... – în cazul în care neconformitățile constatate sunt legate de înregistrări incorecte în registru sau în pașapoartele animalelor, animalul în cauză este considerat nedeterminat numai dacă aceste erori se constată în cadrul a cel puțin două controale efectuate pe parcursul unei perioade de 24 de luni. În orice alt caz, animalele respective sunt considerate nedeterminate după prima constatare. Intrările și notificările din sistemul de identificare și înregistrare a bovinelor pot fi adaptate în orice moment în caz de erori evidente recunoscute de autoritatea competentă. ... – un animal din specia ovină sau caprină prezent în exploatație, care a pierdut o crotalie, este considerat determinat cu condiția ca animalul să mai poată fi identificat cu ajutorul unui prim mijloc de identificare în conformitate cu art. 4 alin.

(2)lit. (

a)din Regulamentul (CE) nr. 21/2004 și cu condiția ca toate celelalte cerințe ale sistemului de identificare și înregistrare a animalelor din speciile ovină și caprină să fie îndeplinite. ... ...
b)Reproducția: Beneficiarul organizează reproducția animalelor în conformitate cu regulile Regulamentului de organizare și funcționare (ROF) ale Registrului genealogic: Această cerință se verifică la nivel de exploatație. Dacă cel puțin un răspuns la întrebările b1, b2, b3, b4 este NU, atunci cerința
b)este nerespectată.b1) beneficiarul are completat la zi Registrul de monte și fătări: DA/NU– Reproducția se poate face prin montă naturală - Monta naturală poate fi organizată prin împerecheri nominalizate (monta dirijată) sau prin montă în harem. Dacă se practică monta naturală dirijată și autorizată, atunci beneficiarul va prezenta spre verificare Adeverința de montă care cuprinde informații privind: data montei, numărul matricol al reproducătorului și numărul matricol al femelei montate. În cazul montei prin împerecheri nominalizate la specia ovine, berbecii reproducători vor fi întreținuți în afara turmei de oi, monta oilor se face cu berbecul nominalizat de serviciul registrului genealogic, sub supravegherea fermierului. În cazul speciei bovine se verifică dacă masculii utilizați la reproducție (prin montă) sunt autorizați/codificați de către ANZ. Dacă se practică monta în harem, atunci beneficiarul va prezenta spre verificare Registrul de montă în harem, care cuprinde informații privind: exploatația, codul exploatației sau proprietarul, adresa, rasa, numărul matricol al reproducătorului, numărul autorizației, data introducerii reproducătorului în harem (zi, lună, an), data scoaterii reproducătorului din harem (zi, lună, an), numerele matricole ale femelelor din harem, data fătării, numărul matricol al produsului și sexul acestuia. Pentru monta în harem beneficiarul poate prezenta spre verificare Declarația colectivă de montă în harem, care cuprinde aceleași date. ... – Reproducția se poate face prin însămânțare artificială - Însămânțarea artificială se face de către prestatorii de servicii de însămânțare artificială autorizați de către ANZ și beneficiarul va prezenta spre verificare Buletinul de însămânțare (Anexa nr. 9), care cuprinde informații privind: exploatația, codul exploatației sau proprietarul, adresa, rasa, numărul matricol al reproducătorului, numărul autorizației, data însămânțării artificiale, codul operatorului și semnătura acestuia. Fiecare beneficiar are obligația să completeze la zi evenimentele de reproducție în Registrul de montă/însămânțare artificială și fătări. În cazul în care beneficiarul a folosit una dintre metodele de mai sus și a respectat condițiile precizate: a prezentat spre verificare Buletinul de însămânțare, care cuprinde informațiile complete privind: exploatația, codul exploatației sau proprietarul, adresa, rasa, numărul matricol al reproducătorului, numărul autorizației, data însămânțării artificiale, codul operatorului și semnătura acestuia, are completat la zi evenimentele de reproducție în Registrul de montă/însămânțare artificială și fătări, în caseta "DA" se completează "X". În cazul în care beneficiarul a folosit una dintre metodele de mai sus și nu a respectat condițiile precizate: a prezentat spre verificare Buletinul de însămânțare, care nu cuprinde informațiile complete privind: exploatația, codul exploatației sau proprietarul, adresa, rasa, numărul matricol al reproducătorului, numărul autorizației, data însămânțării artificiale, codul operatorului și semnătura acestuia, nu are completat la zi evenimentele de reproducție în Registrul de montă/însămânțare artificială și fătări, în caseta "DA" nu se completează "X", în caseta "NU" se completează "X". ... ... b2) beneficiarul transmite permanent structurilor competente ale Registrului genealogic montele naturale, însămânțările artificiale și fătările efectuate: DA/NU Documentul de transmitere a montelor/însămânțărilor este Declarația colectivă de însămânțare artificială sau montă naturală și va cuprinde: numărul matricol al femelei montate/însămânțate artificial, numărul matricol al masculului partener, data însămânțării artificiale sau a montei, codul însămânțătorului (în cazul însămânțării artificiale), semnătura. Documentul se completează în ordinea cronologică a efectuării montelor/însămânțărilor în perioada de raportare, fără ștersături și fără linii libere și se semnează de operatorul însămânțător care a efectuat însămânțarea și/sau de fermier în cazul montei naturale. Registrul cuprinde următoarele: numărul matricol al femelei, data nașterii, data montei/însămânțării, numărul matricol al masculului partener, data fătării, numărul matricol al produsului (produșilor), sexul produsului (produșilor). Registrul de montă/însămânțare și fătări trebuie păstrat în exploatație cel puțin 5 ani. În acest interval de timp, documentele pot fi cerute oricând de către asociația care conduce registrul genealogic. Beneficiarul completează la zi în Registrul de monte și fătări, fătările și va prezenta spre verificare Declarația de fătare (anexa nr. 10) care cuprinde: nr. matricol al produsului, sexul, data nașterii, nr. matricol al mamei și al tatălui, sistemul de reproducție prin care a fost obținut produsul: montă naturală (MN) sau însămânțare artificială (IA). Beneficiarul va transmite structurilor competente ale Registrului genealogic clarificări într-un interval de 5 zile lucrătoare după aplicarea crotaliilor/microcipurilor, dar nu mai târziu de 30 zile lucrătoare după fătarea produsului. Oricare ar fi modul de reproducție și sistemul de transmitere a datelor, crescătorul răspunde de identificarea corectă și de înregistrarea corectă a tuturor montelor și însămânțărilor femelelor din exploatația proprie. În cazul în care beneficiarul a transmis structurilor competente ale Registrului genealogic până la data efectuării controlului documentele prezentate mai sus: Declarația colectivă de însămânțare artificială sau montă naturală, Registrul de monte și fătări, Declarația de fătare, clarificări într-un interval de 5 zile lucrătoare după aplicarea crotaliilor/microcipurilor, dar nu mai târziu de 30 zile lucrătoare după fătarea produsului, în caseta "DA" se completează "X". În cazul în care beneficiarul nu a transmis structurilor competente ale Registrului genealogic până la data efectuării controlului documentele prezentate mai sus: Declarația colectivă de însămânțare artificială sau montă naturală, Registrul de monte și fătări, Declarația de fătare, clarificări într-un interval de 5 zile lucrătoare