92 C 201/2025-24 — Okresní soud v Liberci

1. Žalobkyně se žalobou ze dne , datum, domáhala, aby soud uložil žalovanému povinnost zaplatit žalobkyni částku , částka, s úrokem z prodlení ve výši 12,75 % ročně z částky , částka, od , datum, do zaplacení. Žalobu odůvodnila tím, že žalovaný byl v období od , datum, do , datum, evidován jako vlastník a provozovatel osobního vozidla SPZ , SPZ, , přičemž v uvedeném období nebylo ke zmíněnému vozidlu uzavřeno pojištění odpovědnosti. Žalobkyně se tak po žalovaném domáhá zaplacení částky, která představuje příspěvek ve výši denní sazby , částka, , vynásobené počtem dní, po které bylo vozidlo provozováno bez sjednaného pojištění, tedy 102 dní. Dále se žalobkyně domáhala zaplacení částky , částka, , která představuje poplatek spojený s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek v souladu s ustanovením § 6 vyhlášky č. 69/2024 Sb. Žalobkyně zaslala žalovanému výzvu k úhradě příspěvku do garančního fondu žalobkyně s tím, že žalovanému stanovila lhůtu k úhradě 30 dní od doručení výzvy. Žalovaný však do dnešního dne ničeho nezaplatil.2. Žalovaný se k podané žalobě nevyjádřil, v řízení zůstal nečinný.3. V řízení se jedná o věc s mezinárodním prvkem, neboť žalovaný je státním příslušníkem Ukrajiny. Proto se soud nejprve zabýval tím, zda je dána jeho mezinárodní pravomoc a dále se zabýval tím, jakým právním řádem se vztah mezi účastníky řídí. , jméno FO, Českou republikou a Ukrajinou je uzavřena smlouva o právní pomoci v občanských věcech, která je ve Sbírce mezinárodních smluv publikována pod číslem 123/2002. Podle článku 48 této smlouvy se smluvní závazkové vztahy řídí právním řádem, na němž se účastníci shodli. Jestliže se účastníci na volbě práva neshodli, řídí se tyto vztahy právním řádem té smluvní strany, na jejímž území uzavřeli smlouvu. Pravomoc k řízení o sporu ze smluvního závazku má justiční orgán té smluvní strany, na jejímž území má odpůrce bydliště, pobyt, sídlo anebo se zde nalézá sporný nemovitý majetek. Žalovaný má bydliště na adrese , adresa, , ve věci tak má pravomoc rozhodnout zdejší soud. Rozhodným právem je pak právo české, neboť pojistná smlouva, která měla být k výše uvedenému vozidlu uzavřena (a uzavřena nebyla), měla být uzavřena na území České republiky.4. Soud rozhoduje na základě zjištěného skutkového stavu věci (§ 153 odst. 1 zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, dále jen „o. s. ř.“) v rozsahu účastníky uplatněných tvrzení a důkazů (§ 101 odst. 1 písm. a) a b) o. s. ř.). Za situace, kdy žalovaná strana zůstala v řízení nečinná, tak soud vycházel z tvrzení žalující strany a jí navržených a soudem provedených důkazů a rozhodl na základě takto zjištěného skutkového stavu.5. Protože věc bylo možno rozhodnout jen na základě účastníky předložených listinných důkazů, soud vyzval účastníky, aby se vyjádřili, zda souhlasí s tím, aby věc byla rozhodnuta bez nařízení jednání (§ 115a o. s. ř.) a stanovil jim lhůtu k vyjádření. Současně soud k výzvě připojil doložku, že nevyjádří-li se účastník v určené lhůtě, bude se předpokládat, že nemá námitky (§ 101 odst. 4 o. s. ř.). Žalobkyně se zmíněným postupem souhlasila již v žalobě, žalovaný se k výzvě soudu nevyjádřil, a proto je jeho souhlas s rozhodnutím bez nařízení jednání ve smyslu výše uvedených zákonných ustanovení předpokládán.6. Soud učinil následující skutkový závěr a právní posouzení.7. Žalobkyně jakožto profesní organizace pojistitelů, právnická osoba zřízená na základě § 48 a § 95 odst. 1 zákona č. 30/2024 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla (resp. dle § 18 zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem motorového vozidla, ve znění účinném do , datum, ), vyzvala žalovaného dopisem ze dne , datum, k zaplacení zákonného příspěvku nepojištěného vozidla, neboť žalovaný byl v období od , datum, do , datum, evidován jako vlastník a provozovatel osobního vozidla SPZ , SPZ, , přičemž v tomto období nebylo k vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem motorového vozidla. Denní sazba podle typu vozidla činila částku , částka, a poplatek spojený s mimosoudním uplatněním práva činí částku , částka, .8. Nárok žalobkyně týkající se období do , datum, soud posoudil podle zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem motorového vozidla, ve znění účinném do , datum, (dále jen „zákon č. 168/1999 Sb.“), a podle vyhlášky č. 205/1999 Sb., ve znění účinném do , datum, (dále jen „vyhláška č. 206/1999 Sb.“). Nárok týkající se období od , datum, soud posoudil podle zákona č. 30/2024 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla (dále jen „zákon č. 30/2024 Sb.“) a vyhlášky č. 69/2024 Sb.9. Podle § 1 odst. 2 písm. a) zákona č. 168/1999 Sb. nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel.10. Podle § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb. vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2 zákona. Podle § 4 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb. při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. Podle § 4 odst. 3 zákona č. 168/1999 Sb. výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla.11. Podle § 4 odst. 4 zákona č. 168/1999 Sb. osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. Podle § 4 odst. 5 zákona č. 168/1999 Sb. výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou.12. Podle § 6 odst. 1 zákona č. 30/2024 Sb. provozovatel tuzemského vozidla s výjimkou provozovatele vozidla vyňatého z pojištění odpovědnosti a toho, kdo převzal vozidlo do opravy, zajistí, aby nebezpečí vzniku povinnosti nahradit újmu vzniklou provozem tohoto vozidla bylo kryto pojištěním odpovědnosti po dobu registrace vozidla, jde-li o vozidlo, které podléhá registraci silničních vozidel (dále jen „registrované vozidlo“), nebo dobu, po kterou je vozidlo schopné provozu, nejde-li o registrované vozidlo. Podle § 6 odst. 2 zákona č. 30/2024 Sb. má se za to, že provozovatelem registrovaného vozidla je ten, kdo je provozovatelem tohoto vozidla podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích. Podle § 2 odst. 15 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, je provozovatelem silničního vozidla osoba, která je v registru silničních vozidel zapsána jako vlastník tohoto vozidla, není-li jako jeho provozovatel v registru silničních vozidel zapsána jiná osoba.13. Podle § 45 odst. 2 zákona č. 30/2024 Sb. provozovatel tuzemského vozidla zaplatí Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 6 odst. 1 a paušální náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. Podle § 45 odst. 3 zákona č. 30/2024 Sb. výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní podle odstavce 2 a výše denní sazby podle druhu vozidla. Podle § 45 odst. 4 zákona č. 30/2024 Sb. výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku podle odstavce 3 a výši paušálních nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 2 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou s přihlédnutím k nejvyšším tržním sazbám pojistného podle jednotlivých druhů vozidel a k nákladům mimosoudního uplatnění práva.14. Žalovaný tedy byl jako vlastník a provozovatel vozidla povinen mít uzavřené pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla, což nesplnil, a proto je povinen zaplatit žalobkyni příspěvek za každý den porušení této povinnosti. Výše příspěvku je stanovena vyhláškou Ministerstva financí č. 205/1999 Sb., resp. 69/2024 Sb. a pro výše specifikované vozidlo žalovaného činí , částka, denně. Výše nákladů žalobkyně spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek pak podle § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb., resp. podle § 6 vyhlášky č. 69/2024 Sb., činí částku , částka, . Lhůta ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek je podle § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb., resp. podle § 46 odst. 2 zákona č. 30/2024 Sb., nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy.15. Žalovaný neprokázal, že dluh splnil řádně a včas, je tudíž v prodlení, a žalobkyni vznikl rovněž nárok na úrok z prodlení (§ 1970 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku). Povinnost platit úrok z prodlení trvá až do zániku dluhu splněním nebo jiným způsobem. Úrok z prodl