Шумни съседи: какво да направя и как да се пази тишината в блока
Шумът от съседния апартамент е един от най-честите поводи за конфликти в жилищните сгради – силна музика през нощта, ремонти в почивните дни, постоянно тропане, лай на куче, събирания на терасата. Законът не забранява всеки звук, а действията, които създават безпокойство, по-голямо от обичайното. Затова решаващо е да можете да докажете, че поведението на съседа надхвърля нормалното за живот в сграда.
В етажната собственост задълженията на собствениците и обитателите са уредени в Закона за управление на етажната собственост (ЗУЕС), а часовете за тишина – в наредбите на общинските съвети и в правилника за вътрешния ред на сградата. Законът за защита от шума в околната среда изрично не се прилага за шума от съседи в жилищни сгради, но урежда шума от заведения, магазини и озвучаване на открито. Съдебният път – иск по Закона за собствеността и обезщетение по Закона за задълженията и договорите – остава за най-тежките случаи.
Наръчникът е за собственици и наематели, които търпят шума. Той описва стъпките от разговора със съседа през управителя, полицията и общината до съда. Резултатът, към който се стремите, е прекратяване на безпокойството, наложена глоба на нарушителя или съдебна забрана и обезщетение.
Основни факти
Срок
Сигналът до полицията за нарушаване на тишината се подава веднага, докато шумът продължава – след като спре, нарушението трудно се установява. Часовете за тишина в жилищните сгради се определят от наредбата на съответната община и от правилника за вътрешния ред, затова ги проверете предварително. За заведения, магазини и озвучаване на открити площи в жилищни зони Законът за защита от шума в околната среда забранява озвучаването от 23,00 до 8,00 ч. и от 14,00 до 16,00 ч., а след сигнал за шум от такъв обект регионалната здравна инспекция извършва измерване в срок до три дни. Искът за обезщетение за непозволено увреждане се погасява с общата петгодишна давност по ЗЗД.
Какво да направите
Документирайте шума, преди да предприемете каквото и да е. Водете дневник: дата, начален и краен час, вид на шума (музика, удари, пробиване, лай), от кой апартамент идва и как ви засяга – невъзможност за сън, болно дете, работа от вкъщи. Правете аудио- и видеозаписи от собственото си жилище, като в тях да се чува шумът и да личи часът.
Помолете други съседи, които също го чуват, да потвърдят писмено или да свидетелстват. Приложенията за измерване на децибели с телефон не са официално измерване, но показват систематичност. Без такива доказателства и управителят, и полицията, и съдът ще приемат оплакването ви като еднократен спор между съседи.
Говорете със съседа и, ако няма ефект, му пишете. Много хора не осъзнават колко се чува през стените, особено при нови подови настилки или тонколони, опрени на общата стена. Предложете конкретно решение – по-тихи часове, подложки, предупреждение преди ремонт.
Ако разговорът не помогне, изпратете кратко писмо: опишете шума с дати, позовете се на чл. 6, ал. 1, т. 4 ЗУЕС, според който собствениците и обитателите не могат да създават безпокойство, по-голямо от обичайното, и посочете какво искате. Ако съседът е наемател, той има същите задължения (чл. 6, ал. 3 ЗУЕС в редакцията от 2023 г.); пишете и на собственика. Можете да предложите и медиация по Закона за медиацията – доброволна и поверителна процедура пред медиатор.
Сезирайте управителя и проверете правилника за вътрешния ред. Управителният съвет (управителят) следи за спазването на вътрешния ред в етажната собственост (чл. 23, ал. 1, т. 2 ЗУЕС). Подайте писмено оплакване и поискайте входящ номер или потвърждение по имейл.
Поискайте копие от правилника за вътрешния ред, който се приема от общото събрание (чл. 11, ал. 1, т. 1 ЗУЕС). В него обикновено са определени часовете за тишина, правилата за ремонти и за отглеждане на животни. Ако сградата няма правилник, предложете приемането му на следващото общо събрание. При проблем с животни се позовете и на чл. 6, ал. 1, т. 6 ЗУЕС – отглеждането им не трябва да създава безпокойство за непосредствените съседи.
Поискайте съставяне на констативен протокол по чл. 57 ЗУЕС. Протоколът се съставя от управителния съвет, а където няма такъв – от управителя и двама собственици или ползватели. Ако управителят откаже, протоколът може да се състави от трима собственици и/или ползватели (изменението от 2016 г.). В него се посочват данни за нарушителя, описание на нарушението, дата или период и място.
Протоколът се изготвя в три екземпляра – за управителя, за нарушителя и за общинската или районната администрация, която съставя акт, а кметът издава наказателно постановление. Глобата за собственик или обитател, който наруши правилата за вътрешния ред и създаде безпокойство, по-голямо от обичайното, е от 50 до 150 лв. (чл. 55, ал. 2 ЗУЕС), т.е. от 25,56 до 76,69 евро след превалутирането.
Сигнализирайте полицията при нощен шум. Обадете се на 112 или на дежурния в районното управление, докато шумът продължава, и запишете часа на обаждането и името на служителя. Полицейските органи могат да предупредят нарушителя устно или писмено; за писменото предупреждение се съставя протокол, с който лицето се предупреждава за отговорността при ново нарушение на обществения ред (чл. 65 от Закона за МВР).
При повторни сигнали поискайте писмена справка от районното управление за посещенията на адреса – тя е силно доказателство пред общината и съда. Ако съседът проявява грубо или оскърбително поведение, полицията може да започне производство по Указа за борба с дребното хулиганство. Полицията по правило не влиза в чуждо жилище без съгласие, освен в предвидените от закона спешни случаи.
Подайте сигнал до общината по наредбата за обществения ред. Законът за защита от шума в околната среда изключва от приложното си поле шума от домашни дейности и от съседи в жилищни сгради и препраща към наредбите на общинските съвети (чл. 3, ал. 2, т. 2 и 3 и ал. 5). Именно тези наредби определят часовете за тишина, ограниченията за ремонти и размера на глобите, затова се различават от община до община.
Проверете наредбата на сайта на вашата община или район и подайте писмен сигнал до общинската администрация или общинския инспекторат, като приложите дневника, записите и справката от полицията. Посочете точния адрес, апартамента и часовете. Поискайте да бъдете уведомени за резултата – съставен акт или отказ, който може да се обжалва.
Ако шумът идва от заведение, магазин или озвучаване на открито, приложим е Законът за защита от шума в околната среда. След измененията от 2019 и 2020 г. чл. 16а забранява зареждането на търговски обекти и обекти за услуги в жилищни сгради от 23,00 до 8,00 ч. и озвучаването от обекти и на открити площи в жилищни зони, включително от физически лица, от 14,00 до 16,00 ч. и от 23,00 до 8,00 ч.
При нарушение полицията издава писмено разпореждане за спиране на озвучаването (чл. 28а); при неизпълнение дейността на обекта се спира за три дни, а при повторно нарушение в рамките на една година – за 14 дни. При жалба за шум от конкретен обект регионалната здравна инспекция измерва нивото на шума в срок до три дни (чл. 28б). Глобата за физическо лице е от 500 до 1000 лв. (255,65–511,29 евро), а за фирма – от 3000 до 6000 лв. (1533,88–3067,75 евро).
Когато административните мерки не помагат, остава съдът. По чл. 50 от Закона за собствеността собственикът няма право да извършва действия, които пречат на съседите повече от обичайното, а по чл. 109 от същия закон можете да поискате от съда да осъди съседа да преустанови неоснователното действие. Искът се подава в районния съд по местонахождението на имота (чл. 109 ГПК). Можете да поискате и обезщетение за неимуществени вреди – безсъние, стрес, здравословни проблеми – по правилата за непозволено увреждане в ЗЗД.
За иск за обезщетение таксата е 4 % от търсената сума, но не по-малко от 25,56 евро. При граждански искове до 25 000 лв. (12 782,30 евро) съдът може да задължи страните да участват в информационна среща за медиация (чл. 140а ГПК в редакцията от 2025 г.). Ако нямате средства за адвокат, обадете се на НБПП на 0700 18 250.
На какво да внимавате
- Ответен шум, удряне по тръбите, спиране на тока или водата на съседа. Така самите вие ставате нарушител и рискувате глоба, а понякога и наказателна отговорност.
- Записи, направени в чуждо жилище, или публикуване на видеа със съседите в социалните мрежи. Записвайте само от собственото си жилище и използвайте материалите единствено пред управителя, полицията и съда.
- Оплаквания само устно и без дати. Без дневник, записи и свидетели не може да се докаже, че безпокойството е систематично и по-голямо от обичайното.
- Сигнал до полицията на следващия ден. Нарушението на тишината се установява на място, докато трае; късният сигнал обикновено остава без последствие.
- Непълен констативен протокол по чл. 57 ЗУЕС – без данни за нарушителя, без дата и без нужните подписи. Общината няма да състави акт въз основа на такъв протокол.
- Очакване регионалната здравна инспекция да измерва шума от съседски апартамент. Законът за защита от шума изключва шума от съседи в жилищни сгради; инспекцията мери шум от заведения и други обекти.
- Иск без достатъчно доказателства. Ако съдът не приеме, че шумът е по-голям от обичайното, ще платите разноските на съседа, включително адвокатското му възнаграждение.
Правно основание
Често задавани въпроси
до колко часа може да се вдига шум в блока
Точните часове за тишина в жилищните сгради определя наредбата за обществения ред на съответната община, а допълнително – правилникът за вътрешния ред на сградата. Проверете наредбата на сайта на общината или района. За заведения, магазини и озвучаване на открито Законът за защита от шума в околната среда забранява озвучаването от 23,00 до 8,00 ч. и от 14,00 до 16,00 ч. Извън тези часове също не се допуска безпокойство, по-голямо от обичайното.
може ли да се прави ремонт в събота и неделя в блок
Това зависи от общинската наредба и от правилника за вътрешния ред на сградата – много общини ограничават шумните ремонтни дейности в почивните дни и в следобедните часове. За строителни работи Законът за защита от шума забранява шум от 14,00 до 16,00 ч. и от 23,00 до 8,00 ч. Добра практика е съседите да бъдат предупредени предварително с обява във входа.
на кого да се оплача за шумни съседи
Първо на самия съсед, после писмено на управителя на етажната собственост, който следи за вътрешния ред и може да състави констативен протокол. При нощен шум се обадете на 112 или на районното управление на полицията. Писмен сигнал можете да подадете и до общината по наредбата за обществения ред. При системно нарушение остава искът пред районния съд.
каква е глобата за шум в блока
По ЗУЕС собственик или обитател, който наруши правилата за вътрешния ред и създаде безпокойство, по-голямо от обичайното, се наказва с глоба от 50 до 150 лв., т.е. от 25,56 до 76,69 евро. Отделно общинските наредби предвиждат свои глоби, които се различават по общини. За шум от заведения и озвучаване на открито глобите по Закона за защита от шума са значително по-високи.
съседите са под наем и вдигат шум какво да направя
Наемателите имат същите задължения като собствениците да не създават безпокойство, по-голямо от обичайното (чл. 6, ал. 3 ЗУЕС). Подайте оплакване до управителя и поискайте данните на собственика от книгата на етажната собственост. Пишете и на собственика – той има интерес да не загуби наемателя или да не носи отговорност. Полицията и общината действат срещу самия нарушител.
кучето на съседа лае по цял ден какво да направя
Според чл. 6, ал. 1, т. 6 ЗУЕС собствениците и обитателите трябва да отглеждат животните си по начин, който не създава безпокойство на непосредствените съседи. Поговорете със собственика на кучето, после се обърнете писмено към управителя за констативен протокол. Много общини имат и наредби за отглеждане на домашни любимци, по които може да се подаде сигнал до общинската администрация.
как да докажа шума от съседите
Най-силните доказателства са дневник с дати и часове, аудио- и видеозаписи от собственото ви жилище, показания на други съседи, протоколи и справки от полицията за посещенията на адреса и констативен протокол по ЗУЕС. В съдебно дело може да се поиска и експертиза за измерване на шума. Приложенията за децибели в телефона помагат, но не са официално измерване.
шум от заведение под блока на кого да се оплача
При силна музика след 23,00 ч. се обадете на 112 – полицията може да издаде разпореждане за спиране на озвучаването, а при неизпълнение дейността на обекта се спира за три дни. За превишаване на граничните стойности на шума подайте жалба до регионалната здравна инспекция, която измерва шума в срок до три дни. Сигнал можете да подадете и до общината, която определя работното време на обекта.
мога ли да съдя съседа за шум
Да. Можете да предявите иск пред районния съд по местонахождението на имота, с който да поискате съседът да бъде осъден да преустанови действията, които ви пречат повече от обичайното (чл. 50 и 109 от Закона за собствеността), и обезщетение за претърпените неимуществени вреди. Ще ви трябват сериозни доказателства за систематичност, тъй като при загуба плащате разноските на другата страна.
може ли полицията да влезе в апартамента заради шум
По правило полицията не влиза в чуждо жилище без съгласието на обитателя, освен в изрично предвидените от закона спешни случаи, например за спасяване на живот или при престъпление. При шум полицаите звънят на вратата, установяват нарушението, предупреждават устно или съставят предупредителен протокол. Ако нарушението продължи, следват административни мерки по общинската наредба.
Правен наръчник – отделни ръководства
Анализирай документа ми →Правен наръчникНачална страница на държавата