după aplicarea crotaliilor/microcipurilor, dar nu mai târziu de 30 zile lucrătoare după fătarea produsului, în caseta "NU" se completează "X". ... b3) beneficiarul furnizează structurilor competente ale Registrului genealogic clarificări și informații cu privire și la alte evenimente de reproducție pentru animalele pe care le deține: DA/NU În caz de avort, produs fătat mort, malformații sau defecte ereditare, deținătorul semnalează cazul imediat după naștere asociației care conduce Registrul genealogic printr-o notificare. În cazul în care beneficiarul a transmis structurilor competente ale Registrului genealogic până la data efectuării controlului documentele prezentate mai sus, în caseta "DA" se completează "X". În cazul în care beneficiarul nu a transmis structurilor competente ale Registrului genealogic până la data efectuării controlului documentele lege prezentate mai sus, în caseta "NU" se completează "X". ... b4) beneficiarul menține puritatea rasei: DA/NU Se vor verifica în Registrul genealogic ultimele două generații de ascendenți, astfel încât femelele controlate să provină din masculi și femele de rasă pură. Privind menținerea purității rasei prin izolare reproductivă - condiția pentru admiterea animalelor în registrul genealogic al rasei este ca atât reproducătorul mascul cât și cel femel să aibă origine cunoscută pe două generații de ascendenți (părinți și bunici). Se verifică dacă sunt evitate împerecherile de tip incest și apropiat, dacă sunt aplicate cu prudență împerecherile de tip moderat pentru consolidarea unor însușiri dorite de crescător, urmărindu-se pe pedigreu existența unuia sau a mai multor strămoși comuni (care nu sunt de dorit). În cazul în care beneficiarul a respectat condiția prezentată mai sus: femelele controlate să provină din masculi și femele de rasă pură, în caseta "DA" se completează "X". În cazul în care beneficiarul nu a respectat condiția prezentată mai sus: femelele controlate să provină din masculi și femele de rasă pură, în caseta "NU" se completează "X". ... ... ... 2. Beneficiarul se angajează să mențină, pe o perioadă de 5 ani, numărul de animale femele adulte de reproducție prevăzut la încheierea angajamentului, precum și descendenții femele necesari pentru înlocuirea acestor animale până la sfârșitul programului:
a)beneficiarul menține numărul de animale înscrise în angajamentul asumat voluntar - se verifică anual: DA/NU (se evidențiază numărul de identificare al crotalieine conforme) În cazul în care beneficiarul s-a angajat cu un anumit număr de animale (înscrise în angajamentul voluntar) și același număr de animale se regăsește și la data efectuării controlului pe teren, în caseta "DA" se completează "X". În cazul în care beneficiarul s-a angajat cu un anumit număr de animale (înscrise în angajamentul voluntar), iar acel număr de animale nu se regăsește la data efectuării controlului pe teren, în caseta "NU (se evidențiază numărul de identificare al crotaliei neconforme/microcipului neconform)" se completează numărul crotaliei/crotaliilor/microcipului/microcipurilor neconform/neconforme (care lipsesc). Dacă efectivul angajat se reduce, datorită unor cauze cum ar fi îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animalelor, beneficiarul are obligația de a notifica ANZ și APIA (în termen 15 zile lucrătoare de la data eliberării documentului constatator) și de a reface efectivul de femele adulte de reproducție, prin trecere de la tineret sau prin cumpărare. În cazul în care efectivul de animale adulte nu se va reface în maximum 6 luni de la momentul notificării, sprijinul va fi redus proporțional. Dacă efectivul de animale se reduce datorită unor cauze cum ar fi îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animalelor, fermierul trebuie să aducă odată cu Notificarea următoarele documente doveditoare:– certificat sanitar-veterinar, în cazul îmbolnăvirii sau sacrificării, ... – act constatator al medicului veterinar, în cazul morții, ... – document de livrare în cazul vânzării animalelor, ... – document eliberat de Poliție și/sau de Primărie în cazul dispariției, urmare a unui furt sau urmare a atacului animalelor sălbatice. ... Documentele enunțate trebuie să conțină elementele de identificare ale exploatației și ale animalului/animalelor în cauză. În caietul de agro-mediu, fermierul va înscrie în rubrica "Observații" evenimentul (îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea, vânzarea) care a dus la dispariția animalului, data producerii evenimentului, documentul doveditor și data la care s-a produs înlocuirea animalului. ...
b)beneficiarul deține descendenții femele - se verifică în anul 5 de angajament: DA/NU/NA În anul 5 de angajament se verifică numărul descendenților femele care au fost stabiliți de către fiecare asociație, conform anexei nr. 6: Lista deținătorilor de animale de fermă pentru rasele locale în pericol de abandon. În cazul în care beneficiarul deține numărul descendenților femele la verificarea pe teren în anul 5 de angajament, în caseta "DA" se completează "X". În cazul în care beneficiarul nu deține numărul descendenților femele la verificarea pe teren în anul 5 de angajament, în caseta "NU" se completează "X". Caseta "NA" (neaplicabil) se completează în primii 4 ani de angajament, perioadă în care nu se verifică existența descendenților. ... ... 3. Beneficiarul ține o evidență a activităților agricole corelate cu implementarea cerințelor de agro-mediu: DA/NU/Nr. fotografie Se completează tabelul corespunzător cerinței specifice 3 din Raportul de control. Se verifică Caietul de agro-mediu pentru pachetul 8 din cadrul Măsurii 10 (PNDR 2014 - 2020) al cărui model este în Anexa nr. 10. Caietul de agro-mediu trebuie completat la zi obligatoriu în fiecare an și trebuie să fie disponibil în caz de control. În cazul lipsei caietului pentru anul curent și/sau anii precedenți de angajament, în dreptul anului neconform, specialistul ANZ va completa "NU" în caseta "DA/NU" din tabelul corespunzător cerinței 3 din Raportul de control. În cazul în care caietul este prezentat și este completat corespunzător, specialistul va completa "DA" în caseta "DA/NU" din tabelul respectiv. În primul an de angajament se verifică existența caietului de agro-mediu pentru anul în curs. Pentru anii următori de angajament se verifică caietul, inclusiv pentru anii precedenți. Caietul de agro-mediu trebuie completat și păstrat pe toată perioada de desfășurare a angajamentului și în perioada de monitorizare de 3 ani de la încheierea angajamentului. Verificarea și evidențierea existenței și completării corecte a caietului de agro-mediu trebuie făcută pe fiecare an de angajament în parte (conform raportului de control). Pentru a confirma prezența caietului de agro-mediu pentru P8 este necesară efectuarea unei fotografii. În tabelul aferent controlului cerinței specifice 3, în coloana "Nr. fotografie" se va înregistra numărul fotografiei. La momentul controlului, fiecare fotografie va evidenția denumirea beneficiarului, data controlului, numărul paginii caietului (prin introducerea în cadrul fotografiei a unei pagini albe pe care sunt înscrise citeț, cu majuscule, aceste detalii). Se fotografiază toate paginile caietului de agromediu. Se arhivează toate fotografiile corespunzătoare unui beneficiar într-un director (folder) cu aceeași denumire a fotografiei ca și denumirea înscrisă de specialistul ANZ în secțiunea corespunzătoare cerinței specifice 3 din Raportul de control (Anexa nr. 3). Lipsa caietului de agro-mediu (pe anul în curs și/sau pe anii precedenți din angajament), dar și necompletarea sau prezentarea incompletă a acestuia, atrage după sine sancționarea fermierului, care poate ajunge până la excluderea de la plată pe pachet. ... VERIFICAREA RESPECTĂRII CERINȚELOR DE BAZĂ NAȚIONALE/REGIONALE RELEVANTE1. Obligația ca animalele să fie din rasă pură înscrise în registrul genealogic al rasei respective: DA/NU (se evidențiază numărul de identificare al crotaliei neconforme dacă animalul este sub angajament de P8)/NU (se evidențiază doar specia animalelor neconforme care nu se afla sub angajament: nu se evidențiază numărul de identificare al crotaliei) Această cerință de bază se referă la rasele locale în pericol de abandon eligibile pentru P8 conform PNDR 2014 - 2020. Animalele din aceste rase trebuie să fie înscrise în registrul genealogic al rasei - secțiunea principală și trebuie să respecte ROF-ul registrului, indiferent dacă se află sub angajament P8 sau nu. Cerința se controlează în cazul fiecărui beneficiar, individual pentru fiecare din aceste animale, atât pentru animalele angajate, cât și pentru animalele neangajate care fac parte din aceste rase. Spre deosebire de cerința specifică 1a), cerința de bază 1 nu se verifică numai pentru rasele pentru care beneficiarul are încheiat un angajament pentru P8, ci pentru toate rasele eligibile pentru P8 conform PNDR 2014 - 2020, indiferent dacă beneficiarul are angajament pe toate rasele eligibile sau nu. Se verifică pentru fiecare beneficiar la Asociația care reprezintă rasa și al cărei membru este, în secțiunea principală a Registrului genealogic al rasei, apartenența femelei adulte de reproducție la această secțiune și ascendența ei pe două generații, respectiv: mama, tata, mama mamei, tatăl mamei, mama tatălui, tatăl tatălui. Același control se efectuează și pentru toate celelalte animale din rasele eligibile deținute de beneficiar. Animalul pentru care nu se îndeplinește condiția ca ascendenții pe 2 generații să fie înscriși în secțiunea principală a registrului genealogic nu este de rasă pură. Dacă toate femelele adulte de reproducție aflate sub angajament sunt înscrise în secțiunea principală și dacă înregistrările din registrul genealogic al rasei sunt corecte pentru toate animalele din rasele care sunt eligibile, în caseta "DA" se completează "X". Coloana "NU (se evidențiază numărul de identificare al crotaliei neconforme - dacă animalul este sub angajament de P8)" se referă numai la animalele care sunt din rase eligibile pentru P8 și se află sub angajament P8. În cazul în care una sau mai multe femele adulte de reproducție aflate sub angajament nu sunt înscrise în secțiunea principală a registrului genealogic sau se constată că nu sunt de rasă pură, în caseta "NU (se evidențiază numărul de identificare al crotaliei neconforme dacă animalul este sub angajament de P8)" se vor trece toate numerele de identificare al crotaliilor neconforme/microcipurilor animalelor neconforme. Coloana "NU (se evidențiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament; nu se evidențiază numărul crotaliei)" se referă numai la animalele care sunt din rase eligibile pentru P8 dar nu se află sub angajament P8. În cazul în care există animale care nu se află sub angajament, din rasele eligibile pentru P8 conform PNDR 2014 - 2020, pentru care se constată că nu este respectat ROF-ul registrului genealogic, în caseta "NU (se evidențiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament; nu se evidențiază crotalia)" se completează "X" pe rândul corespunzător speciei (alte ovine, alte caprine etc.) ANZ se asigură că aceste animale nu vor fi folosite la înlocuire și nu vor fi incluse în listele animalelor eligibile în anii următori. ... 2. Obligația identificării animalului Cerința 2 se controlează pentru toate animalele din exploatație, indiferent dacă sunt din rase locale în pericol de abandon sau nu, dacă beneficiarul a solicitat sprijin conform Pachetului 8. În caz de neconformitate se trec numerele de identificare ale crotaliilor/microcipurilor animalelor cu neconformități.
a)beneficiarul are înregistrările complete și corecte în registrul fermei: DA/NU Cerința se verifică pentru toate animalele din exploatație. În caz de neconformitate se trec crotaliile/microcipurile animalelor cu neconformități, dacă acestea sunt sub angajament privind Pachetul 8. Se verifică registrul fermei să fie completat la zi cu toate intrările și ieșirile de animale, precum și orice eveniment de fătare, sacrificare, dispariție etc. Dacă registrul fermei este completat la zi cu toate intrările și ieșirile de animale, precum și orice eveniment de fătare, sacrificare, dispariție etc., atunci în caseta "DA" se completează "X". Dacă registrul fermei nu este completat la zi, atunci în caseta "NU" se completează "X". ...
b)beneficiarul deține pașaportul animalelor în cazul speciilor bovine și ecvidee: DA/NU (se evidențiază numărul de identificare crotaliei/microcipului neconforme dacă animalul este sub angajament de P8)/NU (se evidențiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament) Cerința se verifică pentru toate animalele din exploatație din speciile bovine și ecvidee. Cerința este respectată dacă beneficiarul deține pașaportul femelelor pentru speciile bovine și ecvidee. În acest caz se completează "X" în caseta "DA". În caz de neconformitate se precizează numărul de identificare al crotaliilor/microcipurilor aferente animalelor cu neconformități, dacă acestea sunt sub angajament privind Pachetul 8 în caseta "NU (se evidențiază crotalia neconformă dacă animalul este sub angajament de P8)". Dacă cerința este nerespectată pentru alte animale decât cele aflate sub angajament privind Pachetul 8, se completează "X" în Raportul de control în caseta "NU (se evidențiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament)" pe rândul corespunzător speciei neconforme (alte bovine, alte ecvidee). ...
c)beneficiarul are animalele identificate și înregistrate în RNE: DA/NU (se evidențiază numărul de identificare crotaliei/microcipului neconforme dacă animalul este sub angajament de P8)/NU (se evidențiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament) Cerința se verifică pentru toate animalele din exploatație. Cerința este respectată dacă toate animalele sunt identificate și înregistrate în RNE. În acest caz se completează "X" în caseta "DA". În caz de neconformitate se precizează numerele de identificare ale crotaliilor/microcipurilor animalelor cu neconformități, dacă acestea sunt sub angajament privind Pachetul 8 în caseta "NU (se evidențiază numerele de identificare ale crotaliilor/microcipurilor neconforme dacă animalul este sub angajament de P8)". Dacă cerința este nerespectată pentru alte animale decât cele aflate sub angajament privind Pachetul 8, se completează "X" în Raportul de control, în caseta "NU (se evidențiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament)" pe rândul corespunzător speciei neconforme (alte ovine, alte caprine, alte porcine, alte bovine, alte ecvidee). ... ... 3. Beneficiarul are animalele cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ecvideelor, ovinelor și caprinelor, aprobat prin H.G. nr. 1.156/2013: Această cerință se verifică la nivel de exploatație. În cazul în care cerința este respectată în raportul de control, în caseta "DA" se completează "X.
a)beneficiarul are adeverință emisă de către medicul veterinar cu competențe în acest sens, care atestă că animalele din exploatație au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE și sunt cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor și caprinelor, iar acțiunile prevăzute sunt efectuate la zi: DA/NU Se controlează pentru toate animalele din exploatație, indiferent dacă sunt din rase locale în pericol de abandon sau nu și indiferent dacă beneficiarul a solicitat sprijin conform pachetului 8 sau nu. Cerința este respectată dacă beneficiarul prezintă adeverința emisă de medicul veterinar din care reiese că toate animalele din exploatație au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE și sunt cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor și caprinelor, iar acțiunile prevăzute sunt efectuate la zi. În acest caz în raportul de control în caseta "DA" se completează "X. În caz de neconformitate (beneficiarul nu prezintă adeverința emisă de medicul veterinar), în caseta "NU" se completează "X". ... ... VERIFICAREA RESPECTĂRII CERINȚEI PRIVIND ACTIVITATEA MINIMĂ Beneficiarul realizează un minim de activități care constau în mulgerea, reproducerea animalelor și deținerea acestora în scopuri agricole. Specialiștii ANZ verifică dacă beneficiarul crește și exploatează femelele adulte de reproducție de rasă pură locală în pericol de abandon din speciile prevăzute în angajament respectând activitatea minimă, în sensul mulgerii, reproducerii animalelor și deținerii acestora în scopuri agricole. Această cerință se verifică numai pentru rasele pentru care beneficiarul are încheiat un angajament pentru P8. Astfel, pe baza documentelor menționate la punctul 1b) (Registrul de monte și fătări, Declarația colectivă de însămânțare artificială sau montă naturală, notificarea în caz de avort, produs fătat mort, etc) de la capitolul referitor la respectarea condițiilor specifice, se verifică dacă s-a desfășurat activitate de reproducție:– pentru animalele cu perioada de gestație scurtă (ovine, caprine, porcine) se verifică dacă s-a obținut minim un produs pe an sau ce operațiuni de reproducție au fost aplicate (însămânțare artificială, montă naturală, sincronizare estru, tratamente poliovulație, repetarea montelor sau însămânțărilor artificiale etc); ... – pentru animalele cu perioada de gestație lungă (ecvidee, taurine, bubaline) se verifică dacă s-au obținut minim 2 produși în cei 5 ani de angajament, cu condiția ca o activitate de reproducție să se fi desfășurat în primii 3 ani de angajament. ... La rubrica "MENȚIUNI" a Raportului de control se detaliază verificările privind activitatea minimă: metoda de reproducție utilizată (însămânțare artificială sau montă naturală),– notificarea în caz de avort, ... – produs fătat mort, ... – la ce operațiune de reproducție a fost supus animalul în anul respectiv de control. ... După ce va fi detaliată activitatea de reproducție, concluziile specialiștilor ANZ/OJZ vor fi precizate tot la rubrica adecvată astfel:– dacă beneficiarul a desfășurat activitate minimă, se va preciza în clar faptul că cerința este respectată; ... – dacă nu este respectată condiția de desfășurare a activității minime, specialiștii ANZ vor preciza numerele de identificare ale crotaliilor/microcipurilor pentru care cerința nu a fost respectată. ... De asemenea, la rubrica "MENȚIUNI" se completează cu alte observații și concluzii ale specialiștilor ANZ, respectiv va fi menționat, printre altele, în clar numărul de animale eligibile și numărul celor neeligibile, precum motivul neconformităților constatate.VERIFICAREA RESPECTĂRII CONDIȚIILOR DE ELIGIBILITATE ALE BENEFICIARILOR CARE ÎȘI ASUMĂ ÎN MOD VOLUNTAR ANGAJAMENTE1. Beneficiarul deține femele adulte de reproducție de rasă pură locală în pericol de abandon din speciile prevăzute în program: Această cerință se verifică la nivel de exploatație.
a)animalele sunt înscrise în secțiunea principală a Registrului genealogic: DA/NU ...
b)beneficiarul este membru într-o asociație acreditată de ANZ: DA/NU ... Se verifică în dosarul asociației care conduce registrul genealogic al rasei pentru care a primit acreditarea, dacă beneficiarul este înscris în Lista nominală a fermierilor. ... 2. Femelele adulte de reproducție de rasă pură locală în pericol de abandon din specia ecvidee nu sunt utilizate preponderent în scopuri sportive sau recreative: DA/NU Cerința este respectată dacă femelele din specia ecvidee angajate pentru P8 nu sunt utilizate preponderent în scopuri sportive sau recreative. Pentru beneficiarii care au angajamente pentru specia ecvidee, ANZ va solicita de la Asociațiile responsabile de conducerea Registrului genealogic pentru această specie, documente din care să reiasă informații privind utilizarea animalelor aflate sub angajament (de ex. dacă acestea sunt destinate sau nu activităților recreative, concursuri etc sau dacă sunt utilizate pentru activități agricole, având în vedere scopul pentru care acestea sunt crescute de deținători). În urma verificării documentelor furnizate de către aceste Asociații, se completează:– în cazul în care femelele nu sunt folosite preponderent în scopuri sportive sau recreative, în caseta "DA" se va completa "X". ... – în cazul în care femelele sunt folosite preponderent în scopuri sportive sau recreative, în căsuța "NU" se vor trece microcipurile acelor femele. ... Pentru stabilirea preponderenței activității sportive/recreative în raport cu activitățile agricole, femelele adulte de reproducție din specia ecvidee, aflate sub angajament, vor fi monitorizate individual, iar activitatea lor de reproducție va fi consemnată anual în Raportul de control, la rubrica Observații ale specialistului, astfel:– monta (care poate fi realizată fie prin montă naturală, însămânțare artificială, transfer de embrioni sau ovule): se verifică declarația de montă; ... – gestație: se verifică declarația de montă; ... – fătare (care poate fi: fătare normală, fătare produs neviabil, avort): se verifică declarația de fătare; în cazul avortului produs după 6 luni de gestație, declarația de fătare trebuie să fie semnată de medicul veterinar, iar în cazul avortului până în 6 luni de gestație se solicită adeverința privind producerea avortului eliberată de medicul veterinar. ... Documentele care atestă activitatea agricolă a fiecărei femele adulte de reproducție din specia ecvidee se verifică anual, dar decizia de utilizare preponderent la activități agricole se aplică pentru întreaga perioadă de cinci ani a angajamentului, după cum urmează:– în primii doi ani de angajament sunt calificate eligibile la plată toate femelele adulte de reproducție din specia ecvidee, indiferent de ponderea activității agricole rezultată din documente, raportată la perioada celor doi ani; ... – femelele adulte de reproducție din specia ecvidee pentru care în primii trei ani de angajament nu se poate dovedi cu documente utilizarea la activități agricole sunt calificate neeligibile pentru toată perioada angajamentului, iar sumele plătite pentru aceste iepe se recuperează; ... – femelele adulte de reproducție din specia ecvidee care încheie două cicluri de reproducție (montă-gestație-fătare) în cei cinci ani de angajament sunt eligibile pentru plată pe toată perioada; ... – femelele adulte de reproducție din specia ecvidee care nu încheie două cicluri de reproducție (montă-gestație-fătare) în cei cinci ani de angajament sunt neeligibile, iar sumele plătite pentru aceste femele se recuperează. ... În concluzie, pentru a fi eligibile la plată, femelele adulte de reproducție din specia ecvidee cu care se începe angajamentul trebuie să realizeze minim două cicluri complete de reproducție pe durata angajamentului de cinci ani. În cazul în care o femelă este înlocuită cu altă femelă, cele două cicluri complete de reproducție trebuie realizate cumulativ de cele două femele. Femelele adulte de reproducție din specia ecvidee care au intrat în efectiv după începerea angajamentului, prin creșterea efectivului de iepe, trebuie să fie utilizate la activități agricole o perioadă minimă ce depășește 50% din timpul rămas de la introducerea iepei în efectiv până la finalizarea angajamentului, aplicându-se regulile de mai sus, raportate la perioada rămasă până la terminarea angajamentului. ... ANZ realizează controlul la fața locului pentru toate cererile unice de plată ale beneficiarilor care au încheiat angajamente voluntare pentru Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon" și anume, verifică numărul de animale, respectarea cerințelor specifice conform competențelor sale și a cerințelor de bază relevante prevăzute în program (referitoare la "alte cerințe naționale/regionale relevante), precum și activitatea minimă. În cazul în care au fost constatate neconformități la fața locului, persoanele responsabile cu efectuarea controlului vor realiza fotografii la fața locului și/sau vor efectua fotocopii ale acelor documente din care au rezultat neconformitățile respective, care se vor păstra la dosarul administrativ. Zonele marcate cu gri din Raportul de control nu se completează de către specialiștii ANZ. Raportul de control prevăzut în anexa nr. 3 se întocmește, pe baza controlului efectuat și a tuturor informațiilor și documentelor puse la dispoziție de către deținătorul exploatației controlate. Beneficiarului i se oferă posibilitatea de a semna Raportul de control în timpul controlului, pentru a atesta prezența sa la control și posibilitatea de a adăuga observații în rubrica "Observații ale beneficiarului" din raportul de control. În cazul în care se utilizează un raport de control întocmit prin mijloace electronice pe parcursul controlului, raportul va fi trimis fără întârziere beneficiarului, căruia i se oferă astfel posibilitatea să semneze raportul și să adauge eventuale observații. În cazul constatării oricărei neconformități, beneficiarul primește o copie a raportului de control. Raportul de control pe teren, însoțit de toată documentația în baza căreia s-a efectuat controlul, va fi supus spre verificare și aprobare persoanei desemnate de către ANZ. Transmiterea raportului de control către fermier se face prin poștă cu confirmare de primire, sau pe bază de centralizator cu semnătura fermierului (sau reprezentantului acestuia). În cazul în care fermierul este nemulțumit de datele înscrise în Raportul de control, acesta are dreptul să întocmească și să transmită contestație la OJZ/CRZ/ANZ, conform prevederilor legislației în vigoare, iar inspectorii ANZ vor informa APIA în acest sens. Contestația va fi instrumentată conform prevederilor de la punctul 2.7 - Abandonarea, refuzul unui control, contestarea datelor din raportul de control. Indiferent de situație, în urma analizării contestației se va formula și transmite un răspuns beneficiarului în termenul prevăzut de lege. De asemenea, APIA va fi înștiințată de rezultatele obținute în urma analizării contestației. Rapoartele de control, în original, vor fi transmise către CRZ pentru avizare (OJZ-ul păstrează o copie), apoi transmise și înregistrate la registratura ANZ. Arhivarea Rapoartelor de control originale, astfel înregistrate, se face la nivelul Serviciului Conservare și Protecție a resurselor genetice animale din cadrul ANZ. Rapoartele de control, în copie, vor fi transmise cu adresă de înaintare la APIA - CJ/CL, conform art. 3 alin. 3.2.3 lit.
d)din Acordul cadru de delegare AFIR, APIA, ANZ nr. 109/A106/11710/2015. Dacă APIA constată eventuale neconformități, care au impact asupra bazei de date deținută de ANZ, pe parcursul controalelor pe teren și administrative, aceasta le transmite în vederea corectării. Rezultatele controlului efectuat de ANZ vor fi puse la dispoziția APIA în termen de 10 zile lucrătoare de la finalizarea controlului și în format electronic conform Raportului de control Anexa nr. 3), pentru preluarea datelor în sistemul informatic, până la data de 01.10. (excepție anul 2015). Pentru fiecare beneficiar, ANZ va transmite la APIA pe lângă copii ale rapoartelor de control un singur fișier completat în format electronic, care să respecte cu exactitate forma prezentată în Anexa nr. 3 (format grafic). ANZ răspunde de exactitatea datelor înscrise în Rapoartele de control. În urma efectuării verificărilor pe teren privind cererile unice de plată corespunzătoare eșantionului de supracontrol realizate de către AFIR, acesta transmite la ANZ analiza rezultatelor supracontroalelor, conținând analiza erorilor aleatorii și a erorilor sistematice identificate. ANZ transmite atât electronic, cât și pe suport de hârtie, o informare referitoare la rezolvarea problemelor semnalate, care trebuie remediate în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicarea acestora, având obligația să păstreze toate documentele justificative referitoare la Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon". ANZ păstrează toate documentele justificative referitoare la Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon" din PNDR 2014 - 2020 pentru o perioadă de 5 ani, după anul în care a fost efectuată plata finală de către APIA. ... 2.6. Atribuțiile persoanelor responsabile cu efectuarea controlului pe teren În fișa postului fiecărei persoane desemnate de către directorul general al ANZ, care răspunde de modul de desfășurare a activităților și etapelor aferente controlului, se regăsesc următoarele atribuții:– realizează controlul pe teren în cele 2 etape (control la asociația care conduce registrul genealogic și controlul beneficiarului), pentru cererile unice de plată ale beneficiarilor care au încheiat angajamente pentru Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon" din cadrul Măsurii 10 "Agro-mediu și climă", Submăsura 10.1. "Plăți de Agro-mediu și climă" din PNDR 2014 - 2020, aprobat prin Decizia (CE) nr. 3508/26.05.2015; ... – întocmește proces-verbal în urma controlului la asociația care conduce registrul genealogic; ... – întocmește Raportul de control pentru fiecare deținător de femele adulte de reproducție, care fac obiectul Pachetului 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", respectând strict cele trei seturi de cerințe: ● verificarea respectării cerințelor specifice; ● verificarea respectării cerințelor de bază relevante; ● verificarea respectării condițiilor de eligibilitate ale beneficiarului asumate în angajamentul voluntar. ... – verifică pe teren atât menținerea numărului de animale cât și date referitoare la respectarea Regulamentelor de organizare și funcționare a Registrelor genealogice, elaborate de către asociațiile crescătorilor de rase în pericol de abandon (verifică la fiecare beneficiar în registrul fermei/exploatației: intrări, ieșiri, sacrificări, mortalități și actele care stau la baza acestor operațiuni etc., pentru speciile ecvidee și bovine verifică pașapoartele, verifică cererea beneficiarului către Registrul genealogic și lista nominală a fermierilor din asociația acreditată); ... – verifică la asociații Registrele genealogice - secțiunea principală, supraveghează (monitorizează) evoluția numărului de femele adulte de reproducție înscrise în această secțiune; ... – verifică toate animalele din exploatație, indiferent dacă sunt din rase locale în pericol de abandon sau nu din punct de vedere al identificării; ... – supraveghează (monitorizează) capacitatea tehnică a asociațiilor privind înregistrarea și actualizarea datelor în registrul genealogic; ... – verifică existența și completarea corectă a caietului de agro-mediu. ... Pe timpul efectuării controlului pe teren, la fiecare beneficiar, vor fi verificate următoarele documente: Notificări la ANZ, APIA și la Asociația al cărei membru este, dacă a fost cazul, privind modificarea informațiilor din angajamentul voluntar, Caietul de agro-mediu completat la zi, Pașaportul femelelor în cazul speciilor bovine și ecvidee, Registrul fermei/exploatației, Registrul de montă/însămânțare artificială și fătări, Buletinul de însămânțare artificială și/sau Declarația colectivă de însămânțare artificială sau montă naturală, Adeverința de montă, Registrul de montă în harem sau Declarația colectivă de montă în harem, Declarația de fătare, Adeverința emisă de către medicul veterinar cu competențe în acest sens, care atestă că toate animalele din exploatație au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE și sunt cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, iar acțiunile prevăzute sunt efectuate la zi. Pentru specialiștii ANZ de la centru, în fișa postului fiecărui nominalizat, se vor regăsi obligatoriu următoarele atribuții:– organizează întreaga activitate de conservare și protecție a resurselor genetice animale la nivel central, județean și local în strictă concordanță cu prevederile legislației naționale și europene în vigoare, instruiește personalul pentru realizarea în bune condiții a acestei activități; ... – participă la elaborarea propriului manual de procedură pentru controlul pe teren privind Pachetului 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", în conformitate cu prevederile legislației europene și naționale în vigoare; ... – furnizează către APIA, cu minim 15 zile lucrătoare înainte de debutul perioadei de depunere a cererilor unice de plată, Lista asociațiilor crescătorilor de animale acreditate de către ANZ, responsabile cu înființarea și conducerea registrelor genealogice ale raselor, în care este înregistrat și actualizat șeptelul femel adult de reproducție din rase locale în pericol de abandon; ... – furnizează către APIA, cu minim 15 zile lucrătoare înainte de debutul perioadei de depunere a cererilor unice de plată, un fișier atât pe suport electronic cât și pe suport de hârtie, cu fermierii care dețin femele adulte de reproducție din rasele locale în pericol de abandon și care sunt înscriși în registrele genealogice, conduse de către asociațiile crescătorilor de animale acreditate de ANZ; ... – transmite la APIA, ori de câte ori este cazul, în termen de 10 zile lucrătoare, orice modificare privind baza de date referitoare la femele adulte de reproducție din rasele locale în pericol de abandon; ... – verifică și certifică corectitudinea datelor din fișierele transmise către APIA; ... – corectează eventualele neconformități constatate de APIA pe parcursul controalelor administrative și pe teren, care au impact asupra bazei de date deținută de ANZ; ... – în urma analizei rezultatelor supracontroalelor realizate de către AFIR, conținând analiza erorilor aleatorii și a erorilor sistematice identificate care trebuie remediate, ANZ, atât electronic, cât și pe suport de hârtie transmite o informare referitoare la rezolvarea problemelor semnalate; ... – transmite către AFIR până la data de 10 ianuarie a fiecărui an, Declarația de gestiune anuală, întocmită pentru anul precedent, confirmând faptul că ANZ dispune de mijloacele realizării responsabilităților ce îi revin privind Măsura 10, Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", din PNDR 2014 - 2020; ... – pe întreaga perioadă de derulare a Măsurii 10, pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", pune la dispoziția persoanelor abilitate și a organismelor cu atribuții de verificare a modului de desfășurare a activităților (respectiv: AFIR, AM-PNDR, Organismul de Certificare - Autoritatea de Audit de pe lângă Curtea de Conturi a României și experți autorizați sau reprezentanți ai Comisiei Europene), documentele aferente beneficiarilor controlați; ... – păstrează toate documentele justificative referitoare la Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", din PNDR 2014 - 2020; ... – ia toate măsurile necesare pentru evitarea situațiilor de natură să determine apariția eventualelor conflicte de interese; ... – respectă cu exactitate termenele, condițiile și modul de lucru cu celelalte instituții implicate în implementarea Pachetului 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", din PNDR 2014 - 2020. ... Raportul de control se întocmește conform instrucțiunilor de completare prezentate la capitolul Completarea Raportului de control. ... 2.7. Abandonarea, refuzul unui control pe teren, contestarea datelor din raportul de controlAbandonarea: Imposibilitatea executării controlului pe teren– Lipsa de flexibilitate: absența sau refuzul fermierului de însoțire a specialistului desemnat cu efectuarea controlului pe teren; prezența fermierului este necesară; ... – Violarea imunității personale: agresare fizică sau verbală; ... – Primirea inadecvată a specialistului: nu se lucrează în tensiune (se informează imediat șeful serviciului CRZ aferent); ... Refuzul acceptării controlului pe teren: Declarația de refuz privind controlul pe teren se include în Raportul de control, alături de motivațiile prezentate de beneficiar și apoi se solicită semnarea acestei declarații. În situația în care, în timpul controlului pe teren, beneficiarul obstrucționează în orice fel controlul, acesta se întrerupe, iar în Raportul de control aferent codului de exploatație verificat se înscrie sintagma "REFUZ CONTROL". În conformitate cu prevederile art. 59

(7)din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, cu modificările și completările ulterioare: "o cerere de plată se respinge dacă beneficiarul sau reprezentantul acestuia nu permite efectuarea controlului la fața locului, cu excepția cazurilor de forță majoră și a circumstanțelor excepționale". În acest caz, exploatația va fi exclusă de la plată. Se solicită beneficiarului semnarea Raportului de control, iar în cazul refuzului beneficiarului de a semna, Raportul de control poate fi semnat de către 2 martori, dacă acest lucru este posibil. În caz contrar, va fi transmis prin poștă cu confirmare de primire, copia acestuia fiind anexată la dosarul cererii.Contestarea datelor înscrise în raportul de control Orice control poate fi contestat de către beneficiar, în scris, în termen de două zile lucrătoare de la data încheierii controlului și întocmirii Raportului de control. Contestația va fi depusă, în scris, la sediul ANZ. După analizarea contestației, în termen de 10 zile lucrătoare, cu încadrarea în termenul limită de control (60 zile), controlul poate fi reluat sau nu de către o comisie formată din reprezentanți ai ANZ. În cazul în care controlul va fi reluat, acesta va fi refăcut de către alți specialiști ANZ desemnați de Directorul general ANZ, după procedura de mai sus și va fi întocmit un nou Raport de control. Dacă se constată că rezultatele înscrise în Raportul de control nu concordă cu înscrisurile din documentele solicitate sau a fost întocmit incorect, se vor lua măsurile necesare pentru remedierea neconformităților.Documentele preluate de la beneficiar în cadrul controlului pe teren În condițiile în care se consideră necesar, vor fi preluate copii ale documentelor verificate la beneficiar în timpul controlului pe teren. Aceste documente vor fi specificate în Raportul de control la rubrica Observații și anexate acestuia. ... 2.8. Forța majoră sau circumstanțele excepționale Prin forță majoră se înțelege orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil și inevitabil, intervenit după data semnării angajamentului voluntar, care împiedică executarea lui și care exonerează de răspundere partea care o invocă. În baza art. 2 alin. 2 din Regulamentul CE nr. 1306/2013 și art. 30 din O.U.G. nr. 3/2015, "forța majoră" și "circumstanțele excepționale" sunt recunoscute, în special, în următoarele cazuri:a) decesul fermierului; ... b) incapacitatea profesională de lungă durată a solicitantului; ... c) o catastrofă naturală gravă care afectează foarte mult exploatația; ... d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor aflate în exploatație; ... e) o epizootie sau o boală a plantelor care afectează parțial sau integral șeptelul respectiv culturile beneficiarului; ... f) exproprierea întregii exploatații agricole sau a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii unice de plată. ... În conformitate cu art. 31 alin.

(1)din O.U.G. nr. 3/2015, dacă exploatația a fost afectată de un caz de forță majoră, beneficiarul sau succesorul său în drepturi se angajează să comunice acest fapt în scris la APIA în termen de 15 zile lucrătoare de la data la care pot face acest lucru, furnizând totodată dovezi relevante care atestă apariția acestor cazuri. În cazul în care beneficiarul sau succesorul acestuia depășește termenul prevăzut, notificarea nu se ia în considerare. Dovezile care atestă cazurile de forță majoră sau circumstanțele excepționale și care trebuie prezentate la APIA sunt:– copie a certificatului care atestă calitatea de moștenitor/certificat de moștenitor eliberat de notarul public/declarația de împuternicire notarială din partea celorlalți moștenitori pentru unul dintre moștenitori, în cazul existenței mai multor moștenitori; ... – copie a certificatului medical de constatare a incapacității de muncă pentru incapacitatea profesională de lungă durată a solicitantului/adeverința medicală din care să reiasă incapacitatea profesională de lungă durată a acestuia, după caz; ... – adeverința de la Primărie și/sau copie a procesului-verbal de constatare emis de către Inspectoratul General pentru Situații de Urgență pentru catastrofele naturale și distrugerea accidentală a clădirilor exploatației din care să reiasă numărul de animale moarte, dispărute (se verifică la Primărie autenticitatea procesului-verbal - existența situațiilor de urgență înscrise în procesul-verbal și se menționează, la rubrica Observații, rezultatul verificării). ... ... Capitolul 3 ARHIVAREA DOCUMENTELOR, CONTROLUL INTERN ȘI AUDIT3.

Arhivarea documentelor În conformitate cu prevederile art. 32 din Regulamentul (CE) nr. 908/2014, privind procedura de arhivare, accesul și confidențialitatea cu privire la dosarele arhivate vor fi asigurate de consilierul desemnat și de către șeful ierarhic superior. Documentele aferente beneficiarilor controlați sunt ținute la sediul ANZ, iar la solicitare, acestea se vor pune la dispoziția persoanelor și organismelor care au dreptul de a inspecta astfel de documente, respectiv: AFIR, APIA, DGDR AM-PNDR, Organismul de Certificare - Autoritatea de Audit de pe lângă Curtea de Conturi a României și experți autorizați sau reprezentanți ai Comisiei Europene. La finalul procedurii de control pe teren, documentele specifice Pachetului 8 "Creșterea animalelor de fermă din rasele în pericol de abandon", se păstrează în stare activă la dispoziția organelor competente pentru control o perioadă de 5 ani după anul în care a fost efectuată plata finală de către APIA. Toate documentele păstrate în vederea controlului, inclusiv Raportul de control pe teren, vor fi protejate prin păstrarea secretului profesional. Arhivarea documentelor se face fie în format electronic, fie pe suport de hârtie și/sau în ambele formate. ... 3.
Descrierea modalităților de control intern Controlul intern se referă la modul de realizare a principalelor etape ale controlului pe teren și responsabilitățile specialiștilor desemnați cu această activitate.Etapele definitorii ale controlului intern: Elaborarea unei politici (program, strategie): Acest lucru se realizează prin intermediul manualului de procedură, a precizărilor, a notelor interne, cel mai bun mijloc de a controla operațiunile este elaborarea unui manual de procedură, care trebuie să conțină procedura detaliată pentru efectuarea operațiunilor precum și instrucțiunile conform cărora o operațiune poate fi efectuată. Comunicarea politicii personalului: Manualul de procedură trebuie să fie publicat și făcut cunoscută în mod corespunzător întregului personal desemnat cu această activitate. Exercitarea controlului în mod corect: Elementul final din procesul de evaluare a funcționalității unui control intern este disciplina și rigoarea cu care este exercitat. Acest lucru trebuie definit până la nivelul de bază al executării unei operații. Permanent, un specialist trebuie să efectueze o activitate, cum ar fi analiza și semnarea unui document. Acestea sunt controale de bază și trebuie să existe o disciplină, astfel încât ele să fie eficace. Controlul extern este efectuat de reprezentanți autorizați ai Comisiei Europene, Curții de Conturi Europene, DLAF cu misiuni specifice (financiare, tehnice sau de auditare) în România, cât și inspecții legate de nereguli și fraude constatate de MADR, Curtea de Conturi a României, AFIR, DNA, OLAF, Autoritatea de audit, etc. Controalele realizate la nivel central/județean urmăresc respectarea legislației comunitare și naționale și respectarea unitară a procedurilor. De asemenea, aceste controale pot avea ca scop și verificări pe teren. În cazul în care organele în drept - AFIR, APIA, Curtea de Conturi, etc., în urma verificărilor efectuate, dispun reinstrumentarea unor cazuri, se aplică următorul flux de soluționare:– primirea adresei de la organele în drept (înregistrarea documentului) și transmiterea adresei către Serviciul Conservare și Protecția Resurselor genetice animale; ... – întocmirea și transmiterea adresei de înaintare către CRZ-uri, însoțită și de documentul oficial al organului în drept; ... – întocmirea rapoartelor de către persoanele desemnate din cadrul OJZ-urilor asupra verificărilor efectuate, care vor cuprinde și concluzii ale analizei cazurilor; ... – transmiterea către Serviciul Conservare și Protecția Resurselor genetice animale a rapoartelor de control întocmite asupra verificărilor efectuate; ... – întocmirea adresei de răspuns către organul în drept care a inițiat modificările de către Serviciul Conservare și Protecția Resurselor genetice animale, adresă care este semnată de către șeful de serviciu, directorul direcției, directorul general adjunct, directorul general. ... Protecția datelor: persoanele desemnate de către ANZ sunt responsabile în ceea ce privește protejarea datelor cuprinse în documentele primite de la fermieri și în celelalte documente care sunt supuse regimului de protecție a datelor. Conform prevederilor Legii nr. 161/2003, cu modificările și completările ulterioare, constituie infracțiuni contra confidențialității și integrității datelor și sistemelor informatice, următoarele fapte: accesul fără drept la un sistem informatic, modificarea, ștergerea sau deteriorarea datelor informatice ori restricționarea accesului la aceste date, fără drept, transferul neautorizat de date dintr-un sistem informatic sau dintr-un mijloc de stocare a datelor informatice, perturbarea, fără drept, a funcționării unui sistem informatic prin introducerea, transmiterea, modificarea sau deteriorarea datelor informatice sau restricționarea la aceste date. ... 3.
Monitorizarea activităților zilnice Controlul intern privind realizarea și respectarea activităților descrise în manualul de procedură se realizează de către șeful de serviciu. Acest control constă în verificarea documentelor întocmite de către executanți, revizuirea și avizarea acestor documente și în efectuarea unui control periodic al activității desfășurate în cadrul serviciului. Personalul desemnat va trebui să respecte următoarele reguli în relația cu conducerea ANZ:– personalul Serviciului Conservare și Protecția Resurselor Genetice Animale va comunica cu șeful de serviciu; ... – șeful de serviciu va comunica cu Directorul Direcției de Patrimoniu Genetic și Patrimoniu Zoopastoral, acesta va comunica cu Directorul General Adjunct, iar acesta cu Directorul General; ... – specialiștii de la nivel județean desemnați cu această activitate vor comunica cu personalul Serviciului Conservare și Protecția Resurselor Genetice la Animale și cu Coordonatorul activității OJZ; ... – coordonatorul activității OJZ va comunica cu șeful Serviciului Conservare și Protecția Resurselor Genetice la Animale și cu șeful de serviciu al CRZ-ului aferent. ... ... 3.
Pista de audit Pista de audit reprezintă fluxul informațiilor și documentelor, atribuțiile și responsabilitățile referitoare la acestea, precum și arhivarea documentației justificative complete, pentru toate stadiile desfășurării unei proceduri de control. Pista de audit este înregistrarea cronologică a activităților, pentru a permite reconstituirea și examinarea succesiunii de evenimente și/sau modificări în procedură, conform Anexei nr. 13 - PISTA DE AUDIT. În pista de audit specialiștii OJZ vor completa următoarele informații privind parcursul unui dosar cerere de plată în cadrul instituției din care fac parte:– numele beneficiarului, campania în care a fost depusă cererea de plată, măsura/submăsura accesată, codul dosarului cererii de plată și data înregistrării acestuia la APIA centru județean/local; ... – la punctul 1, în coloana 3 se va menționa data în care OJZ a înregistrat dosarul cererii de plată în registrul de primire; ... – la punctul 2, în coloana 4 se completează data în care a fost transmisă la beneficiar notificarea/înștiințarea privind efectuarea controlului pe teren; ... – la punctul 3, în coloana 4 se completează data vizitei la fața locului a specialiștilor ANZ; ... – la punctul 4, în coloana 4 se completează data în care au fost solicitate informații suplimentare la APIA (se va înscrie data e-mailului sau data înregistrată în adresa de solicitare a informațiilor suplimentare); ... – la punctul 5, în coloana 3 se completează data în care au fost primite informații suplimentare la APIA (data e-mailului sau adresei prin care APIA a transmis documentele solicitate); ... – la punctul 6, în coloana 4 se completează data adresei de înaintare a Raportului de control pe teren la APIA; ... – în coloanele 5, 6 și 7 specialistul OJZ completează numele și prenumele, funcția și semnează; ... – în coloana 8 se vor completa documentele generate (anexe, raport) sau documentele care se vor completa (registrul de corespondență sau de primire); ... – în coloana 9 specialistul ANZ/OJZ va completa observațiile sale privind parcursul unui dosar cerere de plată pe care le consideră necesare. ... ... 3.
Resurse necesare Resurse materiale: autoturisme, combustibil pentru deplasare, calculatoare, aparate foto, materiale de papetărie (hârtie, dosare, bibliorafturi, folii protectoare, etc.) necesare efectuării și arhivării tuturor înregistrărilor activității, materiale informative etc. Resurse umane: specialiștii desemnați de directorul general al ANZ din cadrul Serviciului conservare și protecția resurselor genetice la animale, persoanele nominalizate din cadrul OJZ-urilor, inspectorii din cadrul Direcției de inspecții, au competența necesară din punct de vedere al studiilor, instruirii, abilităților și experienței să desfășoare această activitate. Resurse financiare: bugetul necesar asigurării resurselor materiale, salarizării personalului implicat și a deplasărilor în teren (carburanți, autoturisme etc.). ... Capitolul 4 EVITAREA CONFLICTULUI DE INTERESE ȘI MĂSURI ANTIFRAUDĂ Pentru evitarea conflictului de interese se face o separare clară a funcțiilor, deoarece controlul pe teren se realizează la nivel județean. Personalul ANZ implicat în activități de control pe teren, participă la toate cursurile de pregătire profesională inițiate de către AFIR și APIA, în scopul perfecționării metodologiei necesare activității de control eficiente și în vederea alinierii la standardele Uniunii Europene. Înaintea efectuării controalelor, personalul ANZ desemnat să efectueze controlul pe teren privind Pachetul 8, depune declarații de evitare a conflictelor de interese. Se face un instructaj cu aceștia în vederea clarificării neînțelegerilor, pentru evitarea conflictului de interese. Reclamațiile privind comportamentul persoanelor desemnate pentru controlul pe teren sunt monitorizate de către ANZ și sunt aduse la cunoștința Directorului general al acestei instituții, cu informarea AFIR, care supraveghează, permanent, și controlează, ori de câte ori consideră necesar, modul de implementare a acestei măsuri. Personalul implicat în activitatea de control pe teren este obligat:– să nu emită un act administrativ sau să nu încheie un act juridic, să nu participe la luarea unei decizii în exercitarea funcției publice de autoritate care produce, direct sau indirect, un folos material pentru sine, pentru soțul sau pentru rudele sale de gradul I. ... – să anunțe superiorul ierarhic ori de câte ori se află în situația unui conflict de interese sau posibil conflict de interese despre situația de fapt și de drept și trebuie să se abțină de la orice acte sau fapte care pot influența decizia colegilor cu privire la soluționarea unor lucrări care nu îi sunt date spre directă soluționare. ... Funcționarul public este în conflict de interese dacă se află în una dintre următoarele situații:a) este chemat să rezolve cereri, să ia decizii sau să participe la luarea deciziilor cu privire la persoane fizice și juridice cu care are relații cu caracter patrimonial; ... b) participă, în cadrul aceleași echipe de control, cu funcționari publici care au calitatea de soț sau ruda de gradul I; ... c) interesele sale patrimoniale, ale soțului sau rudelor sale de gradul I, pot influența deciziile pe care trebuie să le ia în exercitarea funcției publice. ... În cazul existenței unui conflict de interese, funcționarul public este obligat să se abțină de la rezolvarea cererii, luarea deciziei sau participarea la luarea unei decizii și să-l informeze, de îndată, pe șeful ierarhic superior. Acesta este obligat să ia măsurile care se impun pentru exercitarea, cu imparțialitate, a funcției publice, în termen de cel mult 3 zile de la data luării la cunoștință. În cazurile prevăzute mai sus conducătorul autorității sau instituției publice, la propunerea șefului ierarhic superior în subordinea căruia se află funcționarul public în cauză, desemnează un alt funcționar public, care are aceeași pregătire și nivel de experiență, pentru efectuarea controlului. Încălcarea dispozițiilor poate atrage, după caz, răspunderea disciplinară, administrativă, civilă ori penală, potrivit legii. Un conflict de interese poate apărea sau poate fi generat de o situație în care o persoană dintre cele care fac parte dinte persoanele desemnate pentru controlul pe teren are legături de orice natură (legături de rudenie, fost angajat, asociat sau acționar, deținător de mijloace fixe sau circulante la beneficiar etc.) cu o persoană fizică sau juridică supusă unui control sau s-a mai pronunțat anterior, cu excepția misiunilor de control, privind acea persoana fizică sau juridică în orice formă. În astfel de cazuri angajatul își informează imediat superiorul, în scris. Acesta decide, în mod corespunzător, prin rezoluție scrisă sau printr-un înscris de sine stătător, cum va soluționa conflictul. Tăinuirea unui conflict de interese constituie abatere disciplinară deosebit de gravă și conduce la aplicarea de sancțiuni administrative, în condițiile legii. Declarația este completată de către specialistul desemnat pentru controlul pe teren, la data numirii sale pentru efectuarea controlului, astfel:Declarație de confidențialitate, imparțialitate și pentru evitarea conflictului de interese Subsemnata/Subsemnatul, .......... încadrat în funcția de .......... din cadrul ANZ/OJZ .........., mă oblig:– să păstrez secretul de stat, secretul de serviciu, precum și confidențialitatea în legătură cu faptele, informațiile sau documentele de care iau cunoștință în exercitarea funcției publice, în condițiile legii, cu excepția informațiilor de interes public, în conformitate cu prevederile art. 46 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, republicată, cu modificările și completările ul

Explicație AI pe baza textului oficial al legii. Orientativă, nu înlocuiește consilierea juridică.