207 C 193/2022 — Okresní soud v Kladně

1. Žalobkyně se domáhala zaplacení shora uvedené částky tvořené příspěvky žalované za nepojištěná motorová vozidla, přičemž žalovaná jakožto vlastník a provozovatel k nim nesjednala pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla, a poplatky spojenými s mimosoudním uplatněním práva. Žalovaná neměla vozidlo s objemem válců motoru nad 1 850 do 2 500 cm3, [registrační značka], pojištěné v období od 22. 3. 2020 do 2. 6. 2020 a nezaplatila příspěvek ve výši 4 745 Kč za 73 nepojištěných dnů a nákladní automobil jiný než podle písmene r s nejvyšší povolenou hmotností do 3 500 kg, [registrační značka], pojištěné v období od 11. 7. 2020 do 8. 10. 2020 a nezaplatila příspěvek ve výši 7 740 Kč za 90 nepojištěných dnů. Žalobkyně opakovaně vyzývala žalovanou k zaplacení příspěvků a poplatků, a to včetně předžalobních upomínek, avšak marně. Žalobkyně považuje za datum doručení prvních výzev k zaplacení příspěvků pozdější datum (15. den po odeslání). 2. Žalovaná se ve věci nevyjádřila, nevyjádřila se ani k výzvě soudu, zda souhlasí s rozhodnutím věci bez nařízení jednání, ačkoli byla poučena, že nevyjádří-li se v uvedené lhůtě, bude mít soud za to, že s takovým postupem souhlasí (§ 101 odst. 4 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád /dále jen „o. s. ř.“ /). Žalobkyně vyjádřila s takovým postupem souhlas již v žalobě, a proto soud rozhodl podle § 115a o. s. ř. bez jednání na základě předložených listinných důkazů. 3. Z předložených listin učinil soud následující skutková zjištění. 4. Z výzvy k úhradě zákonného příspěvku nepojištěných vozidel vycházející z elektronické evidence pojišťoven a z centrálního registru vozidel ze dne 13. 8. 2020 včetně dokladu o odeslání, výpisu údajů a vozidle a povinných osobách a upomínek o zaplacení soud zjistil, že žalovaná byla v předmětném období od 22. 3. 2020 do 2. 6. 2020 vlastníkem motorového vozidla, osobního automobilu [registrační značka], s objemem válců 1870 cm3, vozidlo bylo v registru evidováno jako provozované, avšak v uvedeném období k němu nebylo sjednáno povinné pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Žalobkyně výzvou odeslanou dne 13. 8. 2020 vyzvala žalovanou k zaplacení příspěvku 4 745 Kč a nákladů 300 Kč do 60 dnů od doručení, za den doručení výzvy považovala 28. 8. 2020. 5. Z výzvy k úhradě zákonného příspěvku nepojištěných vozidel vycházející z elektronické evidence pojišťoven a z centrálního registru vozidel ze dne 9. 12. 200 včetně dokladu pošty, výpisu údajů a vozidle a povinných osobách a upomínek o zaplacení soud zjistil, že žalovaná byla v předmětném období od 11. 7. 2020 do 8. 10. 2020 vlastníkem nákladního automobilu s hmotností do 3,5 tuny, [registrační značka], vozidlo bylo v registru evidováno jako provozované, avšak v uvedeném období k němu nebylo sjednáno povinné pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Žalobkyně výzvou ze dne 9. 12. 2020 vyzvala žalovanou k zaplacení příspěvku 7 740 Kč a nákladů 300 Kč do 60 dnů od doručení, za den doručení výzvy považovala 25. 12. 2020. 6. Z předžalobních upomínek včetně dokladu o odeslání bylo zjištěno, že žalobkyně před podáním žaloby dne 16. 6. 2022 vyzvala žalovanou k zaplacení dlužných částek do 15 dnů od odeslání. 7. Žalovaná netvrdila, a ani jinak to v řízení nevyšlo najevo, že by provoz vozidel byl v předmětných obdobích pojištěn, že by nastaly okolnosti, pro které by žalovaná neměla povinnost vozidla mít pojištěná, či že by příspěvky žalobkyni zaplatila. 8. Ze shora uvedených zjištění vzal soud za prokázaný následující skutkový stav. Žalovaná byla ve shora uvedená období vlastníkem motorového vozidla [registrační značka] s objemem válců nad 1 850 do 2 500 cm3 a nákladního vozidla [registrační značka] s hmotností do 3,5 tuny kterým neuzavřela povinné smluvní pojištění odpovědnosti a ani po opakovaných výzvách žalobkyně nezaplatila požadované příspěvky ve výši 65 Kč denně ([anonymizována dvě slova] [číslo]) a 86 Kč denně ([anonymizována dvě slova] [číslo]). Pro splatnost pohledávek byly rozhodující první výzvy ze dne 13. 8. 2020 ([anonymizována dvě slova] [číslo]) a ze dne 9. 12. 2020. 9. Soud danou věc posoudil podle zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla (dále jen„ zákon o pojištění odpovědnosti“) ve znění účinném od 1. 1. 2018. 10. Podle ustanovení § 1 odst. 2 citovaného zákona, nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná, provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci. 11. Podle ustanovení § 4 odst. 1 citovaného zákona vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2 cit zákona. To neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. 12. Podle ustanovení § 4 odst. 2 citovaného zákona se při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku má za to, že osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. 13. Podle ustanovení § 4 odst. 3 citovaného zákona se výše příspěvku vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2 cit. zákona a výše denní sazby podle druhu vozidla. 14. Podle ustanovení § 4 odst. 4 citovaného zákona je osoba povinná k zaplacení příspěvku povinna zaplatit [obec] kanceláři pojistitelů (dále jen„ Kanceláři“) náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. 15. Podle ustanovení § 4 odst. 5 citovaného zákona výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. 16. Podle ustanovení § 4 odst. 6 citovaného zákona povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. Odst. 7 pak stanoví, že výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu. 17. Vyhláška Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ve znění účinném od 1. 1. 2018, v ustanovení § 2 odst. 1 písm. o) stanoví výši denní sazby příspěvku pro vozidlo [registrační značka] (dle typu vozidla) na částku 86 Kč a v ustanovení § 2 odst. 1 písm. h) stanoví výši denní sazby příspěvku pro vozidlo [registrační značka] na částku 65 Kč. Dle ustanovení § 2a citované vyhlášky činí výše nákladů České kanceláře pojistitelů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla 300 Kč. 18. Jelikož bylo v řízení zjištěno, že žalovaná neměla pojištěná uvedená motorová vozidla, přičemž vozidlo [registrační značka] nebylo pojištěno po dobu 73 dnů a vozidlo [registrační značka] nebylo pojištěno po dobu 90 dnů, náleží žalobkyni podle citovaných ustanovení výše uvedené příspěvky odpovídající součinu počtu dnů, kdy vozidlo nebylo pojištěno a denní sazby příspěvku. Současně žalobkyni vznikl u každého příspěvku nárok na paušální částku nákladů spojených s mimosoudním uplatněním práva stanovený citovanou vyhláškou na částku 300 Kč. 19. Příspěvky a náklady na uplatnění byly splatné v souladu s výše citovaným § 4 odst. 7 zákona o pojištění odpovědnosti ve lhůtě 60 dnů od doručení prvních výzev, tedy u vozidla [registrační značka] nastala splatnost dne 27. 10. 2020 a u vozidla [registrační značka] nastala splatnost dne 23. 2. 2021. Splatnost se odvíjí od pozdějšího data doručení, s nímž počítala žalobkyně (nikoli tedy ve smys