19 C 76/2022-31 — Okresní soud v Havlíčkově Brodě

1. Žalobkyně se po žalovaném domáhala zaplacení 10 090 Kč s příslušenstvím s tím, že je příjemcem příspěvku placeného vlastníkem, resp. provozovatelem motorového vozidla, které je provozováno bez pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, přičemž byl žalovaný v centrálním registru vozidel evidován jako vlastník dvou provozovaných vozidel, a to vozidla [registrační značka] (dále první vozidlo), v období od 22.4.2021 do 1.7.2021 však k němu nebylo sjednáno pojištění odpovědnosti, a vozidla [registrační značka] (dále druhé vozidlo), v období od 22.4.2021 do 5.7.2021 však k němu nebylo sjednáno pojištění odpovědnosti. Žalovaný je tedy ve smyslu zákona č. 168/1999 Sb. osobou povinnou k úhradě daného příspěvku vypočteného vynásobením výše příslušné denní sazby pro daný druh vozidla počtem dní, kdy bylo vozidlo provozováno v rozporu s tímto zákonem, a nákladů na jeho uplatnění. Denní sazba pro první vozidlo činí 65 Kč, základ příspěvku tedy dosahuje 4 615 Kč (65 Kč x 71 dní), náklady na uplatnění tohoto práva poté činí 300 Kč. Denní sazba pro druhé vozidlo poté činí rovněž 65 Kč, základ příspěvku tedy dosahuje 4 875 Kč (65 Kč x 75 dní), náklady na uplatnění tohoto práva pak činí 300 Kč. Žalobkyně vyzvala žalovaného k úhradě obou zákonných příspěvků s tím, že mu stanovila lhůtu 30 dnů k zaplacení, případně k popření nároku. Výzva byla žalovanému odeslána v obou případech 30.8.2021, žalovaný však žalobkyni ničeho ani přes následné zaslání upomínek i předžalobní upomínky neuhradil. 2. Žalovaný se k věci po celou dobu řízení nevyjádřil. 3. Soud rozhodoval ve věci bez nařízení jednání podle § 115a o.s.ř., neboť oba účastníci s tímto postupem projevili souhlas, resp. se na výzvu soudu nevyjádřili, přičemž byli upozorněni, že v takovém případě bude mít soud za to, že s projednáním věci bez nařízení jednání souhlasí (§ 101 odst. 4 o.s.ř.). 4. Z listinných důkazů má soud za prokázané následující: 5. Dle zprávy MěÚ [obec] byl žalovaný v době od 22.4.2021 do 1.7.2021 v Centrálním registru vozidel evidován jako vlastník a provozovatel prvního vozidla, v době od 22.4.2021 do 5.7.2021 pak byl v Centrálním registru vozidel evidován jako vlastník a provozovatel druhého vozidla. 6. Z výzvy ze dne 30.8.2021 a příslušného výpisu z poštyonline vyplývá, že žalobkyně zaslala žalovanému dne 30.8.2021 výzvu v souladu s § 4 zákona č. 168/1999 Sb. k úhradě zákonného příspěvku nepojištěných ve výši 4 614 Kč a nákladů na uplatnění 300 Kč ve lhůtě 30 dnů, když neměl v době od 22.4.2021 do 1.7.2021 sjednáno pojištění prvního vozidla. Zároveň jej řádně poučila o jeho právech a povinnostech. 7. Podle výzvy ze dne 30.8.2021 a příslušného výpisu z poštyonline zaslala žalobkyně žalovanému dne 30.8.2021 výzvu v souladu s § 4 zákona č. 168/1999 Sb. k úhradě zákonného příspěvku nepojištěných ve výši 4 875 Kč a nákladů na uplatnění 300 Kč ve lhůtě 30 dnů, když neměl v době od 22.4.2021 do 5.7.2021 sjednáno pojištění druhého vozidla. Zároveň jej řádně poučila o jeho právech a povinnostech. 8. Ze dvou upomínek ze dne 1.12.2021 soud zjistil, že žalobkyně daného dne na jméno žalovaného vystavila dvě upomínky z důvodu neuhrazení shora uvedených zákonných příspěvků na první a druhé vozidlo. 9. Ze dvou předžalobních upomínek ze dne 7.4.2022, příslušných poštovních archů a výpisů z poštyonline má soud za prokázané, že žalobkyně zaslala dne 7.4.2022 žalovanému dvě předžalobní upomínky, a to k úhradě zákonných příspěvků nepojištěného na první a druhé vozidlo. 10. Z listinných důkazů má soud za prokázaný následující skutkový stav: 11. Žalovaný byl od 22.4.2021 do 1.7.2021 v Centrálním registru vozidel evidován jako vlastník a provozovatel prvního vozidla, v době od 22.4.2021 do 5.7.2021 pak byl v Centrálním registru vozidel evidován jako vlastník a provozovatel druhého vozidla. 12. Jelikož žalovaný neměl v době od 22.4.2021 do 1.7.2021 u prvního vozidla a v době od 22.4.2021 do 5.7.2021 u druhého vozidla sjednáno pojištění těchto vozidel, vyzvala jej žalobkyně v souladu s § 4 zákona č. 168/1999 Sb. k úhradě zákonného příspěvku nepojištěných ve výši 4 615 Kč u prvního vozidla, resp. 4 875 Kč u druhého vozidla a nákladů na uplatnění 300 Kč u každého vozidla ve lhůtě 30 dnů, kdy jej rovněž řádně poučila o jeho právech a povinnostech. Obě tyto výzvy byly žalovanému odeslány 30.8.2021. Žalovaný dané příspěvky neuhradil, žalobkyně proto na jeho jméno vystavila dvě upomínky k úhradě obou těchto příspěvků a dne 7.4.2022 mu zaslala dvě předžalobní upomínky k úhradě obou těchto příspěvků. 13. Po právní stránce soud věc posoudil dle zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla (dále POPV), dle vyhlášky č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (dále VPOPV) a dle o.z. 14. Ust. § 1 odst. 2 POPV stanoví, že nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci. 15. Dle § 4 odst. 1 POPV jsou vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. 16. Podle odstavce 2 téhož ustanovení se má při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. 17. Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla (§ 4 odst. 3 POPV). Výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou (§ 4 odst. 5 POPV). Touto vyhláškou je VPOPV. Dle § 2 této vyhlášky se denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel se stanoví pro jednotlivé druhy vozidel v závislosti na jejich zdvihovém objemu od 4 do 560 Kč. 18. Odst. 4 téhož ustanovení POPV uvádí, že osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři také náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek, a to 300 Kč (§ 2a VPOPV). 19. Povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře spojené s mimosoudním uplatněním práva přitom zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla (§ 4 odst. 6 POPV) .Výzva k zaplacení příspěvku přitom musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu (odst. 7 téhož ustanovení). 20. Dle § 15 POPV pojistitel sděluje Kanceláři údaje o vzniku, době přerušení, změně a zániku pojištění odpovědnosti nejméně v rozsahu údajů, které stanoví ministerstvo vyhláškou, a to nejpozději do 1 měsíce ode dne vzniku příslušné skutečnosti. Kancelář sděluje tyto údaje týkající se vozidel, která podléhají registraci vozidel, Ministerstvu dopravy Ministerstvo dopravy porovnává tyto údaje s údaji jím vedenými a sdělí Kanceláři výsledek porovnání a údaje o vozidlech a o jejich vlastnících nebo provozovatelích, které nebyly sděleny Kanceláří. Kancelář má právo požadovat sdělení i jednotlivých údajů vedených v registru silničních vozidel, jsou-li pro to důvody vyplývající z její působnosti podle tohoto zákona. Zanikne-li pojištění odpovědnosti u vozidla, jehož provoz je podmíněn pojištěním odpovědnosti, je vlastník vozidla podléhajícího registraci vozidel povinen požádat o vyřazení vozidla z provozu podl