7 C 25/2023-44 — Okresní soud v Jičíně

1. Žalobce se žalobou podanou u soudu dne 23. 11. 2022 domáhal vydání rozhodnutí, kterým by byla žalovanému uložena povinnost zaplatit mu částku 28 336 Kč s přísl. Tvrdil, že žalovaný byl v rozhodném období vlastníkem nákladního automobilu s nejvyšší povolenou hmotností do 3,5 t, [registrační značka], VIN: [anonymizováno] [rok], číslo technického průkazu [anonymizována tři slova], přičemž uvedený automobil byl v období od 9. 8. 2020 do 30. 6. 2021 evidován v registru silničních vozidel jako provozovaný aniž by bylo k vozidlu v tomto období uzavřeno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla (dále jen„ povinné ručení“). Provozovatelem vozidla/vlastníkem byl v uvedeném období žalovaný. Žalovaná částka představuje příspěvek požadovaný žalobcem v souladu s § 4 zák. č. 168/1999 Sb. za dobu, kdy automobil byl evidován v registru vozidle jako provozovaný, tj. od 9. 8. 2020 do 30. 6. 2021 ve výši 28 036 Kč a poplatek spojený a mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč. Žalovaný ani přes zaslanou předžalobní upomínku dlužnou částku nezaplatil. 2. Žalovaný se žalobou nesouhlasil. Tvrdil, že v rozhodném období nebyl vlastníkem předmětného vozidla. Na podporu svých tvrzení soudu předložil úřední záznam o podání vysvětlení, který byl s ním sepsán na policii v [obec] dne 20. 9. 2022 a příkaz vydaný v rámci řízení o projednání přestupku vydaný [stát. instituce] dne 12. 1. 2023. 3. Dnem 9. 8. 2021 je datována výzva k úhradě příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] adresovaná žalovanému, z jejíhož obsahu soud vzal za prokázané, že žalobce vyzval žalovaného k úhradě příspěvku do garančního fondu ve výši 28 036 Kč, a to ve lhůtě do 30 dnů ode dne doručení této výzvy. Jedná se o příspěvek nepojištěného vozidla [registrační značka], VIN: [anonymizováno] [rok], číslo technického průkazu [anonymizována dvě slova] 266, jehož vlastníkem byl v rozhodné době žalovaný. Příspěvek je požadovaný za dobu od 9. 8. 2020 do 30. 6. 2021, tj. za 326 dní. Denní sazba u nákladního automobilu s nejvyšší povolenou hmotností do 3 500 kg činí 86 Kč/den. Případ byl veden pod [číslo]. Zásilka RR [anonymizováno] obsahující výzvu byla žalovanému doručena dne 12. 8. 2021 (viz zpráva České pošty). 4. Dnem 10. 11. 2021 je datována upomínka o úhradu nedoplatku příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] adresovaná žalovanému, z jejíhož obsahu soud zjistil, že žalovaný byl žalobcem upomínán o zaplacení částky 28 446 Kč, ve lhůtě do 25. 11. 2021. Součástí výzvy je i podrobný rozpis požadované částky a poštovní poukázka znějící na částku 28 446 Kč. 5. Dnem 10. 12. 2021 je datována předžalobní upomínka právního zástupce žalobce adresovaná žalovanému k zaplacení částky 28 657,14 Kč ve lhůtě do 21. 12. 2021. Odeslání upomínky žalobce prokázal podacím lístkem potvrzeným poštou [obec] dne 13. 12. 2021. 6. Vlastnické právo žalovaného k předmětnému automobilu [registrační značka] od 1. 3. 2020 žalobce prokázal kupní smlouvou uzavřenou mezi prodávajícím [jméno] [příjmení] na straně prodávající a žalovaným na straně kupující. Předmětem kupní smlouvy byl automobil zn. Renault Master, [VIN kód], [registrační značka], číslo technického průkazu UD [číslo]. 7. Z náhledu pojistných smluv vztahujících se k předmětnému automobilu v rozhodném období vzal soud za prokázané, že předmětný automobil byl pojištěn u [právnická osoba] v období od 6. 3. 2019 do 13. 5. 2020, tj. v době, kdy vlastníkem vozidla byl [jméno] [příjmení]. Dále bylo předmětné vozidlo pojištěno v období od 1. 7. 2021 do 14. 7. 2021 u [právnická osoba], tj. v době, kdy vlastníkem vozidla byl [jméno] [příjmení]. V období od 14. 5. 2020 do 30. 6. 2021 nebylo k vozidlu sjednáno povinné ručení. 8. Žalovaný soudu předložil úřední záznam, který s ním byl sepsaný na Policii ČR [obec] dne 20. 9. 2022, kde žalovaný k vozidlu [příjmení] [jméno], [registrační značka] uvedl, že automobil zakoupil na přelomu února a března 2020 od pana [příjmení] za 5 000 Kč. Vozidlo si odvezl spolu s doklady a plnou mocí k přepisu. Vzhledem k tomu, že auto zakoupil s úmyslem ho okamžitě prodat, přepis na svou osobu nedokončil. V průběhu 10 dnů automobil prodal kupujícímu někde z Pardubicka, kterému předal doklady a plnou moc od původního majitele. Jeho jméno ani adresu nezná, nemá na něho žádný kontakt. Nemá ani kupní smlouvu, kterou spolu sepsali. 9. Dne 12. 1. 2023 vydal [stát. instituce], odbor dopravy příkaz čj. [anonymizováno] [spisová značka] [číslo], kterým byl žalovaný uznán vinným ze spáchání přestupku dle § 83 odst. 1 písm. b) zákona o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, kterého se dopustil tím, že do 10 pracovních dnů ode dne převodu vlastnického práva k silničnímu vozidlu zn. Renault Master [registrační značka], jež zakoupil dne 1. 3. 2020 od osoby [jméno] [příjmení] a které dle svého tvrzení následně prodal blíže nezjištěné osobě, ani v jednom případě nepodal žádost o zápis změny vlastníka silničního vozidla. V odůvodnění příkazu je uvedeno, že automobil žalovanému prodal [jméno] [příjmení] dne 1. 3. 2020, který žalovanému předal i doklady k automobilu a plnou moc k přepisu vozidla. Když po 14 dnech po prodeji zjistil, že vozidlo stále není přepsané, kontaktoval žalovaného, který mu sdělil, že kvůli opatřením Covid je na úřadě stále plno a dále s ním přestal komunikovat. Následně prodávající [jméno] [příjmení] vyzval [stát. instituce], aby kupujícího žalovaného vyzval k nápravě, což se stalo. Vzhledem k tomu, že žalovaný neposkytl součinnost, bylo řízení zastaveno. Na podzim 2021 ho navštívili nějací muži, kteří po něm chtěli plnou moc k přepisu vozidla, což jim dal. Žádné informace o nich nemá. <i>10. Soud danou věc posuzoval dle § 4 zák. č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla.</i> <i>11. Dle § 4 odst. 1 zákona vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno.</i> <i>12. Dle § 4 odst. 2 zákona při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla.</i> <i>13. Dle § 4 odst. 3 zákona výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla.</i> <i>14. Dle § 4 odst. 4 zákona osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek.</i> <i>15. Dle § 4 odst. 5 zákona výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou.</i> <i>16. Dle § 4 odst. 6 zákona povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla.</i> <i>17. Dle § 4 odst. 7 zákona výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu.je-li provozováno tuzemské vozidlo bez pojištění odpovědnosti v rozporu s tímto zákonem, je vlastník vozidla povinen uhradit Kanceláři příspěvek za dobu, po kterou bylo vozidlo provozováno v rozporu s tímto zákonem. Tato povinnost vzniká tomu vlastníkovi a provozovateli vozidla, který byl nebo měl být zapsán v registru silničních vozidel v době, kdy bylo vozidlo provozováno v rozporu s tímto zákonem.</i> <i>18. Dle § 1 odst. 2 zákona nestanoví-li tento zákon jinak,</i> <i>a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené,</i> <i>b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu