ORDIN nr. 1.006 din 10 iulie 2001
Pe scurt
Acest ordin modifică și completează reglementările existente privind certificarea și omologarea echipamentelor, pieselor de schimb și materialelor folosite la vehiculele rutiere, precum și autorizarea firmelor care repară sau reconstruiesc aceste vehicule. Scopul este de a asigura calitatea produselor și serviciilor pentru vehiculele rutiere și de a proteja consumatorii.
Ce reglementează
- Certificarea și/sau omologarea echipamentelor, pieselor de schimb și materialelor utilizate la vehicule rutiere.
- Evaluarea capabilității tehnice și autorizarea agenților economici care prestează servicii de reparație, reglare și/sau reconstrucție a vehiculelor rutiere.
- Condițiile tehnice pentru comercializarea echipamentelor, pieselor de schimb și materialelor de exploatare pentru vehicule rutiere.
- Cerințele obligatorii pentru producătorii și comercianții de componente și materiale de exploatare pentru vehicule rutiere.
Cui îi privește
- Producătorii de vehicule rutiere, de componente și materiale de exploatare pentru vehicule rutiere.
- Comercianții de componente și materiale de exploatare pentru vehicule rutiere.
- Regia Autonomă "Registrul Auto Român" (R.A.R.) și organismele abilitate în domeniul certificării/omologării și protecției consumatorilor.
Puncte cheie
- Certificarea/omologarea se aplică pentru produse noi fabricate în serie sau pentru loturi de produse noi.
- Se aprobă o Metodologie și condiții tehnice privind certificarea și/sau omologarea echipamentelor, pieselor de schimb și materialelor utilizate la vehicule rutiere.
- Producătorii autohtoni de vehicule rutiere și de componente de origine sunt recomandați să întocmească standarde de firmă (specificații tehnice) pentru aceste componente.
- Documentul care atestă calitatea de componentă de origine se eliberează de către producătorul final al vehiculului pe baza prezentării standardului de firmă și a chestionarului de autoevaluare a calității procesului de către producătorul de componente.
Textul legii
ORDIN nr. 1.006 din 10 iulie 2001 privind modificarea şi completarea Ordinului ministrului transporturilor nr. 536/1997 pentru aprobarea Reglementărilor privind certificarea şi/sau omologarea echipamentelor, pieselor de schimb şi materialelor utilizate la vehicule rutiere, precum şi evaluarea capabilităţii tehnice şi autorizarea agenţilor economici care prestează servicii de reparatie, reglare şi/sau desfăşoară activitate de reconstrucţie a vehiculelor rutiere - RNTR 4 Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 442 din 7 august 2001 Ministrul lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei, în temeiul prevederilor art. 12 lit. d) din Ordonanţa Guvernului nr. 19/1997 privind transporturile, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 197/1998, republicată, ale art. 4 alin.
- a)în cazul produselor destinate vehiculelor din producţia interna standardul de firma va fi transmis de R.A.R. producătorului final al vehiculului spre avizare. În cazul în care în termen de 30 de zile de la solicitare, din motive nejustificate, producătorul final al vehiculului refuza avizarea sau nu răspunde solicitării, procedura de certificare/omologare R.A.R. poate continua. În echipa de audit al calităţii procesului de fabricaţie se pot include, la cererea producătorului final al vehiculului, şi experţi tehnici din partea acestuia. ... Avizarea standardului de firma (documentaţiei tehnice) de către producătorul final al vehiculului nu este obligatorie pentru: componente reglementate de regulamente C.E.E.-O.N.U. şi de directive ale Comunităţii Europene, standarde şi reglementări naţionale, standarde internaţionale; suprastructuri; dispozitive de remorcare; instalaţii GPL; economizoare/dispozitive depoluante; produse de uz general; componentele pentru tipuri de vehicule (inclusiv tipuri similare de vehicule, dar prezente sub o alta marca) ieşite din fabricatia de serie de mai mult de 8 ani; componente neprotejate prin intermediul legislaţiei protecţiei desenelor şi modelelor industriale. Producătorii de vehicule rutiere sau reprezentanţii acestora sunt obligaţi sa pună la dispoziţie R.A.R. lista cuprinzând tipurile de vehicule rutiere ieşite din fabricatia de serie de mai mult de 8 ani. În cazul în care producătorul final al vehiculului este şi unicul producător al componentei, certificarea/omologarea pieselor fabricate de terţi se poate face, dacă din punct de vedere tehnic este posibil, prin încercări comparative cu piese de origine sau de prim-montaj;
