46 C 187/2021-169 — Obvodní soud pro Prahu 2

1. Žalobci a) a b) se svou žalobou ze dne [datum] domáhali po žalované zaplacení částky 150 000 Kč s příslušenstvím v podobě úroku z prodlení ve výši 10 % ročně od [datum] do zaplacení pro každého z žalobců představující zadostiučinění za nemajetkovou újmu podle zákona č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona [obec] národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád) (dále jen„ zákon“). Svou žalobou zdůvodnili tím, že jsou účastníky řízení vedeného u [název soudu], sp. zn. [spisová značka], které bylo zahájeno dne [datum] a dosud nebylo skončeno. Žalobci uplatnili svůj nárok u žalované, ale dosud neobdrželi žádné stanovisko. 2. Žalovaná uplatněný nárok neuznala a navrhla žalobu zamítnout. Uvedla, že jí byla doručena dne [datum] žádost o poskytnutí přiměřeného zadostiučinění. Dále uvedla, že v rámci projednání uplatněného nároku dospěla k závěru, že v naříkaném řízení došlo k nesprávnému úřednímu postupu ve smyslu § 13 zákona a poskytla každému z žalobců částku 74 400 Kč. Při stanovení výše zadostiučinění vyšla ze základní částky 16 000 Kč ročně za řízení trvající 11 let a 4 měsíce. Žalovaná shledala důvody pro snížení základní výše zadostiučinění celkem o 55 %, a to o 20 % z důvodu složitosti řízení, o 10 % z důvodu četnosti rozhodování soudů, o 10 % z důvodu podílu žalobců na délce řízení a o 15 % z důvodu sdílenosti nemajetkové újmy účastníky. V řízení bylo rozhodováno soudy na třech stupních soudní soustavy, délka řízení byla z podstatné části způsobena procesní aktivitou účastníků, kteří nečinili své úkony v řízení řádně, uplatňovali vesměs neúspěšné opravné prostředky, opakovaně žádali o osvobození od soudních poplatků, o ustanovení advokáta apod. S ohledem na vady řízení byl soud nucen účastníky stále vyzývat k odstranění vad, k zaplacení soudního poplatku, tento byl uhrazen až po zastavení řízení. Delší časový odstup mezi meritorními rozhodnutími soudu I. a II. stupně byl opět ovlivněn jednáním žalobců, kteří neuhradili soudní poplatek, a bylo rozhodováno o dalším osvobození od soudních poplatků a bylo nutné vyzývat žalobce k odstranění vad odvolání. Význam řízení pro žalobce shledala žalovaná běžným. Dalším důvodem snížení zadostiučinění je sdílená újma žalobců, neboť jsou vázáni příbuzenstvím a vznikající újmu tak pociťují společně (stejně) právě z důvodu příbuzenské provázanosti. Výslednou částkou považuje žalovaná za adekvátní i s přihlédnutím k ekonomické situaci a životní úrovni v ČR. 3. Žalobci navrhli, aby bylo řízení přerušeno do skončení dovolacího řízení v naříkané věci, neboť mají za to, že celková délka řízení je důležitá pro určení základní částky, z níž se při stanovení nemajetkové újmy vychází. Soud však tento názor nesdílí, neboť rozhodnutí ve věci nebrání žalobcům uplatnit nárok za zbylou část řízení samostatně, což je jim zajisté zřejmé, když svůj nárok u žalované uplatnili již v srpnu 2020 a u soudu v srpnu 2021. Soud proto návrhu žalobců nevyhověl a návrh na přerušení řízení výrokem I. zamítl. 4. Na základě provedených důkazů soud zjistil následující skutečnosti. 5. Z podání žalobců nazvaného Žádost o odškodnění za dlouhou dobu soudního řízení, které probíhalo u [název soudu] [anonymizováno] [spisová značka] od roku 2011 do tohoto roku 2020 plyne, že se žalobci v naříkaném řízení domáhali přiměřeného zadostiučinění za nepřiměřenou délku uvedeného řízení, v němž se domáhali určení toho, že jejich odškodnění újmy je přednostní pohledávkou v rámci insolvenčního řízení. 6. Ze stanoviska žalované ze dne [datum] je patrné, že každý z žalobců u ní dne [datum] uplatnil nárok na poskytnutí zadostiučinění ve výši 100 000 Kč z titulu nepřiměřené délky naříkaného řízení. Žalovaná shledala, že v řízení došlo k nesprávnému úřednímu postupu ve smyslu § 13 odst. 1 zákona. V činnosti soudu byla shledána nekoncentrovanost a značná prodleva na počátku řízení od podání žaloby do výzev žalobcům dne [datum]. V důsledku uvedené nečinnosti byla celková délka řízení nepřiměřená. Žalovaná dle krácení vylíčeného ve svém vyjádření pak dospěla k závěru, že přiměřené zadostiučinění nemajetkové újmy žalobců činí částku 74 400 Kč 7. Ze spisu [název soudu] [anonymizováno] [spisová značka] soud zjistil o průběhu řízení následující: -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [jméno] [celé jméno žalobkyně], [celé jméno žalobce] [anonymizováno] [jméno] [celé jméno žalobkyně] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [příjmení] [jméno] [příjmení], [anonymizována dvě slova], [jméno] [příjmení] [anonymizována dvě slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno]. [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno]. -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizováno 7 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizováno 10 slov] [role v řízení], [anonymizováno 9 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení], [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [anonymizováno], [anonymizováno] [anonymizováno] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno]. [anonymizována čtyři slova] [datum] [anonymizována čtyři slova] [datum] [anonymizována tři slova]. -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] [datum] [anonymizována dvě slova] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizováno 23 slov] [datum] [anonymizována čtyři slova] [datum]. -) [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizováno], [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova], [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 8 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 7 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizováno], [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 9 slov] [role v řízení] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 5 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizována tři slova] [název soudu] [anonymizováno] [anonymizována tři slova] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [název soudu] [anonymizováno 5 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizována tři slova] [role v řízení] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizováno 7 slov] [částka] [anonymizováno] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 8 slov], [datum] [anonymizováno 5 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 7 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 9 slov] [datum] [anonymizováno 8 slov] [datum]. -) [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizováno] [částka] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [anonymizována dvě slova] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 5 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 5 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 12 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 9 slov] [datum] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizováno 21 slov] [částka] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 9 slov] [částka] [anonymizována tři slova] [celé jméno žalobce], [částka] [anonymizováno] [jméno] [celé jméno žalobkyně] [anonymizováno] [částka] [anonymizováno] [jméno] [celé jméno žalobkyně]. [anonymizována tři slova] [anonymizováno] [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [datum] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 8 slov] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 5 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 8 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 5 slov] [název soudu] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizováno] [datum] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 5 slov] [název soudu] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 5 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [datum], [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova] [jméno] [celé jméno žalobkyně] [anonymizováno] [anonymizováno] [anonymizováno], [anonymizována čtyři slova], [anonymizována čtyři slova] [anonymizována čtyři slova] [anonymizováno] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována tři slova]) -) [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [role v řízení] [anonymizováno]) -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 14 slov] [ustanovení pr. předpisu