5 C 3/2022-38 — Okresní soud v Kroměříži

1. Žalobkyně se žalobou doručenou soudu dne 18. 10. 2021 domáhala na žalované zaplacení částky 8 490 Kč se zákonným úrokem z prodlení ve výši 8,25 % ročně z částky 8 490 Kč od 8. 12. 2020 do zaplacení a částky 4 150 Kč se zákonným úrokem z prodlení ve výši 8,25 % ročně z částky 16. 2. 2021 do zaplacení. Žalobkyně tvrdila, že je právnickou osobou, která je příjemcem příspěvku placeného vlastníkem popř. provozovatelem motorového vozidla, které je provozováno bez pojištění odpovědnosti z provozu vozidla (dále jen„ pojištění odpovědnosti“) v rozporu se zákonem č. 168/1999 Sb. (dále jen„ Zákon“). Svůj nárok na zaplacení příspěvku žalovaným žalobkyně odvozuje z ustanovení § 4 odst. 1 zákona. Žalobkyně zjistila, že osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 000 cm3 do 1 350 cm3, [registrační značka], [VIN kód] je evidováno v registru silničních vozidel jako provozované, ale v období od 27. 12. 2019 do 16. 8. 2020, tedy 234 dní, k němu nebylo sjednáno pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla, ačkoliv je tato povinnost uložena ustanovením § 1 odst. 1 zákona. V daném období byla provozovatelem vozidla žalovaná. Částka 8 490 Kč sestává ze základu příspěvku ve výši 8 190 Kč a z poplatku spojeného s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek na základě ustanovení § 4 odst. 4 zákona ve výši 300 Kč. Základ příspěvku je tvořen příslušnou zákonnou denní sazbou, která je v tomto případě 35 Kč, a počtem dní, za něž nebylo pojištění odpovědnosti hrazeno (35 Kč x 234 dnů = 8 190 Kč) – nárok a). Žalobkyně vyzvala žalovanou k zaplacení příspěvku do 30 dnů, a to výzvou ze dne 23. 9. 2020, která byla doručena žalované dne 8. 10. 2020. 2. Žalobkyně zjistila, že osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 000 cm3 do 1 350 cm3, [registrační značka], [VIN kód] je evidováno v registru silničních vozidel jako provozované, ale v období od 21. 6. 2020 do 8. 10. 2020, tedy 110 dní, k němu nebylo sjednáno pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla, ačkoliv je tato povinnost uložena ustanovením § 1 odst. 1 zákona. V daném období byla provozovatelem vozidla žalovaná. Částka 4 150 Kč sestává ze základu příspěvku ve výši 3 850 Kč a z poplatku spojeného s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek na základě ustanovení § 4 odst. 4 zákona ve výši 300 Kč. Základ příspěvku je tvořen příslušnou zákonnou denní sazbou, která je v tomto případě 35 Kč, a počtem dní, za něž nebylo pojištění odpovědnosti hrazeno (35 Kč x 110 dnů = 3 850 Kč) – nárok b). Žalobkyně vyzvala žalovanou k zaplacení příspěvku do 30 dnů, a to výzvou ze dne 2. 12. 2020, která byla doručena žalované dne 17. 12. 2020. 3. Žalovaná se k žalobě nevyjádřila. Žalovaná nemá datovou schránku, ani si nezvolila doručovací adresu, a proto soud považuje ve smyslu § 46b písm. a) zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu (dále jen o. s. ř.) za doručovací adresu místo jejího trvalého bydliště, což je [obec], [ulice a číslo]. Z ust. § 46b písm. a) o. s. ř. vyplývá, že není významné, zda se adresát na evidenční adrese skutečně zdržuje, či nikoliv. Je věcí adresáta, aby se pojistil proti doručování na adresu evidovanou v informačním systému evidence obyvatel tím, že uvede soudu adresu pro doručování, o níž ví, že mu na ni bude zásilka bezpečně doručena (viz usnesení Ústavního soudu ze dne 30. 6. 2010 sp. zn. II. ÚS 1308/10). Žaloba byla zaslána žalované na shora uvedenou doručovací adresu. Protože nebyl adresát zastižen, byla mu zanechána výzva, aby si písemnost vyzvedl na poště. Žalovaná si zásilku v desetidenní úložní lhůtě nevyzvedla. Soud považuje žalobu za doručenou uplynutím úložní doby v souladu s ustanovením § 49 odst. odst. 2 ve spojení s § 49 odst. 4 o. s. ř., a to ke dni 25. 1. 2021. Současně byla žalovaná vyzvána, aby se ve lhůtě 7 dnů vyjádřila, zda souhlasí s rozhodnutím věci bez nařízení jednání s upozorněním, že nevyjádří-li se ve stanovené lhůtě, bude mít soud za to, že s rozhodnutím věci bez nařízení jednání souhlasí. Žalovaná se nevyjádřila, žalobkyně s rozhodnutím věci bez nařízení jednání souhlasila, a proto soud ve věci rozhodl, aniž nařizoval jednání, dle § 115a o. s. ř. 4. Soud má za prokázané, že žalovaná byla v období od 27. 12. 2019 do 16. 8. 2020 provozovatelem (vlastníkem) vozidla [registrační značka] se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 000 cm3 do 1 350 cm3 (dále jen 1. vozidlo) a v období od 21. 6. 2020 do 8. 10. 2020 provozovatelem (vlastníkem) vozidla [registrační značka] se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 000 cm3 do 1 350 cm3 (viz sdělení Městského úřadu Kroměříž č.l. 36 spisu). V předmětném období nebyla vozidla pojištěna pro případ odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla. 5. Žalobkyně vyzvala žalovanou dopisem ze dne 23. 9. 2020, který byl odeslán žalované doporučeně dne 23. 9. 2020 k uhrazení příspěvku ve výši 8 190 Kč, a to do 60 dnů od doručení výzvy (viz dopis č.l. 13 a sdělení pošty č.l. 33 spisu). 6. Žalobkyně vyzvala žalovanou dopisem ze dne 2. 12. 2020, který byl odeslán žalované doporučeně dne 2. 12. 2020 k uhrazení příspěvku ve výši 4 150 Kč, a to do 60 dnů od doručení výzvy. 7. Z provedených listinných důkazů vyplývá následující skutkový stav. Žalovaná byla ve shora uvedeném období, tedy 234, vlastníkem a provozovatelem 1. vozidla se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 000 cm3 do 1 350 cm3 a ve shora uvedeném období, tedy 110 dní, vlastníkem a provozovatelem 2. vozidla se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 000 cm3 do 1 350 cm3. V předmětném období nebyla vozidla žalované pojištěna pro případ odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla. Žalobkyně vyzvala žalovanou dopisy, které jí byly odeslány doporučeně, k uhrazení příspěvku za 1. vozidlo ve výši 8 190 Kč a za 2. vozidlo ve výši 4 150 Kč, a to do 60 dnů od doručení výzvy. Soud vycházel z tvrzení žalobkyně, které žalovaná nezpochybnila, že žalovaná příspěvek neuhradila. <i>8. Podle § 1 odst. 2 písm. a) zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), v platném znění, nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené.</i> <i>9. Podle § 4 odst. 1 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. Podle odst. 2 při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že</i> <i>a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a</i> <i>b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla.</i> <i>Podle odst. 3 výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla.</i> <i>Podle odst. 4 osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek.</i> <i>Podle odst. 5 výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou.</i> <i>Podle odst. 6 povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla.</i> <i>Podle odst. 7 výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu.</i> 10. Zjištěný skutkový stav soud právně hodnotil následujícím způsobem. Žalovaná byla ve shora uvedeném období vlastníkem shora specifikovaných osobních automobilů s objemem válců motoru nad 1 000 cm3 do 1 350 cm3, přičemž vozidla nebyla v uvedeném období pojištěna pro případ odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidl