23 C 10/2016 — Krajský soud v Ostravě

1. Žalobou podanou dne [datum] se žalobce domáhal jako osoba dle svého tvrzení oprávněná dle zákona č. 428/2012 Sb., o majetkovém vypořádání s církvemi a náboženskými společnostmi (dále jen„ ZMV“) vydání pozemků dle stavu v pozemkovém katastru (dále také jen„ PK“) – [katastrální uzemí], čísla parcel [číslo], [číslo], [číslo]; [katastrální uzemí] [anonymizováno], čísla parcel [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], st. [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo]; [katastrální uzemí] [anonymizováno], čísla parcel [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [katastrální uzemí] [číslo], čísla parcel [číslo], [číslo], [číslo], [číslo]; [katastrální uzemí], čísla parcel [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [anonymizováno 7 slov]; [katastrální uzemí], číslo parcely [číslo]; [katastrální uzemí], čísla parcel [číslo], [číslo], [anonymizována dvě slova], [číslo], [číslo], [číslo], [anonymizováno], [číslo], [anonymizována dvě slova], [anonymizováno]; [katastrální uzemí], čísla parcel [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], st [číslo] včetně stavby bez čp.; [katastrální uzemí], čísla parcel [číslo], [anonymizováno], [číslo], [číslo], [číslo], [anonymizováno], [číslo], [anonymizována dvě slova], [anonymizována dvě slova], [anonymizována dvě slova], [číslo], [číslo], [anonymizováno]; [katastrální uzemí], čísla parcel [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], st. [číslo] vč. stavby [adresa], st. [anonymizována dvě slova], [anonymizována dvě slova], [anonymizována dvě slova], [číslo], [číslo], [číslo], [anonymizováno], [číslo]; [katastrální uzemí], čísla parcel [číslo], [číslo], [anonymizována dvě slova], [anonymizováno], [číslo], [číslo], [číslo], st. [anonymizováno], [číslo], st. [anonymizováno] vč. stavby [adresa], st. [anonymizováno] vč. stavby stodoly bez čp., [anonymizováno]; [katastrální uzemí], čísla [anonymizováno], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo]; katastrální území čísla [ulice], čísla parcel [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [anonymizováno]; [katastrální uzemí], čísla parcel [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [katastrální uzemí], čísla parcel [číslo], [číslo]; [katastrální uzemí], čísla parcel [číslo], [číslo], [anonymizována dvě slova], [číslo], [číslo], [číslo], [anonymizována dvě slova], [číslo], [číslo], [katastrální uzemí], čísla parcel st. 108, [číslo], [číslo], [číslo]; [katastrální uzemí], čísla parcel [anonymizováno], [číslo], [číslo]; [katastrální uzemí], čísla parcel [číslo], [číslo]; [katastrální uzemí], čísla parcel [číslo], [číslo], [číslo], [anonymizována dvě slova], [číslo], [anonymizována dvě slova], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], st. [číslo] vč. stavby bez čp., [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo]; [katastrální uzemí], čísla parcel [číslo], [anonymizováno], [číslo], [anonymizováno], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo]; [katastrální uzemí], čísla parcel [číslo], [číslo], [anonymizováno]; [katastrální uzemí], čísla parcel [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [anonymizována dvě slova], [anonymizována dvě slova]; [katastrální uzemí], číslo parcely [číslo]; [katastrální uzemí], čísla parcel [číslo], [číslo], [číslo], [číslo]; [katastrální uzemí], čísla parcel [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [anonymizována dvě slova] [anonymizováno], [rok], [rok], [rok], [číslo], [rok], [číslo], [číslo], [anonymizováno]; [katastrální uzemí], čísla parcel st. [číslo], [anonymizováno] [anonymizováno 7 slov], [anonymizováno 7 slov], [anonymizována dvě slova]; [katastrální uzemí] [anonymizována dvě slova], čísla parcel [číslo], [číslo]. Dále se domáhal vydání pozemků podle stavu v katastru nemovitostí - [katastrální uzemí] [anonymizována dvě slova], čísla parcel [číslo] (PK [číslo]), část [anonymizováno] (PK [číslo]), část [anonymizováno] (PK [číslo]), část [anonymizováno] (PK [číslo]), [anonymizováno] (PK [číslo]), [číslo] (PK [číslo]); [katastrální uzemí], číslo parcely [anonymizováno] (PK [anonymizováno]); [katastrální uzemí], čísla parcel [číslo] (PK [číslo]), [číslo] (PK [číslo]), [číslo], [číslo], st. [číslo] (vše PK [číslo]), [číslo], [číslo] (vše PK [anonymizováno]), [anonymizováno], [číslo] (vše [anonymizována dvě slova]), [číslo] (PK [anonymizováno]), [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo], [číslo] (vše PK [číslo]); [katastrální uzemí], čísla parcel [číslo] (PK [číslo]), [číslo] (PK [číslo]), [číslo] (PK [číslo]), [číslo], [číslo] (vše PK [číslo]). 2. Žalobu žalobce odůvodnil tím, že Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro [územní celek] rozhodnutím ze dne [datum], sp. zn. SP [číslo], [číslo jednací], (dále jen„ správní orgán“) rozhodl tak, že se uvedené pozemky žalobci nevydávají na základě neúplných skutkových zjištění a nesprávného posouzení věci. Tímto postupem byl žalobce dotčen na svých právech a dané rozhodnutí nebylo vydáno v souladu se zákonem. Zároveň vytkl správnímu orgánu, že nevyhotovil srovnávací sestavení parcel, aby bylo možné posoudit„ vydatelnost“ pozemků podle stávajícího stavu v katastru nemovitostí a žalobce jako osoba oprávněná tak nemohl vyzvat všechny subjekty, které by mohli být osobami povinnými. Rozhodnutí správního orgánu trpí přepjatým formalismem, když ze skutečnosti, že žalobci nesvědčí formálně poslední vklad vlastnického práva učiněný před začátkem rozhodného období, dovodil, že žalobci v rozhodné době nesvědčilo vlastnické právo k nemovitým věcem. Dále správní orgán dovodil, že žalobce nepožádal po druhé světové válce o vrácení majetku, který mu byl protiprávně konfiskován, aniž by se však vypořádal se všemi důkazy, které žalobce správnímu orgánu doložil. Žalobce jako oprávněná osoba řádně uplatnil svůj nárok na vydání zemědělských pozemků výzvou ze dne [datum]. Nemovitosti byly dříve zapsány jako vlastnictví„ [název] [příjmení] [anonymizováno 5 slov]“ nebo„ [názvy] [anonymizována tři slova], [příjmení] [anonymizováno], [anonymizována tři slova], [anonymizována tři slova] [anonymizováno] apod. Žalobce byl následně v důsledku nacistické okupace Československa rozpuštěn výnosem [anonymizováno 5 slov] ze dne [datum] a jeho majetek byl zkonfiskován [anonymizována dvě slova]. Ve světle dekretu prezidenta republiky č. 5/ 1945 Sb., o neplatnosti některých majetkově právních jednání z dob nesvobody a případně i čl. 6 dekretu č. 11/1944 Sb. je třeba pohlížet na uvedený výnos jako neplatný. Statutární orgán žalobce, velmistr [příjmení], se ještě v průběhu roku 1945 domáhal vrácení majetku žalobce, v roce 1946 byla ustanovena národní správa majetku žalobce. Nemovitosti byly státem převzaty z různých důvodů. S výjimkou nemovitostí z k. ú. [obec] předměstí a [ulice] [obec] zřejmě došlo k převzetí postupem podle zákona č. 46/1948 Sb., bez vyplacení náhrady. Knihovní vložky odkazují v některých případech ke konfiskaci podle dekretu prezidenta [číslo] 1945 Sb. nebo podle dekretu [číslo] 1945 Sb., řádné konfiskační řízení přitom neproběhlo a konfiskace ani nebyla možná. Ministerstvo zemědělství přes četné intervence a v rozporu s usnesením vlády přistoupilo dne [datum] k faktickému převzetí rozsáhlých zejména lesních pozemků a souvisejících hospodářských nemovitostí a to na základě rozhodnutí Ministerstva zemědělství ze dne [datum], [číslo], přičemž o podané stížnosti rozhodl Nejvyšší správní soud a vydal nález sp. zn [číslo] ze dne [datum], který byl doručen pouze ministerstvu. Žalobce k prokázání svého postavení oprávněné osoby dále mimo jiné uvedl, že úřad vlády se ohradil proti výkladu ministerstva zemědělství proti výkladu dekretu prezidenta republiky [číslo] 1945 Sb. o tom, že by tento dekret mohl vztahovat i na církve. Církve a náboženské instituce jsou veřejnoprávní instituce a jejich majetek je považován za majetek veřejný sloužící trvale určitým účelům veřejnoprávním a dekrety se vtahují pouze na vlastnictví ve smyslu soukromovlastnického. Ze spisu Ministerstva školství a osvěty č. B [číslo] ve věci [anonymizována tři slova] [anonymizováno], konfiskace majetku vyplývá, že ministerstvo vedlo několik řízení, které se týkají majetku [příjmení], a to konkrétně č. j. B-11 [číslo], kde [příjmení] [anonymizováno] žádal, aby byl majetek navrácen řádu, v řízení č. j. B-13 [číslo] páter