2 C 202/2023-41 — Okresní soud v Českém Krumlově

1. Žalobkyně se domáhá na žalovaném zaplacení částky v celkové výši 21 440 Kč s příslušenstvím představující příspěvky nepojištěných osob za provozování vozidla bez sjednaného pojištění odpovědnosti dle zákona č. 168/1999 Sb. Žalobkyně objasnila, že žalovaný provozoval jednak vozidlo [registrační značka] v období od 10. 7. 2019 do 6. 8. 2019 a dále v období od 10. 6. 2020 do 8. 10. 2020, jednak vozidlo [registrační značka] v období 15. 2. 2019 do 31. 7. 2019, aniž by ovšem sjednal pojištění odpovědnosti. 2. Žalovanému se nepodařilo do vlastních rukou doručit elektronický platební rozkaz zdejšího soudu ze dne 23. 3. 2022, [číslo jednací], proto jej soud zrušil, ovšem ani zmíněné zrušovací usnesení se žalovanému doručit nepodařilo. Následně bylo provedenými dotazy objasněno, že pobyt žalovaného není znám, což vyústilo ve vydání usnesení ze dne 29. 9. 2022, [číslo jednací], jímž byla žalovanému v intencích § 29 odst. 3 o. s. ř. ustanovena opatrovnicí advokátka [anonymizováno] [jméno] [příjmení], [anonymizováno]. 3. Soud rozhodl ve věci bez jednání podle § 115a o. s. ř., neboť žalobkyně s takovým postupem vyslovila souhlas, rovněž tak učinil žalovaný ústy své opatrovnice, jak se podává z vyjádření na č. l. 29 p. v. spisu sp. zn. [spisová značka]. 4. Dle § 1 odst. 2 písm. a) zákona č. 168/1999 Sb. nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené. 5. Dle § 3 odst. 1 věty prvé zákona č. 168/1999 Sb. pojištění odpovědnosti vzniká na základě pojistné smlouvy uzavřené mezi pojistníkem a pojistitelem. 6. Dle § 3 odst. 2 věty prvé zákona č. 168/1999 Sb. uzavřít pojistnou smlouvu o pojištění odpovědnosti je povinen vlastník tuzemského vozidla nebo řidič cizozemského vozidla, nestanoví-li tento zákon jinak. 7. Dle § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb. vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. 8. Dle § 4 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb. při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. 9. Dle § 4 odst. 3 zákona č. 168/1999 Sb. výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. 10. Dle § 4 odst. 4 zákona č. 168/1999 Sb. osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. 11. Dle § 4 odst. 5 zákona č. 168/1999 Sb. výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. 12. Dle § 4 odst. 6 zákona č. 168/1999 Sb. povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. 13. Dle § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu. 14. Dle § 15 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb. pojistitel sděluje Kanceláři údaje o vzniku, době přerušení, změně a zániku pojištění odpovědnosti nejméně v rozsahu údajů, které stanoví ministerstvo vyhláškou, a to nejpozději do 1 měsíce ode dne vzniku příslušné skutečnosti. 15. Dle § 15 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb. kancelář sděluje údaje podle odstavce 1 týkající se vozidel, která podléhají registraci vozidel, Ministerstvu dopravy. 16. Dle § 15 odst. 3 zákona č. 168/1999 Sb. ministerstvo dopravy porovnává údaje podle odstavce 2 s údaji jím vedenými a sdělí Kanceláři výsledek porovnání a údaje o vozidlech a o jejich vlastnících nebo provozovatelích, které nebyly sděleny Kanceláří, a to v rozsahu údajů podle odstavce 12 vedených v registru silničních vozidel. Kancelář má právo požadovat sdělení i jednotlivých údajů vedených v registru silničních vozidel, jsou-li pro to důvody vyplývající z její působnosti podle tohoto zákona. 