19 C 41/2022-38 — Okresní soud v Berouně

1. Žalobkyně se podanou žalobou domáhala po žalovaném zaplacení částky ve výši 15 478 Kč s příslušenstvím specifikovaným ve výroku pod bodem I. tohoto rozsudku. Uvedla, že je právnickou osobu, která je příjemkyní příspěvku placeného vlastníkem, popř. provozovatelem motorového vozidla, které je provozováno bez pojištění odpovědnost z provozu vozidla v rozporu se zákonem č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla (dále jen„ Zákon“). Splatnost tohoto příspěvku nastává po uplynutí nejméně 30 dnů od doručení písemné výzvy žalobkyně žalovanému, přičemž žalobkyně tuto výzvu doručila žalovanému dne 5. 3. 2021 a dne 16. 4. 2021. Žalobkyně zjistila, že nákladní automobil jiný než podle písmene r) s nejvyšší povolenou hmotností do 3 500 kg, [registrační značka], [VIN kód], číslo technického průkazu vozidla [číslo], je evidován v registru silničních vozidel jako provozovaný. Žalovaný, coby vlastník/provozovatel, neměl však ode dne 11. 4. 2020 do 30. 6. 2020 a ode dne 1. 7. 2020 do 30. 9. 2020 k výše specifikovanému vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti, ačkoli je tato povinnost uložena ustanovením § 1 odst. 2 Zákona. Vozidlo tak nebylo pojištěno celkem 173 dní (81 dní + 92 dní) a žalovaný tímto jednáním porušil zákonnou povinnost pojistit vozidlo. Žalobkyni tak vznikl nárok na příspěvek, přičemž dle Zákona je tento příspěvek vypočten jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost, a výše denní sazby ve výši 86 Kč. Žalobkyně zaslala žalovanému výzvu k úhradě příspěvku s tím, že splatnost příspěvku nastala dne 4. 5. 2021 a dne 15. 6. 2021. Jelikož žalovaný na předmětnou výzvu nereagoval a ničeho žalobkyni neuhradil, byla žalovanému dne 12. 1. 2022 a dne 19. 1. 2022 zaslána předžalobní upomínka. S ohledem na výše uvedené žalobkyně požaduje po žalovaném uhradit dlužnou částku ve výši 7 266 Kč, která se skládá ze základu příspěvku ve výši 6 996 Kč (86 Kč za den x 81 dní) a z poplatku spojeného s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč, a dále dlužnou částku ve výši 8 212 Kč, která se skládá ze základu příspěvku ve výši 7 912 Kč (86 Kč za den x 92 dní) a z poplatku spojeného s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč. 2. Žalovaný se k žalobě nevyjádřil. 3. S ohledem na skutečnost, že žalovaný je cizím státním příslušníkem, konkrétně občanem [stát] [anonymizováno], zkoumal soud nejprve otázku mezinárodní soudní příslušnosti a rozhodného práva. Uzavřel, že s ohledem na bydliště a místo podnikání žalovaného je dána mezinárodní soudní příslušnost soudů České republiky k projednání a rozhodnutí této věci, a to na základě článku 4 odst. 1 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1215/2012 (Nařízení Brusel I bis). Rozhodným právem, kterým se žalobou uplatněný nárok řídí, je podle článku 4 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 864/2007 (Nařízení Řím II) právo české. 4. Vzhledem k tomu, že ve věci bylo možné rozhodnout jen na základě předložených listinných důkazů, vyzval soud žalovaného podle ustanovení § 115a zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu (dále jen „o. s. ř.“) k vyjádření, zda souhlasí s rozhodnutím věci bez nařízení jednání s tím, že pokud se písemně ve stanovené lhůtě nevyjádří, bude mít soud podle ustanovení § 101 odst. 4 o. s. ř. za to, že jeho souhlas byl dán. Jelikož žalovaný na výzvu nereagoval a žalobkyně souhlasila s rozhodnutím věci bez nařízení jednání již v podané žalobě, soud tak věc rozhodl, aniž nařizoval jednání, pouze na základě předložených listinných důkazů. 5. Z listinných důkazů dále uvedených a údajů z registru vozidel poskytnutých k dotazu soudu Městským úřadem Beroun, soud zjistil následující skutečnosti rozhodné pro posouzení věci: 6. Žalobkyně je právnickou osobu, která je příjemkyní příspěvku placeného vlastníkem, popř. provozovatelem motorového vozidla, které je provozováno bez pojištění odpovědnost z provozu vozidla v rozporu se zákonem č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla (dále jen„ zákon“). Dle ustanovení § 1 odst. 2 písm. a) zákona musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené. Dle zákona byl žalovaný povinen zaplatit žalobkyni příspěvek za každý den porušení povinnosti podle výše citovaného ustanovení § 1 odst. 2 zákona. Ze zjištěných údajů o vozidle vyplývá, že nákladní automobil jiný než podle písmene r) s nejvyšší povolenou hmotností do 3 500 kg včetně, [registrační značka], [VIN kód], číslo technického průkazu vozidla [číslo], byl v období od 11. 4. 2020 do 30. 6. 2020 a v období od 1. 7. 2020 do 30. 9. 2020 evidován na žalovaného jako vlastníka a provozovatele, přičemž ve spise vozidla není záznam o tom, že by uvedené vozidlo bylo v období od 11. 4. 2020 do 30. 6. 2020 a v období od 1. 7. 2020 do 30. 9. 2020 vyřazeno z provozu, zaniklé nebo vyvezené do jiného státu. Žalovaný, coby vlastník a provozovatel vozidla, však neměl ode dne 11. 4. 2020 do 30. 6. 2020 a ode dne 1. 7. 2020 do 30. 9. 2020 k výše specifikovanému vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti (viz zjištěné údaje o vozidle a o povinných osobách, potvrzení Městského úřadu Beroun, odbor dopravy a správních agend, ze dne 8. 6. 2022 včetně karty vozidla [číslo]). Vozidlo tak nebylo pojištěno celkem 173 dní (81 dní + 92 dní) a žalovaný tak porušil svou zákonnou povinnost. Žalobkyni tak dle zákona vznikl nárok na příspěvek s tím, že výše příspěvku byla vypočítána dle ustanovení § 4 odst. 3 zákona jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2 zákona, a výše denní sazby podle druhu vozidla. Konkrétně pak výši příspěvku tvoří částka, která je tvořena příslušnou zákonnou denní sazbou vynásobenou počtem dní, za něž nebylo pojištění odpovědnosti uhrazeno, dle ustanovení § 2 odst. 1 písm. o) vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb. (dále jen„ vyhláška“), kterou se provádí zákon, tedy částka ve výši 86 Kč vynásobená počtem dní, kdy bylo vozidlo provozováno v rozporu se zákonem, tedy 173 dní. Výše příspěvku tak dle výše uvedeného výpočtu činí částku celkem ve výši 14 878 Kč (6 996 Kč + 7 912 Kč). Žalobkyně v souladu s ustanovením § 4 odst. 6 zákona, zaslala žalovanému výzvu k úhradě příspěvku do 30 dnů; s ohledem na vyhlášení stavu nouze a mimořádná opatření související s pandemií koronaviru byla standardní lhůta k úhradě prodloužena o dalších 30 dnů od doručení dopisu (viz Výzva k úhradě příspěvku do garančního fondu ČKP ze dne 18. 2. 2021 a ze dne 1. 4. 2021 včetně kopie poštovního podacího archu). Vzhledem ke skutečnosti, že žalovaný na výzvy nereagoval, byl žalobkyní opakovaně vyzván upomínkou ze dne 26. 5. 2021 k úhradě dlužné částky nejpozději do 10. 6. 2021 a upomínkou ze dne 9. 7. 2021 k úhradě dlužné částky nejpozději do 24. 7. 2021 (viz Upomínka o úhradu nedoplatku příspěvku do garančního fondu ČKP ze dne 26. 5. 2021 a ze dne 9. 7. 2021). Jelikož žalovaný na dlužné částky ničeho neuhradil, byl před podáním žaloby opětovně vyzván k úhradě dluhu dopisem ze dne 12. 1. 2022 a ze dne 19. 1. 2022 (viz Předžalobní upomínka ze dne 12. 1. 2022 a ze dne 19. 1. 2022 včetně informace o zásilce a kopie poštovního podacího archu). Žalovaná částka ve výši 15 478 Kč je tvořena základem příspěvku v celkové výši 14 878 Kč (6 966 Kč + 7 912 Kč) a z poplatku spojeného s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek v celkové výši 600 Kč (2 x 300 Kč; ustanovení § 4 odst. 4 zákona a ustanovení § 2a vyhlášky). 7. Z jiných než shora uvedených důkazů soud nevycházel, neboť nebyly ve věci rozhodné. 8. Podle ustanovení § 1 odst. 2 písm. a) zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla, nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené. Dle ustanovení § 4 odst. 1 až 5 zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla jsou vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. Při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla