Regulament nr. 3 din 31 martie 2016
Despre ce este acest act?
Acest regulament stabilește criteriile și procedura pentru evaluarea prudențială a achizițiilor și majorărilor de participații în entitățile reglementate de Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF).
Pentru cine: Potențialii achizitori și acționarii semnificativi din societățile de servicii de investiții financiare, societățile de asigurare și/sau reasigurare, și alte entități similare; Potențialii achizitori și acționarii cu participații de cel puțin 5% la depozitarul central sau 20% la operatorul de piață.
Date esențiale
- Țara
- România
- Domeniul de drept
- Drept procesual
- Articole
- 44
- Sursa
- MultiLegalPile/
- Text preluat la
- Explicație actualizată la
Ce reglementează acest act?
- Criteriile aplicabile pentru evaluarea prudențială.
- Procedura de evaluare a achizițiilor de participații.
- Procedura de evaluare a majorărilor de participații.
- Definiții cheie legate de acționari, control și influență în entitățile reglementate.
Pe cine privește acest act?
- Potențialii achizitori și acționarii semnificativi din societățile de servicii de investiții financiare, societățile de asigurare și/sau reasigurare, și alte entități similare.
- Potențialii achizitori și acționarii cu participații de cel puțin 5% la depozitarul central sau 20% la operatorul de piață.
Care sunt punctele cheie?
- O "participație calificată" înseamnă deținerea directă sau indirectă a cel puțin 10% din drepturile de vot sau capitalul unei entități, sau exercitarea unei influențe semnificative. Pentru depozitarul central, pragul este de 5%, iar pentru operatorul de piață, 20%.
- Un "potențial achizitor" este orice persoană care intenționează să achiziționeze o participație calificată sau să o majoreze astfel încât să atingă sau să depășească 20%, 33% (30% pentru contrapărți centrale) sau 50% din drepturile de vot/capitalul social.
- Entitățile reglementate trebuie să notifice ASF identitatea celor mai mari 20 de acționari și a celor care acționează concertat, dacă numărul acționarilor semnificativi este mai mic de cinci.
- "Influența semnificativă" poate exista chiar și sub pragurile de 10%, 5% sau 20%, dacă achizitorul are un reprezentant în consiliul de administrație sau exercită o influență importantă asupra administrării.
Drept procesual
Textul legii
Textul legii
Cuprins (44)
- Articolul 1
- Articolul 2 (1)
- Articolul 3
- Articolul 4 (1)
- Articolul 5
- Articolul 6 (1)
- Articolul 7 (1)
- Articolul 8 (1)
- Articolul 9 Fără a aduce atingere aplicării prevederilor
- Articolul 10 (1)
- Articolul 11 Fără a aduce atingere prevederilor
- Articolul 12 (1)
- Articolul 13
- Articolul 14 Entitățile reglementate prevăzute la
- Articolul 15 Proiectul de achiziție cuprinde documentele prevăzute la
- Articolul 16 (1)
- Articolul 17 (1)
- Articolul 18 La examinarea proiectului de achiziție prevăzut la
- Articolul 19 (1)
- Articolul 20 (1)
- Articolul 21 (1)
- Articolul 22
- Articolul 23
- Articolul 24 (1)
- Articolul 25 (1)
- Articolul 26 (1)
- Articolul 27 (1)
- Articolul 28 (1)
- Articolul 29 (1)
- Articolul 30 (1)
- Articolul 31 (1)
- Articolul 32 (1)
- Articolul 33 (1)
- Articolul 34 În urma analizării informațiilor transmise conform
- Articolul 35 În aplicarea
- Articolul 36
- Articolul 37 (1)
- Articolul 38 (1)
- Articolul 39 (1)
- Articolul 40 (1)
- Articolul 41 A.S.F. hotărăște cu privire la cererile formulate de entitățile mențio
- Articolul 42 Entitățile reglementate întocmesc evidența menționată la
- Articolul 43 (1)
- Articolul 44 (1)
REGULAMENT nr. 3 din 31 martie 2016 privind criteriile aplicabile și procedura pentru evaluarea prudențială a achizițiilor și majorărilor participațiilor la entitățile reglementate de Autoritatea de Supraveghere Financiară Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 251 din 5 aprilie 2016 În conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1), art. 3 alin. (1) lit. b) și art. 6 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 93/2012 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității de Supraveghere Financiară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările și completările ulterioare, în temeiul prevederilor art. 8 alin. (8) și art. 43-48 și ale art. 179 alin. (4) din Legea nr. 237/2015 privind autorizarea și supravegherea activității de asigurare și reasigurare, ale art. 8 alin. (1) lit. h), art. 126 alin. (1) lit. c), art. 148 alin. (1) lit. f) și art. 159 alin. (3) din Legea nr. 297/2004 privind piața de capital, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 62 alin. (3) și (4), art. 63 alin. (1) și (2), art. 68, art. 70 lit. f) și art. 72 alin. (2) lit. b)-f) din Legea nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 4 alin. (3) lit. b)-f) și alin. (4), art. 19 și art. 21 alin. (3) și (4) din Legea nr. 204/2006 privind pensiile facultative, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 9 alin. (1) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 32/2012 privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare și societățile de administrare a investițiilor, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 297/2004 privind piața de capital, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 10/2015, cu modificările ulterioare, precum și ale art. 7 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 74/2015 privind administratorii de fonduri de investiții alternative, cu modificările și completările ulterioare, potrivit deliberărilor Consiliului Autorității de Supraveghere Financiară din ședința din data de 30 martie 2016, Autoritatea de Supraveghere Financiară emite prezentul regulament.
Capitolul I
Dispoziții generale
Secţiunea 1
Scop și definiții
Articolul 1
Prezentul regulament stabilește criteriile și procedura aplicabile evaluării prudențiale a achizițiilor și majorării participațiilor în cadrul entităților reglementate menționate la art. 2
Articolul 2(1)
Prezentul regulament se aplică: a) potențialilor achizitori și acționarilor semnificativi din cadrul societăților de servicii de investiții financiare, societăților de administrare a investițiilor, administratorilor fondurilor de investiții alternative, contrapărții centrale, societăților de asigurare și/sau reasigurare și societăților de administrare a vehiculelor investiționale; (la 31-10-2017, Litera a) din Alineatul (1) , Articolul 2 , Sectiunea 1 , Capitolul I a fost modificată de Punctul 1, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 19 octombrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 31 octombrie 2017 ) ... b) potențialilor achizitori și acționarilor cu participații reprezentând 5% din drepturile de vot ale depozitarului central, alții decât operatorii de piață; ... c) potențialilor achizitori/acționarilor care au calitatea de operator de piață, cu participații de cel puțin 5%, dar nu mai mult de 75%, din drepturile de vot ale depozitarului central; ... d) potențialilor achizitori și acționarilor cu participații reprezentând 20% din drepturile de vot ale operatorului de piață. ...
Articolul 3
Evaluarea respectării criteriilor prevăzute de prezentul regulament cu privire la acționarii, persoane fizice sau juridice, care urmează să dețină participații calificate la capitalul entităților reglementate menționate la art. 2 art. 2 alin. (1) lit. b) c) d) art. 4 alin. (2) pct. 20
Articolul 4(1)
Termenii, abrevierile și expresiile utilizate în prezentul regulament, cu excepția celor prevăzute la alin. (2)
28.
O.U.G. nr. 98/2006 - Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2006 privind supravegherea suplimentară a instituțiilor de credit, a societăților de asigurare și/sau de reasigurare, a societăților de servicii de investiții financiare și a societăților de administrare a investițiilor dintr-un conglomerat financiar, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 152/2007, cu modificările și completările ulterioare; ...
29.
O.U.G. nr. 202/2008 - Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 202/2008 privind punerea în aplicare a sancțiunilor internaționale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 217/2009, cu modificările și completările ulterioare; ...
30.