17. Dle § 2 odst. 1 písm. g) vyhlášky č. 205/1999 Sb. denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví pro osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 350 cm3 do 1 850 cm3 včetně ve výši 47 Kč. 18. Dle § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. výše nákladů [obec] kanceláře pojistitelů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla činí 300 Kč. 19. Pro posouzení opodstatněnosti nároků žalované bylo klíčovým zhodnocení otázky vlastnictví, respektive provozování vozidla [registrační značka] a dále vozidla [registrační značka] žalovaným. Žalobkyně v intencích § 15 zákona č. 168/1999 Sb. komunikovala s Ministerstvem dopravy, přičemž na podkladě získaných údajů objasnila, že vozidlo shora zmíněné jest evidováno jako provozované, aniž by však žalovaný měl k danému vozidlu sjednáno pojištěni odpovědnosti z jeho provozu. 20. Soud, vědom si dikce § 4 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., vyžádal od Městského úřadu Kaplice kartu obou shora uvedených vozidel. 21. Nutno připomenout, že s ohledem na dikci § 1 odst. 2 písm. a) zákona č. 168/1999 Sb. musí být povinnost pojištění odpovědnosti z provozu vozidla splněna po celou dobu, kdy je vozidlo v registru silničních vozidel zapsáno. Nerozhoduje tedy faktický stav, leč stav zapsaný (k tomu viz [příjmení], P., [příjmení], K. Zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Komentář. [obec]: [právnická osoba]; komentář k § 1). 22. Žalovaný jako vlastník a provozovatel automobilu [registrační značka] provozoval uvedené vozidlo v období od 10. 7. 2019 do 6. 8. 2019 a dále v období od 10. 6. 2020 do 8. 10. 2020, aniž by měl k danému vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Fakt vlastnictví a provozování automobilu [registrační značka] žalovaným budiž prokázán kartou vozidla poskytnutou Městský úřadem Kaplice. 23. Žalovaný jako vlastník a provozovatel automobilu [registrační značka] provozoval uvedené vozidlo v období od 15. 2. 2019 do 31. 7. 2019, aniž by měl k danému vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Fakt vlastnictví a provozování automobilu [registrační značka] žalovaným budiž prokázán kartou vozidla poskytnutou Městský úřadem Kaplice. 24. Porušením povinnosti sjednat pojištění odpovědnosti vznikla žalovanému povinnost uhradit žalobkyni příspěvek ve výši 9 685 Kč (1 820 Kč + 7 865 Kč) za dobu 149 dní (28 dní + 121 dní), kdy nebyl vůz [registrační značka] pojištěn, a to při výši denní sazby 65 Kč stanovené dle § 2 odst. 1 písm. h) vyhlášky č. 205/1999 Sb. Vedle toho žalobkyni vznikl nárok na poplatek spojený s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 600 Kč (2 x 300 Kč) dle § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb., neboť žalobkyně žalovaného k úhradě obou příspěvků nejprve řádně vyzvala. Žalovaný však na výzvy nereagoval a žalobkyni ničeho neuhradil, a to ani vzdor zaslaným předžalobním upomínkám. 25. Porušením povinnosti sjednat pojištění odpovědnosti vznikla žalovanému povinnost uhradit žalobkyni příspěvek ve výši 10 855 Kč za dobu 167 dní, kdy nebyl vůz [registrační značka] pojištěn, a to při výši denní sazby 65 Kč stanovené dle § 2 odst. 1 písm. h) vyhlášky č. 205/1999 Sb. Vedle toho žalobkyni vznikl nárok na poplatek spojený s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč dle § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb., neboť žalobkyně žalovaného k úhradě příspěvku nejprve řádně vyzvala. Žalovaný však na výzvy nereagoval a žalobkyni ničeho neuhradil, a to ani vzdor zaslané předžalobní upomínce. 26. O náhradě nákladů řízení bylo rozhodnuto podle § 142 odst. 1 o. s. ř. Procesně úspěšné žalobkyni vznikly náklady řízení, které před