47 C 130/2023-39 — Městský soud v Brně

1. Žalobou ze dne 14. 2. 2023 (podanou u Městského soudu v Brně téhož dne) se žalobce domáhal uložení povinnosti žalovanému zaplatit částku a) 5 980 Kč plus 300 Kč s příslušenstvím a b) 7 085 Kč plus 300 Kč s příslušenstvím z titulu porušení zákonné povinnosti žalovaným mít uzavřené pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve smyslu zákona č. 168/1999 Sb. u vozu [registrační značka] za období 1. 6. 2021 – 18. 12. 2021. Žalovaný se nevyjádřil k žalobě. 2. Soud za splnění podmínek § 115a, § 101 odst. 4 zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen„ o. s. ř.“), rozhodl ve věci samé bez nařízení jednání a dne 11. 8. 2023 vyhlásil tento rozsudek. 3. Z listinných důkazů soud zjistil následující skutečnosti. 4. Žalovaný byl v době od 16. 9. 2019 do 19. 6. 2023 vlastníkem a provozovatelem v jedné osobě vozidla [registrační značka], [VIN kód], číslo technického průkazu vozidla [anonymizováno], se zdvihovým objemem válců motoru 1 896 cm3 (důkaz: výpis z registru silničních vozidel ze dne 19. 6. 2023 pořízený [stát. instituce], Odbor dopravněsprávních činností). 5. Ad a) 6. Výzvou ze dne 5. 5. 2022 byl žalovaný žalobcem vyzván k zaplacení příspěvku ve smyslu § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. za období 1. 6. 2021 – 31. 8. 2021, kdy nebylo k předmětnému vozidlu sjednáno zákonné pojištění, ve výši základu příspěvku 5 980 Kč (65 Kč/den x 92 dnů), spolu s náklady 300 Kč, které jsou spojeny s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. V této výzvě žalobce stanovil žalovanému lhůtu 60 dnů od doručení k tomu, aby žalovaný dluh zaplatil a poučil jej, že pokud existují okolnosti vylučující vznik nároku žalobce na příspěvek, nechť je žalovaný žalobci sdělí (důkaz: výzva z 5. 5. 2022). Tuto výzvu žalobce odeslal žalovanému poštou 5. 5. 2022 a byla žalovanému doručena v souladu s § 573 o. z. (domněnka doby dojití) třetí den po 5. 5. 2022, tj. v pondělí 9. 5. 2022 (důkaz poštovním podacím archem z 5. 5. 2022 ve spojení se sdělením České pošty o tom, že žalovaný zásilku nepřevzal). Žalovaný však neuhradil ničeho a ani ve stanovené lhůtě nesdělil, že by zde byly dány okolnosti vylučující jeho povinnost mít sjednané povinné pojištění. 7. Žalovaný byl vyzván k zaplacení žalované částky ještě upomínkou z 10. 8. 2022 i předžalobní upomínkou z 1. 11. 2022, žalovanému doručenou do sféry dispozice 3. 11. 2022 (důkaz: upomínka z 10. 8. 2022; předžalobní upomínka z 1. 11. 2022, sledování zásilek dle webu České pošty). 8. Ad b) 9. Výzvou ze dne 23. 6. 2022 byl žalovaný žalobcem vyzván k zaplacení příspěvku ve smyslu § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. za období 1. 9. 2021 – 18. 12. 2021, kdy nebylo k předmětnému vozidlu sjednáno zákonné pojištění, ve výši základu příspěvku 7 085 Kč (65 Kč/den x 109 dnů), spolu s náklady 300 Kč, které jsou spojeny s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. V této výzvě žalobce stanovil žalovanému lhůtu 60 dnů od doručení k tomu, aby žalovaný dluh zaplatil a poučil jej, že pokud existují okolnosti vylučující vznik nároku žalobce na příspěvek, nechť je žalovaný žalobci sdělí (důkaz: výzva z 23. 6. 2022). Tuto výzvu žalobce odeslal žalovanému poštou 23. 6. 2022 a byla žalovanému doručena v souladu s § 573 o. z. (domněnka doby dojití) třetí den po 23. 6. 2022, tj. v pondělí 27. 6. 2022 (důkaz poštovním podacím archem z 23. 6. 2022 ve spojení se sdělením České pošty o tom, že žalovaný zásilku nepřevzal). Žalovaný však neuhradil ničeho a ani ve stanovené lhůtě nesdělil, že by zde byly dány okolnosti vylučující jeho povinnost mít sjednané povinné pojištění. 10. Žalovaný byl vyzván k zaplacení žalované částky ještě upomínkou z 27. 9. 2022 i předžalobní upomínkou z 5. 1. 2023, žalovanému doručenou do sféry dispozice 6. 1. 2023 (důkaz: upomínka z 27. 9. 2022; předžalobní upomínka z 5. 1. 2023, sledování zásilek dle webu České pošty). 11. Co do právního posouzení věci, které je společné pro oba nároky, nárok žalobce má oporu v ust. § 4 zákona č. 168/1999 Sb. ve spojení s § 2 vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb. 12. Podle § 1 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., „Nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci.“. 13. Dle ust. § 4 zákona č. 168/1999 Sb. platí:„ (1) Vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit [anonymizováno] příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. (2) Při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. (3) Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. (4) Osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit [anonymizováno] náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. (5) Výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů [anonymizováno] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. (6) Povinnost zaplatit příspěvek a náklady [anonymizováno] podle odstavce 4 zaniká, pokud [anonymizováno] do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se [anonymizováno] prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. (7) Výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů [anonymizováno], lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit [anonymizováno] okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti [anonymizováno] uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů [anonymizováno] u soudu.“. 14. Dle ust. § 2 odst. 1 vyhlášky č. 205/1999 Sb.„ (1) Denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví pro h) osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 850 cm3 do 2 500 cm3 včetně ve výši 65 Kč“. 15. Podle ust. § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. výše nákladů [obec] kanceláře pojistitelů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla činí 300 Kč. 16. Žalobci vznikla ze zákona povinnost zaplatit žalobci za každý den, kdy trvalo porušení jeho povinnosti mít sjednané povinné ručení, příspěvek. Ten činil v rozhodném období podle § 2 odst. 1 písm. h) uvedené vyhlášky pro vozidlo ad a) i ad b) 65 Kč/den. Porušení povinnosti žalovaným trvalo ad a) od 1. 6. 2021 do 31. 8. 2021 včetně, tj. 92 dnů, ad b) od 1. 9. 2021 do 18. 12. 2021 včetně, tj. 109 dnů. Nárok žalobce na zaplacení poplatku á 300 Kč vychází z § 2a citované vyhlášky. 17. Vzhledem k tomu, že se žalovaný nezaplacením příspěvku dostal do prodlení s placením peněžitého dluhu, je za příslušenství považován v souladu s § 1970 občanského zákoníku úrok prodlení. Výše úroku z prodlení vychází z § 2 nařízení vlády č. 351/2013 Sb. a toho času činila 15 % ročně. Prodlení žalovaného se zaplacením příspěvku ad a) o b) nastalo uplynutím 60 dnů od doručení shora uvedených dvou výzev (tj. od 9. 5. 2022 a od 27. 6. 2022), tudíž i nárok žalobce na zaplacení příslušenství je oprávněný. 18. O nákladech řízení bylo rozhodnuto podle § 142 odst. 1 o. s. ř., kdy účastníku, který měl ve věci plný úspěch, přizná soud náhradu nákladů potřebných k účelnému uplatňování nebo bránění práva proti účastníku, který ve věci úspěch neměl. 19. V řešené věci je to žalobce, kdo byl zcela úspěšný, a proto mu soud přiznal právo na náhradu nákladů řízení v plné výši. 20. Soudu je z úřední činnosti známo, že žalobce podává v ustálené formě opakovaně ve skutkově i právně obdobných věcech řadu žalob (návrhů na