Legea nr. 656/2002 - Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea și sancționarea spălării banilor, precum și pentru instituirea unor măsuri de prevenire și combatere a finanțării terorismului, republicată, cu modificările ulterioare; ...
31.
Legea nr. 237/2015 - Legea nr. 237/2015 privind autorizarea și supravegherea activității de asigurare și reasigurare; ...
32.
Regulamentul nr. 14/2015 - Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 14/2015 privind evaluarea și aprobarea membrilor structurii de conducere și a persoanelor care dețin funcții-cheie în cadrul entităților reglementate de Autoritatea de Supraveghere Financiară; ...
33.
Regulamentul nr. 16/2014 - Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 16/2014 privind veniturile Autorității de Supraveghere Financiară, cu modificările ulterioare; ...
34.
Regulamentul nr. 1/2008 - Regulamentul nr. 1/2008 privind implementarea Directivei 2007/14/CE de stabilire a normelor de aplicare a anumitor dispoziții ale Directivei 2004/109/CE privind armonizarea obligațiilor de transparență în ceea ce privește informațiile referitoare la emitenții ale căror valori mobiliare sunt admise la tranzacționare pe o piață reglementată, aprobat prin Ordinul Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare nr. 28/2008; ...
35.
Regulamentul nr. 1/2006 - Regulamentul nr. 1/2006 privind emitenții și operațiunile cu valori mobiliare, aprobat prin Ordinul Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare nr. 23/2006, cu modificările și completările ulterioare. ...
Secţiunea a 2-a Dispoziții generale privind evaluarea
Articolul 5
Evaluarea potențialilor achizitori se efectuează cu respectarea principiului proporționalității, cu luarea în considerare a următoarelor aspecte: a) scopul achiziției, pentru diversificarea portofoliului sau pentru implicarea în administrarea societății, și influența ce ar putea fi exercitată asupra entității reglementate ulterior achiziției; ... b) conținutul și volumul informațiilor necesare pentru evaluarea adecvării potențialilor achizitori sunt dimensionate în corelare cu: (i) calitatea de persoană fizică sau de persoană juridică; ... (ii) calitatea potențialului achizitor de entitate din domeniul financiar-bancar supravegheată de altă autoritate competentă din România, din alt stat membru sau dintr-un stat terț; ... (iii) dobândirea poziției de control ca urmare a achiziției propuse; ... (iv) dobândirea unei participații reprezentând o investiție de portofoliu fără implicarea în administrarea entității reglementate; ... (v) achiziția propusă reprezintă o tranzacție intragrup; ... ... c) A.S.F. este deja în posesia unora dintre informațiile solicitate conform prezentului regulament pentru evaluarea potențialului achizitor. ...
Articolul 6(1)
În scopul prezentului regulament, pentru determinarea acțiunii concertate pot fi luate în considerare, în special, următoarele situații: (la 31-10-2017, Partea introductivă a Alineatului (1) din Articolul 6 , Sectiunea a 2-a , Capitolul I a fost modificată de Punctul 3, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 19 octombrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 31 octombrie 2017 )
Articolul 7(1)
Pentru a evalua dacă o deținere sub 10% din capitalul social sau din drepturile de vot conferă potențialului achizitor posibilitatea de a exercita o influență semnificativă asupra administrării și conducerii entității reglementate se iau în considerare cel puțin următoarele elemente: a) structura acționariatului entității reglementate și al societății-mamă, dacă este cazul, precum și dispersia acțiunilor și a drepturilor de vot alocate; ... b) calitatea de membru în structura de conducere sau posibilitatea de a desemna reprezentanți în structura de conducere a entității reglementate; ... c) poziția potențialului achizitor în structura grupului din care face parte entitatea reglementată vizată; ... d) existența unor drepturi suplimentare în cadrul entității reglementate în virtutea unui contract încheiat cu aceasta sau a unor prevederi din actul constitutiv; ... e) influența asupra procesului decizional privind strategia operațională și financiară a entității reglementate. ... f) existența unor tranzacții importante și regulate între potențialul achizitor și entitatea reglementată; (la 31-10-2017, Alineatul (1) din Articolul 7, Sectiunea a 2-a, Capitolul I a fost completat de Punctul 5, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 19 octombrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 31 octombrie 2017 ) ... g) relația fiecărui acționar cu entitatea reglementată; (la 31-10-2017, Alineatul (1) din Articolul 7, Sectiunea a 2-a, Capitolul I a fost completat de Punctul 5, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 19 octombrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 31 octombrie 2017 ) ... h) existența unor relații între potențialul achizitor, acționarii existenți și a oricărui acord între acționari care i-ar permite potențialului achizitor să exercite o influență semnificativă. (la 31-10-2017, Alineatul (1) din Articolul 7, Sectiunea a 2-a, Capitolul I a fost completat de Punctul 5, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 19 octombrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 31 octombrie 2017 ) ...
Articolul 8(1)
Participația calificată indirectă se stabilește atunci când: a) o persoană fizică sau juridică achiziționează sau majorează o participație directă sau indirectă a unui acționar existent care deține o participație calificată; sau ... b) o persoană fizică sau juridică are o participație directă sau indirectă a unei persoane care intenționează să achiziționeze sau să își majoreze o participație directă la entitatea reglementată. ...
Articolul 8^1
Articolul 8^2
Articolul 8^3
Determinarea achizițiilor indirecte de participații calificate, în conformitate cu prevederile art. 8 8^1 8^2 anexa nr. 4 (la 31-10-2017, Sectiunea a 2-a din Capitolul I a fost completata de Punctul 8, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 19 octombrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 31 octombrie 2017 )
Articolul 9Fără a aduce atingere aplicării prevederilor
art. 10 alin. (1) art. 12 (la 31-10-2017, Articolul 9 din Sectiunea a 2-a , Capitolul I a fost modificat de Punctul 9, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 19 octombrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 31 octombrie 2017 )
Capitolul II
Proiectul de achiziție
Secţiunea 1
Participațiile calificate
Articolul 10(1)
Potențialul achizitor, prin intermediul entității reglementate, după caz, transmite A.S.F., în vederea aprobării proiectului de achiziție și a calității de acționar semnificativ, documentele prevăzute la art. 31 33 anexele nr. 1 2 anexa nr. 3
(3)
Articolul 11Fără a aduce atingere prevederilor
art. 16
Articolul 12(1)
În cazul persoanelor care acționează în mod concertat, proiectul de achiziție se transmite A.S.F., prin intermediul entității reglementate, după caz, de către fiecare parte implicată sau de către una dintre aceste părți în numele grupului persoanelor care acționează concertat, fără ca prin aceasta să se aducă atingere obligației de furnizare a documentelor prevăzute la art. 31 33 anexele nr. 1 2 anexa nr. 3
Articolul 13
Entitățile reglementate au obligația de a ține o evidență care să le permită identificarea persoanelor care dețin participații calificate sau exercită o influență semnificativă și de a solicita acționarilor lor, indiferent de cota de participare, informațiile necesare în vederea încadrării acestora în categoria persoanelor care dețin, direct sau indirect, individual sau concertat, participații calificate sau a acționarilor care exercită o influență semnificativă. (la 31-10-2017, Articolul 13 din Sectiunea 1 , Capitolul II a fost modificat de Punctul 12, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 19 octombrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 31 octombrie 2017 )
Articolul 14Entitățile reglementate prevăzute la
art. 2 art. 2 art. 4 alin. (2) pct. 20
Articolul 15Proiectul de achiziție cuprinde documentele prevăzute la
art. 31 33 anexele nr. 1 2 anexa nr. 3 Secţiunea a 2-a Termenul de evaluare
Articolul 16(1)
A.S.F. transmite potențialului achizitor, în termen de două zile lucrătoare de la înregistrare, o confirmare de primire a proiectului de achiziție sau a informațiilor menționate la alin. (4)
(5)
Secţiunea a 3-a Cooperarea cu alte autorități competente
Articolul 17(1)
În realizarea evaluării proiectului de achiziție și a potențialului achizitor, A.S.F. colaborează cu alte autorități de supraveghere naționale sau din alte state membre, în cazurile în care potențialul achizitor este: a) instituție de credit, societate de asigurare, societate de reasigurare, firmă de investiții sau societate de administrare a investițiilor, societate de administrare a fondurilor de investiții alternative, organism de plasament colectiv sau fond de investiții alternativ autorizat într-un alt stat membru ori în alt sector al domeniului financiar-bancar; ... b) societate-mamă a unei entități din categoria celor prevăzute la lit. a) ... c) persoană fizică sau juridică ce controlează entitățile din categoria celor prevăzute la lit. a) ...
Capitolul III
Evaluarea potențialilor achizitori
Secţiunea 1
Criteriile de evaluare
Articolul 18La examinarea proiectului de achiziție prevăzut la
art. 10 a) reputația/probitatea morală a potențialului achizitor; ... b) reputația și experiența oricărei persoane care va exercita responsabilități de conducere a entității reglementate, ca urmare a proiectului de achiziție; ... c) soliditatea și stabilitatea financiară a potențialului achizitor, în special în ceea ce privește tipul de activitate desfășurată în prezent și cea preconizată a fi desfășurată de entitatea reglementată vizată de proiectul de achiziție; ... d) capacitatea entității reglementate de a respecta și de a se conforma permanent cerințelor prudențiale, astfel încât: ... (i) să se asigure respectarea indicatorilor de prudențialitate prevăzuți de legea specifică aplicabilă și de reglementările secundare emise în aplicarea acesteia, de actele normative europene cu aplicabilitate directă și, după caz, a celor prevăzuți de alte acte normative incidente, în special de O.U.G. nr. 98/2006; ... (ii) structura grupului în urma realizării proiectului de achiziție să permită exercitarea unei supravegheri eficiente, realizarea schimbului eficient de informații între autoritățile competente și alocarea responsabilităților între acestea; e) evaluarea riscurilor de spălare a banilor sau de finanțare a terorismului și identificarea unor motive rezonabile de a suspecta, în legătură cu proiectul de achiziție, că o operațiune de spălare de bani ori de finanțare a terorismului este în curs, a avut loc sau se încearcă a se comite, ori că proiectul de achiziție ar putea crește riscul cu privire la acestea, în sensul Legii nr. 656/2002. ... ...
Secţiunea a 2-a Reputația/probitatea morală a potențialului achizitor
Articolul 19(1)
Evaluarea reputației/probității morale a potențialului achizitor are în vedere următoarele elemente: a) integritatea; ... b) competența profesională. ...
Articolul 20(1)
Cerințele referitoare la integritatea potențialului achizitor sunt evaluate potrivit alin. (2)-(5)
(3)
Articolul 21(1)
Prin competența profesională a potențialului achizitor se înțelege: a) experiența și competența în administrare, denumită în continuare competență administrativă; ... b) experiența și competența în sfera activităților desfășurate de entitatea reglementată, denumită în continuare competență tehnică. ...
Articolul 22
Competența administrativă se evaluează având în vedere experiența anterioară a potențialului achizitor în achiziționarea și administrarea de participații în entități, care trebuie să demonstreze abilitate și diligență.
Articolul 23
Competența tehnică se evaluează având în vedere experiența anterioară a potențialului achizitor dobândită ca acționar care a exercitat controlul asupra unor entități din domeniul financiar-bancar și/sau ca persoană care a administrat și/sau a condus activitatea unor asemenea societăți și care a demonstrat abilitate și diligență.
Articolul 24(1)
Cerințele de reputație se pot considera îndeplinite și dacă: a) potențialul achizitor este o persoană fizică sau juridică deja considerată a fi de bună reputație în calitatea sa de acționar semnificativ la o entitate reglementată și supravegheată de A.S.F., B.N.R. sau de o autoritate de supraveghere similară dintr-un alt stat membru; ... b) potențialul achizitor este o persoană fizică ce asigură conducerea și/sau administrarea activității unei entități reglementate și supravegheate de A.S.F, B.N.R. sau de o autoritate de supraveghere similară dintr-un alt stat membru; ... c) potențialul achizitor este entitate supravegheată de A.S.F., B.N.R. ori de o autoritate de supraveghere similară dintr-un alt stat membru. ... (1^1) Prevederile alin. (1) (la 31-10-2017, Articolul 24 din Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost completat de Punctul 16, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 19 octombrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 31 octombrie 2017 )
Secţiunea a 3-a Reputația și experiența persoanelor care asigură conducerea executivă/conducerea superioară a entității reglementate, ca urmare a proiectului de achiziție
Articolul 25(1)
Evaluarea reputației și experienței persoanelor care sunt propuse pentru asigurarea conducerii executive/conducerii superioare odată cu evaluarea potențialului achizitor, se efectuează atunci când potențialul achizitor a identificat deja persoanele care vor fi numite în conducerea executivă/conducerea superioară.
Secţiunea a 4-a Soliditatea și stabilitatea financiară a potențialului achizitor
Articolul 26(1)
Soliditatea și stabilitatea financiară a potențialului achizitor se evaluează din perspectiva capacității acestuia de a finanța participația sa și de a menține o structură financiară solidă, de a asigura administrarea corectă și prudentă a entității reglementate cel puțin pentru următorii 3 ani, cu luarea în considerare a principiului proporționalității menționat la art. 5
Articolul 26^1
Articolul 27(1)
Informațiile solicitate pentru evaluarea solidității și stabilității financiare a potențialului achizitor depind de statutul juridic al acestuia, astfel: a) este entitate reglementată sau instituție financiară supusă supravegherii prudențiale; ... b) este persoană juridică, alta decât o entitate reglementată sau instituție financiară; ... c) este persoană fizică. ...
Secţiunea a 5-a Conformarea entității reglementate cu cerințele prudențiale
Articolul 28(1)
La evaluarea capacității entității reglementate de a respecta cerințele prudențiale menționate la art. 18 lit. d) a) capacitatea entității reglementate de a respecta indicatorii de prudențialitate și sistemul de guvernanță în conformitate cu legislația specifică aplicabilă, la momentul achiziției și ulterior achiziției; ... b) strategia potențialului achizitor cuprinsă în planul de afaceri elaborat pentru o perioadă de cel puțin 3 ani, în cazul dobândirii unei poziții calificate reprezentând cel puțin 50%; ... c) capacitatea potențialului achizitor de a asigura entității reglementate susținerea financiară necesară pentru activitatea desfășurată în prezent și pentru cea preconizată a fi desfășurată, suplimentarea fondurilor necesare în eventualitatea unor probleme legate de lichiditate sau solvabilitate sau pentru asigurarea respectării cerințelor de guvernanță. ...
Secţiunea a 6-a Suspiciuni privind spălarea banilor sau finanțarea terorismului
Articolul 29(1)
Calitatea unui potențial achizitor nu este considerată adecvată și proiectul de achiziție este respins dacă: a) potențialul achizitor este suspectat sau cunoscut, pe plan intern ori internațional, ca fiind implicat în operațiuni de spălare a banilor sau în tentative de acest fel, indiferent dacă acestea sunt legate sau nu de achiziția propusă; ... b) potențialul achizitor este suspectat sau cunoscut, pe plan intern sau internațional, ca fiind terorist sau că finanțează acte de terorism; ... c) potențialul achizitor este stabilit într-un stat sau teritoriu considerat de către FATF - GAFI - Grupul de Acțiune Financiară Internațională ca fiind "necooperant" ori într-un stat sau teritoriu care nu a întreprins suficiente măsuri pentru a se conforma recomandărilor FATF - GAFI. ...
Capitolul IV
Procedura de aprobare
Articolul 30(1)
Evaluarea adecvării potențialului achizitor se realizează pe baza criteriilor prevăzute în cap. III
Articolul 31(1)
Persoanele fizice și juridice care intră sub incidența prevederilor prezentului regulament transmit, prin intermediul entității reglementate, după caz, o cerere de aprobare însoțită de următoarele documente și informații: a) scrisoare de intenție, în care se menționează cota de participare vizată prin achiziție sau majorare, în care sunt descrise responsabilitățile și activitatea ce urmează a fi desfășurată în cadrul societății, precum și alte informații pe care potențialul achizitor le consideră necesare pentru susținerea proiectului de achiziție; ... b) proiectul contractului prin care se va realiza achiziția sau copia contractului, în cazul în care acesta a fost semnat de părți cu clauze suspensive; ... c) informațiile corespunzătoare nivelului deținerilor din drepturile de vot sau din capitalul social al entității reglementate vizate, completate în formularele prevăzute în anexele nr. 1 2 ... d) în cazul în care achiziția propusă vizează obținerea unei poziții de control a entității reglementate: (i) planul de afaceri cuprinzând informațiile menționate în anexa nr. 2, secțiunea a 3-a, pct. 1 ... (ii) situațiile financiare previzionate pentru următorii 3 ani cuprinzând informațiile menționate în anexa nr. 2, secțiunea a 3-a, pct. 2 ... (iii) descrierea modificărilor referitoare la guvernanța corporativă și structura organizatorică a entității reglementate vizate cuprinzând informațiile menționate în anexa nr. 2, secțiunea a 3-a, pct. 3 4 ... ... e) documente justificative prin care se probează finanțarea achiziției propuse; ... f) documentele prevăzute la art. 9 din Regulamentul nr. 14/2015, în situația aplicării prevederilor art. 25 ... g) documentul justificativ care atestă achitarea taxei/tarifului prevăzut în Regulamentul nr. 16/2014. ...
)
Articolul 32(1)
Informațiile cu caracter general prevăzute în anexa nr. 1
(4)
Articolul 33(1)
În cazul potențialului achizitor, persoană juridică ce deține calitatea de entitate reglementată și în cazul persoanelor fizice care au fost aprobate în structura de conducere sau pentru exercitarea unei funcții-cheie conform Regulamentului nr. 14/2015, se transmite exclusiv formularul prevăzut în anexele nr. 1 2 anexa nr. 3 art. 31 alin. (1) lit. e)
Articolul 34În urma analizării informațiilor transmise conform
art. 31 art. 33 anexelor nr. 1-3 art. 16 alin. (5)-(7) art. 41
Articolul 35În aplicarea
art. 16 alin. (8) a) are motive să considere că există elemente care pot pune la îndoială reputația potențialului achizitor ori concluzionează că este puțin probabil ca potențialul achizitor să aibă capacitatea de a face față dificultăților apărute în procesul de achiziție sau în urma realizării achiziției; ... b) persoanele propuse de potențialul achizitor în condițiile art. 25 ... c) apreciază că proiectul de achiziție propus nu permite entității reglementate să se conformeze cerințelor prudențiale sau acesta nu permite exercitarea unei supravegheri eficiente; ... d) există motive de a suspecta săvârșirea unei infracțiuni sau a unei tentative de spălare de bani ori de finanțare a terorismului în legătură cu achiziția propusă sau creșterea riscului în acest sens; ... e) actele cu putere de lege sau actele administrative ale unei țări terțe, aplicabile uneia sau mai multor persoane fizice sau juridice cu care entitatea reglementată are legături strânse sau anumite dificultăți legate de aplicarea actelor respective, împiedică A.S.F. să își exercite în mod eficient funcția de supraveghere; ... f) există un nivel insuficient de transparență în ceea ce privește mecanismul de finanțare sau cu privire la entitățile implicate; ... g) în situația în care se dovedește că anumite informații transmise de achizitorul potențial sunt false sau incomplete, putând duce la concluzii eronate în procesul de evaluare. ...
Articolul 36
În cazul aprobării proiectului de achiziție și a acționarilor semnificativi, după finalizarea achiziției/tranzacției, dar nu mai târziu de 10 zile de la data efectuării înregistrărilor respective, entitatea reglementată transmite A.S.F.: a) contractele de cesiune; ... b) un extras din registrul acționarilor acesteia, care să ateste modificările intervenite; extrasul este certificat pentru conformitate de reprezentantul legal al entității reglementate în cauză; ... c) noua structură a acționariatului. ...
Capitolul V
Dispoziții tranzitorii și finale
Articolul 37(1)
Cererile de aprobare a proiectelor de achiziție și a acționarilor semnificativi nesoluționate la data intrării în vigoare a prezentului regulament sunt evaluate din perspectiva respectării condițiilor prevăzute de prezentul regulament, pe baza documentației complete prezentate în conformitate cu normele în vigoare la data depunerii cererii.
Articolul 37^1
Articolul 38(1)
A.S.F. evaluează pe o bază continuă calitatea acționarilor semnificativi ai unei entități reglementate din perspectiva integrității și a influenței pe care aceștia o exercită asupra administrării entității reglementate și poate dispune măsurile sancționatoare prevăzute de legea specifică aplicabilă entității reglementate, dacă: a) cerințele privind asigurarea unui management prudent și corect al entității reglementate nu mai sunt îndeplinite; ... b) achiziționarea unei participații calificate a fost efectuată cu nerespectarea obligației de notificare și aprobare, pe durata evaluării sau fără a ține cont de opoziția formulată de A.S.F.; ... c) acționarii semnificativi nu mai îndeplinesc criteriile prevăzute la art. 18 ...
Articolul 39(1)
În toate cazurile prevăzute de prezentul regulament potențialul achizitor declară pe propria răspundere că toate informațiile furnizate sunt exacte, complete și conforme cu realitatea.
Articolul 40(1)
Documentele și informațiile prevăzute în prezentul regulament se transmit în limba română, iar documentele emise într-o altă limbă sunt depuse în copie legalizată, împreună cu traducerea legalizată a acestora, cu excepția cazierelor sau documentelor echivalente care se depun în original însoțite de traducerea legalizată.
Articolul 41A.S.F. hotărăște cu privire la cererile formulate de entitățile menționate la
art. 2 alin. (2)
Articolul 42Entitățile reglementate întocmesc evidența menționată la
art. 13 art. 2 alin. (4)
Articolul 43(1)
La data intrării în vigoare a prezentului regulament se abrogă: a) art. 7 lit. e) pct. 1-5, art. 15 alin. (2), art. 16-19, art. 32 alin. (1) lit. d), art. 33 lit. e) și art. 130-135, 147 alin. (2) lit. d), 149 lit. e) și anexa nr. 2 la Regulamentul nr. 13/2005 privind autorizarea și funcționarea depozitarului central, caselor de compensare și contrapărților centrale, aprobat prin Ordinul Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare nr. 60/2005, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 983 și 983 bis din 4 noiembrie 2005, cu modificările și completările ulterioare; ... b) art . 11 alin. (1) , art. 12 alin. (2) , art. 13 - 17 , art. 26 alin. (2) , pct. 5-10 din anexa nr. 1 și anexele nr. 1A - 1E , pct. 8 și 9 din anexa nr. 2 și pct. 9 din anexa nr. 3 la Regulamentul nr. 2/2006 privind piețele reglementate și sistemele alternative de tranzacționare, aprobat prin Ordinul Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare nr. 15/2006, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 228 din 14 martie 2006, cu modificările ulterioare ; ... c) art. 13 alin. (1) lit. c) și art. 15 alin. (1) lit. f) din Regulamentul nr. 32/2006 privind serviciile de investiții financiare, aprobat prin Ordinul Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare nr. 121/2006, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 103 și 103 bis din 12 februarie 2007, cu modificările și completările ulterioare; ... d) Regulamentul nr. 2/2009 privind regulile de procedură și criteriile aplicabile evaluării prudențiale a achizițiilor și majorărilor participațiilor la o societate de servicii de investiții financiare, aprobat prin Ordinul Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare nr. 15/2009, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 183 din 24 martie 2009; ... e) art. 15 alin. (3), art. 24 alin. (1) lit. d) și art. 28 lit. f) din Regulamentul nr. 3/2013 pentru autorizarea și funcționarea contrapărților centrale emis în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2012 privind instrumentele financiare derivate extrabursiere, contrapărțile centrale și registrele centrale de tranzacții, aprobat prin Hotărârea Consiliului Autorității de Supraveghere Financiară nr. 28/2013, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 552 din 30 august 2013; ... f) art. 31 alin. (1) lit. c) și art. 33 alin. (1) lit. d) din Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 9/2014 privind autorizarea și funcționarea societăților de administrare a investițiilor, a organismelor de plasament colectiv în valori mobiliare și a depozitarilor organismelor de plasament colectiv în valori mobiliare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 și 436 bis din 16 iunie 2014, cu modificările ulterioare;
... g) Dispunerea de măsuri a Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare nr. 12 din 7 iunie 2010*); ...
Notă ... *) Dispunerea de măsuri nr. 12 din 7 iunie 2010 nu a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I. h) orice alte dispoziții contrare. ...
Articolul 44(1)
Prezentul regulament se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și intră în vigoare la data publicării.
Nr. 3.
Anexa nr. 1 Formular privind informații solicitate participanților la capitalul social al unei entități reglementate de A.S.F. (în cadrul formularului sintagma "entitate reglementată" se înlocuiește în mod corespunzător cu categoria entității reglementate pentru care se comunică informațiile)
Secţiunea 1
Informații cu privire la potențialul achizitor 1.
Date de identificare: a) numele și prenumele: ......................................... ... b) data și locul nașterii: ........................................... ... c) cetățenia: ................................................. ... d) domiciliul și reședința; pentru persoanele cu altă cetățenie decât cea română, se precizează, dacă este cazul, și data de la care achizitorul/participantul și-a stabilit reședința în România: .............................................................................................................................................................. ... e) date de contact ...................................................................................................................... ... ...
2.
Informații referitoare la achizitor/participantul la capital și cu privire la orice entitate condusă sau controlată de acesta în ultimii 10 ani: a) anchete sau proceduri penale, desfășurate în trecut sau în prezent, al unor acțiuni administrative sau civile relevante ori acțiuni de natură disciplinară (inclusiv interzicerea de a ocupa funcția de director al unei entități, proceduri de faliment, insolvență sau proceduri similare); interdicții sau acțiuni aplicate în urma acestor anchete, proceduri sau acțiuni: (i) achizitor ...................................................................................................................................... ... (ii) entitate condusă sau controlată de achizitor/participant la capital ............................................ ... ... b) investigații, măsuri, proceduri speciale de supraveghere ori sancțiuni, desfășurate în trecut sau în prezent, de către o autoritate de supraveghere: (i) achizitor ...................................................................................................................................... ... (ii) entitate condusă sau controlată de achizitor ....................................................................... ... ... c) respingerea unei solicitări de înregistrare, autorizare, dobândire a calității de membru ori a unei licențe pentru a desfășura o activitate comercială, afacere sau profesie; revocarea sau radierea unor înregistrări, autorizații, a calității de membru sau a unei licențe; excluderea dintr-o activitate sau profesie, dispusă de o autoritate de reglementare sau guvernamentală: (i) achizitor ...................................................................................................................................... ... (ii) entitate condusă sau controlată de achizitor/participant la capital .......................................... ... ... d) eliberarea dintr-o funcție sau dintr-o poziție de trust, relație fiduciară sau o situație similară sau renunțarea la o astfel de poziție: (i) achizitor ....................................................................................................................................... ... (ii) entitate condusă sau controlată de achizitor .......................................................................... ... ... ...
3.
Informații despre evaluarea în ultimii 10 ani a reputației și competenței profesionale a potențialului achizitor în calitate de acționar sau de membru care conduce activitatea unei entități reglementate sau a unei alte instituții financiar-bancare, realizată deja de către o altă autoritate de supraveghere; se precizează identitatea autorității respective și se prezintă dovezi privind rezultatul acelei evaluări: ....................................................................................................................................................... ...
4.
Informații despre evaluări realizate în ultimii 10 ani de o autoritate din afara domeniului financiar-bancar; se precizează identitatea autorității respective și se prezintă dovezi privind rezultatul acelei evaluări: ............................................................................................................................................................ ...
5.
Informații cu privire la situația financiară: detalii referitoare la sursele de venit, la bunurile aflate în proprietate și obligațiile asumate, inclusiv gajuri și alte garanții acordate sau primite etc.; se enumeră documentele anexate în susținerea informațiilor furnizate: ............................................................................................................................................................ ...
6.
Descrierea activităților principale ale potențialului achizitor ..................................................... ...
7.
Informații financiare aferente entităților controlate sau conduse de potențialul achizitor, inclusiv rapoarte de rating și rapoarte publice ale entităților respective și, dacă sunt disponibile, ale potențialului achizitor: ............................................................................................................................................................ ...
8.
Informații referitoare la descrierea intereselor și relațiilor financiare*1) și nefinanciare*2) ale potențialului achizitor cu:
Notă ... *1) Interese financiare includ, de exemplu, operațiuni de credit, garanții, ipoteci. *2) Interese nefinanciare includ, de exemplu, relațiile familiale sau legăturile strânse. a) alți acționari ai entității reglementate vizate: ............................................................................; ... b) persoanele împuternicite să exercite drepturile de vot în legătură cu entitatea reglementată vizată în oricare dintre următoarele cazuri sau într-o combinație de cazuri: (i) drepturile de vot ale unui terț cu care persoana sau entitatea respectivă a încheiat un contract, care îi obligă să adopte, prin exercitarea concertată a drepturilor de vot pe care le au, o politică comună de durată privind administrarea emitentului în cauză ..................................; ... (ii) drepturile de vot ale unui terț în conformitate cu un contract încheiat cu persoana sau entitatea respectivă privind transferul temporar cu titlu oneros al drepturilor de vot în cauză ..........................................................; ... (iii) drepturile de vot aferente acțiunilor depuse ca garanție pe lângă acea persoană sau entitate, cu condiția ca persoana sau entitatea respectivă să controleze drepturile de vot și să își exprime intenția de a le exercita ......................................................................; ... (iv) drepturile de vot aferente acțiunilor pentru care persoana sau entitatea în cauză are uzufructul....................................................................; ... (v) drepturile de vot deținute sau care pot fi exercitate în temeiul pct. (i)-(iv) printr-o entitate controlată de persoana sau entitatea respectivă ...............................; ... (vi) drepturile de vot aferente acțiunilor depuse pe lângă acea persoană sau entitate pe care persoana sau entitatea în cauză le poate exercita la propria alegere, în absența unor instrucțiuni specifice de la acționari......................................................................; ... (vii) drepturile de vot deținute de un terț în nume propriu în numele persoanei sau entității respective.......................; ... (viii) drepturile de vot pe care persoana sau entitatea respectivă le poate exercita în calitate de intermediar, atunci când persoana sau entitatea respectivă poate exercita drepturile de vot la propria alegere, în absența unor instrucțiuni specifice de la acționari......................; ... (la 31-10-2017, Litera b) din Punctul 8. , Subsectiunea 1.1 , Sectiunea 1 , Anexa nr. 1 a fost modificată de Punctul 22, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 19 octombrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 31 octombrie 2017
) ... c) persoanele cu responsabilități de administrare sau de conducere a entității reglementate ......................................................................................................................................; ... d) entitatea reglementată însăși și grupul de care aparține aceasta: ...........................................; ... e) alte interese sau activități ale potențialului achizitor care sunt în conflict de interese cu entitatea reglementată și soluțiile posibile pentru remedierea acestei situații: ................................................. . ... ...
Notă ... *3) În cazul persoanelor juridice stabilite într-o jurisdicție care nu face parte din Spațiul Economic European, fără însă ca acest criteriu să fie exhaustiv, în scopul înțelegerii în mod corespunzător a modului de constituire, de adoptare a deciziilor și de finanțare a acestora, A.S.F. poate solicita și alte informații pe care le consideră necesare în funcție de forma juridică de constituire utilizată.