- b)în cazul produselor destinate vehiculelor din import, solicitantul certificării/omologării va pune la dispoziţie R.A.R. fie documentaţia producătorului vehiculului rutier (sau o documentaţie acceptată de producătorul vehiculului rutier), fie o documentaţie tehnica a producătorului produselor respective şi un număr suficient de componente de origine. Programul de încercări se va derula pentru ambele categorii de produse şi rezultatele se vor evalua prin comparatie. ... De la aceasta regula fac excepţie componentele auto de uz general şi cele reglementate de regulamente, directive şi standarde (naţionale şi internaţionale). 3.7. În cazul pieselor de schimb pentru care exista certificate de conformitate/omologare în termen de valabilitate următoarele modificări impun reluarea certificării/omologării sau extensia certificatului existent: - modificări dimensionale, ale formei şi aspectului; - utilizarea altor materiale decât cele prevăzute în documentaţia tehnica de referinţa utilizata la certificarea/omologarea iniţială; - modificări ale procesului tehnologic de fabricaţie; - modificarea amplasamentului unităţii productive; - reluarea fabricaţiei după o întrerupere mai mare de un an; - preluarea fabricaţiei sau importului de către un alt agent economic, schimbarea marcii de fabricaţie. 3.8. Pentru desfăşurarea activităţilor de certificare a conformitatii/omologării se vor avea în vedere următoarele categorii de încercări şi verificări: - verificarea aspectului exterior (de exemplu: forma, culoare, rugozitate etc.); - verificarea dimensiunilor; - verificarea maselor; - verificarea caracteristicilor fizico-chimice; - verificarea caracteristicilor functionale şi a performantelor; - verificarea montajului pe vehicul; - verificarea comportării în încercări de anduranta. 3.9. Încercările şi verificările se vor efectua fie în laboratoarele R.A.R., fie în laboratoare acreditate sau agreate de R.A.R. Laboratoarele de încercări trebuie să respecte prevederile SR EN 45001. Se recomanda să fie utilizate, dacă îndeplinesc prevederile SR EN 45001, laboratoarele de încercări ale producătorului final al vehiculului căruia îi sunt destinate respectivele componente (în cazul producătorilor interni). 3.10. În cazul în care sistemul calităţii este certificat conform standardelor din seria ISO 9000 şi laboratorul respecta condiţiile SR EN 45001, încercările pot fi efectuate şi în laboratoarele de încercări ale producătorului de piese de schimb (sau în cazul cap. 4, ale producătorului materialului de exploatare). În acest caz încercările se efectuează sub supravegherea R.A.R. 3.11. Produsele care dispun de comunicări de omologare internationala, eliberate de autorităţile române (marcaj E 19), nu necesita certificari/omologări R.A.R. 3.12. Evaluarea iniţială a calităţii procesului de producţie se realizează pe baza chestionarului de autoevaluare şi a vizitei de preaudit. Evaluarea finala a calităţii procesului de producţie al producătorului de piese de schimb se efectuează de R.A.R.-O.C.P. 3.13. Auditul se desfăşoară în conformitate cu cerinţele standardelor din seria SR ISO 10011 şi are scopul de a verifica dispoziţiile şi procedurile stabilite de producătorul de piese de schimb pentru asigurarea conformitatii producţiei. În funcţie de modul de implementare a acestor dispoziţii şi proceduri referentialul faţă de care se efectuează auditul va fi: - "Cerinţe minimale privind asigurarea conformitatii producţiei de componente pentru vehicule rutiere" (a se vedea cap. 7), atunci când producătorul de componente nu are stabilit un sistem de asigurare a calităţii conform standardelor internaţionale aplicabile; - standardele din seria ISO 9000 aplicabile; - alte standarde internaţionale în vigoare la data auditului, care acoperă cerinţele privind asigurarea conformitatii producţiei (cap. 7). 3.14. Pentru piesele de schimb care afectează siguranţa circulaţiei rutiere şi protecţia mediului referentialul faţă de care se efectuează auditul trebuie să fie, dacă este posibil, din seria ISO 9000. 3.15. La comercializarea de piese de schimb pentru vehicule rutiere producătorul acestora va elibera următoarele documente: - declaraţia de conformitate; - certificatul de garanţie; - alte documente cerute de legislaţie. 3.16. În perioada de valabilitate a certificării/omologării şi în cazul în care în cadrul acţiunilor de supraveghere se constata nerespectarea cerinţelor care au stat la baza certificării piesei de schimb, componentei sau a materialului de exploatare auto, R.A.R. suspenda sau retrage certificarea acordată. 3.17. Lista cuprinzând piesele de schimb certificate se va pune la dispoziţie A.N.P.C. Lista cuprinzând piesele de schimb cărora li s-a suspendat sau li s-a retras certificarea/omologarea şi lista cuprinzând producătorii acestora se vor comunică periodic la A.N.P.C. şi vor fi publicate. 3.18. Piesele de schimb certificate trebuie să fie inscriptionate în asa fel încât să fie posibil să se stabilească: - producătorul; - tipul şi denumirea componentei; - seria de fabricaţie (dacă este cazul); - marca de omologare/certificare; - data fabricaţiei. În cazul în care din motive obiective inscriptionarea nu se poate efectua pe produs, ea se realizează pe ambalaj. Capitolul 4 Metodologia şi condiţiile tehnice privind certificarea şi/sau omologarea în cazul producţiei şi comercializării de materiale de exploatare destinate vehiculelor rutiere 4.1. Materialele de exploatare produse în ţara sau importate, destinate utilizării pe vehicule rutiere, detaliate în tabelele de la cap. 5, pot fi comercializate numai dacă sunt certificate şi/sau omologate de R.A.R. 4.1.1. Nivelul minim certificabil pentru calitatea benzinelor şi motorinelor auto este cel prevăzut în standardele naţionale. 4.2. Certificarea şi/sau omologarea se solicita de către producători, importatori sau de reprezentanţii autorizaţi ai acestora. 4.3. Importatorii care nu sunt reprezentanţi ai producătorilor pot solicita numai certificare de lot. 4.4. Procedura de certificare a unui lot de produse pe o perioadă determinata de timp (fără auditul calităţii procesului de producţie) este aplicabilă numai dacă produsele respective sunt comercializate în recipiente de mici dimensiuni (0,5-5
- l)şi numai pentru cantităţi limitate. De la aceasta regula fac excepţie combustibilii (carburanţii) auto. Toată cantitatea care se solicita a fi certificată trebuie să fie disponibilă şi gata de livrare în momentul în care se efectuează prelevarea esantioanelor pentru încercări şi verificări. 4.5. Pentru fiecare dintre materialele de exploatare destinate comercializării R.A.R. va desfăşura activităţile necesare pentru eliberarea certificatului de conformitate, document care atesta ca produsul respecta cerinţele esenţiale şi relevante din documentaţia de referinţa, iar procesul de fabricaţie poate asigura menţinerea caracteristicilor în fabricatia de serie. 4.6. Pentru obţinerea certificatului de conformitate/omologare, producătorul de materiale de exploatare va prezenta la R.A.R. dosarul produsului, care va cuprinde următoarele: - standardul de firma (în cazul importului unui lot de materiale de exploatare de acelaşi tip, fabricate de acelaşi producător, se prezintă specificăţia tehnica); - rapoarte de încercări; - chestionarul de preevaluare a calităţii procesului de fabricaţie (nu este necesar în cazul importului unui lot de produse). 4.7. În cazul materialelor de exploatare care au certificate de conformitate în termen de valabilitate următoarele modificări impun reluarea certificării sau extensia certificatului existent: - modificări ale caracteristicilor fizico-chimice; - utilizarea altor materii prime; - modificări ale procesului tehnologic de fabricaţie; - modificarea amplasamentului unităţii productive; - reluarea fabricaţiei după o întrerupere mai mare de un an; - preluarea fabricaţiei de către un alt agent economic, schimbarea marcii. 4.8. Pentru desfăşurarea activităţilor de certificare a conformitatii se vor avea în vedere, după caz, următoarele categorii de încercări şi verificări: - verificarea aspectului, culorii, viscozitatii etc; - verificarea caracteristicilor fizico-chimice; - verificarea performantelor; - verificarea andurantei. 4.9. În cazul unor caracteristici sau performanţe ale produsului care sunt critice pentru siguranţa circulaţiei rutiere şi protecţia mediului verificările acestor caracteristici şi/sau performanţe se vor efectua pe un număr suficient de esantioane, dacă cerinţele standardelor obligatorii sau standardul de firma al producătorului nu prevede un anumit număr. 4.10. Încercările şi verificările se vor efectua în laboratoarele R.A.R. sau în laboratoare agreate de R.A.R. Laboratoarele de încercări trebuie să respecte prevederile SR EN 45001. Se pot efectua încercări supravegheate de R.A.R. în laboratoarele producătorilor care solicită certificarea/omologarea, dacă acestea îndeplinesc condiţiile din SR EN 45001 şi dacă producătorul este certificat conform standardelor din seria ISO 9000. 4.11. Evaluarea iniţială a calităţii procesului de producţie se realizează pe baza chestionarului de autoevaluare şi a vizitei de preaudit. Evaluarea finala a calităţii procesului de producţie al producătorului de materiale de exploatare se efectuează de R.A.R.-O.C.P. 4.12. Auditul se desfăşoară în conformitate cu cerinţele standardelor din seria SR ISO 10011 şi are scopul de a verifica dispoziţiile şi procedurile stabilite de producătorul de materiale de exploatare pentru asigurarea stabilitatii producţiei. Referentialul faţă de care se efectuează auditul trebuie să fie, dacă este posibil, din seria ISO 9000. 4.13. Livrarea materialelor de exploatare va fi însoţită de următoarele documente: - declaraţia de conformitate; - certificatul de garanţie; - alte documente cerute de legislaţie. 4.14. În perioada de valabilitate a certificării/omologării şi în cazul în care în cadrul acţiunilor de supraveghere se constata nerespectarea cerinţelor care au stat la baza certificării piesei de schimb, a componentei sau a materialului de exploatare auto, R.A.R. suspenda sau retrage certificarea acordată. 4.15. Lista cuprinzând materialele de exploatare certificate şi produsele cărora li s-a suspendat sau li s-a retras certificarea, precum şi lista cuprinzând producătorii acestora vor fi publicate şi vor fi puse periodic la dispoziţia A.N.P.C. 4.16. Materialele de exploatare certificate trebuie să poată fi identificate în asa fel încât să fie posibil să se stabilească: - producătorul; - tipul şi denumirea produsului; - data de fabricaţie şi termenul de valabilitate; - numărul lotului; - numărul certificatului de conformitate şi data expirării acestuia; - caracteristicile relevante; - modul de întrebuinţare; - mesajele de avertizare. 4.17. La acordarea certificării/omologării se pot lua în considerare rapoarte de încercări şi certificate de conformitate emise în regim acreditat şi recunoscute. 4.18. Comercializarea de către agenţii economici a materialelor de exploatare pentru vehicule rutiere, care sunt cuprinse în lista de la cap. 5, este permisă numai în cazul în care produsul este omologat şi/sau certificat de R.A.R. 4.19. La livrarea componentelor sau a materialelor de exploatare auto de către producătorul acestora comerciantului trebuie să i se pună la dispoziţie din partea producătorului, semnate de persoanele autorizate, declaraţia de conformitate şi certificatul de garanţie. Agenţii economici care comercializează componente şi materiale de exploatare pentru vehicule rutiere sunt obligaţi ca, la cererea organelor de control şi ale A.N.P.C., să prezinte documentele menţionate mai sus. 4.20. Agenţii economici care comercializează materiale de exploatare pentru vehicule rutiere sunt obligaţi sa pună la dispoziţie instituţiilor de control abilitate ale statului român toate documentele care să ateste provenienţă acestora şi îndeplinirea obligaţiei de a obţine certificatul de omologare/conformitate. 4.21. În cazul comercializării de materiale de exploatare care sunt partitionate de comercianţi sau de alţi agenţi economici, alţii decât titularul certificatului de conformitate, ambalajul produsului trebuie să cuprindă, suplimentar faţă de cele prevăzute la pct. 4.16, şi informaţii privind titularul certificatului de conformitate, identificarea producătorului şi a ambalatorului. Operaţiunea de partitionare şi de ambalare trebuie să se execute sub supravegherea şi cu acordul scris al titularului de certificat de conformitate, care poarta răspunderea solidar cu ambalatorul pentru caracteristicile şi calitatea produsului astfel comercializat. 4.22. În cazul materialelor de exploatare importate direct de agenţii economici care le comercializează, certificarea se va solicita de către aceştia, urmând să se desfăşoare procedura de certificare pe loturi de produse. Capitolul 5 Lista cuprinzând echipamentele, piesele de schimb şi materialele de exploatare pentru vehicule rutiere, pentru care este necesară certificarea/omologarea R.A.R. În cadrul listelor de mai jos literele utilizate în dreptul denumirii componentei au următoarea semnificaţie: A - produs (echipament, piesa de schimb, material de exploatare) care contribuie la siguranţa circulaţiei; B - produs (echipament, piesa de schimb, material de exploatare) care contribuie la protecţia mediului; C - produs (echipament, piesa de schimb, material de exploatare) având caracteristicile tehnice descrise în acordurile internaţionale, regulamentele E.C.E.-O.N.U., directivele C.E.E./C.E., standardele române sau internaţionale şi de reglementările naţionale. 5.1. Componente destinate utilizării ca piese de schimb în cadrul instalaţiilor de franare 5.2. Componente destinate utilizării ca piese de schimb în cadrul sistemului de direcţie 5.3. Componente destinate utilizării ca piese de schimb în cadrul instalaţiei de iluminare şi semnalizare luminoasa 5.4. Componente destinate utilizării ca piese de schimb în cadrul instalaţiilor de evacuare 5.5. Componente destinate utilizării ca piese de schimb în cadrul instalaţiilor anexe la motor 5.6. Componente pentru ansamblul motopropulsor 5.7. Componente destinate utilizării ca piese de schimb în cadrul instalaţiei electrice 5.8. Componente în cadrul caroseriilor sau ca elemente ale acestora 5.9. Componente destinate utilizării în cadrul sistemului de rulare 5.10. Materiale de exploatare destinate utilizării pe vehicule rutiere 5.11. Alte produse Prescurtări utilizate: GPL - Gaz petrolier lichefiat GNC - Gaz natural comprimat ADR - Transport mărfuri periculoase ATP - Transport mărfuri perisabile Capitolul 6 Dispoziţii finale şi tranzitorii 6.1. Lista cuprinzând componentele şi materialele de exploatare pentru vehicule rutiere de la cap. 5 se actualizează în funcţie de evoluţia reglementărilor legale în domeniu şi de evoluţia documentelor normative. Regulile de certificare/omologare şi de utilizare a marcii de certificare/omologare se stabilesc prin procedurile R.A.R. 6.2. Certificatul de conformitate/omologare poate fi de serie sau de lot. Certificarea/omologarea unui produs fabricat în serie se aplică în cazul în care solicitantul este producătorul sau reprezentantul sau. Comercializarea produselor certificate/omologate conform prezentei metodologii de către alte persoane juridice decât titularii certificatelor este posibila numai cu acordul scris al titularului de certificat. 6.2.1. Certificatul de conformitate/omologare are valabilitate maxima de 2 ani. Se pot acorda certificari/omologări pentru o perioadă de 3 luni, 6 luni sau 1 an în următoarele cazuri:
- a)când sunt necesare probe de anduranta de lungă durata; ...
- b)când este necesar controlul strict al produsului certificat/omologat; ...
- c)când exista suficiente dovezi rezultate din analiza documentaţiei tehnice (comunicări de omologare internationala, certificate de conformitate şi rapoarte de încercări emise în regim acreditat şi recunoscute, aprobări de la constructori de vehicule) care să permită aceasta, iar încercările presupun perioade de timp indelungate. ... 6.2.2. Dacă se constata respectarea premiselor care au stat la baza certificării/omologării iniţiale, la prelungirea unei certificari/omologări se pot aplica proceduri simplificate. 6.3. Certificarile/omologarile de lot se acordă pe perioade determinate şi nu implica în mod obligatoriu efectuarea auditului privind capabilitatea tehnica a furnizorului. Lotul de produse ce se prezintă pentru certificare/omologare trebuie să fie fabricat şi ambalat. 6.3.1. În cazul produselor de import se accepta certificarea/omologarea fără ca întreaga cantitate a lotului să fie disponibilă, urmând ca în cazul acordării certificării/omologării R.A.R. să efectueze activităţi de supraveghere suplimentare. 6.4. Încercările realizate în vederea stabilirii conformitatii cu documentaţia de referinţa vor fi cele esenţiale şi trebuie să acopere caracteristicile relevante pentru produs. 6.5. Se acorda dreptul de utilizare a marcii de certificare/omologare numai în cazul în care s-au efectuat toate încercările prevăzute de referential. 6.5.1. Echipamentele, piesele de schimb şi materialele utilizate la vehicule rutiere care contribuie la siguranţa circulaţiei sau la protecţia mediului (cu excepţia celor livrate în vrac), menţionate la cap. 5, certificate/omologate R.A.R., vor purta suplimentar un marcaj special de secretizare. Macheta şi modelul marcajului suplimentar de secretizare vor avea un caracter unitar şi vor fi agreate de R.A.R. Obligaţia marcarii suplimentare de secretizare revine titularului de certificat de conformitate/omologare R.A.R. În vederea sustinerii reclamatiilor ulterioare în cazul apariţiei deficienţelor de calitate titularul certificării/omologării va avea în vedere informarea consumatorilor cu privire la necesitatea păstrării marcajului special de autentificare, printr-un mesaj adecvat pe ambalajul produsului. 6.5.2. Materialele de exploatare certificate de R.A.R., din categoria celor care nu concura la siguranţa circulaţiei sau la protecţia mediului (cu excepţia celor livrate în vrac), pot fi marcate în mod optional cu marcajul suplimentar de autentificare. 6.5.3. R.A.R. supraveghează menţinerea conformitatii produsului certificat/omologat. Planurile de încercare şi încercările aferente supravegherilor pot conduce la acordarea dreptului de utilizare a marcii de certificare/omologare. 6.5.4. La certificarea familiilor de produse se selecteaza încercările relevante şi esenţiale pentru tipurile reprezentative. Dreptul de utilizare a marcii de certificare/omologare se acordă de R.A.R. numai în cazul în care întreaga familie de produse este supusă testelor şi îndeplineşte condiţiile din referential. 6.6. Cheltuielile aferente certificării/omologării, inclusiv pentru supravegherea în termenul de valabilitate a documentului de certificare/omologare, se suporta de către solicitanţii certificării/omologării. 6.7. Răspunderea pentru conservarea caracteristicilor certificate/omologate, precum şi pentru calitatea pieselor de schimb, a echipamentelor, a componentelor şi materialelor de exploatare utilizate la vehicule rutiere puse în circuitul comercial revine producătorilor, reprezentanţilor acestora sau, după caz, comercianţilor. Fac excepţie de la aceasta regula cazurile în care deficientele de calitate se datorează nerespectării de către consumator a instrucţiunilor de utilizare şi păstrare. 6.8. Prezenta metodologie poate fi revizuită şi completată în mod periodic, pe măsura introducerii unor noi reglementări în domeniu. 6.9. Documentaţiile tehnice de referinţa ale certificarilor/omologarilor, precum şi cele conexe acestora vor fi puse la dispoziţie R.A.R. de către solicitanţi. 6.10. Este interzisă comercializarea de echipamente, piese de schimb şi materiale de exploatare destinate a fi utilizate pe vehicule rutiere sub denumiri care pot crea confuzie, precum şi a celor care nu poarta marcajele de omologare/certificare. 6.11. Pentru produsele care dispun de comunicări de omologare internationala conform regulamentelor E.C.E-O.N.U. sau directivelor C.E.E., certificarea/omologarea R.A.R., precum şi etichetarea cu marcajul special de secretizare nu sunt obligatorii. 6.12. Prezenta metodologie înlocuieşte editia 2000 a Metodologiei şi condiţiilor tehnice privind certificarea şi/sau omologarea echipamentelor, pieselor de schimb şi materialelor utilizate la vehicule rutiere. Capitolul 7 Cerinţe minimale pentru asigurarea conformitatii producţiei de componente şi materiale de exploatare pentru vehicule rutiere 7.1. Scop Prezentul document prezintă cerinţele pentru sistemul intern de control al producţiei care trebuie stabilit şi menţinut de un producător de componente destinate vehiculelor rutiere în vederea asigurării conformitatii produselor cu condiţiile specificate pentru tipul de produs omologat şi/sau certificat. 7.2. Domeniu de aplicare Documentul se aplică la auditul calităţii procesului de producţie în vederea omologării şi/sau certificării componentelor pentru vehicule rutiere, la auditurile curente de supraveghere, precum şi la evaluarea rezultatelor acestor audituri pentru verificarea îndeplinirii de către producător a cerinţelor pentru asigurarea conformitatii produselor fabricate cu condiţiile specificate. Auditul calităţii procesului de producţie se efectuează pentru a determina dacă exista facilităţile adecvate (personal şi echipamente) pentru controlul intern al producţiei. Auditurile curente de supraveghere se efectuează pentru a verifica dacă facilităţile necesare pentru producţie şi pentru sistemul de control intern aplicat de producător sunt menţinute şi îmbunătăţite. 7.3. Documente de referinţa 7.3.1. SR ISO 8402:1995, Managementul calităţii şi asigurarea calităţii. Vocabular. 7.3.2. SR EN ISO 9002:1995, Sistemele calităţii. Model pentru asigurarea calităţii în producţie, montaj şi service. 7.3.3. SR EN ISO 9003:1995, Sistemele calităţii. Model pentru asigurarea calităţii în inspecţii şi încercări finale. 7.3.4. PS-E100-01, Omologarea de tip pentru circulaţia pe drumurile publice din România. 7.4. Terminologie. Abrevieri Termenii utilizaţi în prezentul document sunt definiţi în documentele de referinţa menţionate la cap. 4. 7.5. Cerinţe pentru asigurarea conformitatii 7.5.1. Generalitati Producătorul de componente pentru vehicule rutiere trebuie să demonstreze ca poseda facilităţile necesare şi ca are stabilite proceduri sau metode adecvate pentru un control eficace al producţiei, care să asigure conformitatea producţiei curente cu tipul de produs omologat şi/sau certificat. Controlul intern al fabricaţiei comporta tehnici operationale şi măsuri necesare pentru menţinerea calităţii produsului fabricat. Toate facilităţile, echipamentul şi personalul trebuie să fie disponibile pentru a realiza inspecţiile şi încercările necesare. Cerinţele pentru sistemul de control intern al producţiei includ următoarele elemente: ● organizare şi resurse; ● controlul documentaţiei; ● controlul produselor aprovizionate; ● identificarea şi trasabilitatea produselor; ● controlul proceselor şi al produselor neconforme; ● inspecţii şi încercări; ● controlul echipamentelor de inspecţie şi încercare; ● manipularea, ambalarea, depozitarea, conservarea şi livrarea vehiculelor; ● metode statistice de control (atunci când este cazul). 7.5.2. Organizare şi resurse 7.5.2.1. Producătorul trebuie să definească responsabilitatea, autoritatea şi interdependenta personalului care conduce, efectuează şi verifica activităţile care influenţează calitatea. Conducătorii unităţilor de producţie/ambalare/comercializare, precum şi administratorii firmelor care solicită certificarea/omologarea sunt obligaţi sa îndeplinească condiţia de onorabilitate şi, la cerere, sa pună la dispoziţie R.A.R. dovezile aferente. 7.5.2.2. Producătorul trebuie să identifice condiţiile referitoare la resurse şi să asigure facilităţile adecvate, respectiv echipamente de producţie, de inspecţie şi de încercare, precum şi personal instruit pentru activităţile de execuţie şi verificare. 7.5.2.3. Producătorul trebuie să definească şi sa documenteze modul în care vor fi satisfacute condiţiile specificate pentru produsul fabricat. 7.5.2.4. În scopul satisfacerii condiţiilor specificate pentru produsul fabricat producătorul trebuie să ia în considerare, după caz, următoarele activităţi: - asigurarea mijloacelor de control al proceselor, al echipamentelor (inclusiv al echipamentelor de inspecţie şi încercare), al dispozitivelor şi al tuturor resurselor şi competentelor necesare pentru realizarea conformitatii produselor fabricate cu tipul omologat şi/sau certificat; - asigurarea compatibilitatii procesului de producţie, a montajului, service şi a procedurilor sau metodelor de inspecţie şi de încercare cu documentaţia aplicabilă; - efectuarea verificărilor adecvate în etapele corespunzătoare de fabricare a produsului; - stabilirea criteriilor de acceptare pentru toate caracteristicile şi condiţiile, inclusiv a criteriilor care conţin un element subiectiv; - elaborarea planurilor calităţii; - elaborarea înregistrărilor calităţii. 7.5.2.5. Periodic producătorul trebuie să analizeze rezultatele obţinute şi sa revizuiasca metodele sau procedurile aplicate pentru a asigura continua lor adecvare şi pentru a preveni apariţia neconformitatilor. Analiza trebuie să ţină seama de neconformităţile înregistrate în timpul inspecţiilor şi al încercărilor produselor fabricate şi produselor aprovizionate, precum şi de reclamaţiile cu privire la calitatea produselor. 7.5.3. Controlul documentaţiei 7.5.3.1. Producătorul trebuie să asigure documentaţia necesară pentru susţinerea activităţilor de aprovizionare, producţie, inspecţie şi încercări, livrare, după cum este cazul. 7.5.3.2. Documentaţia trebuie să cuprindă: - documentaţia tehnica de execuţie pentru produs (conform STAS 6269-1990); - documente externe (standarde etc.); - planuri de control al procesului de producţie; - proceduri sau metode adecvate de inspecţii şi încercări pe tot fluxul de fabricaţie; - proceduri sau metode adecvate de verificare periodică a echipamentelor de inspecţie şi încercare; - instrucţiuni de lucru. 7.5.3.3. Producătorul trebuie să efectueze un control adecvat al documentaţiei referitoare la produs pentru a asigura conformitatea acesteia cu condiţiile specificate. Documentele trebuie analizate şi aprobate de personal autorizat înainte de emitere. Controlul documentaţiei trebuie să asigure ca: - se utilizează numai editiile în vigoare ale documentelor; - documentele sunt disponibile la locurile unde sunt necesare; - modificările documentelor sunt efectuate numai de personal autorizat, conform unor proceduri sau metode stabilite. 7.5.4. Controlul produselor aprovizionate 7.5.4.1. Producătorul trebuie să stabilească şi să aplice proceduri sau metode adecvate pentru controlul produselor aprovizionate, astfel încât acestea sa corespundă condiţiilor specificate. Tipul şi amploarea controlului efectuat de producătorul componentei asupra subcontractanţilor trebuie să depindă de tipul produsului şi de capabilitatea şi performanţele subcontractanţilor, demonstrate anterior. Producătorul trebuie să evalueze şi sa selecteze subcontractantii pe baza aptitudinii acestora de a satisface condiţiile contractuale. 7.5.4.2. Comenzile de aprovizionare ale producătorului vehiculului trebuie să descrie clar produsele solicitate pentru a permite controlul conformitatii acestora cu condiţiile specificate. Produsele neconforme din loturile aprovizionate trebuie tratate în acelaşi mod ca şi produsele neconforme, identificate pe fluxul de fabricaţie al producătorului vehiculului. 7.5.5. Identificarea şi trasabilitatea produselor Producătorul trebuie să identifice loturile de produse prin mijloace adecvate, începând de la recepţie, pe parcursul tuturor etapelor de producţie, montaj şi service. 7.5.6. Controlul proceselor Producătorul trebuie să se asigure ca procesele de producţie se desfăşoară în condiţii controlate. Condiţiile controlate trebuie să includă: - instrucţiuni de lucru documentate, care definesc modul de producţie, de montaj şi de service, şi echipamentele necesare; - monitorizarea şi controlul parametrilor proceselor şi al caracteristicilor produselor, după caz; - calificarea proceselor şi echipamentelor, după caz; - mentenanta corespunzătoare a echipamentelor, pentru a asigura capabilitatea permanenta a proceselor; - calificarea corespunzătoare a personalului. 7.5.7. Inspecţii şi încercări 7.5.7.1. Producătorul trebuie să verifice dacă sunt satisfacute condiţiile specificate pentru produsul fabricat. În acest scop este necesar: - sa verifice ca materialele, reperele şi subansamblurile care intră în componenta produsului să fie conforme cu condiţiile specificate; - sa stabilească şi să aplice proceduri sau metode adecvate pentru efectuarea inspecţiilor şi încercărilor pe tot fluxul de producţie; - să asigure personal instruit, condiţii de mediu şi echipamente adecvate pentru inspecţiile şi încercările efectuate. 7.5.7.2. Producătorul trebuie să indice prin mijloace adecvate conformitatea sau neconformitatea componentei fabricate în ceea ce priveşte inspecţiile şi încercările. Producătorul trebuie să menţină înregistrări care fac dovada ca produsul ieşit de pe fluxul de fabricaţie a fost admis la inspecţia şi încercările efectuate în conformitate cu planul calităţii sau cu procedurile documentate. 7.5.8. Controlul produsului neconform Producătorul trebuie să stabilească şi să aplice proceduri sau metode adecvate de tratare a neconformitatilor faţă de condiţiile stabilite. Procedurile sau metodele respective trebuie să indice acţiunile necesare pentru identificarea, documentarea, izolarea, analizarea şi tratarea produsului neconform. Trebuie menţinute înregistrări cu privire la neconformităţile înregistrate şi la modul lor de tratare. 7.5.9. Controlul echipamentelor de inspecţie, măsurare şi încercare 7.5.9.1. Producătorul vehiculului trebuie să asigure echipamentul adecvat de inspecţie, măsurare şi încercare pentru efectuarea masurarilor necesare şi a capabilităţii de măsurare. 7.5.9.2. Echipamentele de inspecţie, măsurare şi încercare ce pot influenţa calitatea produsului trebuie verificate, etalonate şi ajustate la intervale prestabilite sau înainte de utilizare, în raport cu echipamentele certificate care au trasabilitate la etaloane recunoscute. Stadiul verificării/etalonarii trebuie identificat prin mijloace adecvate. 7.5.9.3. Producătorul de componente pentru vehicule rutiere trebuie să asigure condiţiile de mediu adecvate pentru verificările şi etalonarile care se efectuează. Producătorul trebuie să menţină înregistrările referitoare la etalonarea şi verificarea echipamentelor de inspecţie, măsurare şi încercare. 7.5.10. Manipularea, ambalarea, depozitarea şi livrarea produselor Producătorul de componente trebuie să stabilească proceduri sau metode adecvate pentru manipularea, ambalarea, depozitarea şi livrarea produselor fabricate pentru a asigura conformitatea cu condiţiile specificate şi pentru a preveni deteriorarea acestora. 7.5.11. Tehnici statistice În funcţie de volumul fabricaţiei producătorul de componente pentru vehicule rutiere trebuie să definească şi să aplice tehnici statistice pentru controlul şi verificarea capabilităţii proceselor şi/sau ale caracteristicilor adecvate ale reperelor ce intră în componenta produsului. 7.5.12. Prezentele condiţii minimale pentru asigurarea conformitatii producţiei de componente şi materiale de exploatare pentru vehicule rutiere pot fi modificate prin procedurile de certificare R.A.R. -------