8 C 88/2022-59 — Okresní soud v Břeclavi

1. Návrhem požádal žalobce o vydání rozhodnutí, jímž by žalovanému bylo uloženo zaplatit mu částku 10.387 Kč se zákonným úrokem z prodlení od [datum] do zaplacení. Ke svému návrhu uvedl, že je právnickou osobou, která je příjemcem příspěvku placeného vlastníkem, příp. provozovatelem motorového vozidla provozovaného bez pojištění odpovědnosti z provozu vozidla v rozporu se zákonem č. 168/1999 Sb. a žalobou se tohoto příspěvku domáhá na základě ustanovení § 4 odst. 1 citovaného zákona. Podle § 4 odst. 6 odeslal žalovanému dne [datum] písemnou výzvu, na jejímž základě nastala splatnost příspěvku uplynutím nejméně 30 dnů od doručení výzvy, tedy ode dne [datum]. Při zjišťování údajů o vozidle, neexistenci pojištění a povinné osobě vycházel žalobce z procesu upraveného v ustanovení § 15 odst. 1 až 3. Zjistil, že osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm3 do 1 850 cm3, [registrační značka], [VIN kód], číslo technického průkazu vozidla [anonymizováno] je evidován v registru silničních vozidel jako provozovaný bez sjednání pojištění odpovědnosti ode dne [datum] do [datum], tedy po dobu 221 dní, v rozporu s ust. § 1 odst. 2 citovaného zákona. Podle ust. § 4 odst. 4 vznikl žalobci i nárok na zaplacení nákladů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek splatný [datum]. Na předžalobní upomínku ze dne [datum] s výzvou k plnění do 15 dnů od jejího odeslání, tj. ve lhůtě prodloužené nad rámec lhůty stanovené v ustanovení § 142a odst. 1 o.s.ř., žalovaný nereagoval. Žalobce tak požaduje uhradit příspěvek ve výši 10.387 Kč tvořený násobkem zákonné denní sazby 47 Kč a počtu 221 dní a poplatku spojeného s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč. 2. Žalovaný uvedl, že mu nebyla podle § 4 odstavec 6 zákona č. 168/1999 Sb. doručena výzva k zaplacení částky 10.387 Kč za uvedené období. Výzva doručená dne [datum] se týkala jiného, dnes již vyřešeného případu. Řádně nepodepsaným podáním žalovaný uvedl, že úroky se u penále, pokut a příspěvků neúčtují a uplatňují se zejména z jistiny. Na výzvu soudu ke splnění povinnosti tvrzení a důkazní, tedy k prokázání opaku zjištěného žalovaného nároku, žalovaný jinak adekvátně nereagoval. U jednání žalovaný namítl, že žalobce nesplnil povinnost, když žalovaného nevyzval k plnění srozumitelně. Důležité je, zda žalovaný dopis žalobce s výzvou převzal a mohl - li na něj reagovat. Žalovaný má upomínku o úhradu nedoplatku ze dne [datum], která se však vztahuje k předchozímu nepojištěnému období a nedostal jinou výzvu, kde by bylo vysvětleno, z čeho dluh sestává a proč vznikl. Obdržel sice i upomínku z [datum] vztahující se k projednávané věci, ta však patřičné náležitosti výzvy neobsahovala a na předžalobní výzvu nereagoval proto, že s žalobcem se nelze domluvit. Existují tedy 2 výzvy ze dne [datum], jedna vztahující se k období od [datum] – [datum] a druhá za období od [datum] do [datum], přičemž druhou z výzev žalovaný neobdržel a žalobce nesplnil podmínky pro uplatnění žaloby a žalovaná pohledávka je promlčena. Je pravdou, že vozidlo pojištěné nebylo. 3. Podle § 15 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla, pojistitel sděluje Kanceláři údaje o vzniku, době přerušení, změně a zániku pojištění odpovědnosti nejméně v rozsahu údajů, které stanoví ministerstvo vyhláškou, a to nejpozději do 1 měsíce ode dne vzniku příslušné skutečnosti. Podle § 15 odst. 2 Kancelář sděluje údaje podle odstavce 1 týkající se vozidel, která podléhají registraci vozidel, Ministerstvu dopravy a podle § 15 odst. 3 Ministerstvo dopravy porovnává údaje podle odstavce 2 s údaji jím vedenými a sdělí Kanceláři výsledek porovnání a údaje o vozidlech a o jejich vlastnících nebo provozovatelích, které nebyly sděleny Kanceláří, a to v rozsahu údajů podle odstavce 12 vedených v registru silničních vozidel. Kancelář má právo požadovat sdělení i jednotlivých údajů vedených v registru silničních vozidel, jsou-li pro to důvody vyplývající z její působnosti podle tohoto zákona. 4. Podle § 15 odst. 5 citovaného zákona, zanikne-li pojištění odpovědnosti u vozidla, jehož provoz je podmíněn pojištěním odpovědnosti, je vlastník vozidla podléhajícího registraci vozidel povinen požádat o vyřazení vozidla z provozu podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích, není-li vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel jako zaniklé nebo vyvezené do jiného státu. 5. Podle § 3 odst. 1 věta prvá citovaného zákona, pojištění odpovědnosti vzniká na základě pojistné smlouvy uzavřené mezi pojistníkem a pojistitelem a podle § 3 odst. 2 věta prvá uzavřít pojistnou smlouvu o pojištění odpovědnosti je povinen vlastník tuzemského vozidla nebo řidič cizozemského vozidla, nestanoví-li tento zákon jinak. 6. Podle § 4 odst. 1 citovaného zákona, vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. 7. Podle § 4 odst. 2 písmeno a) citovaného zákona, při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a podle § 4 odst. 2 písmeno b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. 8. Podle § 4 odst. 3 citovaného zákona, výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. 9. Podle § 4 odst. 4 citovaného zákona, osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. 10. Podle § 4 odst. 5 citovaného zákona, výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. 11. Podle § 4 odst. 6 citovaného zákona, povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. 12. Podle § 4 odst. 7 citovaného zákona musí výzva k zaplacení příspěvku obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu. 13. Podle § 2 odst. 1 písmeno g) vyhl. č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon [číslo] Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, výše denní sazby příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví pro osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm3 do 1 850 cm3 včetně ve výši 47 Kč. 14. Podle § 2a vyhl. č. 205/1999 Sb., výše nákladů [obec] kanceláře pojistitelů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla činí 300 Kč. 15. Soud ve věci provedl dokazování listinnými důkazy, a to zjištěnými údaji o vozidle a povinných osobách, zprávou [stát. instituce], výzvou k úhradě příspěvku nepojištěných, upomínkou o úhradu nedoplatku příspěvku do garančního fondu [anonymizováno], předžalobními upomínkami a doklady o odeslání výzev, z nichž byl zjištěn tento skutkový stav: -) z údajů o vozidle a povinných osobách a zprávy [stát. instituce], bylo zjištěno, že žalovaný je od roku 2013, tedy i v dotčeném období, vlastníkem osobního automobilu se zdvihovým objemem válců motoru [číslo] cm3, tedy nad 1 350 cm3 do 1 850 cm3, [registrační značka], [VIN kód], číslo technického průkazu vozidla [anonymizováno]. Vlastnictví vozidla, ani absenci jeho pojištění žalovaný nepopřel, -) výzvou k úhradě příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] ze dne [datum] odeslanou podle poštovního podacího archu dne [datum] prostřednictvím České pošty, s.p., s podacím číslem [anonymizováno] na adresu, uvedenou ve výpisu z Centrální evidence obyvatel jako adresa jeho trvalého pobytu, vyzval žalobce žalovaného k úhradě příspěvku 10.387 Kč za období od [datum] do [datum], lhůta k úhradě byla nad rámec zákona prodloužena o 30 dnů, tedy do uplynutí 60. dne od doručení výzvy. V té době poplatek spojený s mimosoudním uplatněním práva 300 Kč nebyl za pře