1.
Date de identificare: a) denumirea înregistrată și cea de afaceri: ............................................................................ ... b) forma juridică: ...................................................................................................................... ... c) adresa sediului social și a celui central: ................................................................................ ... d) date de contact: ..................................................................................................................... ... e) autoritatea de reglementare și supraveghere incidentă: ................................................................ ... ...
2.
Descrierea activității desfășurate până în prezent, cu detalierea aspectelor de natură să susțină îndeplinirea criteriului de competență profesională: ..................................................................................................................................................... ...
3.
Identitatea persoanelor care asigură conducerea activității persoanei juridice (a se indica numele și prenumele, funcția acestora și dacă dețin dreptul de a reprezenta entitatea). .................................................................................................................................................... ...
4.
Identitatea tuturor persoanelor care sunt beneficiarii reali ai persoanei juridice (numele, data și locul nașterii, adresa, detalii referitoare la contact, numărul de identificare național, dacă este disponibil: a) numele sau denumirea: ................................................................................................. ... b) adresa de reședință sau a sediului social și central: ............................................................... ... c) date de contact: ...................................................................................................................... ... d) numărul de identificare național: ............................................................................................ ... ...
5.
Informații referitoare la potențialul achizitor, la orice entitate condusă sau controlată de acesta, la orice acționar care exercită o influență semnificativă asupra potențialului achizitor cu privire la: a) obiectul unor anchete ori proceduri penale, desfășurate în trecut sau în prezent, al unor acțiuni administrative sau civile relevante ori acțiuni de natură disciplinară (inclusiv interzicerea de a ocupa funcția de director al unei entități, proceduri de faliment, insolvență sau proceduri similare); interdicții sau acțiuni aplicate în urma acestor anchete, proceduri sau acțiuni: (i) achizitor ....................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................; ... (ii) entitate condusă sau controlată de achizitor .............................................................................. .......................................................................................................................................................; ... (iii) acționar care exercită o influență semnificativă asupra potențialului achizitor/participantului la capital ..................................; ... ... b) obiectul unor investigații, măsuri, proceduri speciale de supraveghere ori sancțiuni, desfășurate în ultimii 10 ani sau în prezent, de către o autoritate de supraveghere: (i) achizitor .......................................................................................................................................... ... (ii) entitate condusă sau controlată de achizitor .....................................................................................................; ... (iii) acționar care exercită o influență semnificativă asupra potențialului achizitor .................................................................; ... ... c) respingerea unei solicitări de înregistrare, autorizare, dobândire a calității de membru ori a unei licențe pentru a desfășura o activitate comercială, afacere sau profesie; informații referitoare la obiectul unei retrageri, revocări ori radieri a unei înregistrări, autorizații, a calității de membru sau a unei licențe; informații privind obiectul unei excluderi dintr-o activitate ori profesie, dispusă de o autoritate de reglementare sau guvernamentală, cu precizarea autorității, entității sau a organizației care a respins/retras/radiat etc.:
(i) achizitor ........................................................................................................................................; ... (ii) entitate condusă sau controlată de achizitor ....................................................................................................; ... (iii) acționar care exercită o influență semnificativă asupra potențialului achizitor ................................................................. ... ... d) concedierea dintr-o poziție de încredere, relație fiduciară sau situație similară: (i) orice persoană care administrează efectiv activitatea economică a potențialului achizitor ………………......; ... (ii) orice acționar care exercită o influență semnificativă asupra potențialului achizitor............. . ... (la 31-10-2017, Punctul 5. din Subsectiunea 1.2 , Sectiunea 1 , Anexa nr. 1 a fost completat de Punctul 23, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 19 octombrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 31 octombrie 2017 ) ... ...
6.
Informațiile referitoare la persoanele care asigură conducerea potențialului achizitor, persoană juridică, prevăzute la pct. 5 lit. a) pct. 3 ...
7.
Informații despre evaluarea în ultimii 10 ani a reputației potențialului achizitor sau a reputației și competenței profesionale a persoanelor care conduc activitatea potențialului achizitor; se specifică identitatea autorității respective și se prezintă documentarea acelei evaluări, dacă este cazul: a) potențialul achizitor .........................................................................................................................; ... b) persoane care conduc activitatea potențialului achizițiilor ............................................................ . ... ...
8.
Descrierea intereselor și relațiilor financiare și nefinanciare ale potențialului achizitor cu: a) alți acționari ai entității reglementate vizate ...............................................................................................; ... b) persoanele împuternicite să exercite drepturile de vot în legătură cu entitatea reglementată vizată în oricare dintre următoarele cazuri sau într-o combinație de cazuri: (i) drepturile de vot ale unui terț cu care persoana sau entitatea respectivă a încheiat un contract, care îi obligă să adopte, prin exercitarea concertată a drepturilor de vot pe care le au, o politică comună de durată privind administrarea emitentului în cauză ..............................; ... (ii) drepturile de vot ale unui terț în conformitate cu un contract încheiat cu persoana sau entitatea respectivă privind transferul temporar cu titlu oneros al drepturilor de vot în cauză ..........................................................; ... (iii) drepturile de vot aferente acțiunilor depuse ca garanție pe lângă acea persoană sau entitate, cu condiția ca persoana sau entitatea respectivă să controleze drepturile de vot și să își exprime intenția de a le exercita ......................................................................; ... (iv) drepturile de vot aferente acțiunilor pentru care persoana sau entitatea în cauză are uzufructul ...........; ... (v) drepturile de vot deținute sau care pot fi exercitate în temeiul pct. (i)-(iv) printr-o entitate controlată de persoana sau entitatea respectivă ............................; ... (vi) drepturile de vot aferente acțiunilor depuse pe lângă acea persoană sau entitate pe care persoana sau entitatea în cauză le poate exercita la propria alegere, în absența unor instrucțiuni specifice de la acționari......................................................................; ... (vii) drepturile de vot deținute de un terț în nume propriu în numele persoanei sau entității respective .................; ... (viii) drepturile de vot pe care persoana sau entitatea respectivă le poate exercita în calitate de intermediar, atunci când persoana sau entitatea respectivă poate exercita drepturile de vot la propria alegere, în absența unor instrucțiuni specifice ........................................; ... (la 31-10-2017, Litera b) din Punctul 8. , Subsectiunea 1.2 , Sectiunea 1 , Anexa nr. 1 a fost modificată de Punctul 24, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 19 octombrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 31 octombrie 2017
) ... c) persoanele având responsabilități de administrare și/sau de conducere a entității reglementate vizate .........................................; ... d) entitatea reglementată însăși și grupul de care aparține aceasta ..............................................................................; ... e) alte interese sau activități ale potențialului achizitor care sunt în conflict de interese cu entitatea reglementată și soluțiile posibile pentru remedierea acestei situații: ......................................................... . ... ...
9.
Informații despre potențialul achizitor în ceea ce privește: a) structura acționariatului ..................................................................................................................; ... b) identitatea acționarilor semnificativi, participația deținută și numărul drepturilor de vot ................; ... (la 31-10-2017, Litera c) din Punctul 9. , Subsectiunea 1.2 , Sectiunea 1 , Anexa nr. 1 a fost abrogată de Punctul 25, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 19 octombrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 31 octombrie 2017 ) (la 31-10-2017, Litera d) din Punctul 9. , Subsectiunea 1.2 , Sectiunea 1 , Anexa nr. 1 a fost abrogată de Punctul 25, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 19 octombrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 31 octombrie 2017 ) ...
10.
Informații referitoare la grupul din care face parte potențialul achizitor (ca filială sau ca societate-mamă), dacă este cazul; se prezintă în anexa prezentului formular: a) schema organizatorică detaliată a grupului; ... b) regulile de administrare și conducere intragrup; ... c) participațiile și drepturile de vot deținute de acționarii semnificativi; ... d) activitățile desfășurate de grup; ... e) instituțiile supravegheate din cadrul grupului și denumirea autorității de supraveghere în cauză; ... f) ratinguri pentru potențialul achizitor și pentru alte entități din grup, informații și documente relevante privind ratingul global al grupului. ... g) informații privind relațiile dintre entitățile financiare ale grupului și alte entități nefinanciare ale grupului. (la 31-10-2017, Punctul 10. din Subsectiunea 1.2 , Sectiunea 1 , Anexa nr. 1 a fost completat de Punctul 26, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 19 octombrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 31 octombrie 2017 ) ... ...
Notă ... *4) În cazul trustului stabilit într-o jurisdicție care nu face parte din Spațiul Economic European, fără însă ca acest criteriu să fie exhaustiv, în scopul înțelegerii în mod corespunzător a modului de constituire, de adoptare a deciziilor și de finanțare a acestora, A.S.F. poate solicita și alte informații pe care le consideră necesare.
1.
Identitatea administratorilor de active (conform termenilor actului de constituire a trustului): .................................................................................................................................. ...
2.
Participarea administratorilor de active la distribuirea veniturilor: .................................................................................................................................. ...
3.
Identitatea beneficiarilor reali ai proprietății trustului: ................................................................... ...
4.
Alte informații relevante pentru scopul evaluării ............................................................................. ...
1.
Denumirea ministerului sau departamentului guvernamental însărcinat cu definirea politicii de investiții a fondului ................................... ...
2.
Detaliile politicii de investiții și orice restricții referitoare la investiții ....................................................... ...
3.
Numele și poziția persoanelor responsabile cu luarea deciziilor investiționale în cadrul fondului .................................. ...
4.
Detalii ale oricărei influențe exercitate de ministerul sau departamentul guvernamental identificat asupra operațiunilor zilnice ale fondului și entității reglementate vizate ........................ ... (la 31-10-2017, Sectiunea 1 din Anexa nr. 1 a fost completata de Punctul 27, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 19 octombrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 31 octombrie 2017 ) 1.
Descrierea detaliată a performanței achizițiilor anterioare de participații calificate în instituții financiare ale potențialului achizitor ........................................................ ...
2.
Detalii ale politicii de investiții ale potențialului achizitor și ale restricțiilor privind investițiile, inclusiv detalii în ceea ce privește monitorizarea investițiilor, factorii avuți în vedere de potențialul achizitor pentru decizia investițională referitoare la entitatea reglementată vizată și factorii care ar declanșa schimbări în strategia de dezinvestire a potențialului achizitor ......................... ...
3.
Procesul de luare a deciziilor investiționale ale potențialului achizitor, inclusiv numele și poziția persoanelor responsabile cu luarea unor astfel de decizii ........................................................ ...
4.
Descrierea detaliată a procedurilor de combatere a spălării banilor ale potențialului achizitor și a cadrului legal de combatere a spălării banilor ...................................... ... (la 31-10-2017, Sectiunea 1 din Anexa nr. 1 a fost completata de Punctul 27, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 19 octombrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 31 octombrie 2017 ) Secţiunea a 2-a Informații privind proiectul de achiziție 1.
Informații referitoare la obiectivul general urmărit prin participarea la capitalul social al entității reglementate (de exemplu, investiție strategică, investiție de portofoliu) ................................................................................................................................. ...
2.
Informații referitoare la numărul și tipul acțiunilor, valoarea acestora și nivelul participației la capitalul social și drepturile de vot: ...
3.
Informații referitoare la grupul de persoane cu care acționează concertat pentru dobândirea unei participații, dacă este cazul: a) componența grupului de persoane care acționează în mod concertat ..........................................; ... b) natura relațiilor existente între persoanele care acționează concertat ............................................; ... c) contribuția altor persoane la finanțare .............................................................................................; ... d) mijloace de participare la acorduri financiare .................................................................................; ... e) viitoare acorduri organizaționale .................................................................................................. . ... ...
4.
Informații referitoare la prevederile acordurilor existente sau preconizate ale potențialului achizitor cu alți acționari cu privire la entitatea reglementată .................. ...
5.
Informații privind determinarea prețului achiziției și explicații privind diferențele dintre acesta și prețul ................................................................... ...
Secţiunea a 3-a Informații privind finanțarea proiectului de achiziție 1.
Informații referitoare la proveniența fondurilor utilizate pentru obținerea participației: a) resursele financiare proprii și originea acestora, susținute de acte doveditoare sau declarație pe propria răspundere, în cazul în care nu este posibilă furnizarea unor acte doveditoare: ................................................................................................................................................................; ... b) mijloacele și rețeaua utilizată pentru transferul fondurilor, disponibilitatea resurselor sau acorduri financiare: ................................................................................................................................................................; ... c) accesul la resursele de capital și la piețele financiare, finanțarea în vederea cumpărării acțiunilor, instrumentele financiare care urmează a fi emise: ................................................................................................................................................................; ... d) informații referitoare la utilizarea de fonduri împrumutate: (i) numele sau denumirea entității care acordă împrumutul și facilitățile acordate, cum ar fi scadențe, termeni, gajuri și alte garanții .....................................; ... (ii) sursa de venituri utilizată pentru restituirea fondurilor împrumutate ...........................................; ... (iii) originea fondurilor împrumutate în situația în care entitatea care acordă împrumutul nu este o entitate din domeniul financiar-bancar supravegheată de o autoritate competentă ................................................................................................................................................... . ... ... ...
2.
Acorduri financiare cu alți acționari ai entității reglementate ........................................................... ...
3.
Informații referitoare la activele potențialului achizitor sau ale entității reglementate care urmează să fie vândute într-un termen scurt în scopul finanțării achiziției: a) condiții de vânzare ........................................................................................................................; ... b) evaluarea prețului .............................................................................................................................; ... c) detalii privind caracteristicile vânzării .......................................................................................... . ... ...
Subsemnatul, cunoscând prevederile art. 326 din Codul penal privind falsul în declarații, declar pe propria răspundere că toate informațiile și documentele transmise A.S.F. sunt complete și conforme cu realitatea și că nu există alte aspecte relevante pentru a facilita evaluarea prezentei cereri de către A.S.F. Totodată, mă angajez să comunic de îndată A.S.F. toate modificările privind documentele și informațiile furnizate în cadrul proiectului de achiziție. (la 31-10-2017, Ultimul paragraf din Anexa nr. 1 a fost modificat de Punctul 28, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 19 octombrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 31 octombrie 2017 ) Data ................ Numele și prenumele ...................
Funcția (dacă este cazul) ............................
Semnătura și ștampila (dacă este cazul) .................................................. (Pentru persoanele juridice vor semna reprezentanții lor legali/statutari.) Anexa nr. 2 FORMULAR privind informații suplimentare corespunzătoare nivelului participației ce urmează a fi deținută
Secţiunea 1
Informații aferente achizițiilor care vizează participații calificate sub 20% 1.
Informații referitoare la strategia potențialului achizitor cu privire la achiziția propusă: a) perioada pentru care se intenționează deținerea acțiunilor după dobândirea lor .........................; ... b) intenția de majorare, diminuare sau menținere a nivelului participației în următorii 3 ani .............. ... ... ...........................................................................................................; (la 31-10-2017, Litera c) a pct. 1 din Sectiunea 1 , Anexa nr. 2 a fost abrogată de Punctul 29, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 19 octombrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 31 octombrie 2017 ) (la 31-10-2017, Litera d) a pct. 1 din Sectiunea 1 , Anexa nr. 2 a fost abrogată de Punctul 29, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 19 octombrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 31 octombrie 2017 ) 2.
Informații referitoare la intenția achizitorului în legătură cu entitatea reglementată vizată și, în special, dacă intenționează să acționeze ca acționar minoritar activ și argumentele care stau la baza unei astfel de intenții: ........................................................................................................... . ...
3.
Informații cu privire la capacitatea financiară și disponibilitatea achizitorului de a susține entitatea reglementată cu fonduri proprii suplimentare, dacă este necesar pentru dezvoltarea activităților acesteia sau în cazul unor dificultăți financiare: ..................................................................................... . ...
Secţiunea a 2-a Informații aferente achizițiilor care vizează participațiile calificate de la 20%*1) până la 50% Notă ... *1) În funcție de structura acționariatului entității reglementate vizate, A.S.F. poate solicita informațiile prevăzute la pct. II chiar și în cazul participațiilor sub 20%, dacă influența exercitată este considerată echivalentă influenței exercitate de pozițiile calificate între 20% și 50%.
1.
Informații referitoare la strategia potențialului achizitor cu privire la achiziția propusă: a) perioada pentru care se intenționează deținerea acțiunilor după dobândirea lor: .............................; ... b) intenția de majorare, diminuare sau menținere a nivelului participației în următorii 3 ani: .................; ... c) intenția de a participa ca acționar minoritar activ ...............................................................................; ... d) capacitatea financiară și disponibilitatea de a susține entitatea reglementată cu fonduri proprii suplimentare pentru dezvoltarea activităților acesteia sau în cazul unor dificultăți financiare .................................................................................................................. . ... ...
2.
Informații privind influența pe care potențialul achizitor intenționează să o exercite asupra poziției financiare a entității reglementate: a) politica de dividend: ............................................................................................................ ; ... b) dezvoltarea strategică: .......................................................................................................... ; ... c) alocarea resurselor: ............................................................................................................. ; ... d) alte detalii ..................................................................................................................... . ... ...
3.
Descrierea intențiilor achizitorului și a așteptărilor acestuia pe termen mediu, în legătură cu entitatea reglementată: a) obiectivul general cu privire la achiziția propusă: .............................................................................. ; ... b) obiectivele financiare pe termen mediu referitoare la: ... ... (i) rentabilitatea capitalurilor proprii: ........................................................................................... ; ... (ii) indicele de profitabilitate: ................................................................................................... ; ... (iii) profitul pe acțiune: .......................................................................................................... ; ... (iv) alți indicatori financiari relevanți: .......................................................................................... ; c) principalele modificări în legătură cu direcțiile de acțiune referitoare la produsele financiare, clienții/consumatorii vizați: .......................... ; ... d) realocarea unor fonduri sau resurse care pot avea impact asupra entității reglementate vizate: ........................................................... ; ... e) modalitățile generale pentru includerea și integrarea entității reglementate în structura grupului*2) achizitorului, inclusiv descrierea principalelor direcții de acțiune care trebuie urmărite împreună cu celelalte entități din cadrul grupului: ............................................................................................ ; ... ...
Notă ... *2) Pentru instituțiile supravegheate în Spațiul Economic European, sunt suficiente informațiile despre departamentele din structura grupului care vor fi afectate de tranzacție. f) descrierea politicilor care guvernează relațiile intragrup: .............................................................. . ...
Secţiunea a 3-a Informații aferente achizițiilor care vizează participații calificate care ating sau depășesc 50% sau în situația în care entitatea reglementată vizată devine filiala potențialului achizitor*3) Notă ... *3) În situația în care achiziția se desfășoară prin ofertă publică și dacă achizitorul întâmpină dificultăți în obținerea informațiilor necesare pentru întocmirea unui plan de afaceri complet, potențialul achizitor informează A.S.F. cu privire la aceste dificultăți și menționează elementele din planul de afaceri pe care este posibil să le modifice în scurt timp.
1.
Informații referitoare la planul de afaceri cuprinzând, în termeni generali, obiectivele principale și modalitățile de atingere a acestora: a) obiectivul general cu privire la achiziția propusă: .............................................................................. ; ... b) obiectivele financiare pe termen mediu referitoare la: (i) rentabilitatea capitalurilor proprii: ........................................................................................... ; ... (ii) indicele de profitabilitate: ................................................................................................... ; ... (iii) profitul pe acțiune: .......................................................................................................... ; ... (iv) alți indicatori financiari relevanți: .......................................................................................... ; ... ... c) principalele modificări în legătură cu direcțiile de acțiune referitoare la produsele financiare, clienții/consumatorii vizați: ............................... ; ... d) realocarea unor fonduri sau resurse care pot avea impact asupra entității reglementate vizate: ................................................................ ; ... e) modalitățile generale pentru includerea și integrarea entității reglementate în structura grupului*4) achizitorului, inclusiv descrierea principalelor direcții de acțiune care trebuie urmărite împreună cu celelalte entități din cadrul grupului: ................................................................................................. ;
Notă ... *4) Pentru instituțiile supravegheate în Spațiul Economic European, sunt suficiente informațiile despre departamentele din structura grupului care vor fi afectate de tranzacție. ... f) descrierea politicilor care guvernează relațiile intragrup: .............................................................. . ... ...
2.
Situațiile financiare previzionate ale entității reglementate, atât cele individuale, cât și cele consolidate, dacă este cazul, pentru următorii 3 ani, care includ: a) bilanțul și contul de profit și pierdere, previzionate; ... b) indicatorii de solvabilitate și lichiditate; ... c) informații privind nivelul de expunere la risc (indicatorii de risc relevanți entității reglementate); ... d) operațiuni și tranzacții intragrup previzionate. ... ...
3.
Modificările referitoare la sistemul de guvernanță și structura organizatorică a entității reglementate în urma achiziției efectuate, inclusiv impactul asupra: a) structurii de conducere și atribuțiilor/responsabilităților exercitate de membrii acesteia: ..................; ... b) comitetelor instituite: .......................................; ... c) politicilor instituite și procedurilor aplicate, inclusive a celor referitoare la externalizarea unor funcții sau activități: ............................... ; ... d) alocarea atribuțiilor funcțiilor-cheie: ................................................................................................; ... e) sistemelor de tehnologia informației: ............................................................................................ . ... ...
4.
Modificările referitoare la drepturile de vot ale acționarilor ........................................................... . ...
Subsemnatul, cunoscând prevederile art. 326 din Codul penal privind falsul în declarații, declar pe propria răspundere că toate informațiile și documentele transmise A.S.F. sunt complete și conforme cu realitatea și că nu există alte aspecte relevante pentru a facilita evaluarea prezentei cereri de către A.S.F.
Data ................
Numele și prenumele .........................
Funcția (dacă este cazul) ............................
Semnătura și ștampila (dacă este cazul) .................................................. (Pentru persoanele juridice vor semna reprezentanții lor legali/statutari.) Anexa nr. 3 FORMULAR privind informații simplificate
Secţiunea 1
Potențialul achizitor - persoană fizică 1.
Informații cu privire la situația și puterea financiară: detalii referitoare la sursele de venit, la bunurile aflate în proprietate și obligațiile asumate, inclusiv gajuri și alte garanții acordate sau primite etc.; se enumeră documentele anexate în susținerea informațiilor furnizate: ............................................................ ; ...
2.
Descrierea activităților principale ale achizitorului: ............................................................... ; ...
3.
Informații financiare aferente entităților controlate sau conduse de achizitor, inclusiv rapoarte de rating și rapoarte publice ale entităților respective și, dacă sunt disponibile, ale participantului însuși: ...........................................................................................................; ...
4.
Informații referitoare la descrierea intereselor și relațiilor financiare*1) și nefinanciare*2) ale achizitorului/participantului cu:
Notă ... *1) Interese financiare includ, de exemplu, operațiuni de credit, garanții, ipoteci. *2) Interese nefinanciare includ, de exemplu, relațiile familiale sau legăturile strânse. a) orice alt acționar al entității reglementate vizate: ................................................................. ; ... b) orice persoană împuternicită să exercite drepturile de vot în entitatea reglementată: ......................................................................; ... c) orice persoană având responsabilități de administrare și/sau de conducere a entității reglementate vizate ................................................. ;